区计生局组织上半年工作总结与区计生工作总结汇编doc.docx
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区计生局组织上半年工作总结与区计生工作总结汇编doc
区计生局组织上半年工作总结与区计生工作总结汇编
区计生局组织上半年工作总结
20*年,区人口计生局以“三个代表”重要思想和党的*精神为指导,深入贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)和省、市《实施意见》精神,紧抓稳定低生育水平这一中心,抓班子,带队伍,促工作,树形象,“依法管理,村(居)民自治,优质服务,政策推动,综合治理”的工作机制不断健全,人口计生工作全面完成半年工作指标。
半年全区共出生1915人,出生率为4.03‰(全年指标为10.8‰以下);死亡992人,自增率为1.94‰(全年指标为5.5‰以下);半年计划内出生1882人,符合政策生育率为98.3%(指标为97%以上),出生人口统计误差率为2.8%(指标为3%以下),为全年目标任务的完成奠定了基础。
5月初,国家人口计生委副主任潘贵玉来未央调研,对我区的人口计生工作给予了充分的肯定。
一、20*年上半年工作情况
(一)立足本职,真抓实干,努力提高人口计生工作水平
1、明确任务,落实责任,确保人口计生工作健康深入开展
区委、区政府召开计生工作会,与10个街道、23个综合治理部门签订了人口计生工作责任书,做到了目标明确,责任落实;区人口计生局与街道计生科签订了基层基础工作责任书,将任务下达到基层、落实到个人。
实行局属科室联系街道工作制度,切实加强对街道人口计生工作的督促、检查和指导;围绕重点工作成立了综合督察、依法行政、宣传信息、综合治理四个专项工作组,明确了目标任务,落实了岗位责任,实行每周局务扩大会、每月街道例会汇报制度,开展了07年街道计生工作评估反馈和*年半年人口抽样调查,掌握工作开展情况,及时研究解决出现的新问题、新情况,为目标任务的完成提供了有力的保障。
2、创新形式,丰富内涵,进一步深化宣传教育
在改进宣传方式上下功夫、在丰富宣传内涵上出新意,开展形式多样的宣传教育活动。
一是开展计生宣传品贺新春活动。
印制了流动人口条例、打击两非、关爱女孩、计生协等宣传品,作为年礼免费为计生户发放,深受群众欢迎。
二是组织群众性计生文化活动。
街村组织计生宣传队上街巡回演出,开展有奖猜谜、万人知识竞赛等系列趣味性活动,受教育群众2万多人次。
三是扎实抓好集中上街宣传。
以“三下乡”、“科技之春”活动为载体,组织大型上街宣传活动5次,接待群众咨询20**多人次,向群众发放避孕药具和宣传资料6万多份,将生殖健康知识和婚育新风送到千家万户,育龄群众人口计生相关知识知晓率达95%以上。
上半年共在省市媒体发表稿件46篇。
3、突出重点,强化基础,努力提高基层管理和服务水平
围绕“基层工作年”主题,狠抓网底,规范管理,优化手段,促进基层工作上台阶。
一是健全基层计生网络。
进一步完善基层计生专干“区聘街管村用,工资转移支付列支”的管理模式,配备协管员64人,明确了责任,落实了待遇;举办基层计生专干培训班,加强业务学习,优化了工作队伍。
二是提高统计工作质量。
按照省、市统计口径,进一步规范了人口统计台帐、卡册和报表,充分利用综合治理部门的工作信息核对已婚育龄妇女信息库,及时更新反馈信息,减少了统计误差。
三是巩固村民自治成果。
将新农村建设和提升村民自治工作水平紧密结合,稳步推进计划生育新农村新家庭创建,规范村级资料档案,完善“两室一校”,15个示范村和1500个示范户创建任务完成过半。
四是实施信息化建设延伸工程。
开通“孕事通”项目,建立完善了全省首家网上孕育学校,进行了人员培训;在大明宫、辛家庙街道率先进行市人口计生委育龄妇女信息系统的建立和应用试点,为全面推广创造了经验。
4、优惠奖励,认真落实,健全完善利益导向机制
对全区城市失业和无业人员中的独生子女家庭进行了全面摸底,争取区财政拨款25.5万元,为其中的640户低保户发放了独生子女保健费;按照《省条例》的要求,为7个独生子女伤残、死亡的家庭补助4.3万元;督促街、村严格执行对计生户的优惠政策,帮扶计生贫困户400多户;认真落实奖励扶助政策,确认20*年新增奖扶对象58人,准确率达100%;按照每人10元的标准,在20*年计生家庭参加新型农村合作医疗中共为42770人补助42.77万元,补助到位率达100%;为269个放弃二胎生育的农村独女户发放奖金10.76万元;认真开展农村计生户子女中考降分录取工作,今年共享受照顾279人,把党和政府的关怀切实落到实处。
5、以人为本,全面关怀,深入开展优质服务
加强计生服务阵地建设,区计生服务站改建工程已顺利完成招投标及合同签订,装修工作全面启动;2个街道服务站正在进行改扩建,努力创建市级精品示范站。
联合街道举办优生优育、出生缺陷干预工程知识讲座20期,生育对象培训率达90%以上;启动了全区“孕婴健康沙龙”,“优孕通”项目受益群众3000多人;广泛开展“三查”和妇女病普查,重点对象“三查”率达99.9%。
在全区实施“农村母亲健康工程”,区计生服务站高薪聘请内科、外科、妇科等专家同本站技术骨干组成普查组,深入三个街道为群众进行内科、外科、妇科等6个方面近20个项目的检查,为育龄妇女建立健康普查档案,根据个体实际,实行跟踪服务。
对查出患病的育龄妇女及时提供治疗指导,治疗费减免50%,药费优惠。
今年来,已有7224人享受了检查服务,受到了群众的热情欢迎。
6、加强管理,优化服务,不断提升流动人口计生管理服务水平
认真宣传贯彻《西安市流动人口计划生育条例》,督促街道配齐了流动人口计生专干,区、街、村层层签订责任书,将责任落实到房屋出租户和承租人;采取区级半年、街道每季专项检查,村(社区)每月清查的方式,对流动人口及时登记建卡,确保不漏一户、不漏一人;实行市民化服务,为流动人口发放宣传资料、避孕药具和优质服务卡,提供咨询服务,为流动人口免费“三查”18403人次,重点对象“三查”率达100%;充分发挥流动人口信息交换平台的作用,加强信息交流,及时掌握流动人口生育状况,信息反馈率达100%,促进了流动人口管理和服务水平的提高。
全区流入人口《婚育证》持证率为96%,流出人口持证率达100%。
7、多策并举,严打“两非”,促进出生性别比平衡
召开了全区打击“两非”联席会议,落实了工作责任;印发打击“两非”宣传品30000多份、张贴公告1000多张,安装宣传车巡回宣传,形成了强大的工作声势;联合卫生部门对全区医疗机构进行了专项检查,进行登记备案,突出B超、染色体检测设备管理和检查登记及施行终止妊娠手术等环节,对存在问题的责令整改;实行二胎跟踪服务,建立和完善了各项规章制度和监管机制,有效地遏制了“两非”行为的发生。
深入开展党员干部违法生育情况清理清查,设立了举报电话和信箱,查实违法案例8人,已处理到位1人,7人正由区纪委立案查处。
8、创新形式,打造亮点,促进计生协会作用发挥
积极开展心理健康咨询服务,在10个街道成立了心理健康指导站,培训工作人员40多名,招募了10名公益岗位心理咨询师指导工作开展;在49个社区设立心理健康咨询室,建立“心理健康讲座慈善专家库”,为社区提供人员支持,将心理健康服务延伸到基层。
继续推进家庭教育,开展家庭教育咨询、讲座及训练,进一步提高家长的教育效能和青少年的生活学习能力。
举办家庭教育和心理健康大课堂25场,心灵成长系列课程、青少年潜能开发训练等19期,受益群众4000多人。
(二)加强领导,加紧落实,认真完成上级交办的各项工作
1、全力抓好稳定工作。
领导干部深入基层联系点,认真开展调查研究,积极为群众解决实际问题;畅通渠道,落实专人,不稳定因素排查率达100%,无越级上访事件,处理信访事件领导及时到位率达100%。
2、积极开展城市管理工作。
在按照标准搞好机关环境卫生的同时,完善创卫资料,开展相关活动,做好所包路段啤酒路的卫生整治,全面完成了创卫工作任务。
对基层单位废弃医疗垃圾进行统一收集、管理及处置,完成了城市管理工作职责。
3、参与抗震救灾工作。
5月12日汶川地震发生后,我局组织了为灾区捐款、缴纳特殊党费等活动,共交纳1.15万元。
开展了主题为“手牵手向前走”抗震救灾心理援助辅导,培训心理健康咨询师志愿者135名,其中70余人活跃在西京、唐都等医院,为灾区受伤群众提供一对一心理健康陪护和面对面心理援助服务,打开了受伤患者恐惧、焦虑、绝望的心结,帮助他们重新树立起对美好生活的希望。
4、完成中国计生协视察接待。
5月7日全国计生协及各省计生协120余人来我区心理健康中心视察,我们完成了多媒体、展板、宣传册等的制作,整治内外环境,作好宣传讲解及接待。
二、下半年工作措施
(一)加强服务阵地建设,对区计生服务站进行全面改建,指导2个街道计生服务站创建市级精品示范站。
(二)认真抓好基础性工作,加强孕情跟踪管理服务,落实二胎跟踪管理专项经费及奖惩责任制;继续落实长效避孕措施,加大社会抚养费征收力度,确保低生育水平稳定。
(三)全面推行流动人口“户户清人人明”工程及封闭式住宅小区计生管理模式推广工作,加大流动人口管理服务力度;在全区范围内继续开展流动人口大清理活动,摸清实情,防止出现计生管理死角和盲区。
(四)进一步加强部门协调配合工作,不定期召开部门联席会议,形成打击两非、治理出生人口性别比偏高部门齐抓共管的格局,综合治理人口问题。
全面完成此项工作市级考核评估。
(五)筑牢基层网络网底,健全完善管理制度,激发村专干和中心户长的工作积极性。
增聘计生协管员35人。
(六)开展计划生育知识竞赛,组织计生文艺节目演出,深化宣传教育,强化宣传效果,促进转变群众生育观念。
(七)全面落实计生优惠奖励政策,为3040名城市失业和无业人员发放独生子女保健费,落实独生子女伤残和手术后遗症治疗补助。
(八)完成省级信息化项目县创建验收工作。
区计生工作总结
根据区委、区政府××年人口与计划生育工作会议和区委、区政府关于××年人口与计划生育工作的意见文件精神,我街在区计生局的指导下,紧紧依靠辖区单位和居民群众,围绕完成××年各项人口与计划生育工作目标,深入贯彻落实“一法三规一条例”,按照我区“四四五四”工作思路和重点,狠抓基层基础工作,扎实推进人口与计生工作科学化、制度化、规范化管理进程。
回顾全年工作,我街基层基础工作得到加强,人口与计划生育法律法规逐渐深入人心,已完成区上下达的各项指标,现总结如下。
一、各项指标全面完成
(一)人口出生情况
××年月日—××年月日,全街出生人口人,出生率‰全街出生人中,一孩计内出生人,二孩计划内出生人,无计划出生人,计划生育率,比区上下达指标高出个百分点。
死亡人数人,死亡率‰,男孩出生人,女孩出生人,男女性别比为。
(二)已婚育龄妇女孩次构成情况
全街已婚育龄妇女人,其中无孩妇女人,占,一孩妇女人,占,领取独生子证人,二孩妇人,占。
三孩以上妇女人,占。
(三)节育、补救、综合节育情况
⒈全年全街共落实计划生育手术例,比去年同期增长例,其中例人流引产,例安置宫内节育环。
⒉综合节育与避孕及时情况
全街已落实综合节育的育龄群众人,其中男扎人,女扎人,放环人,皮埋人,口服及注射避孕药人,避孕套人。
据调查反映全街按时限口径应及时落实综合节育措施人,已落实人,各种原因未落实措施人,避孕节育及时率,完成区上下达指标
(四)女初婚情况
全街女初婚人,比去年同期减少人,周岁上结婚的人,晚婚率。
二、法律法规深入人心
我街今年把强化人口与计划生育法治意识,推进人口与计划生育工作由行政管理向法治管理转变为重点,分三个层次由易到难地深入贯彻落实计生法律法规。
一是坚持属地管理原则,巩固机关、团体、事业单位和国有企业贯彻落实计生法律法规的效果,并通过这部分单位的党员、干部、职工向社会公众大力宣传人口与计划生育法规;二是依靠工商部门(包括个协)向个体工商户、民营企业大力宣传人口与计划生育法律法规,教育他们把人口与计划生育法律法规纳入“守法经营”范围;三是依靠公安部门和社区,向常住人口、流动人口大力宣传人口与计生法律法规。
在形式上,我街今年在广场举办了一场《婚育新风进万家》文艺晚会,晚会穿插了人口与计生法律法规知识有奖竞答,数百名观众冒雨参与,热情高涨,效果理想。
各社区利用黑板报、科普宣传栏不定期书写张贴人口与计生法律法规、生殖保健知识,同时在支部大会、楼(院)长例会、低保人员例会、辖区单位联席会上,也进行大力宣传。
目前,人口与计生法律法规在我街已逐渐深入人心。
三、基础工作深入扎实
建好了一支计生工作队伍。
通过以会代训的形式,我街对辖区内单位、社区计生干部开展了多次法律法规和业务政策培训,努力提高计生专干的素质和业务水平。
建成了一个生育文化大院。
在区计生局的大力支持下,我街社区建成了一个生育文化大院。
建立了一支庞大信息队伍。
我街人口与计生信息队伍渗透到了每栋楼院,他们既是宣传员,又是信息员。
今年,这支队伍共向社区、街道提供了名违反政策怀孕人员(其中流入人员名,流出人员名,常住人员名)的信息,据查属实。
他们为我街人口与计生工作做出了重要贡献。
推行了人口与计划生育居民自治。
在××社区试点成功的基础上,今年,我街在其余个社区全面推行计划生育居民自治。
各社区严格按《居委会组织法》规定,先后召开了议事委员会、社区成员代表大会。
结合计划生育一法三规一条例十分认真地酝酿讨论《自治章程》和“协议”。
此项工作得到了辖区单位和广大居民的大力支持,他们认为当前人口与计划生育工作就是要让居民从过去的被动变成现在的主动,从要我遵守计划生育法律法规变成自觉遵守。
据统计,“协议”签定率已达。
实施了信息化建设管理工程。
为认真抓好全街计划生育规划统计和信息化管理工作,提高统计质量。
根据区计划生育局下达的规划统计和信息化管理工作的考核办法,充分发挥规统工作在计划生育中的作用,严格执行和完成好了上级下达的各项人口指标,并认真分析了全街人口形势。
我街把推广信息化管理工作作为一项重要任务切实抓好落实,成立了“信息化管理推广应用领导小组”,加强领导,并在月份投资万余元在全街范围内安装了局域网,保证计生工作实行信息化管理,各项数据及时更新。
狠抓清漏补统工作。
今年月份按上级指示,对年月日到××年月日的出生人数作一次彻底的清理。
街党工委办事处领导对此十分重视,专题开会研究布置,辖区内个单位个社区对三年来的出生人数作了彻底仔细地调查清理,共清理出出生漏统人,其中计划内出生人,无计划出生人。
兑现了优质服务和奖励政策。
为巩固我区人口与计生工作优质服务区成果,今年我街人口与计生优质服务工作继续深入推进。
城镇享受最低生活保障救济金人员的独生子女父母奖励金落实率达。
符合条件的已婚育龄妇均享受《条例》规定项目的计划生育技术服务。
今年无过错执法,无集体上访事件和“七不准”案件发生。
四、流动人口管理加强
流动人口的计划生育管理已成为日常性工作。
我街根据《流动人口计划生育管动人口计划生育管理和服务工作若干规定》的精神,坚持以现居住地管理为主的原则,把流动人口的计划生育管理纳入日常性管理,把流动人员纳入社区管理,改传统管理模式向属地化管理、现居住地管理模式过渡,继续坚持并不断完善流动人口计划生育管理通报制度。
联合计生、工商、公安部门密切配合,齐抓共管,形成了一个信息网,综合治理人口与计划生育。
今年,我街计生办配合其他计生部门清查出流入我街的违反计生政策的流动人口,并对其做了计生工作,在群众中形成了良好的影响。
五、目标责任制落实
我街人口与计划生育工作,坚持党政一把手亲自抓,负总责,人口与计划生育工作的重大事项都列入了党工委、办事处议事日程,年初即把各项人口与计划生育工作目标责任制逐项分解落实。
一是与辖区个单位及个社区签定目标责任书,二是向街道相关部门下达目标,切实做到了职责、措施、投入“三到位”,工作、考核、奖励“三不放松”。
六、社会抚养费的征收力度加大
一是加大清欠力度,对往年无计划生育而没有作处理的进行逐一清理,二是对征收社会扶养费对象的财产、收入进行摸底,做到有征必征,确保征收效果,以儆效尤。
我街成立了一支由街道、单位和社区计生干部组成的清欠计生罚款和征收社会抚养费小组,并对清查出的往年违纪人员征收社会抚养费。
七、工作中存在的困难和问题
一是计生干部人数与管理对象人数不成比例,特别是街道计生办和社区居委会均是人少事多,工作疲于应付;二是工作效果不理想,究其原因仍是手段不硬,计生干部碍于“以人为本”原则,对待违反计生政策的对象碍手碍脚,虽多次上门做工作但效果不显著,有时眼睁睁地看着他们违法生育;三是社会抚养费征收对象的财产、收入大部分难以调查;四是统计工作难度大。
由于城市人口人户分离情况多,育龄夫妇特别是计划外生育的夫妇长期不在户籍地居住,对统计工作造成很大的难度。
也有少数基层计生专干责任心不强,工作经验和工作方法较差,出生人数没有及时的统计上报,所以漏统现象依然存在。
五是流动人口流动频繁,统计和管理工作难度大,流动人口的管理已成为我街计生工作的重点和难点。
八、明年的工作打算
着力做好基层基础工作。
切实解决少数社区、单位家底不清,基础帐册不规范等问题。
提高避孕节育及时率。
对应及时落实节育而未落实措施的人员要做好工作,减少计划外怀孕和控制计划外生育。
加强生育文化建设,加大计划生育宣传力度,不断增强干部和群众遵守人口与计划生育法律法规的自觉性。
采取有力措施,进一步加大行政执法力度,大力征收社会抚养费,纠正人们对现行人口与计划生育政策的错误认识。
搞好部门配合加强流动人口计划生育管理,认真实行流入人口和户籍人口计生工作同管理、同服务,主动为流动人口提供宣传咨询和技术服务。
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