农村电脑票市场调研汇报与农村社会发展情况考察报告汇编.docx
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农村电脑票市场调研汇报与农村社会发展情况考察报告汇编
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农村电脑票市场调研汇报
一、我市农村电脑票市场仍然处于粗放阶段
从XX年5月1日电脑票运行至今,经历了二年多的时间。
二年多的彩票发行,使我市农村电脑票市场得到了开发,但与城区电脑票发展相比,农村电脑票市场仍处于粗放阶段。
(一)市场启动了,但还没有形成规模。
电脑票一经面世就在人口集中、经济繁荣的城市发展壮大起来,这与城市人观念更新快、接受新生事物快有关。
农村由于长期以来自给自足经济带来的封闭,在电脑发行初期市场启动缓慢。
XX年6月全市共有135个站点,其中乡镇站点仅为4个。
随着发行的不断深入,中奖人数的增多,宣传力度的加强,农村市场开始复苏,乡镇站点增长迅速。
到XX年9月全市226个站点中,乡镇站点达55个。
站点数量虽有所增加,但是由于受地域限制,站点布局分散,在农村每2.9万余人才拥有一个站点,远远低于城区每5400人就能拥有一个站点。
据XX年统计资料表明,我市农业人口是非农业人口的1.78倍,但分布在乡镇的站点数仅为城区的32%。
电脑票需要靠规模产生效益,没有一定的销售规模就很难在发行量上有所突破。
(二)总销量提高了,但单点销售量徘徊不前。
与发行初期相比,二年来乡镇站点总销量增长迅速,但单点销量从总体上看在全市处于劣势,大部分站点达不到全市平均水平。
以XX年9月份占全市主导销量的30选7为例,全市226个站点中,排在全市前20名的乡镇站点仅有1个,前50名也仅占3个。
而达不到全市平均销量的站点则有45个之多,占乡镇站点总数的82%。
(三)销售积极性提高了,但还缺乏钻研精神。
站点销售人员对销售彩票有很高的积极性,为了提高市场竞争力,90%的乡镇站点实行了专营;为了增加吸引力,站点制作了醒目的门头、宣传标语等,也能自制一些宣传品进行宣传。
但大部分站点对彩票的现状、各种游戏在站点周围的小市场处于什么位置、每种游戏能够满足何种心态、何种层次的彩民、每种游戏应该占有的市场份额、如何面对体彩竞争等都缺乏深刻认识,也找不到解决问题的突破口。
(四)服务水平提高了,但还缺乏主动性。
越来越多的投注站认识到了服务的重要性,提高了服务水平,对每一位彩民能做到以诚相待,热情服务。
但在服务中缺乏超前服务意识、主动服务意识,等客上门等现象严重。
(五)宣传加强了,但还缺少营销机巧。
销量是衡量经济效益的最好杠杆,站点在自负赢亏的经营中,为了能提高销量都加大了宣传力度。
但宣传手段单一、宣传形式呆板;缺乏新意,宣传上没有创新;缺乏针对性,宣传上没有效果;缺乏互动性,宣传上没有力度。
至使乡镇站点形成了区域跨度大,区域内所辖人员多,但销量却停滞不前的局面。
二、深入开发农村市场的必要性和可行性
从当前我市彩票市场的形势看,福彩以绝对优势雄居彩票市场主导地位,尤其是在城区这种优势更明显。
要在继续巩固挖掘城区市场潜力的基础上,加大乡镇和农村市场的培养和开发,把占60%以上的农民发动起来积极参入,将是一支庞大的购彩大军,将有效地扩大彩票市场规模。
深入开发农村市场是实现彩票跳跃式发展的需要。
彩票事业的发展客观上要求发行者要不断提高彩票销售量,扩大市场占有率。
从我市目前销售情况看,三市一区所辖城区销售量占了全市销售量绝大部分,以XX年9月份30选7(XX097期—XX108期)的销售量为例,本月全市共销售30选7电脑票4740462元,其中三市一区的城区销售量为3954986元,占总销量的83.4%,全市乡镇的销售量为785476元,仅占总销量的16.6%;从人均购买量看,XX年我市城市居民人均可支配性收入8736元,以此计算,城市年人均购票量为26.2元(以9月份30选7的销售额推算);农民人均纯收入4116元,农民年人均票购量仅为5.52元。
在前几年大奖组发行中,我市人均购票量曾一度遥遥领先。
随着电脑票的发行,我市人均购票量逐渐失去了领先地位,不再有往日的辉煌,究其原因一是我市城区人口比例低于青岛、济南、东营、淄博等地市,二是大奖组我们充分调动了广大农民的参入积极性和主动性。
电脑彩票要有大发展,就要在农村市场的开发上加大投入力度,实现彩票销量更大突破。
深入开发农村市场是提高市场竞争力的需要。
在现有两种彩票并存的形势下,要在长期发展中立于不败之地就要始终保持竞争意识,以市场为走向,以发展的眼光,不断创新,在竞争中取胜。
现在体育彩票的销售量和我们无法抗衡,但体育彩票并没有甘愿放弃市常为了能在市场上争得一席之地,体彩与我们福彩展开了跟进战术,凡是福彩销量好的站点,体彩则进行跟进,在周围布点,以求争取彩民提高销量。
另外足彩的上市,其销量的不断攀升,对福彩市场是个不小的冲击。
在多年的竞争中,我们赢得了胜利,要使我们的发展有后劲,继续走在体彩前面,在电脑票上我们要抢先做好农村市场,让广大农民了解福彩,掌握福彩玩法,形成一定的购买群体,扩大福彩的市场份额。
要立足于现实与长远,有针对性地做好农村开发工作,不断开拓农村市场,提高销售量。
农村市场所具有的潜力让我们看到了实现新突破的可能,也坚定了我们开发农村市场的决心。
进一步开发农村市场,我们有以下优势:
(一)农村的发展为开发电脑票市场提供了物质基础和精神准备。
改革开放的深入,使农村经济得到了长足的发展,农民收入不断增加,农民的生活条件也得到较大改善,农民手中有了闲散资金,使农民购买电脑彩票成为可能。
农民闲暇时间较多,且文化生活相对贫乏,为博彩提供了必要条件。
农民扶贫济困的美德、献爱心、作奉献的精神更为朴实,若能正确引导,将会是一个宝贵资源。
另外农村由于自然形成的村落,人与人之间的联系紧密,有一种聚集和示范效应。
一旦有人中奖,中奖消息会不翼而飞,迅速传遍大街小巷,就会感染更多的人,为彩票的销售起到推波助澜的作用。
(二)大奖组的发行在农村奠定了雄厚的群众基矗通过近几年“大奖组”的发行可以看出,福彩因其发行宗旨明确,操作规范,在农村反响好,信用度高,有一定的知名度,在广大农民心中树立了良好的形象,为电脑彩票的推出提供了可贵资源。
只要我们在农村市场的开拓中不断完善发行渠道,加强管理,就能使彩票借助原来良好的群众基础,抢先占领市常。
(三)彩票玩法丰富能满足农村不同阶层的需求。
福彩现有的三种玩法各有千秋,相得益彰。
36选7中奖面孝大奖积累大,较适合一些敢于拼大奖、喜欢刺激的彩民需要,是富豪的乐园;30选7作为主力票种,被称为百万富翁生产线,其出奖快,大奖适中,被众多人所喜爱;23选5则以中奖面大,出奖快,中奖的“门槛”低,能满足大多数求稳求准、追求“奖不在高,能中就行”的低端彩民的需要。
从今年9月份我市的销售情况看,30选7乡镇站点销售量占全市城区销售量的21.9%,23选5则占城区的26.5%,可以看出小盘玩法在农村有一定的吸引力。
三、开发农村市场的相应措施
大奖组的根基在农村,而电脑福利彩票的根基在城市;大奖组我们走的是“农村包围城市”战略,电脑票我们应采劝城市带动农村”,坚持“两手抓、两手硬”即一手抓城市市场的巩固发展,一手抓农村市场的开辟延拓。
要使农村成为电脑彩票的大市场,就要求我们要结合农村特点做好如下工作:
(一)构建适合农村特点的销售网络。
现在绝大部分电脑彩票投注站销售人员由两人组成,这种经营方式较适合站点分布广、站点的宣传半径相对较小的城区。
而乡镇站点因布局分散,站点覆盖面大,站点会因人力不足产生宣传死角。
要扩大农村彩票市场的广度和深度,就要改变现有城乡投注站经营模式整齐划一的局面,结合农村特点,确立有利于开发农村电脑票市场的乡镇投注站销售人员数量。
在乡镇站点实行组长负责制,由乡镇投注站负责人任组长,组员由各村有威信、群众基础较好、懂经营之道的杂货店店主组成。
每个小组至少要有8名以上的组员(以能跨越所辖区域为标准),组员主要负责所在村宣传品发放、收取购票款、负责到投注站打印彩票及分发,费用按销售量多少提成,提取比例按离站点远近实行不同分成比例。
组长和组员之间、代理购票者和买票者都要签订协议,以互相监督。
为确保站点能有效地执行组长负责制,市中心将建立健全激励机制。
对每个乡镇从经济发展水平、人均收入、彩民数量、人均购彩数量、彩民的构成、市场潜力、存在影响市场的因素等方面进行深入调研,摸清市场底数,制定出各站点全年任务数,然后以月为单位逐月对乡镇站点进行考核。
对连续6个月完不成任务的站点进行人员调整。
(二)加强农村站点的管理和服务工作。
不但要在乡镇设好点,还要让它生存,发展,就要强化服务,规范管理。
技术服务是彩票发行销售的基本保证,规范管理是彩票销量稳步发展的制度基矗由于农村乡镇站点较分散,在彩票管理中对销售人员的服务要到位,要定期对投注机进行维修、检查,有故障及时排除,确保农村电脑票投注机正常运行;宣传品和打印纸要送货上门,尽量减轻农村站点的负担。
还要靠系列规章制度对站点进行规范管理,要定期检查组长负责制落实情况以及市场开发等;定期对销售人员培训,通过培训使销售员具有职业意识,不但让其熟悉投注机操作方法,还让其掌握福利彩票的基本知识、彩票玩法和营销宣传技巧。
对发行中出现有损福彩形象的人员要及时处理,决不手软,从而调动销售人员积极性,提高农村站点的管理水平。
(三)加大农村站点宣传力度。
彩票市场就是以彩民为中心的市场,谁拥有彩民,谁就占领了彩票市常农民是一个特殊的消费群体,要引起农民的购彩欲望,就要在宣传上寻找适合农民的宣传方式。
除了以市中心为主的媒体宣传外,一要利用户外广告进行宣传。
农村地域广阔,可利用的墙体较多,要在人员流量大的地方做好墙体广告。
二要加强投注站点宣传。
投注站点的宣传是电脑福利彩票营销宣传的重要组成部分,它的作用是其它任何形式都不能代替的。
从客观上讲,每一个销售点都是一个宣传阵地,每一个销售员都是一个宣传员。
投注站点的宣传,要着重抓好以下工作:
首先要抓好制式化建设,达到“四统一”,即统一标识、统一广告牌、统一销售柜台、统一宣传口号。
标识、广告牌要新颖、别致、醒目、吸引人,树立福彩良好的窗口形象,吸引农村彩民。
其次要加强宣传的吸引力。
站点的宣传要尽可能在彩民逗留最短的时间内,以直观、简洁、凝炼、煽情的宣传内容吸引住彩民,讲究宣传的具体化、形象化、艺术化。
在宣传福彩发行的宗旨和目的中,积极配合农村最低生活保障、敬老院建设、星光计划、贫困残疾人救助等工作开展宣传,以正确的舆论引导广大农村彩民,让他们认识、了解,取信于民。
在宣传彩民关注的中奖情况时,从捕捉彩民最关注的热点、焦点、特点、重点入手,快速传递信息,尤其是本市、本站中出的大奖,应快速广而告之;本站每期兑出的奖项,也要及时公布,用老百姓能信服的事例进行宣传,增加说服力、感染力。
在宣传上还要根据农民生活习惯,进行贴近农民生活的宣传发动。
让每一个销售员都能通过到位的宣传、热情的服务来感染彩民,激发他们的购买欲,把老彩民留下来,把潜在的彩民吸引来。
农村社会发展情况考察报告
农村社会发展课题组一行九人,分别来自中国社会科学院社会学所、民族所、法学所、历史所、文学所、拉美所、宗教所、外文所及党校总部。
课题组于21日上午聆听了**市经济社会发展情况汇报,以及市农牧局、教育局、卫生局、民政局、文化局的简要介绍,下午又与卫生局、教育局、科协的负责同志进行了较为深入地讨论。
自5月22日至26日,由市政策研究室郭桂林牵头,市卫生、教育、民政各局派员参加,与社科院考察团农村社会发展课题组共同组成了一个统一的**市农村社会发展专题考察组赴安塞、洛川、甘泉三县考察。
5天时间内走访了**北部的安塞县沿河湾镇杨家沟村、候沟门村、方塔村,谭家营乡桃树湾村,招安镇招安村、闫庄村;**南部的洛川县京兆乡三涿洼村、来往村,旧县镇荆尧科村;**中部的甘泉县城关镇姚店村、曲里村,下寺湾镇下寺湾村,共7乡(镇)12村。
此外,还考察了三个县的博物馆(文化馆)、2个镇医院、3个乡村小学、一个县种畜场和一个乡办养鸽场共10个社会机构。
尽管时间紧迫,任务繁重,在市政策研究室的精心安排和严密组织下,在**市各有关局的大力协作下,在**的3县7乡12村的紧密配合下,课题组的调研活动基本上取得了预期的成果。
本次调研时间虽短,却形成了一套行之有效的高效率调研模式。
第一,为了在最短时间内取得尽可能大的收效,课题组明确了此次调研的三个方向,分别是农村社会组织、农村社会公共事业、农村文化建设,并依这三个调研方向将课题组再分为三个小组,社科院的学者和**市局工作人员依各自的研究或工作方向混合编组,形成双方密切合作的组织形式。
事实证明,这种组织方式能够充分发挥本地干部情况熟、语言通、了解政策、沟通便捷等特点,对于帮助社科院的学者迅速进入情况、拉近与调研对象的距离、缩短主题调研的准备时间起到了至关重要的决定性作用。
第二,鉴于**市地广人稀,我们这次考察确定的3个县又是从北到南、纵贯全区,为了节省时间,在**市政策调研室的帮助下,每到一县所辖区域,均按照远近顺序,沿途先进乡(镇)看点、下村、入农户访谈,再回乡镇座谈。
到县城后也先看点,把听取县里全面情况介绍和座谈讨论放在该县考察的最后。
这种安排方式科学计划了所有的工作时间,并使得调查过程先具体后抽象,符合从感性到理性,自然提升、形成概念的基本认识规律。
第三,5天调研时间一般只能走马看花,为了对于调研对象的了解尽可能深入,社科院提出,入农户调查的第一手资料是极其珍贵和必要的。
在市政策调研室的努力下,自第2天起就将下村调查的重点放到了入户调查(包括田间地头找农户调查)。
每次农户调查均按照农村组织、农村社会公共事业、农村文化三个小组分别进行,调查内容在了解农户基本状况基础上各有所侧重。
结果不仅扩大了调查面,而且有益于对三个重点调研方向加深理解。
三个小组在3县5乡6个村庄共调查了30户农户,力争做到了下马看花。
二、营销是影响农业生产和农民增收的主要环节
**市近年来大力开发林果、畜牧、棚栽三大产业,规模和效益不断提高。
产业开发使农业经济结构发生重大变化,粮经比达到48:
1:
51.9,粮食作物产值占农业总产值的比重下降到31.4%,非粮作物产值年均递增11.1%.发展非粮农业的政策,不仅解决了长期困扰的农民吃饭问题,还对于农民增收、生活有余发挥了重要作用。
1997年以来,**市积极实施山川秀美工程,加大退耕还林还草力度,全面推行封山禁牧,舍饲养畜,使得生态环境恶化的势头得到初步遏制,一些重点治理区域的生态开始恢复,这为未来林业、畜牧业等非农产业的发展开辟了广阔空间,给农民的长远增收提供了根本的保障。
所以,农民对于新的产业格局衷心拥护并对未来的生活怀有憧憬和渴望。
**非粮农业的三大产业——苹果、蔬菜和畜牧业,有两大产业的主要矛盾都在于营销,畜草业目前还没有形成规模,如形成规模后未来的主要矛盾也将集中体现在市场营销环节。
市场营销是**市农业发展和农民增收的主要瓶颈。
而将分散的小农户生产方式的农产品推向现代化销售市场,面临着双重矛盾:
一是产品品质差异性很大的分散的小农户生产方式与产品规范化标准化的现代化生产方式的矛盾;二是收购、储运、上市分散化的营销模式与集中化的公司营销模式。
这两重矛盾又以市场的最后检验功能统一起来,非标准产品的市场接受程度低,售价上不去。
所以,解决这双重矛盾的最佳模式,在国际社会已有公论,即规模化的农场生产与规模化的公司营销。
但是,这种模式与我国人口众多、特别是农业人口过剩的现实发生冲突,我国必须探索另外的道路。
即在保障就业人口能够获得就业岗位——不论这类岗位是否经过结构调整的前提下,推动规模化的生产与营销。
1、规模营销的现状、经验与启示
在**,规模化生产的矛盾相对解决的较好。
目前,洛川、富县的苹果、安塞、甘泉的蔬菜规模生产都已经成形。
矛盾突出表现在产量集中、保鲜周期短(蔬菜保鲜周期更短),果菜的商品转换率低,市场销售压力大。
为了解决规模营销的问题,不少县份由政府机构直接成立果菜销售公司,在收获季节突击销售。
还建立销售经纪人制度,协调果商和果农的矛盾。
农村专业技术协会也在其中发挥作用,在收获季节起到了类似销售经纪人的作用。
但是,以行政手段直接干预市场销售,尽管在市场不发达的阶段可以部分替代市场的功能,见效快,不过其负面影响却十分深远。
不仅占据了市场发育的空间,阻碍了市场竞争,还侵占了本应归属农民的所得。
调查中发现,**市的果菜营销主体,除了政府行政性销售公司和销售经纪人之外,还有一类农民合作组织,其中包括由政府官员、村干部兼职或者参与组织领导的农村专业技术协会,和主要由农民自发组织的果农、菜农协会。
例如洛川县旧县镇荆尧科村的果农协会,由农民自行管理,干部由会员大会选举产生,村干部不兼职。
自1998年起,协会以统一销售为主题,先后采取了广告招商、组织修建果库群、进行返季节销售、在外地设果行等方式,取得了显而易见的经济效益。
尤其组织果农集资兴建果库群,采取村上出地、农户出资,统一修建、统一管理、单库产权由出资农户所有的方式,既有储存规模——16个单库共计可储存160万斤果,又有灵活弹性——单库或群库出租可分可合。
XX年,不仅单库的农户因返季节销售,平均每户增收万元左右,而且由于单库拥有者向缺乏储存和销售能力的农户提前收购,也帮助这些农户得到了稳定的收入。
由于农民得到了看得见的利益,增收有了保障,对果协倍加拥护。
据调查,荆尧科村所在的旧县镇,在XX年以协会与果农合作方式共修建群库5座,并且还以农民出地、果商出资的方式建成了6座果库,目前全镇的果库已经建设了二百七、八十个,总库容量占到年总产量的三分之一。
从解决果农销售难问题开始的农民建群库,将苹果产业的生产环节延伸到储存环节,从而造就了苹果常年销售无淡季的新的营销方式,有效地提升了苹果的销售价格,带动了仓储、运输、批发、零售等一系列新的产业的发展。
这种抓住关键环节延伸产业链条,拓宽增收渠道的做法,目前正在洛川县进一步推广。
再以甘泉县城关镇姚店村蔬菜协会为例。
该协会是全县第一家专业协会,会员10人,均为种菜能手,有县里发的农民技术员证书。
协会的主要任务是为本村人进行技术指导和新品种引进示范,义务服务,不收费。
在蔬菜销售上,协会会员发挥中介作用,为菜商和菜农牵线搭桥,收取相当于售价5%的差价作为报酬,相当于蔬菜销售经纪人。
据调查,该村蔬菜总量的约90%通过协会会员的中介作用销售。
上述两类专业协会不仅组织方式不同,一为农民自愿参与的合作组织,一为技术能手的专业组织,而且功能结构也不同,前者以营销功能为主,后者以技术指导为主。
显然,以营销为主的协会给农民带来了看得见的利益,能够得到农民的衷心拥护。
政府如何在营销环节上功夫,洛川旧县镇的经验给我们提供了启示。
第一,并非只有政府才能搞规模营销,公司+农户并非等于政府+农户。
协会+农户甚至是农民营销合作组织+农户完全有可能搞规模营销。
第二,政府需要摆正与市场和农户的关系,抛弃以往直接干预市场和农户的经济统治模式,改换角色,实行以规范市场、提供技术与信息服务,运用政策引导和发动农民自组织合作机构搞规模营销的治理模式。
2、农业产业化初期,规模营销是否必须依靠政府进行?
不搞清这个问题,就无法认识农业经济治理模式的关键在于发育农民合作营销组织。
从规模营销的农业产业的性质上看,为了完成政府调控的目标,如粮棉油等国家调控价格的生产项目,一般需要通过政府的服务补偿市场服务的不足。
此时,政府加农户的模式具有必要性。
不过,**的果菜业、畜草业产品并非属于政府调控范围之列,可以完全由市场调节。
在市场可以做也做得到的领域,以政府加农户的方式规模营销,后果非但达不到帮助农民增收的目标,反而以政府帮助的名义占有了农民原本可能得到的利润,结果导致手段与目标的错位。
如果政府本来能够生成利润的那部分涉农的空间也占满了,将可能生成利润的领域都垄断了,利润都进了政府或政府官员的口袋里,农民到哪里去找增收的门径呢?
所以,在政府以行政力量大力推进行政性销售公司和农技协时,的确需要拷问一下自身,出现这种政企、政社职责不分,以政代企、以政代社的现象,到底有多大成分是为了农民的利益,又有多大成分是为了自己——以突出政绩换取进阶的速率。
如果真正为农民利益着想,起码需要承认对于农民增收这个目标而言,行政化手段不过是饮鸠止渴而已。
更为长远性的政策应该是:
由政府构建起一个市场体系;规定对这个体系施加影响和取向的社会经济政策;通过法律和政策对于市场进行整合与管理。
在这方面,洛川县创造了有效的经验,他们组建了苹果交易批发市场、苹果交易仲裁委员会和苹果交易信息服务中心,还建成了一厅式办公的苹果交易信息平台,将各地的苹果交易信息以大屏幕展示出来。
苹果交易仲裁委员会由县工商局主管,县法院、植保站、苹果检疫站、苹果产业局、以及公安、技术监督局和工商局共同参与,专门解决交易过程中的各种纷争和矛盾。
3、如何发育农民合作营销组织
首先是这类合作组织的定位问题。
我们所言的农民合作营销组织,是前述洛川县旧县镇荆尧科村果农协会一类的组织。
它到底属于社团还是企业,农民和干部们都存在不同看法,导致这类组织在开发各类服务和经营活动中的合法权益很不明确。
例如,荆尧科村的果农协会正在向着以销售为主导、以市场为导向的企业化组织转变,经营和获取利润成为促进这种组织发展的动力。
但是协会的组织成本目前主要依赖领导人的志愿和奉献精神化解,该会会长——一个很能干的农民告诉我们,果协需要向企业化发展,否则无法继续支持。
可见,组织起来的农民已经意识到,为了适应农村非农产业进一步发育、农民进一步增收的需求,企业化道路非走不可。
那么,这类组织的企业化道路是否通向市场上的专业销售公司呢?
能不能找到一种既能够帮助农民方便和低成本地进入市场,获取收益,又能够保持其团体内部的自助、自保、自我监督、民主决策的社会组织的品质呢?
找到这条道路,不仅是政府制定规模营销政策的需要,对农业经济实施有效治理的需要,更是农民公众进行自我管理的需要,因此,它关系到**市未来长远的社会经济结构和社会体制的变革。
我们认为,这类组织的最佳模式是农业营销合作社。
农业营销合作社是每个社员以劳动参与的平等的自治、自助经济联合体,是一种不同于专业公司的特殊企业。
它的价值观是建立在参与者个人自助、自担责任基础上的民主、平等、公平与团结,因而与专业公司不同而与社团类似,它的运营特点是等份入股,一人一票,社员控制,按劳动量或交易额比例返利,这一点不仅与社团不同,而且与专业公司也不同。
专业公司是老板雇工人,老板管决策,工人管干活老板分红利,工人得工资;合作社是人人是老板,共同决策共同劳动,不允许有只决策不劳动的社员,劳动所得为收入主题,股份所得即股息类似利息可进成本,所以它是社员控制下的自治、自助的独立组织。
据史料载,这类组织早在国际社会走入工业化初期时就存在了,并且还组成了国际合作社联盟(ICA)。
抗战初期,中国曾成立工业合作协会(简称工合),当时,**所在的陕甘宁边区也曾组织过各类的合作社。
根据近期的国际性研究,合作社被认为是最有利于弱势群体包括农民和下岗工人的组织。
在荷兰、日本以及台湾地区,畜牧业、果菜业的营销合作社占据合作社总量的70%-80%.这些经验值得**研究和借鉴
**要发育农民合作营销组织,需要认清以下几点:
第一,分清协会与合作社。
专业技术协会有其必要性,不能统统改成合作社。
第二,合作社是农民自愿的组织,不能搞强迫,不能拔苗助长。
第三,合作社是一种社会化营销服务的组织形式,但与政府办的供销社一类组织性不同,它不属于政府主导的农业社会化服务体系的组成部分。
未来合作社组织发展壮大了,自然会构成自己的农业社会化服务体系,并与政府体系形成合作关系,但是合作前提是自愿和市场交易公平,不应有任何政府的授意或者其他形式的干预。
第四,关于合作社的适用法律。
许多国家都将其确认为法人组织,但其实它是一种具有特殊性质即劳动合作性质的经济法人。
所以,它常常被归类到第三部门即既非公司又非政府的社会其它组织,而且获得经营免税资格。
中国目前还没有为国际通行的这类合作社量身度作其适用法律,**市可以考虑根据本地情况先出台适用办法。
**要造就农民营销合作社这类新型的
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