新冠肺炎疫情大规模核酸检测方案.docx
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新冠肺炎疫情大规模核酸检测方案
按照要求,一旦我镇被确定为中、高风险地区,就要进展全员核酸检测,其中中高风险地区2日内完成全员核酸检测,低风险地区5-7日内完成全员核酸检测。
标本采集按照高风险地区单检、中风险地区5:
1混检、低风险地区10:
1混检的方式进展。
都要按照2日内完成全员核酸检测的要求,合理安排采样点、工作人员及后勤保障有关工作。
各村〔社区〕和企业之间要做好对接,防止全员核酸检测有关工作落空。
现将核酸检测方案制定如下:
一、采样点设置工作
采样点的设置由镇统筹、各村〔社区〕负责,要根据本辖区人口数,合理设置。
采样点要设置在空旷、通风良好、交通便利、人员集中、便于人员组织的场地,如村委会、学校、广场。
〔一〕关于分区及人员要求
每个采样点应划分为等候区、采集区、缓冲区、临时隔离区等四个区域。
其中:
等候区:
主要用于被检人员等候,要设置人行通道和1米线间隔标识,入口处设置体温检测点。
每天按2班人员准备,每班至少安排3人,由各村〔社区〕负责,承当人员组织、测量体温等工作。
采集区:
每个采样组需2顶帐篷,每个帐篷至少装备2张桌子、4只凳子、1个医疗废弃物桶。
每天按2班人员准备,每班至少安排4人,其中2人由政府、村〔社区〕负责,承当被检人员身份核实、信息登记工作;另2人由卫生院安排,承当标本采集及临时保管等工作。
缓冲区:
每个采样点设置1个,装备1顶帐篷、2张桌子、4只凳子及1个垃圾桶。
每天按2班人员准备,每班至少安排2人,由村〔社区〕和卫生院共同负责,承当采样物资管理等工作。
临时隔离区:
每个采样点设置1个,装备1顶帐篷、1套桌椅。
每天按2班人员准备,每班至少安排1人,由村〔社区〕负责,承当临时隔离人员的临时看管工作。
〔二〕其别人员保障
每个采集点设负责人〔联络员〕1人,由村〔社区〕负责;设后勤保障人员1人,由村〔社区〕负责;设安保人员至少2人,由村〔社区〕负责。
设信息统计、报送人员2人,由镇政府负责。
以上人员根据实际情况,由各村安排轮班,所需总人数由各村确定。
〔三〕关于采样速度
在人员组织安排到位、组织有序的情况下,每个采样点按两班倒计算,预计满负荷运转每日能采样1000人。
〔四〕关于采样点数量
要根据上述要求,合理确定采样点的数量。
详细方法如下:
镇40542人,按1000人/天采样计算和我镇实际情况设置23个采样点。
二、全员核酸检测人员摸底工作
各村〔社区〕下周内要摸清本辖区常住人口根本信息情况,包括姓名、性别、住址、身份证号码、联络等信息,以社为单位,建立全员核酸检测人员摸底表。
一旦启动全员核酸检测,各村〔社区〕应对居住人员立即进展再核实,第一时间将全员核酸检测人员摸底表题目修订为“市全员核酸检测人员申报表〞报镇指挥部办公室刘泽强。
三、后勤及物资保障工作
镇负责政府工作人员的安排工作、村〔社区〕负责村〔社区〕工作人员的选拔安排工作,村〔社区〕负责受检群众发动组织〔最好以村民小组为单位组织〕等工作,镇政府负责每个采样点位的帐篷、桌凳、一米线、体温测量设备等的储藏及现场布置工作,负责采样点所有工作人员的饮水、就餐等工作。
第一条为标准大规模新冠病毒核酸检测工作,保障检测效率和质量,有效控制疫情,根据?
传染病防治法?
?
突发公共卫惹事件应急条例?
?
医疗机构管理条例?
?
病原微生物实验室生物平安管理条例?
?
医疗机构临床实验室管理方法?
等法律法规规定,制定本方法。
第二条本方法所称大规模新冠病毒核酸检测,是指辖区内部分或全部人群需开展新冠病毒核酸检测,检测量超过辖区内单体医疗卫活力构日常最大检测才能,需调动辖区内更多或辖区外检测力量,共同完成的核酸检测工作。
第三条开展大规模新冠病毒核酸检测的实验室〔以下简称大规模检测实验室〕,包括具备新冠病毒核酸检测资质的医疗机构实验室〔含医学检验实验室,下同〕和疾控机构实验室。
第四条根据交通条件、人口及医疗卫活力构资源分布等因素,对设区的地市级以上城市及县域内开展大规模检测的实验室进展分类管理。
第五条大规模检测实验室应当同时符合以下条件:
〔一〕获得?
医疗机构执业答应证?
的医疗机构,或获得?
事业单位法人证书?
的疾控机构;
〔二〕医疗机构实验室应当符合?
医疗机构临床基因扩增检验实验室管理方法?
的要求;
〔三〕按照规定标准开展室内质控,并参加省级及以上卫生安康行政部门委托临床检验中心或其他机构组织的实验室室间质评,且最近两次质评结果合格;
〔四〕具备经过卫生安康行政部门审核备案的生物平安二级或以上实验室条件;
〔五〕近两年内未受行政处分,信誉良好;
〔六〕省级卫生安康行政部门根据检测时效要求规定的其他条件。
第六条承当设区的地市级以上城市大规模新冠病毒核酸检测的实验室,除具备第五条规定的条件外,原那么上还应当具备每天检测至少5000管的才能。
承当县域大规模新冠病毒核酸检测的实验室,除具备第五条规定的条件外,原那么上还应当具备每天检测至少1000管的才能。
县域内的最大检测才能缺乏时,可委托其他大规模检测实验室开展检测。
地方卫生安康行政部门可根据检测工作需要,对不具备大规模核酸检测才能的实验室统筹分派检测任务。
第七条按照?
进一步推进新冠病毒核酸检测才能建立工作方案?
建立的公共检测实验室和城市检测基地,应当承当大规模新冠病毒核酸检测任务。
第八条承受卫生安康行政部门调度前往支援的大规模检测实验室应当符合本方法第五条的规定。
受援地应当为实验室开展工作提供必要的交通、食宿、场地、医疗废物搜集和处置等条件,保障检测及时顺利平安开展。
第九条拟承当大规模新冠病毒核酸检测任务的实验室应当向省级卫生安康行政部门提出申请,按照规定的条件提供书面材料,并保证材料真实、准确、可靠。
主要包括实验室场地、人员、仪器设备、检测才能、室内质控记录、室间质评结果等。
第十条省级卫生安康行政部门收到材料后,应当组织相关专业技术人员对材料进展审核,必要时进展现场查验。
对符合条件的,应当在临床基因扩增检验实验室技术审核合格的证明文件中,加注“大规模新冠病毒核酸检测〞;或通过证明文件、文书等方式标明该实验室具备大规模新冠病毒核酸检测才能。
同时,在“全国新冠病毒核酸检测信息平台〞中予以标识,供辖区内开展大规模新冠病毒核酸检测时参考使用。
第十一条开展大规模新冠病毒核酸检测时,可通过临时增加人员、设备等快速进步检测才能。
拟承当检测任务的实验室,应当按照前款规定向省级卫生安康行政部门提出审核申请。
审核通过的,在临床基因扩增检验实验室技术审核合格的证明文件中,加注“大规模新冠病毒核酸检测〞;或通过证明文件、文书等方式标明该实验室具备大规模新冠病毒核酸检测才能,并标明有效期。
第十二条大规模检测实验室应当建立实验室质量管理体系和应急管理体系,制订工作预案,加强物资储藏,强化人员技术培训,进步应急反响才能,确保随时开展工作。
第十三条大规模检测实验室应当根据自身检测才能接收新冠病毒核酸样本,防止样本数量明显超出检验才能导致的样本积压、样本失效、检测结果反响缓慢等问题。
第十四条大规模检测实验室从事检验工作的人员应当是按照规定承受技术培训并考核合格,持有?
临床基因扩增检验技术人员上岗证?
的卫生技术人员。
签发核酸检测报告的人员还应当同时具备相应资质。
第十五条大规模检测实验室应当在规定的时间内出具核酸检测结果,出具的核酸检测结果应当真实、准确、客观、公正。
第十六条各地决定开展大规模新冠病毒核酸检测后,应当根据交通条件、检测才能等,从通过审核的大规模检测实验室中遴选相关机构,签订委托协议,明确检测量、完成时限、检测费用等,并约定其他有关事项。
第十七条接到检测任务后,大规模检测实验室应当立即激活应急管理体系,确保在短时间内人员到位、设备到位、物资到位,样本送达后即刻开展检测。
第十八条大规模检测实验室应当按照有关规定,每批次检测时,随机进展弱阳性和阴性室内质控,并定期参加国家或省级组织的室间质评。
第十九条鼓励大规模检测实验室在每个分区的核心工作区域安装摄像设备,安装位置能清楚记录检测的关键流程、关键部位和操作,实时录制加样、抽取、扩增和报告等关键环节全过程。
影像资料至少保存一个月。
第二十条在开展大规模新冠病毒核酸检测期间,卫生安康行政部门应当向大规模检测实验室派驻质量监视员,对实验室室内质控等工作进展监视,并做好记录。
出现问题时,派驻的质量监视员应当及时向卫生安康行政部门报告。
第二十一条大规模检测实验室出现以下情形之一的,卫生安康行政部门不再允许其承当检测任务,废止加注“大规模新冠病毒核酸检测〞临床基因扩增检验实验室技术审核合格证明文件:
?
〔一〕实验室条件发生明显变化,不符合大规模检测实验室规定条件时;
〔二〕在质量监视过程中发现检测不标准,可能影响检测质量的;
〔三〕擅自将样本转包给其他实验室的;
〔四〕样本积压超过样本保存有效期的;
〔五〕在检测过程中未开展室内质控,未参加室间质评的;
〔六〕未经卫生安康行政部门同意,擅自进展混采、混检的;
〔七〕未在规定时间内出具核酸检测结果的;
〔八〕未在约定时限内完成核酸检测任务的。
第二十二条室间质量评价连续两次以上不合格,经整改后仍不合格的,由卫生安康行政部门暂停其开展新冠病毒核酸检测业务。
第二十三条使用未经专业培训、无核酸检测培训证明的人员从事核酸检验工作的,按照?
医疗机构管理条例?
第四十八条处分。
第二十四条出具虚假检验报告的大规模检测实验室,按照?
医疗机构管理条例?
第四十九条处分。
对出具虚假检验报告的医师,按照?
执业医师法?
第三十七条处分。
第二十五条出现其他违背?
医疗机构管理条例?
?
病原微生物实验室生物平安管理条例?
及?
医疗机构管理条例施行细那么?
的,由卫生安康行政部门依法依规从严从重处理。
第二十六条卫生安康行政部门未按照规定从具备条件的大规模检测实验室中确定检测单位的,各地应当依法依规对相关责任人予以处分;造成严重后果的,依法依规追究相关责任。
第二十七条本方法由国家卫生安康委负责解释。
第二十八条本方法自发布之日起施行。
为科学、快速、有序应对处置可能出现的新冠肺炎疫情,根据国家、省、市冬春季新冠肺炎疫情防控工作要求和?
北仑区新冠肺炎疫情防控应急预案?
?
北仑区应对新冠肺炎疫情大规模社区核酸筛查应急工作预案?
等预案方案,结合我街道实际,制定本方案。
一、工作目的
进一步提升大规模社区核酸筛查检测才能和效率,按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治〞要求,为可能出现的冬春季疫情做好应对准备,确保及时完成全街道范围内的大规模人群核酸筛查检测任务,保障人民群众身体安康和生命平安。
二、工作内容
〔一〕建立网格化的核酸筛查检测工作组织和网格管理专班。
街道层面建立大规模社区核酸筛查检测工作指导小组,由主要指导任组长,由相关分管指导任副组长,成员由相关科室、村〔社区〕和派出所、街道社区卫生效劳中心等单位主要负责人组成。
按照属地管理原那么,各村、社区建立由村、社区主要指导任组长,村、社区班子、网格管理员、片区民警、片区医务人员等为成员的大规模社区核酸筛查检测工作小组,结合辖区人口及地理情况,划分网格化的核酸检测片区。
联络村、社区街道指导为督导责任人。
各网格建立大规模社区核酸筛查检测网格管理专班〔见附件1〕,每个网格按照“1+X〞标准装备工作人员,即1名村〔社区〕班子成员任组长,以及片区民警、片区医务人员、联络员、网格管理员、引导员、秩序维护员、信息登记员、采样人员等组成。
专班人数按网格内需检测人员数量合理确定,采样人员按网格内需检测人员数量统筹安排。
街道、村、社区、网格分级负责本级核酸筛查检测组织管理工作,包括人员发动、组织、告知、样本采集、送检等工作,建立核酸采样操作流程制度、确定详细采样流程,包括信息核对、登记、采样、送检、结果告知等。
规模企业由企业法人代表负总责,分管指导详细负责,以车间、宿舍、办公楼层等为单元划分网格,指定网格长,每个网格至少装备1名联络员、1名网格员、1名信息登记员、2名引导员、2名秩序维护员;网格管理实行工作人员挂钩联络制度,原那么上以100人为单位实行挂钩联络。
〔二〕合理设置核酸检测采样点。
各村、社区应以网格为单位,根据地理条件和人员数量、分布情况,以小区、自然村为单位,预先准备假设干个核酸筛查检测采样点〔见附件2、附件3〕。
街道应提早储藏好采样点所需帐篷、电脑、桌椅、身份证读卡器等设施设备,并同区疫情防控工作指导小组物资保障组保持沟通联络,确保收到指令后可以快速布置采样点。
〔三〕做好被采样人员安排准备。
各村、社区、各网格提早梳理搜集辖区内居住人员名单〔见附件4〕,报送街道大规模社区核酸筛查检测工作指导小组。
需施行检测时,街道根据区疫情防控工作指导小组指令,统筹安排采样时间;村、社区核酸筛查检测工作小组、网格管理专班应根据指令做好被采样人员的安排,迅速有序地组织片区内的人群按5-10人一组到采样点进展采样,采样过程中应注意做好个人防护。
三、分级施行
出现新冠肺炎疫情后,根据疫情发生情形,按照“属地为主、街道统筹、区域协作、部门联动〞策略,按照区疫情防控工作指导小组统一部署,分区域、分级别、差异化组织施行社区核酸筛查检测工作,并根据疫情防控实际情况及时评估、动态调整〔见附件5〕。
〔一〕情景一:
单个村〔社区、规模企业〕。
原那么上由街道的采样队伍负责采样;调集辖区专用车辆转运标本;海尔施医学检验所负责检测;1日内完成采样、转运、检测工作,24小时内报告结果。
组织指导方面:
由街道大规模社区核酸筛查检测工作指导小组负责统筹指挥村〔社区〕核酸筛查检测工作小组、网格管理专班组织被采样人员到指定采样点采样;区卫生安康局指导辖区内的医疗卫生单位开展采样工作,必要时统筹调配区域内的其他采样队伍协助采样。
〔二〕情景二:
同一街道多个村〔社区〕。
原那么上由街道的采样队伍及同一医共体内的其他采样队伍共同负责采样;调集辖区和医共体内专用车辆转运标本;海尔施医学检验所负责检测;1—5日内完成采样、转运、检测工作,标本接收后24小时内报告结果。
组织指导方面:
由街道大规模社区核酸筛查检测工作指导小组负责统筹指挥村〔社区〕核酸筛查检测工作小组、网格管理专班组织被采样人员到指定采样点采样;区卫生安康局组织指导相关医疗卫生单位开展采样工作,必要时统筹调配区域内的其他采样队伍协助采样。
〔三〕情景三:
单个街道全人群。
区级应急采样队伍会同辖区内采样队伍共同负责采样;调集全区专用车辆转运标本;海尔施医学检验所负责检测;3—7日内完成采样、转运、检测工作,标本接收后24小时内报告结果。
组织指导方面:
由街道大规模社区核酸筛查检测工作指导小组负责统筹指挥村〔社区〕核酸筛查检测工作小组、网格管理专班组织被采样人员到指定采样点采样;区疫情防控工作指导小组组建专班指导街道开展采样;区卫生安康局组织指导相关医疗卫生单位开展采样工作,必要时统筹调配全区力量协助采样;必要时合理调配其他核酸检验实验室参与检测。
四、保障措施
〔一〕加强组织指导。
各村、社区、各相关部门要深入认识到疫情防控工作的重要性和紧迫性,树立底线思维,增强忧患意识,实在做好应对可能出现的新冠肺炎疫情大规模社区核酸筛查检测各项准备工作。
〔二〕落实应急准备。
各村、社区、各相关部门要根据本方案工作要求,按照各自职责,做好人员、场所、物资准备,开展应急演练,保障大规模社区核酸筛查检测工作有序有效开展。
同时加强新冠肺炎知识的科普宣传,做好辖区内群众的宣传发动和引导工作。
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