重庆市资源与能源开发利用科技问题研究摘要.docx
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重庆市资源与能源开发利用科技问题研究摘要
市资源与能源开发利用科技问题研究(摘要)
牵头部门:
市发展改革委
本专题在分析市资源和能源利用现状和面临的主要问题的基础上,根据未来15年经济社会发展对能源和资源发展的需求,结合国外能源和资源科技发展趋势,提出了市能源和资源开发利用的中长期科技发展战略、发展目标和发展思路,并提出了节能、常规能源等8大领域、18个优先主题、近期和中长期若干重大专项建议,最后提出了若干政策措施建议。
一、科技需求
研究结果表明,目前市资源和能源发展中面临的主要问题有:
(1)能源结构中一次能源煤炭比例过高,达64.97%(2003年);
(2)能源利用效率低下(市、我国东部地区、发达国家能源利用效率分别为27%、39%、50%),节能任务艰巨;(3)能源消费对环境污染严重,可持续发展面临巨大压力;(4)清洁可再生能源的开发与利用较为落后、供应紧,煤层气资源开发利用程度不够;(5)局部水资源短缺、水资源利用粗放、水能资源开发利用程度低、洪涝灾害频发、生态环境恶化等水问题比较突出;(6)煤炭资源总量有限,岩盐资源综合利用不够,金属矿产资源开发技术力量薄弱,资源勘探工作滞后,资源开发利用对环境危害严重;(7)人地矛盾突出(人均土地面积只相当于全国人均土地面积的35.5%,世界平均水平的1/9;人均耕地为全国人均的77%,世界平均水平的35%),水土流失面积大,土地退化严重,土地的集约化利用水平较低;(8)生物资源开发利用技术发展缓慢;(9)废弃物资源利用率低(如市粉煤灰综合利用率为80%、煤矸石综合利用率为66%)、浪费大。
据预测,到2010年能源消费需求年均增长6%,达4100万吨标煤左右。
其中需电量465亿千瓦时,缺口4亿千瓦时;天然气需求量将达到93亿立方米。
到2020年,能源消费需求年均增长5%,达6700万吨标煤左右。
其中需电量876亿千瓦时;天然气需求量将达到146亿立方米。
未来15年随着经济社会发展,能源、资源的供需矛盾将不断加剧。
必须顺应国际国发展趋势,通过产业结构调整和技术进步等措施,开源节流,不断提高能源和资源对经济发展的保障程度。
二、发展思路与目标
发展战略:
以实现我市经济持续发展、社会全面进步,资源循环利用、环境不断改善为目标,坚持科学发展观和新的资源观,坚持走新型工业化道路,以可持续发展战略为纲,遵循国家能源资源科技战略的总体规划,结合市经济社会发展战略,自主创新和引进发展相结合,加强规划引导,不断推进我市能源、资源科技创新体系建设和科技进步,通过科技进步不断促进能源、资源对经济社会发展的保障程度的提高和相互协调。
发展原则:
以保证资源能源安全供应为主线,以提高资源利用效率为优先途径,以改善生态环境为前提条件,协调解决本领域面临的供应、利用和环境矛盾。
坚持引进吸收与自主创新相结合,加强集成创新,突破关键技术,建设和完善技术创新体系。
坚持近期与远期相结合的方针。
科技发展既要满足对当前经济社会发展需求,又要考虑经济社会可持续发展的长远需求。
发展目标:
总体目标是:
1、为实现利用较少的能源和资源消耗达到GDP再翻两番的战略目标提供有力的科学技术支撑;2、通过科技进步,实现能源和资源利用由粗放型向集约型的转变;3、加强科技创新体系的建设,从我市现实科技基础出发,加强对外开放和合作,力争部分关键技术领域取得突破,并带动相关产业的快速发展。
阶段目标:
2010年前,大力推广应用现有成熟、先进适用的资源、能源高效开发与利用技术。
能源综合利用效率提高到39%左右,万元GDP能源消费量降到0.9吨标煤左右,万元GDP耗水量降到200立方米左右。
2015年,能源综合利用效率提高到45%左右,万元GDP能源消费量降到0.7吨标煤左右,万元GDP耗水量降到140立方米左右。
到2020年,大力发展能源、资源综合开发与利用新技术,在煤层气、天然气、新型能源、优势矿产资源等开发,清洁生产与资源循环利用等方面取得突破,建成与市经济社会发展相适应的,资源节约型和环境友好型的能源、资源储备保障与技术支撑体系。
能源综合利用效率提高到50%左右,万元GDP能源消费量降到0.6吨标煤左右,万元GDP耗水量减少到100立方米左右。
三、重点领域、优先主题和重大专项
本专题结合实际,分别就节能等8个重点领域的科技发展思路和发展目标进行了研究,在此基础上,提出了未来15年这些重点领域中应该优先关注和支持的18个科技发展优先主题,并提出了近期(2005~2010年)、中长期(2010~2020年)若干重大专项建议。
优先主题8:
大、中型水利水电工程的科技问题
优先主题12:
天然气化工及盐气化工精深加工技术
(九)重大专项建议
1、近期(2005~2010年)
(1)高能耗行业节能降耗技术研究及应用
(2)以高硫煤气化为基础的多联产高效清洁示工程
(3)煤层气开发及多元化清洁利用技术及示工程
(4)先进可靠的电力输配系统新技术研究
(5)天然气高效利用技术与示
(6)市中西部地区供水安全关键技术体系与示
(7)优势矿产资源开发及高效利用
(8)优势动植物资源增值转化技术与利用
(9)市工业固体废弃物资源化利用关键技术研究与示
2、中长期(2010~2020年)
(1)市能源高效利用及可持续发展能源保障与技术支撑体系
(2)新能源及可再生能源规模化利用技术
(3)市水资源可持续利用与水安全保障体系研究
(4)大、中型水利水电工程关键技术体系集成
(5)土地资源集约化利用技术研究
(6)矿山安全及生态环境优化技术研究
(7)市废弃物资源综合利用技术研究
四、政策措施及建议
(一)加强组织领导,加快推进节能型社会建设。
(二)通过立法与经济政策激励措施,推进可再生能源的规模化发展。
(三)加强能源、资源科技创新服务平台建设和人才培养。
(四)加大矿产资源勘探投入,开展新一轮的矿产普查工作。
(五)把发展循环经济、推行清洁生产,提高资源和能源研究纳入新型工业化的战略部署。
(六)根据国家制定的国民经济和社会发展的绿色评价体系,将能源、资源代价等纳入统计体系。
(七)加强技术引进和对外开放合作。
前言
资源和能源是国民经济发展重要的物质基础。
随着经济快速发展,市能源、资源和环境的瓶颈约束日益加剧。
在科技迅猛发展、我国走新型工业化道路、发展循环经济等新的形势下,如何依靠科技进步实现资源的集约化利用,提高资源和能源利用效率,解决资源、能源和环境的瓶颈约束,提高能源和资源对经济社会发展的保障程度,从而促进经济社会和生态环境的协调和可持续发展,已成为市经济社会发展急待解决的重大战略问题。
2003年市国生产总值达到2250亿元,占同期我国国生产总值的1.92%。
能源消费总量达到2686.85万吨标煤,占同期全国能源消费总量的1.6%。
万元GDP能耗1.19吨标煤。
能源综合利用效率为27%左右。
万元GDP耗水量291立方米,虽低于全国平均水平(02年537立方米,同期我市是306立方米),但落后于上海、北京、天津、、等东部发达省份。
为了实现市市委、市政府制定的新型工业化发展战略目标,保障我市经济可持续发展,市能源、资源发展必须依靠科技进步,加强开源节流和综合高效利用,才能有力地保障这一宏伟目标的实现。
一、市能源资源科技战略研究总体思路与目标
(一)本专题研究的指导思想
以实现我市经济持续发展、社会全面进步,资源循环利用、环境不断改善为总目标,以可持续发展战略为纲,遵循国家能源、资源科技发展总体规划,坚持科学发展观和新的资源观,坚持走新型工业化道路,自主创新和引进发展相结合,加强规划引导,不断推进我市能源、资源科技创新体系建设和科技进步,通过科技进步不断促进能源、资源对经济社会发展的保障程度和相互协调。
(二)本专题科技发展的总体目标
总体目标:
1、为实现利用较少的能源和资源消耗达到GDP再翻两番的战略目标提供有力的科学技术支撑;
2、通过科技进步,实现能源和资源利用由粗放型向集约型的转变;
3、加强科技创新体系的建设,从我市现实科技基础出发,加强对外开放和合作,力争部分关键技术领域取得突破,并带动相关产业的快速发展。
阶段目标:
2010年前,大力推广应用现有成熟、先进适用的资源、能源高效开发与利用技术。
能源综合利用效率提高到39%左右,万元GDP能源消费量降到0.9吨标煤左右,万元GDP耗水量降到200立方米左右。
2015年,能源综合利用效率提高到45%左右,万元GDP能源消费量降到0.7吨标煤左右,万元GDP耗水量降到140立方米左右。
到2020年,大力发展能源、资源综合开发与利用新技术,在煤层气、天然气、新型能源、优势矿产资源等开发,清洁生产与资源循环利用等方面取得突破,建成与市经济社会发展相适应的,资源节约型和环境友好型的能源、资源储备保障与技术支撑体系。
能源综合利用效率提高到50%左右,万元GDP能源消费量降到0.6吨标煤左右,万元GDP耗水量减少到100立方米左右。
(三)本专题科技发展的总体思路
1、以保证能源、资源安全供应为主线,以提高资源利用效率为优先途径,以改善生态环境为前提条件,协调解决本领域面临的供应、利用和环境矛盾。
2、坚持引进吸收与自主创新相结合,加强集成创新,突破关键技术,建设具有特色的技术创新体系。
3、坚持近期与远期相结合的方针。
科技发展既要满足“十一五”经济社会发展需求,又要考虑到2020年的长远发展要求。
(四)本专题研究的总体框架
本专题从能源、资源主要涉及的八大领域(节能、常规能源、新能源和再生能源、水、矿产、土地、动植物、废弃物)进行科技发展战略研究。
分别对相关领域的现状、存在的主要问题、到2010年和到2020年的需求进行了分析和预测,并结合国外科技发展趋势提出了市能源、资源相关科技发展思路与目标、18个优先主题、近期和中长期若干重大专项建议,最后提出了若干政策措施建议。
二、市能源发展科技战略研究
(一)世界能源科技发展趋势
目前全世界能源总消费量约为134亿吨标准煤,其中化石能源占85%以上。
据研究,世界能源科技发展的主要趋势主要表现在以下几方面:
1、化石燃料高效和清洁开发利用技术取得快速发展(节能技术快速发展:
机动车的燃油经济性提高近一倍,主要工业国家单位GDP的能源消耗下降了30%以上;清洁能源技术全面进步;新工艺、新技术不断推出);
2、可再生能源迅速发展,欧洲、日本等正大力发展风电、太阳能、生物质能等可再生能源;
3、核能出现复苏现象;
4、CO2近零排放成为煤炭利用的新方向;
5、氢能将作为未来清洁能源的理想选择;
6、电网安全和可靠保障引起高度重视。
我国能源科技在基础设施、理论研究、大型先进技术装备研制、新技术系统化和工程化等方面与国际先进水平比,还存在较大差距。
(二)市能源现状和未来需求
1、现状
我市一次能源资源有煤、有水电、贫油、富有天然气,此外还有一定的太阳能、地热能等清洁能源。
煤炭已探明储量30.49亿吨,保有储量23.07亿吨,36个区县(市)产煤。
煤炭年生产能力为2500~3000万吨,为我国南方各省、市、自治区中较少能够自足供应的地区。
水力资源理论储藏量2298万千瓦,理论年电量201.3亿千瓦时,理论蕴藏量1万千瓦以上的河流共124条,截止2003年底,水电装机149万千瓦,占总装机容量的33%。
天然气累计探明气田38个,探明地质储量3650亿立方米。
2003年我市一次能源生产量2963.8万吨标煤,能源消费总量达到2686.85万吨标煤,占同期全国能源消费总量的1.6%,万元GDP能耗1.19吨标煤。
其中第一产业消费占7.0%,第二产业消费占58.6%,第三产业消费占6.5%,生活消费占10.0%,损失量29.73万吨标煤。
高耗能工业主要集中在化工、建材、电力、冶金行业,2002年4个行业耗能占工业总耗能近60%,而增加值只占工业的25%。
全市能源利用效率为27%左右。
2、市能源需求分析
我市作为国家西部大开发的主战场,正面临经济新一轮增长,居民消费结构不断升级,城市化进程加速等新情况,能源需求将呈明显增长趋势。
据预测,到2010年能源消费需求年均增长6%,达4100万吨标煤左右。
其中需电量465亿千瓦时,缺口4亿千瓦时;天然气需求量将达到93亿立方米。
到2020年,能源消费需求年均增长5%,达6700万吨标煤左右。
其中需电量876亿千瓦时;天然气需求量将达到146亿立方米。
(三)能源面临的矛盾和挑战
1、能源结构不合理、高耗能工业比重偏高
能源生产结构中煤炭占比较高,优质能源和清洁新能源占比较低。
而煤的含硫量较高,煤烟污染严重。
在能源消费结构中,高耗能工业比重偏高。
据有关统计,2002年我市化工、冶金、建材能耗占工业总能耗量的58.5%,而工业总产值占比只为26.6%,工业增加值占比只为25.6%。
2、能源利用效率低下,节能任务艰巨
我市工业生产尚未摆脱大量消耗能源资源的粗放型经营模式,能源使用效率低,产品能耗高。
目前,我市能源利用效率约为27%左右,远低于东部地区(39%)和发达国家(50%)的水平。
主要耗能产品能耗与国先进水平相比存在较大差距,如平均吨钢综合能耗为0.9吨标煤,而国先进水平为0.7吨标煤,高出28.6%。
3、能源消费对环境污染严重,可持续发展面临巨大压力
我市由于直接燃用大量高硫煤,导致酸雨污染十分严重,2003年全市SO2排放为76.63万吨,工业烟尘排放量为19.36万吨。
2003年主城片区降水pH值为5。
酸雨控制区县(市)城镇降水pH平均值为5.25、酸雨频率为40.3%。
现已成为我国主要酸雨区之一,每年给市造成直接经济损失6亿元以上。
4、清洁可再生能源的开发与利用严重落后
在清洁可再生能源的开发与利用方面(如氢能、燃料电池等)落后于发达地区(如北京、上海等)。
(四)市能源科技发展思路和目标
1、能源科技发展思路
坚持开发与节约并重的方针,优化能源生产结构和能源消费结构,促进能源与经济和环境的协调发展。
实施科技为本、政府引导、市场推动的节能和能效改进的发展战略。
大力推广使用提高能源利用效率的新技术,开发利用新能源。
对能源生产、输送、加工、转换和利用的全过程实行优化管理,力争实现能源翻一番保经济翻两番的目标,为建设节能型社会和可持续发展提供技术支撑。
(1)煤炭开发
通过技改稳定提高国有煤矿的生产能力,规乡镇煤矿开采,逐步提高煤矿综合效益。
加强煤炭地质勘探,增加资源储量。
发展煤炭深度加工利用,提高原煤洗、选率。
引入新的开发技术,对煤层瓦斯气进行工业开采、利用。
大力研究高硫煤的清洁高效利用技术。
(2)电力工业及水能
电力工业的发展要水火并举,努力增加可再生能源发电比例和清洁发电比例,大力加强电网建设,提高电网可靠性和供电质量。
电力建设的重点是,积极推进调节性能好、水能指标优越的大型水电站和流域综合开发项目建设,并因地制宜开发中小水电站;建设高参数、高效率、大容量的火电机组;形成500千伏主通道和环网,使国家220千伏电网尽快覆盖全市;抓好城乡输配电网建设与改造。
(3)天然气发电
配合国家作好天然气田的勘探开发,创造条件开发浅层天然气。
规划建设总装机容量120万千瓦的天然气发电厂。
(4)新能源和可再生能源
发展太阳能利用技术是我市能源可持续发展战略的重要容之一。
在发展光伏发电的同时,要争取太阳能技术研究和开发应用取得新突破,促进太阳能技术在民用建筑上的应用。
生物质能是世界第四大能源,我市有丰富的生物质能,要加强生物质能的研究开发和应用,积极发展沼气。
要积极发展风能利用技术。
(5)加强能源节约和综合利用
强化节能意识,推广节能技术。
改造能耗高的落后生产工艺和设备,提高能源利用率。
重点抓好冶金、化工、建材、等高耗能产业的节能降耗。
2、能源科技发展目标
到2010年,坚持自主开发与技术引进相结合,重点选择能耗大且节能潜力大的工业、建筑和交通等行业,大力推广现有成熟、先进的节能技术,解决节能设备和产品的经济实用、高可靠性、大批量生产的工艺和技术问题,实现大规模应用,取得显著的节能成效。
全市能源利用效率达到39%左右。
到2015年,大力发展节能高新技术,在新型能源利用及转换技术、高效节能技术及产品等方面取得突破,大幅度挖掘节煤、节油、节气、节电潜力。
全市能源利用效率达到45%左右。
到2020年,在新能源开发利用方面取得显著进展,形成保障市经济社会发展、资源节约型和环境友好型的能源储备保障与技术支撑体系。
全市能源综合利用效率达到50%左右。
三、市资源利用科技战略研究
20世纪末以来,全球对于资源利用出现了新的趋势和新的资源观:
一是资源的系统观。
追求人与自然的协调发展和人地关系的和谐;二是资源的可持续利用观。
重视资源的开发利用、节约保护和与环境相互协调;三是资源的层次观。
随着人们对资源利用程度认识的加深,资源开发利用的广度和深度不断拓展;四是资源的开放观。
资源的分布差异性、组合错位、配比失衡是常态,要求必须充分利用国际、国两种资源、两个市场。
未来20年,在经济快速发展过程中,我们必须依靠科学技术,坚持新的资源观,建设一个资源节约型社会,力争用最小的资源代价,换取最大的经济效益。
未来20年我市资源科技发展分阶段目标是:
到2010年,坚持技术引进与自主开发相结合,大力推广现有成熟、先进的资源高效开发与利用技术,实现大规模应用,取得显著的应用成效,为适应市新型工业化建设提供资源保障与技术支撑。
到2015年前,在水资源、矿产资源、土地资源、动植物资源、废弃物资源、资源综合开发与利用新技术等方面取得突破,大幅度提高资源利用效率。
到2020年,形成保障市经济发展的资源储备保障与技术支撑体系。
(一)水资源科技发展战略
1、水资源科技国际发展趋势
据研究,世界水资源科技发展趋势主要体现在以下几方面:
(1)注重水资源开发利用、经济社会发展与生态环境保护的相互协调发展;
(2)研发先进的节水灌溉技术;
(3)采用多样化水资源战略,提高工业用水的重复利用率;
(4)水利信息化科技广泛发展。
我国水利科技和国外相比,主要差距在于科技成果的推广和应用,特别是在水资源管理方面差距更大。
2、水资源现状和未来需求
2003年,我市地表径流量590.74亿立方米,地下水量109.88亿立方米,入境水资源3515.9亿立方米,水力资源蕴藏量1388万千瓦。
2003年总供水能力和总用水量为63.1682亿立方米,比上年增加4.7%,人均用水量约202m3/年,万元GDP用水量为291m3。
全市废污水排放总量15.12亿吨(不含火电排放量)。
预计到2010年我市总用水量将达到95亿立方米左右,考虑节水等因素,万元GDP用水量将大幅减少,2020年全市总用水量将为100亿立方米左右。
3、水资源面临的矛盾和挑战
(1)本地水资源短缺,过境水量利用难度大。
全市本地人均水资源量1665立方米,属中度缺水地区。
渝西地区缺水问题比较严重。
(2)城市供水安全问题值得关注;
(3)用水效率不高,浪费严重;
(4)水资源开发利用程度低,供水基础设施脆弱,供需矛盾突出;
(5)洪旱灾害严重,抗灾减灾能力弱;
(6)三峡库区水环境污染问题严重;
(7)水能资源开发缓慢,资源优势没有得到发挥。
加强对水资源的管理,合理开发、利用和保护水资源,实现水资源的可持续利用,科学合理地利用水能资源,建立迅捷有效的防灾减灾体系,已成为市未来若干年亟待研究的战略问题。
4、市水资源科技思路及目标
发展思路:
遵循可持续发展战略思想,构筑市水安全综合保障体系。
坚持开源节流并重,缓解、解决西部水资源短缺危机。
积极探索水污染防治技术和政策措施体系,保证城市供水安全。
积极研究水资源优化配置理论和方法。
积极开发研究水处理的硬、软技术和理论,使三峡库区水污染基本得到控制,水环境逐步达到恢复和改善。
积极开发利用水能资源,保障社会经济的持续发展。
发展目标:
2010年:
构建市东部、南部地区农村饮水安全保障体系;研究中西部地区的水资源承载能力、水资源优化配置理论、雨水利用工程、节约用水技术和政策体系等,构建中西部地区水安全技术保障体系。
2015年:
完善农村供水供给和保障,形成有关的技术政策和指南;根据中西部地区水安全保障体系,对其中的关键工程技术进行研究并建设示工程;研究大江大河重要城市供水安全理论,构建水质安全保障体系及示。
2020年:
构建市供水保障体系,基本解决水资源的供需矛盾问题和有效抑制水环境继续恶化趋势。
解决好西部地区的缺水问题和三峡库区的水质问题。
(二)矿产资源科技战略
1、矿产资源科技国际发展趋势
世界矿产资源科技发展趋势主要体现在以下几方面:
(1)发展和利用新技术、新方法,提高找矿成功率。
航空探测高新技术、地面轻便化、大深度、高精度电磁探测系统的开发,已成为许多先进国家未来矿产勘察计划和地学研究计划的重要容,矿产资源评价技术正在向集成化、信息化方向发展。
(2)深部采矿技术和高效选矿工艺发展迅速。
选矿工艺及新药剂的研制和开发,高效节能破碎、预选抛尾等技术受到高度重视,原地浸出和生物浸出技术得到广泛应用。
(3)以矿山安全和环境为重点的绿色矿山技术受到高度重视。
2、矿产资源现状
到1999年底,市已发现矿产67种,其中已探明储量的39种。
保有储量居全国前10位的有毒重石、陶瓷用砂岩、水泥配料用泥岩、汞、砖瓦用砂岩、天然气、锶、滑石、玻璃用砂岩、铝土矿、砖瓦用粘土及重晶石等14种。
在发现的矿种中,具有现实资源优势并在全市国民经济中占有重要地位的矿产有:
天然气、锶、锰、水泥用石灰岩、煤等。
天然气资源分布围广,产出层次多,资源总量大;剩余可采储量名列全国陆上第四位;锶矿储量大,质量优,有大型独立矿床3处;锰矿保有储量居全国第六;汞矿为全国罕见的特大型矿床,毒重石探明储量居全国第一。
2003年市五大矿务局抽放瓦斯气1.5~1.6亿万立方米。
3、矿业发展存在的主要问题
(1)基础性、公益性地质工作薄弱,商业性勘察处于起步阶段。
区域地球物理、地球化学工作成果精度低、参数少。
矿产资源勘查与开发矛盾突出。
(2)矿产资源开发利用结构和布局不尽合理。
大多数矿山规模小,生产工艺落后,设备旧。
许多矿产采、选、冶生产能力失衡,产业链较短,产品结构单一。
东部和边远地区的矿山建设明显滞后。
(3)开发利用方式粗放,综合利用程度低。
矿山开采中,采主弃副、采富弃贫、采易弃难、乱采滥挖现象较普遍。
特别是众多的乡镇集体和个体矿山,开采方法原始,技术装备落后,管理水平低下,生产安全条件差,开采回采率、选矿回收率和综合利用率低。
矿产资源浪费和破坏严重。
(4)矿山生态环境问题突出。
矿山生态恢复治理率和土地复垦率低。
由矿山开发触发、诱发、扩大的次生地质灾害较为严重,局部地区水源、大气、土地受到严重影响。
(5)矿产资源管理较薄弱。
矿产资源资产化、信息化管理落后。
矿业规划、标准不健全。
4、矿产资源科技思路及目标
结合市的地质和矿产资源特点,坚持开源与节流并举、开发与保护并重,把节约放在首位的原则。
加强并超前进行矿产资源调查评价与勘查,提高资源的可供性。
依靠科技进步,合理开采,综合利用,提高资源利用效率,降低资源耗竭速度。
以科技促进矿业经济的发展,实现矿产资源开发利用方式的根本转变。
拓展新矿种的开发利用。
矿产品深加工技术有新的突破,矿产品附加值有较大提高,优势矿产资源的深度开发利用进一步加强。
矿山开采回收率、选矿回收率、矿产资源综合利用率进一步提高。
(三)土地资源科技战略
1、土地资源科技国际发展趋势
(1)土地资源的调查和评价得到加强;
(2)土地资源科学规划、优化配置和有效保护的技术发展迅速。
土地利用规划成为国际社会和世界各国关注的问题,土地利用规划的方法、理论和技术不断创新。
以农用地保护为核心的农用地保护技术得到空前发展;
(3)土地整
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