围绕中心服务大局思想座谈会讲话.docx
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围绕中心服务大局思想座谈会讲话
围绕中心服务大局
——为推动质监事业又好又快发展提供坚强的思想保证
(2010年10月)
同志们:
经过长时间的酝酿和准备,今天,我们召开全市质监系统思想政治建设座谈会,主要目的就是深入分析当前全系统思想政治建设的现状和存在的问题,广泛听取同志们对思想政治建设的意见和建议,提出进一步加强思想政治建设的对策和措施,提高各级领导班子和领导干部的思想政治素质和领导能力,努力把各级领导班子建设成为“思想解放、朝气蓬勃、奋发有为、干事创业”的领导集体,为推进全市质监事业又好又快发展提供坚强有力的思想政治和组织保障。
刚才,各单位主要负责同志结合工作实际和调研思考,就全市质监系统思想政治建设谈了很好的意见和建议,听了以后,感觉受益颇深,不仅有利于我们进一步认清形势,统一思想,提高对思想政治建设重要性的认识,也有利于我们进一步找准问题,明确方向,坚定做好新形势下质监工作的信心。
另外,本次会议的召开还得到了省局领导的高度重视,省局张文静副局长、丁祖权主任专门就此作出重要指示。
下面,根据省局领导的指示,结合同志们的发言,我就全市质监系统思想政治建设谈几点意见:
一、提高认识,统一思想,进一步增强加强思想政治建设的紧迫感和责任感
思想政治建设管方向、管大局、管根本,是推动工作的统帅,是班子建设的灵魂。
阜阳质监事业能否科学发展,关键在全市质监系统的各级领导干部和领导班子,而思想政治建设是提高领导班子和领导干部素质的根本途径。
2010年是“十一五”发展的收官之年,也是规划十二五、破解制约瓶颈、探索发展新路的机遇之年,这对我们各级领导干部尤其是领导班子提出了新的挑战和要求,如果不加强领导班子思想政治建设,就难以形成强有力的凝聚力和战斗力,难以担负起领导阜阳质监事业实现又好又快发展的重任。
因此,我们必须站在全局和战略的高度认识加强领导班子思想政治建设的重要性和紧迫性。
(一)加强思想政治建设,是推动阜阳质监事业迎头赶上的迫切需要。
众所周知,近几年来我们阜阳质监事业虽有一定发展,但是发展速度不快,尤其是有些单位多年如一日,原地踏步,裹足不前,与全省质监事业大发展的局面形成较大的反差,与广大干部职工的期望有很大的距离。
其实,对于这种状况,同志们都有着非常清醒的认识,但为什么明明知道问题的存在而不去解决和改变呢?
原因固然很多,理由大家也都能讲出一二三四来,但归根结底还是思想的问题,思想不够解放,缺乏忧患意识和进取之心是问题的根本。
虽然,市局近年来也多次组织外出考察和学习,但往往学到的不是不服输的勇气和争上游的决心,不是谋发展的思路和求创新的办法,而是环境差异、情况不同等落后不前的种种理由和借口,所以回来之后依然故我,难以看到大发展、大变化的喜人势头。
出现这种情况的原因,还是那句话,思想问题没有解决,安逸于照本宣科、四平八稳,满足于不求有功、但求无过,创新求变的激情缺乏,发展的主动性和内动力不足。
那么,我们阜阳质监系统是不是就缺乏干事创业的人才呢?
多的不敢讲,单就我们在在座各位的能力来说,我们拿出去绝不比先进县市局、所的主要负责同志差,你们不少相互之间都有过交流,心理也都一本明白账,我们差就差在思想不够解放,思路不够开阔,精力不够集中。
只要我们真正解放思想,开拓创新,聚精会神抓工作,一心一意谋发展,就一定能够带领干部职工打一个漂亮的翻身仗,实现阜阳质监事业的大发展。
所以说,当前加强思想政治建设是当务之急,是推动阜阳质监事业迎头赶上的迫切需要。
(二)加强思想政治建设,是提高领导班子凝聚力和战斗力的有效途径。
这些年,基层单位的班子调整不大,保持了较好的稳定性。
从总的情况看,各单位领导班子的整体素质是好的,具有较强的凝聚力、号召力和战斗力。
但面对新形势下服务经济社会发展的艰巨任务,用科学发展观的要求来衡量,我们各级领导班子和干部队伍的整体素质、特别是思想政治素质还有一些不适应的地方,主要体现在以下几个方面:
存在重工作、轻建设,特别是轻思想政治建设的倾向,抓思想政治建设下的功夫还不够;有的班子忙于工作,相互缺少必要的沟通交流,团结协作不够,班子成员发挥作用不突出,整体战斗力不强;有的思想解放不够,开拓创新意识、全局观念和组织观念不够强;有的对自己要求不严,不善于学习,事业心、责任感不强,作风飘浮,工作不实,自身素质能力与形势任务要求不相适应;有的缺乏应有的政治敏锐性,不善于从政治和全局的高度把握问题,见事迟、行动慢,对上级决策部署和政策规定采取实用主义态度,合意的就执行,不合意的就不执行;有的科学发展的本领不强,驾驭复杂局面和处理突发事件的能力欠缺,不善于做群众工作,对群众的合理诉求置若罔闻,致使一些小问题拖成大事件等等。
这些问题都应引起我们足够重视,切实通过加强思想政治建设予以改变,力争以思想政治素质的提高,带动领导班子综合领导水平和凝聚力、战斗力的提高。
(三)加强思想政治建设,是全市质监系统广大干部职工的殷切期盼。
质监事业发展的快与慢、好与坏,最关心的是广大干部职工,因为这与他们的切身利益息息相关。
事业发展了、单位有形象,干部职工得到的不仅是实惠,在社会上也会感觉有地位、有面子,相应地在工作中更会有劲头、有热情。
而决定质监事业发展快慢的首要因素是什么?
就是我们的领导班子。
俗话说,火车跑得快,全靠车头带。
一个坚强有力、团结协调的领导集体,是带动质监事业又好又快发展的基本前提和重要保障,也一定会得到广大干部职工的自觉拥护和爱戴;反之,一个互不信任、不知进取的领导班子,只会耽误事业的发展,久而久之,也必然会引起干部职工的反感和不满。
诚然,由于历史和现实的多种原因,我们阜阳质监系统确实面临底子薄、基础差、发展难等诸多困难和问题,但是面对这些,我们不能未战先怯,自己先败下阵来,如果我们都认为质监事业搞不好,满眼都是困难,精神萎靡不振,那群众就会更没信心,单位充满的是得过且过的无奈和自暴自弃的放任,从而错过许多发展的大好机遇,事业当然不会有大的发展。
毛主席曾经讲过,一个民族也好,一个人也好,总要有那么一股子气的。
一个单位也不例外,面对困难和问题,我们总是要有一股子气,要不被困难所压倒,而要压倒一切困难,要在困难中前进,在落后中奋起,迎风起航,破浪前行,知难而进,排难而上,在全系统营造一种朝气蓬勃、龙腾虎跃的发展氛围,这样一来,领导有干劲、职工有盼头,大家齐心协力,同舟共济,拼搏创新,共克时艰,事业必然会走上健康发展的轨道,广大干部职工一定会拍手称快。
所以说,事业落后并不可怕,可怕的是精神滑坡、思想落后。
加强思想政治建设,打造一个一心为了群众、一心想着事业、政治坚定、多谋善断的领导班子,是广大干部职工的殷切期盼。
二、联系实际,突出重点,切实提高思想政治建设整体水平
根据省局领导的指示,结合阜阳质监系统的实际情况,新形势下加强全系统思想政治建设的总要求是:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕发展这个第一要务,深刻把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓,坚持立党为公、执政为民这个本质,着力解决领导班子和领导干部思想政治建设中存在的突出问题,努力把领导班子建设成为“朝气蓬勃、奋发有为、干事创业、团结和谐、作风过硬、群众公认”的领导集体,为促进质监事业又好又快发展提供坚强的组织保证。
(一)抓根本,在强化理论武装上下功夫。
理论建设是领导班子思想政治建设的根本,是领导干部思想政治素质的灵魂。
理论上的成熟是一个班子、一个干部政治上成熟的重要标志。
加强领导班子思想政治建设,首要任务就是抓学习。
邓小平同志说过,“不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。
如果说变质,那么思想的庸俗化就是危险的起点”。
这就说明,放松了学习,思想就会落后于形势,就会丧失先进性,就会使精神世界陷于低级趣味,就难以抵挡各种诱惑。
全市质监系统各级领导班子和领导干部都要把加强理论学习摆在重要位置,深入钻研中国特色社会主义理论体系,用党的最新理论成果武装头脑,切实做到真学、真懂、真信、真用。
真学,就是要着力解决忙而忘学、以干代学的问题,把学习当成一种政治责任,一种精神境界,一种终身追求,一种成长途径,静下心来学,下苦功夫学;真懂,就是要着力解决学而不深、浅尝辄止的问题,力求学有所得,学有所获,不断增强理论素养;真信,就是要着力解决学而不信、学而不坚的问题,立足于深刻领悟和融会贯通,把科学的理论内化为毫不动摇的执著追求,外化为坚定自觉的实际行动,在思想深处形成共同理想和统一意志;真用,就是要着力解决学用脱节、知行不一的问题,坚持理论联系实际,结合我们正在做的事情,进行理性思考和理性升华,不断提高分析问题和解决问题的能力。
通过学习,一要更加坚定理想信念。
要教育引导领导干部高举旗帜、实践宗旨,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断加强党性修养和道德修养,不断提高自己的精神境界和人生境界,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二要把握正确政治方向。
进一步增强政治敏锐性,提高政治鉴别力,善于从政治层面观察分析问题,在事关方向、事关原则的问题上立场坚定,在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明,真正把思想统一到上级的决策部署上来,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,切实做到对党忠诚、为党分忧,对民负责、为民奉献。
三要大力推进思想解放。
以各种专题教育活动为契机,通过学习、宣传、调研、查找活动,进一步解放思想,拓宽视野,优化思路,增长才干,自觉地把思想从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从不适应、不符合科学发展的思维定势中解放出来,以更加振奋的精神、更加开阔的眼界、更加科学的理念破解改革发展中的难题,推动阜阳质监事业又好又快发展。
(二)抓关键,在选好人用好人上下功夫。
选好人用好人,是加强思想政治建设的关键环节,是牵一发而动全身的问题。
以什么样的标准、选什么样的人,支持什么、反对什么,鼓励什么、惩戒什么,是一个重大的是非问题,一定要旗帜鲜明、态度坚决。
要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重在干事创业中培养、考察和识别干部,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,把那些政治坚定、思想解放、实绩突出、群众公认的干部选拔到领导班子中来。
要不断健全完善干部评价机制。
李源潮部长指出,“现在一些干部出问题,主要不是出在‘才’上,而是出在‘德’上,人民群众对少数领导干部的意见也主要集中在‘德’上”。
完善干部考核办法,首先要把“德”作为重要的评价标准。
衡量一个干部的“德”,一是看政治态度,能不能与上级保持高度一致;二是看对待群众,能不能真正践行为人民服务的宗旨;三是看对待名利,能不能摆正个人同组织的位置、做到勤政廉洁;四是看思想品质,有没有良好的品行操守,能不能以德服人。
对道德品质不好的干部决不能提拔使用,更不能委以重任。
其次,要把能力素质作为评价干部的一个重要因素。
看一个干部素质的高低,主要看他能否做到为官一任、造福一方、发展一方,评价一个干部是否有本事,不光是看他怎么说,更重要的是看他怎么做。
再次,要把群众意见作为评价干部政绩的一个重要内容。
在干部考察中要进一步扩大群众参与面,请群众评判,让群众监督。
要通过建立完善的干部评价体系,引导各级干部把心思放在创造工作业绩上,在全市系统上下形成一种想干事、会干事、干成事的良好风气。
要积极推进干部人事制度改革。
深化干部人事制度改革,是造就高素质干部队伍和人才队伍的迫切需要,也是从制度上解决干部人事工作中存在问题的必然要求。
要抓住机遇,积极推进竞争上岗、轮岗交流的工作力度,形成有利于优秀干部脱颖而出的机制。
要完善民主推荐、民主测评制度,把组织考察和群众认可统一起来,把工作需要和民意基础统一起来,科学分析民主推荐和民主测评结果,切实增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性,防止简单地以票取人、以年龄取人、以学历取人,防止考察失真失实,提高选人用人的公信度。
要进一步优化干部队伍结构。
领导班子的效能不仅取决于班子成员的个体素质,而且取决于班子结构是否合理,取决于班子整体功能的发挥。
要坚持不拘一格选人用人,进一步推进干部队伍的年轻化,不断优化干部队伍的知识结构、专业结构、年龄结构。
要严格执行干部任用条例,带头整治选人用人中的不正之风,真正做到“不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利”。
要立足当前,着眼长远,科学规划今后一个时期优秀干部队伍建设的战略目标、政策措施和制度保障,对优秀干部库进行集中补充调整,为优化领导班子结构、加强领导班子建设提供充足的干部储备和人才支持。
(三)抓制度,在规范党内生活上下功夫。
制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
加强思想政治建设必须靠完善的制度来保证,用制度来规范班子运转的方式、规则和程序。
要严格执行民主集中制。
民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度,也是加强领导班子思想政治建设的永恒课题。
实践表明,一个领导班子的状况如何,同是否认真执行民主集中制有直接关系。
有些领导班子存在不团结现象,原因很多,但带共性的一条就是民主集中制执行得不好,搞少数人或者个人说了算,把集体领导当陪衬,把集体讨论当形式,或者遇事议而不决、决而不行。
要增强领导班子的凝聚力和战斗力,必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,充分发扬党内民主,坚持正确集中,努力营造既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅的生动局面。
要认真落实重大问题集体讨论决定制度,对重大决策事项、重要项目安排、大额度资金使用、干部人事任免等问题,都要经过集体讨论决定。
要坚持集体领导与个人分工负责相结合,每个班子成员都要根据分工履行职责,敢于负责,独当一面;同时也要注重分工基础上的合作,做到分工不分家,使整个班子在思想上合心、工作上合力、行动上合拍。
要进一步提高民主生活会的质量。
民主生活会开得好,功夫在会外,必须提前做好征求意见、交换看法、谈心等大量工作,为正确地开展批评与自我批评、解决班子自身问题打好基础。
要认真落实谈心谈话制度。
领导班子要从改进工作、增进团结的大局出发,积极开展谈心谈话活动。
工作中有什么意见分歧,完全可以通过开诚布公地沟通和谈心,消除隔阂、达成共识。
要重视沟通,重要工作情况要经常沟通,随时沟通,直接沟通,亲自沟通,在第一时间沟通,做好沟通尤为重要和必要。
要建立逐级负责的谈话制度,主要领导要经常同班子成员谈心,班子成员也要相互谈心,特别是在干部职务变动、接到群众反映、班子出现不团结等苗头性问题时,有关方面要及时谈话提醒。
要切实增强班子团结。
团结出力量、团结出干部,团结是战胜一切困难的力量源泉。
一个班子只有讲团结,才能凝心聚力,加快发展;班子成员只有讲团结,才能同甘共苦,干成事业。
要把团结作为一种品德来培养,作为一种能力来强化,作为一种责任来落实,倍加珍惜团结,时时处处维护团结,切实增强班子的团结统一和整体活力。
要讲政治、顾大局、守纪律,勇于同影响和破坏团结的言行作斗争,反对自由主义、分散主义。
领导班子主要负责同志要坚持以身作则,充分尊重班子成员的意见,调动和发挥每个成员的积极性,带头维护班子团结。
班子成员要增强全局观念和团队意识,自觉服从集体决定。
领导班子内部要相互信任、相互支持、相互谅解、相互补台,遇到不同意见坦诚相见,不计较个人恩怨,大家都要做有利于增进团结、凝聚人心的工作,进一步营造心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。
市局党组高度关注领导班子团结问题,把团结作为考核领导班子和领导干部的重要内容。
发现有不团结问题的,将及时给予批评教育,促其改进;问题比较严重的,要进行组织调整。
(四)抓作风,在树立良好形象上下功夫。
领导班子和领导干部的作风,不仅影响着自身的形象,而且影响到质监部门在人民群众中的形象。
我们一定要高度重视作风建设问题,把发扬和培育党的优良作风作为加强思想政治建设的关键措施来抓。
要进一步强化宗旨意识。
能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是检验领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。
领导干部一定要牢固树立宗旨观念和公仆意识,坚持问政于民、问需于企、问计于干部职工,从关系民生的点滴小事做起,从企业翘首以盼的燃眉之急抓起,为职工办实实在在的事情,把职工的安危冷暖挂在心上,认真解决各项民生问题,以实际行动不断密切班子同干部职工的联系。
要树立正确的利益观,坚持把实现个人追求与实现群众利益紧密联系起来,正确看待个人得失,正确把握利益关系,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,在为人民服务中实现自己的人生价值。
要牢固树立科学的政绩观。
胡锦涛总书记指出:
“真正的政绩是为官一任、造福一方的实绩,是为党和人民踏实工作的实绩,应该经得起群众、实践和历史的检验。
”科学的政绩观就是要用全面的、实践的、群众的观点看政绩。
具体到我们质监部门,用全面的观点看政绩,就是既要看经济收入,又要看职工评价;既要看单位发展,又要看地方形象;既要看综合实力增长,又要看干部职工得到的实惠;既要看主观努力,也要看客观条件。
用实践的观点看政绩,就是重实干求实效,看所做的工作是否解决了实际问题,能不能推进科学发展。
用群众的观点看政绩,就是把为民谋利作为追求政绩的根本目的,把职工满意作为衡量政绩的根本标尺,尽力抓好让群众得实惠的事情。
树立正确政绩观,必须坚持一切从实际出发,尊重客观规律,立足当前、着眼长远,积极进取、量力而行,不追求脱离实际的盲目攀比,不提哗众取宠的空洞口号,不搞虚报浮夸和报喜不报忧,多做打基础、利长远的事,努力创造经得起实践和历史检验的实绩。
要始终做到勤政廉洁。
按照讲党性、重品行、作表率的要求,自觉加强党性锻炼,时刻保持清醒头脑,慎独自重,自律自省,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,做到清清白白做人、干干净净干事。
领导干部特别是各单位“一把手”要自觉接受监督,在干部群众中以身作则、做好表率,凡是要求别人做到的,自己首先要做到;凡是禁止别人做的,自己首先不做。
要认真落实“一岗双责”,下大决心抓好本本单位的党风廉政建设,大力推进反腐败斗争,义不容辞地担负起正一方风气的责任。
三、加强组织,落实责任,把全市质监系统思想政治建设的各项任务落到实处
思想政治建设是一项常抓常新的工作,既关系到党的路线方针政策的落实,也关系到质监改革发展的成效,是领导班子建设的永恒主题和长期任务,必须坚持不懈地加强思想政治建设,切实把全市质监系统思想政治建设的各项任务落到实处。
(一)不断强化领导责任。
加强思想政治建设,关键在“一把手”。
作为领导班子思想政治建设第一责任人,班子主要负责同志要充分发挥表率作用,切实负起抓班子、带队伍的主要责任。
要牢固树立不抓思想政治建设就是失职、抓不好就是不称职的思想,注意发现苗头性、倾向性的问题,有针对性地做好思想政治工作;要有开阔的胸襟、容人容事的器量,做到以理服人、以德服人,坚持原则、敢抓敢管;要善于协调班子成员之间的关系,解决班子内部存在的问题,对班子成员既在政治上严格要求,又在工作上大力支持、思想上热情关心,充分调动班子成员的积极性和创造性,不断增强班子的整体合力,努力带出一个讲政治、讲党性、讲原则的过硬团队。
(二)切实改进工作方法。
各单位班子要善于“总揽全局、协调各方”。
领导干部特别是主要领导,要围绕本地区改革发展、稳定大局和本单位工作实际,在加强思想政治建设的过程中不断改进领导方法和工作方法。
要善谋全局,用战略眼光和战略思维,科学判断形势,准确把握走向,超前谋划思路,提高工作的前瞻性和预见性,特别是在重点工作集中突破中要有新思路、新举措、新成效。
要统揽全局,把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好人才、抓好落实上,通过实施正确的思路、决策和措施,保证各项工作顺利进行。
(三)强化干部考核机制。
抓思想政治建设,不能单纯地就思想问题抓思想问题,搞空对空。
要紧紧围绕发展这个第一要务来进行,把虚功做实,实功做细,把思想政治建设的成效落实到推动各项工作中去,落实到发展中去。
这就要求我们进一步建立健全干部考核评价体系,改进干部的考核标准和方法。
逐步探索建立以实绩为核心,包括德、能、勤、绩、廉各方面在内的评价标准,进一步提高干部考核的科学性和有效性。
(三)强化组织协调机制。
领导班子思想政治建设是一项长期的任务,必须建立健全各项规章制度,用制度保证思想政治建设任务的落实。
各单位要把加强领导班子建设列入重要议事日程,纳入领导班子建设规划,切实抓紧抓好。
要落实责任,主要领导负总责,分管领导履行直接责任人的责任,班子其他成员各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
要凝聚合力,组织人事部门要在班子领导下充分发挥职能作用,形成有关部门协调配合、齐抓共管、联动推进的工作格局。
要创新载体,围绕中心任务和要解决的突出问题,坚持定期开展领导班子思想政治建设主题实践活动,注意总结表彰先进典型,宣传和推广领导班子思想政治建设的成绩和经验。
同志们,新时期新形势下,加强领导班子思想政治建设工作意义重大、任务艰巨。
我们一定要站在全局和战略的高度,切实加强领导班子思想政治建设,使全市质监系统各级领导班子政治更加坚定,思想更加统一,组织更加团结,作风更加务实,成为推动质监事业又好又快发展的坚强领导核心。
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