湖南省环境影响评价机构年度考核方案.docx
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湖南省环境影响评价机构年度考核方案
湖南省环境影响评价机构年度考核方案
湖南省环境影响评价机构年度考核方案
(试行)
一、考核组织形式
省环保厅负责对省级审批项目的环评机构进行考核;各市州环保局根据本《方案》要求,负责对所审批项目的环评机构进行考核,并将考核结果及时报省环保厅;县(市)环保局审批项目的环评机构考核由市州环保局参考本《方案》统一组织,考核结果经市州汇总后报省环保厅。
根据上述考核情况,由省环保厅组织年度综合考核。
二、考核主要内容
(一)环境影响评价资质规范管理。
(二)环境影响评价文件编制质量。
(三)环境影响评价文件编制时效。
三、考核实施办法
(一)对有下列情况的环评机构实行“记点制”。
1、不符合资质规范管理要求:
(1)承接的环境影响评价项目超出环评机构评价资质等级和评价范围。
(2)承担环境影响报告书(表)的人员不符合相关资质规定。
(3)下述行为之一视为借证或挂证:
A、项目承担单位和实际环评单位不一致;
B、环评合作单位有相应资质,但项目承担单位无评价资质;
C、项目负责人挂合作单位人员;
D、评审会参会单位及报告介绍人员注册单位与项目承担单位不一致;
E、其它可证明为借证或挂证的情形。
项目存在
(1)或
(2)情况之一的,记1点,存在(3)情况之一的,借证与被借方记2点。
资质规范管理最多计2点,(3)不与
(1)或
(2)累计计点。
2、不符合文件编制质量要求:
(1)环境敏感保护目标存在重大遗漏或环境质量现状选用资料有明显错误。
(2)污染物产生、排放核算有明显错误或所提出的环境保护措施建议明显不合理、不可行。
(3)环境影响预测、评价方法、引用标准不正确或评价结论明显有误。
(4)有弄虚作假行为。
(5)环评文件在初审中不合格返回修改的。
本条款存在上述情况之一的,记1点,不累计记点。
(1)~(4)项考核内容由专家在技术评审会议上确定,考核结果取每位专家均值,按“四舍五入”不计小数。
(5)项由省评估中心确定,市州、县(市)环保局审批项目可不计。
3、不符合文件编制时效要求:
(1)自业主签定项目环评合同并提供全面有效的项目可研资料之日起,环评表未能在20个工作日、工业类项目
附表1资质管理考核记点表
(此表由省评估中心或市县局项目审批部门填写)
项目名称
环评文
件类别
环评机构
项目
负责人
资质考核记点情况
分项
(符合下列情况的填“√”,不符合的填“×”)
(1)承接的环评项目超出评价机构评价资质等级和评价范围()
(2)主持环评文件及章节、专题的编写人员不符合相关资质规定()
(3)挂证、借证。
有下列情况之一的视为挂证、借证()
项目受托单位和实际环评单位不一致;环评合作单位有相应资质,但项目承担单位无相关资质;项目负责人为合作单位人员;评审会参会单位及报告介绍人员注册单位与项目承担单位不一致;其它可证明为借证或挂证的情形。
本次记点数
注:
存在
(1)或
(2)情况之一,记1点,存在(3)情况的,借证与被借方记2点。
本次最多计2点,不与
(1)或
(2)累计计点
项目评估负责人
签字
日期
附表2环评文件质量专家考核表
[此表由技术评估(审)会议评审专家填写]
项目名称
环评机构
专家姓名
职称/职务
日期
环评文件质量考核情况
(符合下列情况的填“√”,不符合的填“×”)
1
环境敏感保护目标存在重大遗漏或环境质量现状选用资料有明显错误。
2
污染物产生、排放核算有明显错误或所提出的环境保护措施建议明显不合理、不可行。
3
环境影响预测、评价方法、引用标准不正确或评价结论明显有误。
4
有弄虚作假行为。
本项目环评文件质量计点数:
(注:
上述有一项符合即计1点,不累计,最多为1点。
)
项目可行性结论:
专家对环评文件提出的修改意见
项目名称
环评机构
专家姓名
职称/职务
日期
附表3环境影响评价工作效率卡
(项目业主报送环评文件时必须提交此卡)
由项目建设单位填写
项目名称
环评文件类别
环评机构
环评文件送审时间
环评合同签定时间
可研等基础资料提供时间
现场监测时间
经项目业主认可不能如期提交
环评文件的客观原因
(项目业主公章)
年月日
由项目评估负责人填写
技术评估会时间
报批时间
项目
(符合填“√”,不符合填“×”)
1、业主投诉及未能在规定时限送审
2、未能在7个工作日内上报修改稿
(注:
业主书面认可原因不予计点)
3、修改后仍不满足要求,需重新修改
本次记点数(注:
1、2、3累计记点)
评估负责人签字
日期
附表4评价机构考核结果汇总表
(此表由考核管理人员填写)
截止年月底
序号
评价机构
资质管理考核计点
质量管理考核计点
环评效率考核计点
累计总点数
考核期间环评文件总数
环评文件点数百分率
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