做强做大企业研发机构.docx
- 文档编号:16501904
- 上传时间:2023-07-14
- 格式:DOCX
- 页数:8
- 大小:24.06KB
做强做大企业研发机构.docx
《做强做大企业研发机构.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《做强做大企业研发机构.docx(8页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
做强做大企业研发机构
做强做大企业研发机构
加快建设创新型企业
——在全省创新型企业暨企业研发机构建设工作会议上的讲话
蒋泰维
(2007年12月17日)
同志们:
今天,我们召开创新型企业暨企业研发机构建设工作会议,会议的主要任务是:
学习贯彻落实党的十七大精神,贯彻落实省委关于创业富民创新强省总战略,总结交流企业开展自主创新的经验,研究部署并进一步发动全省企业积极开展创建创新型企业,加强企业研发机构建设工作。
昨天上午,科技部党组成员、科技日报社社长张景安,原国家外专局局长马俊如和海尔公司,微软中国研发集团作了专题报告。
昨天下午,进行了分组交流讨论。
刚才,海正药业、巨石集团等4家企业介绍了企业自主创新的经验,这对我们搞好创新型企业试点和企业研发机构建设具有重要指导意义和参考价值。
下面,我讲三点意见。
一、充分认识增强企业自主创新能力,建设创新型企业的重要意义
(一)增强企业自主创新能力,建设创新型企业是应对世界科技发展和竞争态势的战略选择
当今世界,科学技术突飞猛进,越来越成为经济社会发展的决定性力量,成为各国综合国力和政治、经济、军事角逐的关键。
各国科技综合实力和国际竞争力的关键又取决于企业特别是跨国公司的创新能力和竞争力。
到目前为止,全球6万多家跨国公司,产值约占全球总产值的四分之一,贸易额占国际贸易额的60%,技术贸易占60—70%,专利和技术许可占98%。
党的十七大明确提出提高自主创新能力,建设创新型国家是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键,强调加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。
加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。
技术创新是进行技术发明并实现其成果价值的科技活动和经济活动过程的统一。
只有以企业为主体,才能及时准确地把握市场需求,加大科技投入,实现科技成果向现实生产力的转化。
只有极大地提高企业自主创新能力,建设和发展一大批创新型企业,才能增强国家综合实力和国际竞争力,使我国成为创新型国家。
创新型企业是相对于传统企业而言的现代企业的基本特征。
传统企业主要依靠资金和劳动力投入,资源利用率低,技术创新能力薄弱。
创新型企业主要依靠科技投入,依靠人才资源和技术创新,具有强大的自主创新能力。
去年全国科技大会之后,科技部会同有关部门在全国范围组织开展创新型企业试点工作,首批启动103家,我省有5家入选。
目的就是要摸索一条自主创新的路子,培育一大批创新型企业,建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系,提高企业和整个国家的自主创新能力。
(二)增强自主创新能力,建设创新型企业是促进我省又好又快发展的核心和重大举措
省第十二次党代会明确提出创业富民、创新强省的重大战略思想,把自主创新作为我省又好又快发展的核心战略,把自主创新和改革开放作为浙江经济社会发展的两大动力,把全面加强自主创新摆在经济建设十大任务之首。
省委十二届二次全会,作出了扎实推进创业富民、创新强省的决定,明确提出完善以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。
改革开放以来,浙江经济迅速发展,人民生活水平明显提高,人均生产总值已近5000美元,经济社会发展进入一个新的发展阶段,环境、资源、市场约束日益严峻,粗放型的经济发展方式越来越难以为继。
经济发展方式必须由投资驱动转变为创新驱动。
在最近召开的全省工业创新电视电话会议上,赵洪祝书记强调指出要充分发挥企业的创新主体作用,鼓励和引导创新要素向企业集聚,加强企业技术中心建设,抓好创新型示范试点企业。
科技厅会同有关部门制定了建设创新型企业试点工作方案,首批确定了5家创新型示范企业和50家创新型试点企业。
省委、省政府主要领导为示范、试点企业授牌,通过示范一批、试点一批、带动一批,在全省范围大力培育和建设创新型企业。
(三)增强自主创新能力,建设创新型企业是企业自身生存发展的内在需要和必由之路
近年来,随着土地、劳动力、能源、原材料成本和环境治理成本的不断上升与国内外市场竞争的不断加剧,企业依靠低成本扩张的时代已经逐步结束。
企业只有不断加大科技投入,加强技术创新,不断开发新产品、新技术、新工艺,提高产品品质和附加值,打造知名品牌,才能应对成本不断上升和市场竞争加剧的双重压力,才能始终立于不败之地,不断发展壮大。
这是众多国内外企业的成功经验。
二、认真总结和大力推广企业自主创新的成功经验
改革开放以来,特别是近几年来,我省企业技术创新逐步加强,涌现出一大批具有较强创新能力、自主知识产权和自主品牌的高新技术企业和科技型企业。
目前全省高新技术企业已达2500家,国家级高新技术企业450多家,科技型企业8000多家。
阿里巴巴成为全国最大的电子商务企业,吉利成为中国拥有民族品牌和自主知识产权核心技术的汽车制造企业,浙大中控参与制订自动控制国际标准。
总结国内外企业自主创新的成功经验,主要有以下几点:
(一)企业家的创新意识和胆略是企业自主创新的前提
企业家在企业创新创业中具有关键作用。
企业家的创新意识、眼光和魄力对企业发展具有决定性的影响。
企业家如果没有足够的创新意识和胆略,就不可能下决心加大科技投入,不可能引进和培养一流的创新人才,不可能捕捉瞬息万变的市场机会,不可能承受自主创新所不可避免的屡屡失败,而最终获得成功。
没有比尔.盖茨,就没有微软;没有李书福,就没有吉利;没有马云,就没有阿里巴巴。
具有创新意识的科技企业家就是企业创新创业的领军人物。
(二)不断加大科技投入是企业自主创新的基本保证
企业的投资方式和投资结构决定了企业的发展方式和发展阶段。
企业的投资方式和投资结构有三个阶段:
第一个阶段是以基本建设为主的阶段,主要是买土地、盖厂房,外延扩张;第二个阶段是以技术改造为主的阶段,主要是买效率更高的先进设备,但生产的还是老产品;第三个阶段是以研究开发为主的阶段,主要是开发新产品、新技术、新工艺。
基本建设要花钱,技术改造要花钱,研究开发同样要花钱。
国际上衡量高技术企业和创新型企业的标准主要是看研发投入占销售收入的比重。
国际上一些大的知名公司都在研发投入上下大力气,实行高投入。
微软公司目前每年的研发投入占销售收入的18%,一年的研发投入达七、八十亿美金;2002年,美国的英特尔公司研发支出40亿美元,占销售额的12%;辉瑞制药公司研发支出48亿美元,占销售额的16%;2003年,韩国三星集团研发支出33亿美元,占销售额的8%。
而我省技术创新成功的企业,也都舍得在研发上高投入。
海正药业过去连续5年来,每年的研发投入1个多亿,占同期销售收入的8%左右,领先于国内医药企业。
近几年我省企业科技投入不断增加,2006年全省企业科技投入达333.7亿元,占全社会科技投入407.8亿的81.8%。
企业R&D投入占销售收入的比重由2002年的0.54%提高到2005年的0.77%,在全国的位次由23位提高到第9位。
(三)高度重视创新人才的培养和引进是企业自主创新的根本
自主创新根本靠人才,企业竞争关键是人才的竞争。
现代企业越来越成为“哑铃型”企业,即企业人员分布两头大中间小,研发类和营销类人员占多数,生产人员占少数。
高新技术企业的科技人员一般都应占总人数的20%以上。
华为研发人员占45%(有1万多名),营销人员占35%,生产人员占10%,管理及其他人员占10%。
从我省高新技术企业和科技型企业成长情况来看,以各种方式,引进、培养、使用好科技人才,尤其是一流的人才,是企业竞争取胜的重要法宝。
企业的技术副总、总工程师、研发中心主任等担负企业技术创新主要任务的科技人员对企业的创新发展具有十分重要的作用。
聪明的企业家都非常重视、关心、爱护科技人才,充分发挥科技人才的作用。
近几年我省企业科技人才迅速增加,2006年全省工业企业从事科技活动人员24万人,占全社会科技活动人员77%,比2002年提高13个百分点。
(四)建立健全企业知识产权制度和激励机制是企业自主创新重要的制度保障
推动近现代社会技术进步最重要的法律制度是专利制度和日后不断完善的知识产权制度。
从国内外成功的创新型企业来看,都有一套比较完善的知识产权制度和激励创新的体制机制。
知识产权制度首先是知识作为产权,能够获得相应回报的企业产权制度,资金、土地、设备可作为企业资本,专利和其他技术成果同样可作为企业资本,而且会成为越来越重要的企业资本。
新《公司法》取消了原来规定无形资产不能超过20%的界限,最高可达70%。
十七大又进一步明确健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,技术入股、期权、期股逐步成为企业调动核心技术人员创新积极性的有效机制。
与技术创新绩效挂钩的技术承包、奖金、住房、薪酬等措施,成为企业激励科技人员的有效手段。
(五)加强产学研合作是企业自主创新的有效途径
现阶段,我省大多数企业科技力量还比较薄弱,许多高素质科技人才集中在大学、科研院所。
通过开展各种形式的产学研合作,借梯登高、借船出海,是企业自主创新的一条捷径,也是许多成功企业的一条宝贵经验。
这方面例子枚不胜举。
飞跃集团和中科院计算所合作,把嵌入式软件技术应用到缝纫机和绣花机上,使缝纫机的销售价格由原来1000元人民币提高到现在的1000美元。
近几年,我省产学研合作出现一种新的形式,即由原来单个项目的短期合作发展成联合共建研发中心、实验室、中试基地,利益共享,风险共担,长期合作。
横店东磁集团与中国计量学院共建东磁研究院,实验室放在中国计量学院,投入2000万元,中试基地放在东磁集团,投入4000万元,这样较好地留住人才,发挥学校和企业双方的优势。
(六)集成创新和引进消化吸收再创新是企业自主创新的捷径
自主创新不能简单地理解成全部依靠自己力量进行原始创新。
集成创新和引进消化吸收再创新是自主创新的两种重要形式。
多学科、多技术交叉融合是现代科学技术发展的重要趋势。
许多企业利用现有相关先进技术进行集成创新,较好地开发了一大批新产品、新技术、新工艺。
现有企业大多数创新成果都来源于集成创新。
引进消化吸收再创新是后发国家利用国外先进技术,在此基础上改造创新,掌握自主核心技术的创新形式。
它可以迅速缩小与发达国家企业之间的差距。
杭州汽轮机厂、杭氧、青年汽车、西子奥的斯都是引进消化吸收再创新的典型。
(七)做大做强企业研发机构是提高企业自主创新能力的关键
企业研发机构是企业自主创新的条件平台与核心载体,企业研发机构集聚的创新资源包括科技创新人才和研发、中试设备,是企业自主创新的基础条件,也是企业重要的基础建设。
企业研发机构的研发、转化能力集中反映企业的自主创新能力。
增强企业自主创新能力必须做大做强企业研发机构,这也是国内外依靠创新取胜的成功企业的一条重要经验。
不论是国外的微软、英特尔,还是国内的华为、海尔,都拥有强大的研发机构,拥有一流的研发设备和创新人才。
韩国的企业研发机构多达一万多家。
近几年来我省的企业也逐步重视研发机构的建设,目前我省企业研发机构已有3000多家,其中省级高新技术企业研发中心645家,省级企业技术中心382家,国家级技术中心30家。
据对381家省级高新技术企业研发中心评估报告的统计,“十五”期间,科技投入202.47亿元,年均占依托企业产品销售额的7.5%。
承担国家级科技项目890项,省部级项目1559项,获得国家科技进步二等奖14项;省部级奖项259项,其中一等奖14项;国际专利授权99项,国内发明专利授权256项,实用新型专利授权1274项;研发的新产品销售额占企业当年平均产品销售额的50.58%。
高新技术企业研发中心成为企业自主创新的中坚力量,取得了十分明显的成效。
(八)发展创新文化、推进全面创新是企业自主创新的基础
企业文化是企业全体员工共同营造的价值取向和企业精神。
尊重知识、鼓励创新、宽容失败、追求卓越的创新文化是企业自主创新的精神动力。
一项新产品、新技术、新工艺的研发和成功推向市场,涉及企业生产经营的各个方面、各个环节、各个层次,不仅仅依靠企业经营管理和技术人员的努力,而且要靠企业全体员工的共同参与。
全面创新,包括战略创新、观念创新、技术创新、组织创新、流程创新、市场创新。
通过多年的努力,目前我省已初步形成以企业为主体,市场为导向,产学研相结合的技术创新体系,企业的科技投入、科技人员、研发机构、科技项目和获得的专利均占全省的百分之八、九十。
但是我们必须清醒地看到,我省企业自主创新能力仍然不强。
生产要素比价不合理,企业创新成本高、风险大,政府的扶持政策不尽完善、不够到位,知识产权保护制度不够有力;大部分企业的负责人和全员的科技意识亟待提高;企业科技投入严重不足,企业R&D占销售收入的比例仅与全国平均水平持平;企业创新人才极为短缺,尤其是引进高层人才比较困难;企业研发机构薄弱,大多数企业尚未设立研发机构,未开展研发活动;产学研合作机制不够完善;企业内部的技术创新机制还很不完善。
三、深化改革,合力扶持,大力推进创新型企业和研发机构建设
培育和发展一大批创新型企业,是建设创新型国家、创新型省份的重大基础工程和战略任务。
科技部会同有关部门提出在“十一五”期间,在全国范围选择500家进行创新型企业试点,按市场规律和动态调整的机制,培育中国创新型企业500强。
我省要尽可能争取有较多的企业进入。
在今年首批选择50家进行省级创新型企业试点的基础上,明年要再选择100家,扩大试点。
同时要通过典型引路,宣传引导,发动各市县培育更多的创新型企业,争取5年建设浙江具有自主知识产权核心技术、知名品牌和国际竞争力,具有持续自主创新能力的创新型企业500强。
建设创新型企业是一项复杂的系统工程,要从企业内部和外部各个方面深化改革,形成合力,大力推进。
(一)完善试点方案,落实改革举措,抓好创新型企业试点和企业研发机构建设
前一段入选试点的企业都认真制定、论证了试点方案。
现在要根据党的十七大和省委“两创”决定的精神,学习借鉴这次会议交流的典型经验,进一步解放思想,研究完善试点方案,抓紧落实各项改革和发展举措,重点抓好以下几个方面的试点工作。
一是要探索建立有利于自主创新的企业制度。
首先要建立和完善推动创新的现代公司制度和现代企业产权制度。
民营企业要逐步改变家族式企业的传统观念和习惯做法。
要确立技术要素和知识产权参与股权和收益分配的产权制度和分配制度,积极推行技术入股、期权、期股。
要积极创造条件,在国内外上市,成为接受社会监督的公众公司。
其次要建立和完善有利于新产品、新技术、新工艺研究开发和组织创新、营销创新的内部体制机制,要形成一整套有效的管理制度和管理方法。
二是要加强企业研发机构建设。
创新型试点企业必须做大做强企业的研发机构。
其他高新技术企业、传统企业,有条件的都要建立自己的研发机构,传统企业更要强化创新。
争取通过几年的努力,在全省企业建立6000家以上企业研发机构,其中省级企业研发机构达2000家以上。
要适应企业技术创新的需要,配备稳定足够的研发人员、先进的研发中试设备,充足的经费支持,完善的动作机制和管理制度,建立以企业研发机构为核心的企业技术创新体系。
要联合高校、科研院所共同建立企业的实验室和中试基地,聘请一些专家、顾问和流动的研究人员。
有条件的可建立企业技术开发研究院、博士后工作站,也可以到海内外大城市设立研发中心。
鼓励杭、宁、温等城市建立企业研发机构集聚的园区。
要围绕企业发展的关键核心技术,组织实施重大、重点科技项目,不断开发新产品、新技术、新工艺,做到研发储备一批、中试转化一批、生产营销一批,明显提升企业持续创新能力,掌握具有自主知识产权和国际竞争力的核心技术。
三是要加强企业创新人才队伍建设。
要制定并落实企业人才引进和培养计划,努力引进和培养若干同行一流的创新领军人才、一批研究开发的骨干人才、一批生产一线的高技能人才,形成梯队合作的强大创新团队。
要建立健全企业技术创新的激励机制和淘汰机制,充分调动技术人员的积极性、创造性。
四是要加大企业科技投入的力度。
明年国家对高新技术企业减按15%征收所得税,但对高新技术企业的认定标准要重新设定,主要看研发投入占销售额的比例。
创新型试点企业应该比一般高新技术企业要求更高,研发经费必须占销售收入的5%以上。
要建立健全有利于自主创新的企业财务制度和统计核算体系。
制定企业科技项目计划,设立二级财务科目,对企业各项科技投入包括研究试验设备折旧、试验材料、新产品设计费、研发人员经费等进行单独立帐,用足用好企业技术开发费150%抵扣应纳税所得额等鼓励企业增加科技投入的政策、法律,切实增加研发经费的投入。
五是要建立健全企业知识产权制度。
实施知识产权、技术标准和品牌战略,加快建立和完善企业技术标准体系、质量保证体系、品牌建设体系。
进一步提高知识产权意识,加强企业知识产权管理机构和管理制度建设,培养知识产权管理人员,加强知识产权开发、应用和保护。
积极申请和获得更多的专利,特别是重大发明专利和国际专利。
积极参与制定国际、国家标准。
努力打造国际知名品牌。
六是要发展有利于自主创新的企业文化。
企业负责人要带头营造鼓励创新、宽容失败的创新文化,要防止和摒弃急功近利、急于求成的浮躁心理。
要遵循科技研发的规律,发挥企业技术委员会的评议作用,在经费投入、业绩考核评价和分配制度上确保科技人员潜心研究、长期研究。
企业的党组织和工青妇组织要充分发挥作用,通过各种形式开展生动活泼的文化活动,宣传、倡导科学精神、科学方法,普及科学知识,提高全体员工的科技素养和创新意识,鼓励和引导全员创新。
(二)完善和落实扶持政策,合力推进创新型企业和企业研发中心建设
建设创新型企业不仅是企业自身的发展目标,而且是政府和全社会的重大任务。
各级政府科技部门要会同各有关部门和有关方面,抓紧完善和落实各项扶持政策,努力降低企业创新成本和风险,大力推进创新型企业和企业研发机构建设。
一是要抓紧落实鼓励企业技术创新的税收优惠政策。
去年以来,国家和省制定了一系列税收优惠政策,包括企业技术开发费抵扣、职工教育经费抵扣、加速折旧、取消计税工资、高新技术企业所得税减免、进口仪器设备免征关税等政策,现在的关键是抓好贯彻落实。
我们要进一步加强宣传培训,使国家和省扶持企业技术创新的税收政策家喻户晓,落到实处。
各市县科技局要会同有关部门重点辅导、帮助创新型试点企业和建有研发机构的企业,享受政策。
二是要加大对企业自主创新的金融支持。
鼓励和引导各类银行加大对企业自主创新的信贷支持,优先对示范、试点企业的自主创新项目给予信贷支持。
鼓励担保机构加大对企业自主创新活动的支持,向高新技术企业和民营科技企业提供信用担保超过其累计担保额70%以上的信用担保机构,可享受高新技术企业的有关优惠政策。
鼓励保险机构开发高新科技研发保险险种,如高新技术企业产品研发责任保险、关键研发设备保险、高管人才和关键研发人员团队健康保险和意外保险等险种,保费列入技术开发费,享受国家税收优惠政策。
省政府准备设立创业风险投资引导资金,支持发展创业风险投资,支持企业初创期的高新技术项目。
各级科技管理部门要会同有关部门帮助示范、试点企业在境内外证券市场上市,积极争取推动示范、试点企业的产权、股权交易。
三是要加大对企业自主创新的财政科技投入。
各级政府科技计划项目要向企业倾斜,鼓励和支持以企业为主体,联合高校、院所积极申报和承担国家、省市县的各类科技计划项目,特别是国家863计划和支撑计划项目,省重大专项、优先主题的重大、重点项目,对示范、试点企业,在同等条件下予以优先推荐、立项。
调整和优化财政科技经费支出结构,鼓励和支持企业建立研发机构、实验室和中试基地,有条件的积极发展成为国家和省重点实验室、工程研究中心和企业技术中心。
省大型科学仪器设备共享、科技文献、实验动物等公共科技基础条件平台和行业、区域创新平台要积极吸收企业参与,重点做好为企业的服务工作。
百千万创新人才工程和各地实行的科技人才培养、引进计划以及兴建的人才公寓要重点支持企业引进紧缺的创新人才。
四是要切实加强知识产权保护。
要推动有条件的市县建立专利执法大队,组织力量集中开展专利执法专项行动,同时建立经常性的专利执法长效机制,加大对知识产权的保护力度。
充分发挥行业协会在知识产权保护中的自律作用,不断完善政府监管、企业自律和舆论监督相结合的知识产权保护体系,营造尊重和保护知识产权的法制环境,大力发展专利代理业务,积极争取缩短专利受理时间,激发企业的创新活力。
与此同时,大力推进专利标准化和标准国际化。
将重点领域国际、国外先进标准的推广,具有自主知识产权的专利形成技术标准等工作纳入相关科技计划。
加快专业标准化技术委员会建设,完善技术标准平台。
鼓励和支持示范、试点企业成为国家、省专业标准化委员会秘书处单位。
五是要加强对创新型企业和研发机构建设的领导。
培育创新型企业是国家和省委、省政府部署的一项重要工作,做强做大企业研发机构是培育创新型企业的重中之重。
各级科技部门要会同各有关部门上下联动,合力推进。
省市分级试点,共同支持。
各市可根据实际情况,确定本地区的示范和试点企业,并从中选择向省推荐的第二批试点企业。
试点企业的选择、确定应充分注意企业的区域和行业代表性,并根据不同类型企业的特点积极探索具有针对性的支持措施,及时发现并解决试点中出现的问题,总结推广企业自主创新的经验,引导和支持企业研发机构建设。
同志们,建设创新型企业是一项新的工作,没有现成的模式可循,我们要按照科学发展的要求,解放思想,通力协作,积极探索,走出一条具有浙江特色的自主创新路子。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 做强做大 企业 研发 机构