福建厦门白鹭洲导游词.docx
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福建厦门白鹭洲导游词
福建厦门白鹭洲导游词
各位团友:
早上好(下午好)!
今天,我要带大家去品尝一道佳肴,名叫温馨厦门。
它独特的魅力不仅仅来自那绰约的山色海景,而更为诱人的是渗透在整座城市中那沁人心脾的韵味。
是个什么味呢?
就请大家跟着我厦门的导游XX一起去品尝吧!
团友们,当年诗仙李白曾写下三山半落青天外,二水中分白鹭洲的千古名句。
如果今天他老人家能光临的话,一定会惊奇地发现,原来厦门有个比秦淮河更迷人的白鹭洲公园。
你看,它海中有城,城中有湖,湖中有洲,洲中有池,池中有石,景景可以入画,处处可以赋诗。
这个没有围墙的公园是1997年6月我市为喜迎香港回归献上的厚礼。
团友们,这是回归广场,咱们今天的开胃美酒。
请看迎面这组古朴奇特的雕塑,上面刻有象形文字,哪位团友能看出这有何寓意呢?
它叫鉴门,就是以史为鉴,取自魏征谏言唐太宗的典故。
而旁边的这块回归石以及广场上种植的这1997株树,都在纪念那辉煌的1997年!
团友们,现在我们再来试试休闲大草坪这餐前小点。
请看。
这个草坪充分体现了温馨开阔的南国特色。
这里没有了严禁践踏的阻拦,我们可以无拘无束地亲近绿色、亲近大自然!
您瞧,老人儿童、情侣夫妻、大家庭小家庭在这里尽情地嬉戏、游乐,构成了一幅其乐融融、家和万事兴的祥和画面。
踏着一片绿意,我们来到白鹭广场。
它是我们的主菜,请大家细细品尝哦!
过去,这里的员当渔火,闪烁沉浮,飘忽摇曳,是厦门的古八大景之一;如今,取而代之的是厦门新二十景之一员当夜色万家灯火,璀璨辉煌。
站在这里环顾整片员当湖区,您看,它以湖水为铺垫,以白鹭洲为主体,以人民会堂为中心,以仙岳山为屏障,以四周高楼大厦为陪衬,是厦门标志性的休闲观光区。
这城建海上,海在城中,城景相依、山海交融的美景,不正是厦门地理、历史、城市建设的缩影吗?
瞧,湖上星星点点轻盈灵巧的身影,那是厦门市的市鸟白鹭。
白鹭的生存是衡量一个城市环境质量的重要标准之一。
喏,快看!
那只正在低飞觅食,那对正在谈情说爱。
大家知道吗?
今年,在厦门成家立业繁衍后代的白鹭就有16000多只呢!
咦,什么吸引了团友们的目光?
噢,是湖中央的厦门标志性雕塑白鹭女神。
您看,在那日光岩式的巨石基座上,她肩顶白鹭,沐浴霞光,以湖为镜,梳理着长长的秀发。
那温柔的双眸,似乎在向团友们诉说着这座国家卫生城市、国家环保城市、国家园林城市的温馨与美好:
过去,我们在城市里建花园;现在,我们在花园里建城市。
去年,在德国的斯图加特,厦门荣获了国际花园城市E组第一名。
在人们举杯欢庆的时候,谁会想到代表厦门申报参选的竟有一位金发碧眼的外国人呢?
他以对厦门独特的情感诠释了一个老外眼里的厦门,那份爱深深打动了评委……他就是潘威廉,厦门大学的美籍教授,厦门市的荣誉市民。
潘先生说:
我不仅爱amoy宜人的气候、美丽的风光,我更爱amoy这个大家庭里那可敬可爱的厦门人,他们有着浓浓的人情味和古道热肠的秉性。
不管是公共汽车上的让座,或是热情地向您指路,一点小事,一份温馨,每时每刻都让我感动不已。
厦门是我的第二故乡,我要向更多的外国朋友介绍我的家厦门(闽南话),介绍我的家人厦门人(闽南话)。
团友们,温馨厦门,海上花园这温馨的味,您品出来了吗?
[导游内容〕武夷精舍——云窝——晒布岩——茶洞——天游峰
各位朋友,现在我们看到的这堵墙就是武夷精舍遗址。
武夷精舍是宋淳熙十年(1183年),南宋大理学家朱熹亲自擘划、营建的书院。
据董天工的《武夷山志》记载:
武夷精舍是当时武夷山的一大建筑,人称”武夷之巨观”。
有仁智堂、隐求室、止宿寮、石门坞、观善斋、寒栖馆、晚对亭和铁笛亭等建筑。
四方来者,莫不叹其佳胜。
朱熹在武夷精舍著书立说,倡道讲学达十年之久,培养了大批理学人才。
因此他创办的武夷精舍备爱封建统治者的重视,历代都曾加以葺治、增广。
南宋末期,经扩建后的武夷精舍,改名为“紫阳书院”,由官府拨给公田以供养学者。
随后又设置“山长”这个教职,来主持教事。
元初,改山长为“教授”。
至正二十五年(1365年),武夷精舍毁于兵灾。
明正统十三年(1448年),朱熹八世孙朱洵、朱澍出资重建后,又改称“朱文公祠”,崇祀朱熹。
清康熙年间,赐予“学达性天”匾额,再度大兴土木加以修葺。
至今残留的精舍遗址,则是清康熙五十六年(1708年,闽浙总督常见罗满保“捐俸倡修”的,距今已有二百多年的历史。
从武夷精舍前行数百米,在接笋峰西壁岩下,有因峰岩崩塌形成的大小岩洞10余处。
每当冬春二季的早晚,从洞穴里常常会冒出一缕缕淡淡的云雾,在峰石之间轻轻游荡,时而聚集一团,时而又飘散开来,舒卷自如,变幻莫测,故此地名为“云窝”。
云窝四周环绕着响声岩、丹炉岩、仙迹岩、天柱峰、更衣台、晒布岩、天游峰、苍屏峰、接笋峰等。
过问樵台,前面大家看见的这个石门,就是叔圭精舍旧址。
门额上“叔圭精舍”四字清晰可见。
叔圭、姓江名贽,北宋人,官举孝廉。
这里原有一座考究的古建筑,是清初为纪念江贽而建造的,现仅存这道石门。
过叔圭精舍石门,但觉豁然开朗。
左边这个濒临九曲溪巡的亭子叫石沼青莲亭。
右边这座山峰是隐屏峰,依附于隐屏峰,峰腰横列三痕,仿佛折断又连接在一起的山峰,叫接笋峰。
隐屏峰下的这座亭叫水月亭。
据说月明星稀夜晚在亭中把酒赏月,可风到四个月亮。
请各位朋友猜猜看,有哪四个月亮?
(天上一个,水中一个,杯中一个,还有心中一个)。
云窝中间这块漆黑巨石,大家看,像不像一头伏卧的大象,俗称铁象岩。
铁象岩中间裂开一罅,人穿行于其中,但觉天光如线。
为区别溪南灵岩一线天,故称它为“小一线天”。
云窝以铁象岩为界,分上、下云窝。
云窝巨石倚立,背岩临水,地处武夷山精华地带,为武夷首胜之区。
这里历来是古代文人墨客、名宦隐潜居养心之所。
明万历十一年(1583年),兵部侍郎陈省曾在上下云窝间,兴建“幼溪草庐”,计有宾云堂、栖云阁、巢云楼、生云台、迟云亭等10余处亭、台、楼、阁,极为富丽堂皇。
可惜这些建筑早已废圯,岩壁间留下的些许摩崖题刻,还能让人依稀记起昔日的繁华。
关于幼溪草堂和武夷精舍,还留下一段有趣的故事。
相传陈省在云窝构筑幼溪草庐时,朱熹当年营建的紫阳书院十分破旧。
一边是优雅的环境,精美的建筑;一边是年久失修,即将坍废的书院。
一士人见此情景,便题诗于壁:
“紫阳书院对清波,破壁残碑半女笋。
颇爱隔邻亭榭胜,画栏朱拱是云窝。
”陈省见诗笑曰:
这分明是激我乎。
即日捐资雇工,大兴土木,将紫阳书院修复一新。
铁象岩左边这座山峰,就是我们在竹筏上看至的晒布,请大家注意看,在晒布岩的岩壁中间有斑痕像人的手掌,长度超过一丈的有数十行,相传这是仙人留下的,故晒布岩又称“仙掌峰”。
晒布岩由于流水长年冲刷的结果,岩壁上布满了数以百道直溜溜的流水轨迹。
每当西斜的阳光照到壁上,更见得条缕分明。
俯视溪中,但见影浸水底,随波晃漾,恍如无数条流动的黑蛇白蛇,从溪底直往下窜。
若逢雨天,雨水从岩顶顺着直溜溜的轨迹飞泻直下,仿佛素练悬而未决天,万千银龙飞舞,堪称奇景。
关于晒布岩和仙掌峰的由来,民间流传着这么一个故事:
相传很早以前,天宫的织女每天都背着锦囊,唱着歌儿去采集五彩云锦。
这些云锦配上一缕缕金丝银线,织成一匹匹绫罗绸缎,献给王母娘娘。
一天清晨,负责运送的挑担的挑担大脚仙,挑着织女织好的一担帛锦,踏着云路途经武夷山云窝时,不经意往下一看,顿时被“碧水丹山”的奇景迷住了。
他便放下锦担去游玩。
等他听到天宫的鼓声时,才想起锦担,一看,糟啦,绫罗绸缎已被打湿了,他怕王母娘娘责怪,于是,就把一匹匹的帛锦抖开,晒在大岩壁上;可是锦缎太长,一直垂到六曲溪边,皱巴巴的不平整,他又扯又拉,直到把一担绫缎抚的平平整整。
几番辛劳,大脚仙已困顿不堪,寻到一阴凉处便呼呼大睡。
一常见醒来,日头已经西斜。
他起身一瞧,眼前一片金辉,光芒四射。
原来这是绫缎在阳光下熠熠闪亮,衬得碧水丹山更加旖旎。
大脚仙用手一摸,岩壁上烫热炙人,他慌了,急忙去收布。
然而,那一条条绫缎已熔进了光滑的石壁中,连大脚仙按布的仙掌也永远嵌进了岩壁上。
“如今石上留仙掌,十指青葱积绿苔。
”说的就是仙掌峰的景致。
请大家注意看,前面这块壁上刻有“伏虎”二字。
题刻的作者系幼溪草庐的主人陈省。
明万历十一年(1583年),陈省因与宰相张居正政见不一而受到排挤。
皇上虽数赐,但他仍然辞职荣归入闽。
深厚感情感怀才不遇,卜筑武夷山中。
适云窝有一岩石状如蹲虎,便勒石“伏虎”二字,意在他如一只蹲伏在武夷山中的老虎,企盼有朝一日东山再起,再展宏图。
伏虎岩右边这一竹丛,就是郭沫若先生在游武夷诗中提到的方竹。
这种竹看似圆,摸去却是四方的,十分奇特。
不信,大家可以来摸摸。
从伏虎岩前的石径登上,便可看到一道石门,门额上刻有“峥嵘深锁”四字。
进石门,眼前豁然开朗,别有洞天。
这就是素有产茶“甲于武夷”之称的茶洞。
从洞中放眼眺望接笋峰、隐屏峰、清隐岩、天游峰、仙掌峰,以及远在三曲的仙游岩,峭壁耸立的危崖,就象一堵堵高大的城墙,把它团团围住,唯一的通道,就是西边的一条岩罅。
人在面积不过六七亩的洞中,有如陷入井底一样,抬头仰视,仅见青天一围。
正如徐霞客在《武夷山游记》中写道:
“诸峰上皆峭绝,而下复攒凑,外无磴道,独西通一罅,比天台之明岩更为矫也。
”所以,历代都有文人墨客在洞内卜筑隐居,如宋刘衡的小隐居,明李钟鼎的煮霞居,清董茂勋的留云书屋等。
如今这些古老的建筑,大都不见踪迹,唯猖狂留下的董茂勋留云书屋的旧址。
茶洞最北面这个潭,称“仙浴潭”,从天游峰奇峰跌落下来的雪花泉就汇集在这里。
相传该潭曾有仙女在此沐浴,故名。
大家请看,南面这条通往隐屏峰的石径,在距我们所处位置的十余米处,有一石门,门额上刻有“留云书屋”四字,这就是董茂勋卜筑的留云书屋的旧址。
二百多年前,《武夷山志》作者攻天工就是在其父董茂勋留云书屋中完成了二十四卷《武夷山志》的编工作,为武夷山人留下了一份宝贵的文化遗产。
穿石门,过“鸡胸”、“龙脊”,可见岩壁上有“仙凡界”题刻,意思是这里是人间与仙境的分界线,只有有胆有识敢过武夷山险径——“鸡胸”、“龙脊”的人,才能步入顶峰仙境。
立于峰尖这座亭叫“仙弈亭”。
再往上攀登数十米,便到隐屏峰顶。
峰顶原有清真道院,建于明万历三年(1577年),今废。
自巅南下,半壁有洞,名“南溟靖”。
明道人刘端阳藏蜕于此,至今仍有石冢蜃坛。
各位朋友,请大家做好登山准备,现在我们开始攀登天游峰。
从茶洞到天游峰一览台共有八百多级石阶,有兴趣的朋友,不妨边登边数,看谁数的数字最精确。
现在我们终于登上了天游峰一览台,大家一路辛苦了。
根据刚才大家报来的数字看,张先生、李先生数得最为精确,共有石阶826级,谢谢大家的合作。
天游泳池峰东接仙游岩,西连仙掌峰,壁立万,高耸群峰之上。
每当雨后乍晴,晨曦初露之时,白茫茫的烟云,弥山漫谷;风吹云荡,起伏不定,犹如大海的波涛,汹涌澎湃。
站在一览台上望云海,变幻莫测,宛如置身于蓬莱仙境,邀游于天宫琼阁,故名“天游”。
一览台位于景区中心,是一处绝好的武夷山水观赏台。
随着时序流转,在这里可以观赏到日出、云雾、佛光、夕阳、明月等天游五绝,从一览台上赁栏远眺,但见群峰点点,西望那座山峰就是八曲的三教峰,东望这卒山峰是一曲的大王峰。
俯瞰九曲蜿蜒,竹筏轻荡,武夷山水尽收眼底,令人心胸开阔,陶然忘归。
徐霞客评点说:
“其不临溪而能尽九溪而能尽九溪之胜,此峰固应第一也。
”
从一览台前行,眼前座宫观式的建筑,就是天游观。
观后的妙高台上,大家看到的这棵挂有古树名木牌子的树,就是罕见的红豆树。
每当成熟季节,山风轻拂,豆荚就纷纷撒落在地,滚出殷红的豆粒,晶莹闪亮,鲜艳可爱。
唐朝诗人王维有诗道:
“红豆生南国,春来发几枝?
愿君多采撷,此物最相思。
”但愿大家能在树下多找出几粒带回家中,成为武夷山之得的美好纪念。
红豆树旁的这条涧称胡麻涧。
涧旁的石壁上,有历代摩崖石记得余处。
其中最大这一幅“第一山”,系道光壬辰冬武显将军岭南徐庆超题写。
意思是说天游峰即是“武夷第一胜地”,那么,理应号称“第一山”。
也有人解释说,武夷山是道教名山,列三十六洞天中的第十六升真元化洞天。
道教的创始人是老子,老子天下第一。
因此,他所占居的名山,就应该是天下“第一山”。
欣赏完摩崖石刻,登上崎岖丘,前面这座牌坊就是中正公园牌坊,原来牌坊上镌刻有”中正公园”四字,“文革”期间被敲掉,现有关部门正总任务恢复这一景观。
各位朋友,天游峰游览到此结束。
请大家歇息一下,下一站桃源洞。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
今年,市人大常委会首次对检察院检察长进行述职评议,衷心地感谢人大给予我汇报履职情况和听取评议意见的机会。
2003年4月,市十二届人大常委会第二次会议决定,任命我担任一分院检察长。
检察工作的实践使我认识到:
中国的检察制度由我国的政体、国体所决定,具有科学的理论基础、坚实的政治基础和深厚的实践基础。
我国宪法确立了检察机关作为国家法律监督机关的宪政地位,反映了党和人民对检察机关加强法律监督、维护司法公正的期望和要求。
检察工作必须坚持党的领导,在人大和社会各界的监督下,通过履行公诉、职务犯罪侦查和诉讼监督等职能,与侦查、审判机关分工负责,互相配合,互相制约,共同维护国家法制统一,实现全社会公平和正义。
根据法律规定,国家设置直辖市检察分院主要是因为案件的审级关系,由检察分院办理危害国家安全、可能判处无期徒刑、死刑和外国人犯罪案件的审查逮捕、提起公诉;查处国家工作人员职务犯罪案件;对侦查机关、审判机关和刑罚执行机关的诉讼活动实施法律监督;通过检察活动,教育公民忠于国家,自觉遵守宪法和法律,积极同违法行为作斗争。
一分院成立于1995年7月,根据上海市人民检察院对分院地域管辖的分工,我院案件管辖的区域为浦东新区、卢湾、徐汇、长宁、闵行、金山、松江、南汇、奉贤等9个区。
我院与辖区检察院的联系主要通过办理第二审案件,开展个案指导。
根据人民检察院组织法和检察官法的规定,分院检察长的主要职责是,领导全院贯彻党的路线、方针、政策,执行国家法律,在市检察院的领导下,组织指挥检察官依法履行各项检察职责,通过教育管理提高检察队伍素质。
我认为,作为一名分院检察长,要时刻牢记“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”,带领全体检察人员,践行“三个代表”重要思想,依法全面履行法律监督职责,护司法公正。
党的十六大提出要全面建设小康社会,上海确定了建设社会主义现代化国际大都市的奋斗目标。
今年,陈良宇同志到市检察院视察工作时,对检察工作提出了融入大局、服务大局的新要求。
新形势、新任务,激发了我更强烈的责任感;在市委领导下,上海政法各家互相配合,互相制约,创造了良好的执法环境;一分院领导班子团结协作,全体干警勤奋敬业,为我履行职责奠定了坚实的基础,增强了我继往开来、再创新业绩的信心。
我和班子成员提出了“以强化法律监督为主线,加强规范化建设,全面履行检察职能;以检察改革为动力,推进机制创新,提高办案质量和效率;以提高检察官综合素质为目标,加强教育培训,努力塑造检察官良好形象,为上海改革发展稳定提供法治保障”的总体工作思路。
下面,我将履行职责的情况汇报如下,请予评议。
一、加大执法力度,全面履行法律监督职能
市人大十二届一次会议后,我和班子成员认真分析了做好各项检察工作面临的形势和任务。
今年是新一届班子工作的开局之年,做好今年工作至关重要。
我们坚持一手抓防治“非典”,一手抓检察工作,积极采取应对措施,充分发挥检察职能作用,各项工作保持了良好的发展势头。
(一)依法严厉打击严重刑事犯罪,全力维护社会稳定
全力维护社会稳定是检察机关的首要任务。
经过“严打”整治斗争,上海的刑事案件多发势头得到了有效遏制,社会治安总体上保持了基本稳定的态势,但仍存在着严峻的一面,维护稳定的任务还相当艰巨。
在刑事检察工作中,我提出对严重刑事犯罪要继续坚持“严打”方针,建立经常性“严打”工作机制,做到思想不松,力度不减。
一是加强与公安、法院等有关部门的配合。
通过派员适时介入侦查,参与公安机关讨论疑难案件,列席法院审判委员会会议,组织集中公诉,参与专项整治工作等,把“严打”方针落实到批捕、起诉等各个检察环节,形成打击犯罪的合力。
二是加强办案指导。
我经常到办案第一线听取汇报,及时召开检察委员会会议讨论研究疑难案件,加强对重大复杂刑事案件适用法律的指导,确保办案质量。
三是把握好刑事政策,注意区别对待,体现“宽严相济”。
对未成年人犯罪坚持教育、感化、挽救的方针;对主观恶性小、社会危害不大的作案人员,特别是初犯、偶犯、过失犯,加大教育挽救力度,依法从轻处理。
四是积极参与社会治安综合治理,针对办案中发现的社会治安、经济管理等方面存在的漏洞,运用《检察建议书》等方式,督促、帮助有关部门堵漏建制,预防犯罪。
(二)依法查办职务犯罪,促进国家工作人员廉洁正确履行职务
查办和预防职务犯罪,是反腐败斗争的重要组成部分,是法律赋予检察机关的重要职责。
当前,我国正处于体制转轨、结构调整的社会变革时期,客观上存在诱发职务犯罪的多方面因素,贪污贿赂等腐败问题在一些地方和部门还比较严重,大案要案时有发生,查办职务犯罪的形势依然严峻。
我组织侦查部门同志认真学习领会中央、市委、高检院有关反腐败斗争的新要求,强调要提高对查处职务犯罪重要性、紧迫性的认识。
今年,我院认真受理群众举报,加大查案力度,依法立案查处了中国中福实业总公司原总裁白晓江等人贪污、挪用公款及市看守所公安民警舒伟庆帮助犯罪分子逃避处罚等案件。
为推进职务犯罪侦查工作,我带领侦查部门总结出“举报线索初查”、“立案传唤”等工作经验,并加强对职务犯罪新情况的研究,从而扩大了侦查视野,提高了发现犯罪、侦破案件的能力。
为加强查处职务犯罪工作,我经常深入侦查部门,参与制定和研究侦查方案,确定侦查方向,靠前指挥。
在查案中,我十分注重把握好以下几个问题:
一是集中力量查办职务犯罪大案要案。
这是检察机关加大办案力度的重要表现,体现了党和人民深入开展反腐败斗争的坚定决心。
与此同时,从巩固党的执政基础和维护社会稳定的高度,认真查办群众反映强烈的“小案”,不因“官微”而不查,不因“案小”而不办。
二是严格依法办案。
坚持依法立案,依法传唤,依法获取证据,依法采取强制措施,以程序规范保证案件质量,使每一起案件都经得起历史的检验。
近年来我院所办理的每一起职务犯罪案件,法院都作出了有罪判决。
三是依法文明办案。
我要求检察官必须树立打击犯罪与保障人权并重的现代司法理念,切实维护当事人的合法权益。
我们还将廉洁办案作为公正执法的重要内容,所有办案费用和办案用车全部由院里提供保障。
办案中对发案单位,做到不借一辆车,不吃一餐饭,不花一分钱,不收一份礼。
四是认真开展预防职务犯罪工作。
贯彻标本兼治、综合治理,逐步加大治本力度的方针,我提出,查处职务犯罪必须坚持打防并举,按照“一案一预防”的要求,通过办理案件开展预防工作,努力减少犯罪。
如结合查办东方国际集团有限公司原副总裁张士翔等人贪污、挪用公款案所开展的预防职务犯罪工作,被市纪委选作今年开展党风廉政建设的警示教育材料。
(三)强化诉讼监督,维护司法公正
开展法律监督会不会影响与其他执法机关的合作关系和人际关系,是检察长必须面对的一个现实问题。
我认为:
诉讼监督是维护司法公正、实现社会公平正义的重要保障,是宪法和法律赋予检察机关的根本职责。
只要我们依法正确运用法律监督手段,提高办案质量,既讲监督也讲配合,就能取得其他执法机关的理解与支持。
因此,我十分注意把法律标准作为诉讼监督的准绳,对侦查机关提请复议、复核的意见,坚持实事求是有错必纠的原则,决不为保“面子”而不纠正;对审判机关确有错误的裁判坚决依法提出抗诉;加强对刑事二审案件的审查,依法支持区检察院抗诉,切实保障法律的统一正确实施。
在立案监督、侦查监督和刑事审判监督中,我强调要把监督重点放在群众反映强烈的有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题上,重视对审判活动违反法定程序、枉法裁判的监督。
在刑罚执行监督中,重点开展刑事诉讼超期羁押的检察。
在民事行政审判监督中,则一手抓维权,一手抓息诉,切实保护当事人的合法权利,维护社会稳定。
随着上海法治化进程的不断加快,人民群众的民主法制意识日益增强,对司法文明提出了新的更高的要求。
我要求全院干警在办案中依法保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权利,而且从有利于教育感化的角度给予人文关怀。
如在侦查白晓江等人贪污、挪用公款案件期间,一名犯罪嫌疑人的父亲病逝,我们利用休息天主动安排其与父亲遗体告别,使当事人及其亲属感动不已。
在搜查时回避未成年人,保护他们的身心健康。
对身患严重疾病的犯罪嫌疑人、被告人,积极与有关单位联系提供医疗条件,对符合法定条件的依法变更强制措施,使其能够及时得到治疗。
在起诉书等法律文书中,尽可能隐去或简化被害人、证人的姓名、地址,以保护他们的隐私和人身安全,避免给当事人造成不必要的伤害。
二、积极推进检察改革,强化法律监督职能
推进检察改革,是检察工作与时俱进,强化法律监督的内在要求。
检察改革要坚持实事求是,勇于探索,注重实效,不追求一时的轰动效应。
我注意从一分院实际出发,把检察改革与年度工作同步规划,针对影响法律监督职能发挥的制度性、机制性障碍,突出重点,明确目标,稳步推进,形成了“在现行法律框架内,通过制度改革,机制创新,优化检察工作管理机制,提高质量和效率,强化法律监督职能”的改革思路。
(一)继续深化主诉、主办检察官办案责任制
我院较早地在公诉、二审部门实行了“在检察长授权范围内,独立承担审查起诉、出庭公诉和审判监督任务,向检察长负责”的主诉检察官办案责任制,并率先推出预备主诉检察官制度,加快主诉检察官后备队伍的培养。
又针对我院侦查部门以办理大案要案为主的特点,推出了以办案责任和侦查指挥责任相统一的主办检察官办案责任制。
今年在全院各业务部门继续完善、全面推行主诉、主办检察官办案责任制,如在侦查监督部门试行集审查逮捕、刑事立案监督和刑事侦查监督于一体的主办检察官办案责任制,在控告申诉部门建立以“首办责任制”为主要内容的主办检察官办案责任制等,减少了办案工作的行政色彩,强化了法律监督职能,有效地推动了各项检察业务工作的开展。
(二)逐步完善内部监督制约机制
在实行主诉、主办检察官办案责任制的过程中,我认真思考,在放权的同时,如何对主诉、主办检察官办案权进行监督制约,以保证案件质量和公正执法。
对此,我提出应重点建立两项机制。
一是在全市检察机关率先推行以“三书”对照复核为主要内容的案件质量保障机制。
通过对公诉等部门主诉检察官所办案件中的起诉意见书、起诉书、判决书进行对照复核,对主诉检察官是否依法办案及办案质量等情况进行跟踪检查。
二是建立以目标管理考核为主要内容的绩效管理机制,将检察官和各业务部门办案数量、工作质量以及文明办案、廉洁办案等纳入考核范围,促进检察官依法正确履行职责。
(三)不断优化检察工作管理机制
我还积极探索建立体现司法属性、符合检察工作规律的管理机制,优化检察业务管理,强化法律监督职能。
对建院以来的办案工作制度进行了修订,根据有关法律规定,对检察办案的操作程序、工作要求等进行细化,制定了《制度汇编与工作流程》,把法定诉讼程序和内部工作程序有机结合起来,使执法办案更具操作性和规范性,并通过局域网,实行检察业务动态管理。
我注重发挥检察委员会的业务领导决策作用。
在检察委员会讨论问题时,注意听取其他委员的意见,不先发言,不定“调子”,按照民主集中制的原则作出决定,慎重行使检察长的最终决定权。
今年又陆续推出了检察委员会委员听庭评议制度,以了解主诉检察官的公诉水平和办案质量;实行了业务处室主要负责人列席检察委员会会议制度,使各业务处室全面了解和执行检察委员会的决定,统一执法思想,提高执法水平。
三、主动接受监督,正确履行法律监督职能
作为法律监督机关,如何加强自身监督,做到公正执法,是社会关注的问题。
我把健全监督制约机制,拓宽监督渠道,作为任期内的一项重要任务,着重抓了以下三项工作。
(一)自觉接受人大监督
坚持党对检察工作的领导,自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,是检察机关正确履行职
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