在提高行政效率优化发展环境电视会议上的讲话与在援疆工作会上的讲话汇编.docx
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在提高行政效率优化发展环境电视会议上的讲话与在援疆工作会上的讲话汇编
在提高行政效率优化发展环境电视会议上的讲话与在援疆工作会上的讲话汇编
在提高行政效率优化发展环境电视会议上的讲话
一、提高行政效率、优化发展环境,必须增强责任感、紧迫感
推动政府工作全面提速,是贯彻落实党的十五届六中全会提出的八个坚持、八个反对的要求,迎接加入的挑战,进一步加强政府自身建设的重大举措。
全省各级政府和广大公务员要充分认识开展这项活动的必要性和重要性。
首先,要优化投资环境、提高我省综合竞争力,政府工作必须全面提速。
在国家经济生活中,政府所承担的服务、调控和监督职能,是其他任何组织所不能替代的。
政府机关工作作风和行政效能,在很大程度上构成一个地区投资与发展的软环境。
无论是国外的还是国内的投资者,都把以政府工作效能为代表的软环境作为投资决策的重要依据。
在这种情况下,各地政府都在积极转变职能、优化服务、提高效率,以改善地区经济环境,提高区域经济的竞争力。
山东自然环境优美,基础设施完备,投资和发展的硬环境是好的,但政府的管理工作与市场经济的要求还有一定差距,必须加快转变政府职能及其行政方式,以适应竞争日趋激烈的新形势。
其次,要适应经济国际化的新形势、应对加入的挑战,政府工作必须全面提速。
据了解,在我国加入的项协议中,只有两项涉及到企业,其他的都与政府有关,特别是对政府的行政方式提出了一系列新的要求,如法制化、制度化的要求,透明化、公开化的要求,程序化、规范化的要求,民主化、科学化的要求等等。
这就意味着,加入世界贸易组织后,政府管理体制和行为方式受到的冲击和挑战最为直接、最为突出。
政府部门必须在思想观念、管理体制、工作方式、办事效率等方面进行深刻的变革,加快建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制和运行机制,否则就难以适应加入后的新形势,直接影响经济国际化的进程。
第三,要解决当前影响经济发展的矛盾和问题,建设大而强、富而美的新山东,政府工作必须全面提速。
当前,国内外形势发生了很大变化,我们既面临许多困难和挑战,也面临难得的发展机遇,要加快经济建设的步伐,向建设大而强、富而美新山东的目标前进,政府工作必须高质量、高效率、高水平。
近年来,我省各级政府认真履行职责,在提高行政效率、优化发展环境方面做了大量工作,取得显著成绩。
但不可否认,我们的行政效率、管理经济的办法和手段总体上还不能适应新时期、新任务的要求。
存在问题集中表现为职能部门审批多、服务差、效率低,行政收费过多、过滥,市场经济秩序不规范,地方保护主义比较严重等。
这些问题不解决,将直接影响政府的形象和各项工作任务的完成。
为此,必须把转变政府职能、提高行政效率提上重要议事日程。
二、提高行政效率、优化发展环境,必须明确任务,突出重点工作
政府工作提速的总体要求是,以三个代表重要思想为指导,解放思想,更新观念,与时俱进,开拓创新,进一步转变政府职能,改进工作作风,加强制度创新,按市场规则办事,严格依法行政,树立廉洁、勤政、务实、高效的政风,争取在较短时间内,使各级政府机关和广大公务员的精神面貌明显变化,服务意识明显增强,工作作风明显改进,工作节奏明显加快,行政效率明显提高,发展环境明显改善,调动各方面的积极性和创造性,促进国民经济和社会各项事业的发展。
实际工作中,要突出抓好以下三个方面的问题。
(一)解放思想,更新观念,以创新的精神做好政府工作。
创新是一个民族进步的灵魂。
适应新形势的要求,应对的挑战,做好新时期的政府工作,同样需要有创新精神。
政府工作人员特别是各级政府的领导同志,一定要进一步解放思想,更新观念。
坚持以三个有利于为标准,坚决克服旧的传统观念的束缚,大胆吸收和借鉴国内外先进的管理经验,学习掌握的知识和规则,积极推进政府管理工作的改革和创新。
一要更新管理理念,把为社会提供服务作为政府的基本职能。
必须进一步增强服务意识,明确政府的所有部门都是服务部门,所有岗位都是服务岗位,所有公务员都是人民群众的服务员。
要教育和引导广大公务员树立正确的权力观,深怀爱民之心,恪尽为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,增强为人民服务的自觉性。
要把解决涉及群众利益的实际问题作为当前转变机关作风、实现政府提速的重要环节,不断研究新情况,解决新问题,倾听群众呼声,关心群众疾苦,切实为群众排忧解难,真正实现三个代表重要思想体现在实际工作中,落实到具体行动上,让广大人民群众亲身感受到政府机关作风的新变化,树立起人民政府的良好形象。
二要正确把握政府定位,进一步转变政府职能。
必须认真解决政府工作存在的越位、错位和缺位现象,按照发展社会主义市场经济的要求,推进政企分开、政事分开,减少对微观经济活动的直接干预,充分发挥市场配置资源的基础性作用,强化企业、市场的主体地位,把不应该由政府管的事坚决放开,把应该由政府管的事管住、管好,使政府职能尽快转到宏观调控、市场监督、社会管理和公共服务上来。
政府部门要依据公开的、统一的法律法规来行使管理经济的职能,学会主要用经济的手段抓经济工作,集中精力抓好机制转换、结构调整、人才培养、环境优化等关系经济发展全局的大事。
三要不断改进行政方式,大力提高工作效率。
要改变以会议贯彻会议,以文件落实文件,靠下指标部署任务的做法,积极寻找解决问题的新方法、新途径,总结和推广为简化审批程序、减少审批环节而推行一站式服务方式,为促进进出口业务而推行的大通关服务方式。
要大力推进办公现代化建设,促进政府工作质量和效率的提高。
(二)积极稳妥地推进政府改革,努力实现政府工作的规范化、法制化。
一要进一步加快审批制度改革。
这是当前基层和群众反映强烈的问题之一,也是转变政府职能的重要突破口。
要从加快政府职能转换的角度,依据合理性、有效性、公开性和责任性等原则,对现有行政审批项目进行一次系统的清理,坚决取消那些不符合政企分开和政事分开原则、妨碍公平竞争,以及实际上难以发挥有效作用的行政审批;可以用市场机制代替的行政审批,都要通过市场机制运作;确需保留的行政审批项目,要规范操作、简化程序、公开透明、明确责任,制定严密的内部监督制约措施,建立规范的运行机制。
要建立和施行行政审批责任追究制度,对滥用审批权限搞不正之风,造成重大失误和恶劣影响的,严格追究当事人和领导者的责任。
二要坚持依法行政,全面推行政务公开。
加快行政程序立法,加强对行政行为的程序监督,规范政府行政权力,提高政府行政过程的民主性和透明度。
对政府决策、行政管理、公共事务等,只要不涉及党和国家的机密,都要依法向社会公开。
对与人民群众切身利益密切相关的重大决策事项,事前要通过听证会、论证会等形式,充分听取人民群众和有关专家的意见;政府决策后形成的政策、规章和其他具有普遍约束力的规范性文件,都要通过适当形式向社会公布。
与社会生产、人民生活联系密切的行政机关和公共服务部门,在实行政务公开的同时,还要积极推行服务承诺制,将本部门、本单位的职责范围、管理权限、办事依据、办事程序、服务标准、办结时限、工作纪律、监督投诉渠道及违诺责任追究等规定向社会公开,自觉接受人民群众的监督。
三要建立健全行政监察制度,进一步建立完善行政效能评估机制和考核奖惩办法。
对政府机关履行职责、依法行政、工作效率、服务质量和廉洁勤政的情况,定期进行评议。
评议结果在一定范围内公布,好的表彰奖励,差的批评教育,不合格的要对其主要领导人作出适当处理。
对涉及政府机关工作作风、行政效率等方面的投诉要认真查实,确有问题的要责令整改。
(三)集中力量解决当前存在的突出问题,促进机关作风不断好转。
当前基层和群众反映强烈的问题,除行政审批效率不高之外,还有乱收费、乱检查、市场经济秩序混乱、政策不落实等问题,必须痛下决心,加大措施,集中整改。
一要加强对行政事业性收费的管理。
除国家规定的收费项目外,对现有各类收费全面进行清理,实行重新申报,重新审批。
可收可不收的可以不收,可高可低的按低限收。
对擅自设立收费项目、提高收费标准搭车收费以及其他变相收费等行为从严查处。
二要从严控制各类达标、评比、表彰、检查活动。
除法律、法规和党中央、国务院有明确规定的外,其他各类达标活动都要取消。
系统组织的评比、表彰活动要大量压减,原则上不搞专项评比、表彰活动。
各种检查都必须经政府批准,不准对同一事项进行多级多部门重复检查,有关执法部门对同一事项的检查结论要实行信息共享,一家检查,多家认可。
三要继续整顿市场经济秩序。
重点是打破地方保护和行业垄断,废除阻碍全国统一市场形成的各种规定;加强社会信用体系建设,完善规范信用评估和违信制裁制度,促进诚信而公平的市场竞争环境的形成。
四要进一步优化政策环境。
国家和省里有明文规定的扶持政策,要坚决贯彻执行;兄弟省市有先例的优惠政策,都可拿来为我所用。
鼓励基层不断解放思想,更新观念,本着三个有利于的原则,大胆实践,积极探索,实行机制创新和政策创新,不断为投资创业者创造更加开放、更加宽松的政策环境。
三、提高行政效率、优化发展环境,必须真抓实干,务必取得实效
政府工作全面提速,是一件实实在在的事,需要扎扎实实地干,务必取得实际效果,以优质的服务取信于民。
一要明确责任,加强领导。
各级政府及其部门都要把推进政府工作提速作为一件大事,列入重要议事日程,主要领导要担负起第一责任人的责任,身体力行亲自抓。
领导机关、领导班子、领导干部要率先垂范,发挥好带头、表率和示范作用。
各级领导干部要站得高、看得远、想得深,懂行、真抓、实干。
要求广大干部做到的,领导干部要首先做到;要求领导班子做到的,一把手要首先做到;要求基层做到的,领导机关要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到。
坚决反对形式主义、官僚主义和空谈、不实、不干事的不良作风,把各项工作落实、落实、再落实。
各级各部门要按照这次会议精神和文件要求,结合本地本部门的实际,在搞好调查研究的基础上,尽快制订出具体实施方案,抓紧贯彻实施,争取早见成效。
贯彻落实情况要及时向省政府报告。
二要紧密配合,形成合力。
政府工作全面提速,离不开各级政府和各部门的共同努力和密切配合。
任何一个环节出现梗阻,都会影响全局。
各级各部门要团结一致,通力合作,上下连动,左右协调,形成强大合力。
转变政府职能、实施政府工作提速,不可避免地会触及一些部门的利益。
有些部门的职能将随着改革的深入而调整变化,一些审批权限也将简化或废除。
各级各部门要坚决贯彻省政府的决定,凡是有利于大局和整体的事情,有利于转变政府职能、加快发展的事情,就要不讲条件、不讲代价地积极推进。
各级各部门要在各负其责、提高自身效率的同时,注意加强和相关部门的协作与配合,切实搞好沟通与衔接。
凡是涉及多个部门和多家单位的事项,相关部门和单位都要主动联系、协调,有商有量,争做政府提速加油站。
三要严格监督,抓好落实。
省监察厅及各级政府的监察部门,要切实担负起对政府工作提速的检查和行政效能监察评估工作,不断总结先进经验,发现问题,及时向政府领导提出改进意见,将提速工作逐步引向深入。
各级政府要把行政效能监察评估结果作为衡量各级各部门政绩的一项重要依据,奖优罚劣,并作为考察主要负责人和领导班子能力水平的重要方面,与干部的提拔使用挂起钩来。
要自觉接受人大、政协和社会各方面的监督,认真受理社会各界对机关作风和办事效率的投诉,严格奖惩制度,落实奖惩措施,切实将政府提速的各项目标、要求,落实到为企业和广大人民群众提供更加优质、便捷的服务上来。
同志们,现在全省政通人和,人心思上,群众对政府寄予殷切的期望。
我们要高举邓小平理论伟大旗帜,更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,努力实现三个代表重要思想,同心同德,团结一心,与时俱进,开拓创新,加快政府工作全面提速步伐,推动政府工作上水平,为建设大而强,富而美的社会主义新山东而奋斗,以优异的成绩迎接党的十六大和省八次党代会的胜利召开!
在援疆工作会上的讲话
新年伊始,州党委、政府就专门安排召开援疆工作座谈会,主要目的是回顾第六批 援疆干部在 一年多来的工作,交流援疆工作经验和体会,共商今后援疆工作大计,意义重大。
首先,我代表州党委、州人民政府和 各族人民,向在座的各位 援疆干部,并通过你们向你们的家人致以良好的祝愿和诚挚的问候!
向圆满完成援疆任务即将返回 的10位医疗专家,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
刚刚过去的 年,是我们面临困难最多、挑战最多的一年,也是 改革开放和现代化建设取得显著成效的一年。
一年来,我们在自治区党委、政府的正确领导下,团结带领全州各族干部群众,深入贯彻落实科学发展观,坚持一手抓改革发展、一手抓团结稳定,努力克服国际金融危机和“7·5”事件带来的不利影响,强势推进“保增长、保民生、保稳定”的各项工作,圆满完成了年初确定的各项目标任务,推动经济社会实现了平稳较快发展,保持了社会政治大局持续稳定。
预计全年州直生产总值达到340亿元,增长14.5%;全社会固定资产投资182.5亿元,增长38%;地方财政一般预算收入23.9亿元,增长19.8%;社会消费品零售总额89亿元,增长20.4%;外贸进出口总额38亿美元,总量位居全疆第一;农牧民人均纯收入5341元,净增873元。
同时,以改善民生为重点的社会事业加快发展,党的建设进一步加强,全州上下呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、边防巩固,各项事业欣欣向荣,各族人民安居乐业的良好局面。
这些成绩的取得,是自治区党委、政府正确领导的结果,是全州各族干部群众团结一心、共同努力的结果,这里同样凝聚着第六批援疆干部每一位同志的辛勤付出。
我们清楚地记得, 年7月底,第六批61名 援疆干部积极响应党的号召,带着 省委、省政府和全省人民的重托,远离家乡,告别亲人,从东部沿海地区来到祖国西北边陲,与 各族人民群众一起建设边疆、繁荣边疆、守卫边疆。
一转眼,大家已经来 工作近一年半了。
这一年多来,面对复杂多变的国内外经济形势和异常严峻的反分裂斗争形势,第六批援疆干部在总领队于青山同志、副总领队张叶飞同志的带领下,牢记重托,不辱使命,认真贯彻落实中央、自治区的决策部署,紧紧围绕州党委、政府中心工作,坚持以老援疆干部、老支边人为楷模,以促进 发展、造福各族群众为己任,认真总结、学习和借鉴前五批援疆干部工作经验,以奋发有为的精神、与时俱进的理念、脚踏实地的作风,艰苦奋斗、无私奉献,迎难而上、真抓实干,与 各族干部群众一道,全身心地投身于 改革发展稳定各项事业之中,在前五批援疆干部工作的基础上,又取得了十分突出的成绩。
一年多来,第六批援疆干部充分发挥促进地方发展工作队的作用,紧紧依托 大后方的优势,把对口援助和招商引资作为援疆工作的重中之重,全力争取 省委、省政府、派出单位和社会各界的支持,一批事关 长远发展和民生建设的项目、资金以及物资援助得到落实;充分发挥自身优势,积极吸引内地企业来伊考察和投资兴业,一批经济合作项目在 落地,有力地促进了当地经济社会发展。
截止目前,共落实 各方面无偿援助资金、物资共计1.99亿元,争取国家、自治区项目资金7916万元,签订招商引资项目协议105个,到位资金11.76亿元。
霍城县县城饮用水源地建设、霍城县县城集中供热、霍城县乡镇卫生院等一批项目已建成投入使用,州苗苗“双语”示范幼儿园综合楼、州老干部教育培训综合楼、霍城县便民服务中心等一批援建项目已开工建设。
这些援助资金和建设项目,对改善各族群众生产生活条件,加快社会事业发展,促进民族团结,维护社会稳定都发挥了十分重要的作用。
一年多来,第六批援疆干部充分发挥推动合作交流联络队的作用,把开展交流合作作为提升援疆工作水平的重要举措,积极发挥桥梁纽带作用,进一步完善领导联系机制和对口协作机制,加强人员往来,促进互利合作,实现了苏伊两地间多层次、宽领域的交流合作。
目前,已先后促成苏伊两地互访568批3744人次,缔结各类友好单位184个。
同时,加大人才队伍的培训力度,先后组织培训 干部和各类人才1128名;积极参与和邀请专家来伊培训人员1.17万人次,通过业务讲座、医疗科研和技术合作,推广应用新技术、新项目72项,填补当地技术空白19项。
通过交流和培训,为 各级干部职工解放思想、创新思维、提高工作水平起到了积极的促进作用。
一年多来,第六批援疆干部充分发挥真心为民服务队的作用,始终把 各族群众作为自己的亲人,时刻把群众疾苦放在心上,努力为 各族群众大办好事实事。
截止目前,援疆医疗专家共接诊病人14331人次,会诊575例,义诊2542人次,抢救危重病人1224例,开展各类手术1944台次,许多危重病人转危为安。
援疆医疗专家以自身精湛的医术、高尚的医德、良好的作风、优质的服务赢得了广大医护人员和各族群众的信赖和赞誉,为 医疗卫生事业的发展作出了突出贡献。
同时,积极开展扶贫帮困活动,援疆干部个人捐资助学、扶贫济困捐款达29.5万元,扶贫济困和捐资助学241人,深受各族群众好评。
一年多来,第六批援疆干部充分发挥先进理念传播队的作用,围绕 经济社会发展,加强学习,深入调研,科学制定了三年援疆工作目标。
在扎实抓好分管工作的同时,充分发挥自身优势,注重把内地的新思想、新观念、新经验与 实际相结合,积极建言献策,撰写了近百篇高质量调研文稿,提出了很多建设性的意见和建议,先后有579条工作建议被当地党委、政府和所在部门、单位采纳,许多已成为促进当地经济社会发展的重要措施。
一年多来,第六批援疆干部充分发挥推介 宣传队的作用,在直接参与 开发建设的同时,利用各种渠道和途径强力宣传和推介 。
联系 省等区内外20多家新闻媒体来伊采访,相继播发和刊登了大量介绍 的专题节目和文章;通过采取举办、参加招商引资推介会、各种经贸洽谈会,在内地新闻媒体和互联网站开辟专栏等方式,大力宣传推介 ,进一步增强了 对外宣传的覆盖面和影响力,使 的知名度进一步提高,影响不断扩大。
一年多来,第六批援疆干部充分发挥援疆试点县示范队的作用,以第六批援疆干部副总领队、州党委常委、霍城县委书记张叶飞同志为首的9名试点县援疆干部,与县四大班子领导一道,围绕“创新突破推动科学发展,凝心聚力建设美好家园”的总体目标,团结带领全县各族干部群众,开拓创新,真抓实干,有力推动了经济社会平稳较快发展,确保了社会政治大局稳定。
预计霍城县 年实现生产总值42.25亿元,同比增长13.9%;完成地方固定资产投资9.5亿元,增长29.8%;完成工业增加值6.88亿元,增长20.3%;实现地方财政一般预算收入1.6亿元,增长21%;实现社会消费品零售总额9.08亿元,增长19.7%;农牧民人均纯收入增加821元,达到5532元。
与此同时,第六批援疆干部到 工作后,面对奥运安保的繁重任务,面对“7·5”事件以来反分裂斗争的严峻形势,全体援疆干部始终保持了清醒的政治头脑,坚决贯彻落实中央、自治区和自治州党委、政府的决策部署,把维护民族团结、维护社会稳定放在重中之重的位置,立场坚定、旗帜鲜明地反对民族分裂,坚定不移地维护祖国统一、维护民族团结。
大家充分发挥主观能动性,带头深入到少数民族困难群众中开展扶贫帮困活动,主动与少数民族的干部群众交朋友,深入基层、深入群众开展面对面宣传教育工作,积极向内地宣传 、 经济社会发展的大好形势和稳定形势,为 社会政治大局稳定作出了积极贡献。
特别是霍城县9名援疆干部始终把维护稳定作为全县工作的首要政治任务,与县四大班子领导及各级干部一道,及时安排部署维稳工作,切实加大维稳工作力度,强化维稳各项措施落实,卓有成效地开展工作,有力维护了霍城县社会政治大局稳定。
在严峻复杂的反分裂斗争实践中,援疆干部经受住了考验,增强了政治意识、大局意识和民族团结意识,提高了驾驭全局的能力、应对复杂局面的能力和攻坚克难的能力,以实际行动为维护 民族团结和社会稳定做出了积极贡献。
一年多来,第六批援疆干部以踏实的工作态度、务实的工作作风和实实在在的工作成绩,展现了 援疆干部的团队精神和良好素质,受到了 各级党政的好评,赢得了 各族人民的真心爱戴和充分信任。
州党委对第六批援疆干部的工作是满意的。
借此机会,我代表自治州党委、人民政府和全州各族人民向全体援疆干部,并通过你们向 省委、省政府,向援疆干部派出单位及你们的家人表示衷心的感谢!
年,是实施“十一五”规划的最后一年,也是努力消除国际金融危机和“7·5”事件双重影响,全力推动经济社会更好更快发展的关键一年。
当前, 正处于加快发展的关键时期,我们既面临着前所未有的发展机遇,也面临着前所未有的严峻挑战。
一方面,中央从战略高度出发,明确提出了做好 工作的总体要求和“三个不动摇”的原则,并将于今年第二季度召开 工作座谈会,专题研究部署 工作,提出推动 经济社会实现跨越发展的重大政策措施,为我们加快发展带来了前所未有的机遇。
同时,纵观当前国际国内发展形势,国际主要经济体经济出现好转迹象,世界经济有望恢复性增长;国内经济回升向好基础不断巩固,市场信心明显增强。
预计今年总体经济形势要好于去年,外部环境对我们加快发展总体上有利。
另一方面,我们也要清醒地看到,影响世界经济全面复苏的不稳定不确定因素仍然很多,国内经济运行仍然存在潜在风险。
特别是要充分认识到,虽然近年来州直经济社会发展取得长足进步,但与全国发达地区和疆内发展较快地州相比,我们仍有较大差距。
当前,发展不足仍是我们面临的最大问题,加快发展仍是我们最紧迫的任务。
我们一定要从全局和战略的高度认识国内外经济发展大势,站在全疆全国发展大局来谋划 的工作,既要看到我们面临的大好机遇,又要充分估计可能出现的困难,切实增强加快发展、科学发展的责任感、紧迫感和使命感,努力提高应对各种风险挑战的能力,紧紧围绕既定思路,进一步解放思想、抢抓机遇、乘势而上,以更大的决心,更大的力度推进州直经济社会实现超常规、跨越式发展。
前几天,我们隆重召开了州党委工作会议,认真总结了 年的工作,对今年州直各项工作进行了全面安排部署。
大家都参加了大会,主要精神都十分清楚。
今年工作的总体要求简单地讲,就是深入贯彻落实科学发展观,坚持以经济建设为中心,以解放思想为先导,以改革创新为动力,以增加农牧民收入和财政收入为核心,以提高人民生活水平和综合实力为目标,坚定不移地实施生态立州、科教兴州、优势资源转换、对外开放和可持续发展战略,坚持一手抓改革发展、一手抓团结稳定,通过发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、平安抓稳定、保证抓党建,推动新农村建设、新型工业化建设、旅游开发、外向型经济和社会事业发展实现更大突破,推动经济社会更好更快发展。
我们提出今年主要目标是:
生产总值增长13%,力争15%;全社会固定资产投资增长25%;地方财政一般预算收入增长20%,力争22%;工业增加值增长21%;外贸进出口总额增长15%;招商引资到位资金增长23.6%;农牧民人均纯收入净增800元以上。
具体来讲,在农业方面,我们要继续坚持以农牧民增收为核心,以发展外向型农业为目标,大力推进现代畜牧业、设施农业、特色林果业和劳务经济四大产业发展,强势推进农业结构战略性调整,推进特色产业和农业产业化上规模、上档次、上水平,加快建设自治区粮食、油料、畜产品、林果和农副产品出口加工五大基地,尽快形成8000—10000元的农牧民增收框架。
在新型工业化建设方面,我们要始终坚持以财政增收为核心,不断深化优势资源转换战略和大企业大集团战略,坚持有所为有所不为,坚定不移地推进煤化工产业、水电煤电产业、矿产开发和传统工业发展,加快建设自治区重要的能源基地和煤化工基地,用5—8年时间,形成300亿立方米煤制天然气、500万吨钢铁、800万吨水泥、800—1000万千瓦电力生产能力,同时,建设300万吨煤焦化、20万吨硅产业基地,尽快使地方财政一般预算收入达到50亿元以上。
在外向型经济和第三产业发展方面,我们要围绕建设出口产品加工基地、商品物流基地、东联西出承接基地,以霍尔果斯、都拉塔口岸和中哈霍尔果斯国际边境合作中心为切入点,不断完善口岸软硬环境,进一步加大招商引资力度,转变对外贸易发展方式,大力发展外向型经济
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