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49用滔政秸秆禁烧
滔政〔2012〕49号
滔河乡夏季秸秆禁烧工作实施方案
各村、乡直各单位:
为切实做好夏季秸秆禁烧工作,综合利用秸秆资源,有效防治大气污染,保障人民群众身体健康,根据县政府相关会议和文件精神,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照"标本兼治、疏堵并举"的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点督查相结合,明确责任,周密部署,部门联动,狠抓落实,确保高质量完成夏季秸秆禁烧工作。
二、工作目标
焚烧隐患得到彻底消除,确保全乡“不着一把火,不冒一股烟”。
三、工作措施
(一)宣传发动阶段。
(5月29日-6月1日)露天焚烧秸秆污染大气环境,容易引发火灾和交通事故,诱发呼吸道和眼部疾病,破坏土壤结构,破坏生态平衡,危害人民群众身体健康和财产安全。
各村、各单位要切实提高认识,加大宣传力度。
要充分利用广播、会议、宣传车、标语等有效载体,大力宣传秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和文件规定,营造禁烧工作氛围。
各村最少刷写秸秆禁烧标语20条。
农业服务中心要结合自身的业务特点,进村入户,引导群众科学利用秸秆资源。
中心学校要开展"小手拉大手"活动,让学生做家庭禁烧的宣传员。
各村党支部、村委会要发挥好党员干部的示范带头作用,做好群众的思想工作,争取群众的理解、支持和配合,切实把秸秆禁烧和综合利用变成农民群众的自觉行动。
(二)全面禁烧阶段。
(6月2日-7月20日)"三夏"期间,我乡将组织纪检、农业、安监、林业、公安、公路等单位参加的秸秆禁烧联合督查组,深入各村昼夜巡回督查,督促指导禁烧措施的落实。
各村也要成立秸秆禁烧工作队,深入麦场、田间地头昼夜巡查,及时查处焚烧行为,清除焚烧隐患。
实行领导包片、乡干部包村、村干部包组的措施,重点防御上仓路沿线、“村村通”道路沿线、林区附近、电力、通讯线路等区域,确保万无一失。
同时,设立秸秆禁烧举报电话(69345001),24小时接受群众举报。
各村要成立防火应急小分队,确保一旦发现火情,能迅速赶到现场,及时控制火势。
要经常性组织开展日常防火检查,及时消防火灾隐患。
油库、变电设施等敏感点,要备足防火器材,进行消防培训,建立消防自救和报警系统,确保及时控制和处理险情。
农业服务中心要抓好农机安全作业。
供电所要认真排查电力线路的安全隐患,避免因用电问题引发火灾。
(三)考核验收阶段。
(7月21日-7月30日)乡秸秆禁烧办公室联合督查组不定时深入各村,对秸秆禁烧情况进行检查验收,并量化打分,联合督查组要在7月初综合有关情况后,报乡秸秆禁烧联席会议研究奖惩,并通报全乡。
四、保障机制
(一)加强领导。
乡政府成立秸秆禁烧工作领导小组,下设办公室,凌金合同志兼任办公室主任。
各村也要成立相应的秸秆禁烧领导机构,各服务区包区领导、主任是第一责任人,各村“一把手”是直接责任人,要亲自抓,负总责,要任务明确到人,指定到地块,确保万无一失。
各村要统一组织秸秆销售,多渠道解决秸秆出路问题,帮助农民从根本上解决秸秆禁烧问题。
(二)强化部门联动。
各相关单位要建立联动机制,齐抓共管。
乡纪委:
追究秸秆禁烧工作不力的服务区、村和单位负责人的责任,并严肃处理;农业服务中心:
负责收集、通报信息,推广禁烧典型经验,依法查处焚烧秸秆行为。
组织开展秸秆综合利用技术的研究和推广,实施秸秆生化、青贮、沤肥、秸秆制气、生产食用菌等技术开发工作,切实提高秸秆直接利用率;负责推广和实施旋耕机灭茬及秸秆机械化粉碎还田等技术;负责督导全乡农作物秸秆综合利用工作;公路站:
加强对公路两侧秸秆禁烧宣传和巡回检查工作;派出所:
全面排查各重点部位的安全隐患,并及时消除因焚烧秸秆引起的火灾,并负责对蓄意焚烧秸秆且造成一定后果的行为及时予以严厉打击;财税所:
保证秸秆禁烧经费落实到位,负责扣除有关村焚烧秸秆罚款,并划入专设账户;林站:
按照有关法律、法规对在秸秆焚烧造成烧毁树木的行为进行处理;文化服务中心:
负责秸秆禁烧及综合利用工作的宣传报道,对行动迟缓、禁烧不力的进行曝光。
(三)强化责任追究。
乡政府将严格按照有烟必查、有火必罚、有灰必究的要求,严格督查奖惩。
凡对秸秆禁烧工作重视不够、行动不力而出现露天焚烧秸秆现象的村,除在全乡通报批评外,要坚决按一堆火罚款1千元、一亩按10堆火计算的规定处以罚款,并在年度考评中,根据情况予以扣分,被国家或省遥感卫星监控通报的村,要从重扣分;对因焚烧秸秆造成重大火灾事故被媒体曝光造成严重影响的村,不仅要依法追究直接责任人的责任,同时分别给予包区领导、服务区主任、村支书、村主任党政纪处分,并在年度评优评先中实行一票否决。
对高度重视秸秆禁烧工作,各项禁烧措施具体得力、落实到位、辖区内未出现露天焚烧秸秆现象的村,给予通报表彰和奖励;对在秸秆禁烧工作中有突出贡献的先进单位和个人也要给予表彰和奖励。
附:
1、滔河乡秸秆禁烧工作领导小组
2、滔河乡秸秆禁烧应急分队
3、滔河乡秸秆禁烧包村干部名单
滔河乡人民政府
2012年5月30日
滔河乡秸秆禁烧工作领导小组
组 长:
何 丽 政府乡长
副组长:
杨玉红 人大主席
刘丰增 正乡级干部
黎群先 党委副书记
刘成奇 党委副书记
陈剑锋 纪委书记
郭长建 党委委员、副乡长
李长春 政府副乡长
张建军政府副乡长
侯造成 党委委员、武装部部长
成 员:
张国红党政办副主任
凌金合 农业服务中心主任、林站站长
任连军 公路站站长、东闹峪服务区主任
周联伟 滔东服务区主任
刘进锁 喻沟服务区主任
常云中 滔西服务区主任
柴秀林 陈家洼服务区主任
陈长兴 尚岗服务区主任
凌宏建 派出所所长
柴建新 供电所所长
任启昌 中心学校校长
邢淅江 土地所所长
张国政 信访办主任
金应奇 文化服务中心主任
领导小组下设办公室,办公室主任由凌金合同志兼任。
滔河乡秸秆禁烧应急分队
队 长:
凌金合
副队长:
王伟东、杨建卫、金保成
成 员:
王小玲、杜耀材、王中举、郑荣珍、高铁强、
黄清海、杨国敏、樊国胜、王 虎、侯 超、
贾红宇、岳玉军、梁成军、余耀瑞、刘应国
滔河乡夏季秸秆禁烧包村人员名单
包区领导
包村干部
村名
包区领导
包村干部
村名
陈剑锋
金玉建
刘文亮
东沟
侯造成
任冬松
横岭河
刘进锁
石庙湾
徐清敏
阮伙
陈剑锋黄国林
贺坡
任连军
东闹峪
戚兴舟
严湾
马红玲
孔家峪
王伟东
周营
徐自敬
刘伙
范仁娜
喻沟
侯造成
黄连树
刘成奇
柴秀林
姬堰
黎群先
黎群先
凌金合
尚岗
刘成奇
清泉
金保成
白沙岗
杨建伟
龙潭沟
刘铁牛
万岭
门山林
朱沟
高新山
蔡家
陈长兴
杨伙
姚卫东
陈家洼
熊建芬
岳凹
樊建玲
姬山
杨玉红
杜耀民
闫楼
刘丰增
常云中
白亭
高保俊
申明铺
赵洪华
梁庄
宋军雷
文坑
黄西伟
陈家湾
金应奇
大山
李志勤
罗山
黄华杰
黄桥
寇华勤
余营
盆窑
黄明理
白杨坪
刘丰增张国宏
朱山
杨玉红周联伟
周沟
万条珍
门伙
闫霞
寺沟
滔河乡秸秆禁烧实施意见
为切实抓好秸秆禁烧工作,防止大气污染,保障人民群众身心健康和财产安全,根据县政府禁止秸秆焚烧的有关规定,特制定如下实施意见。
一、秸秆禁烧的意义
露天焚烧秸秆污染大气环境,容易引发火灾和交通事故,诱发呼吸道和眼部疾病,危害人民群众身心健康和财产安全。
秸杆还田可为土地增肥,政府提倡秸秆回收。
二、工作措施
加强领导。
乡政府成立秸秆禁烧工作领导小组,下设办公室,各村要成立相应机构,各服务区包区领导、主任、各村“一把手”作为直接责任人,要亲自抓,负总责,明确任务具体到人,分包地块,确保万无一失。
“三夏”期间,我乡组织纪检、农业、安监、林业、公安、公路等单位深入各村昼夜巡回督查,督促指导禁烧措施的落实。
各村也要成立秸秆禁烧工作队,深入麦场、田间地头昼夜巡查,及时查处焚烧行为,清除焚烧隐患。
实行领导包片、乡干部包村、村干部包组的措施,重点防御上仓路沿线、“村村通”道路沿线、林区附近、电力、通讯线路等区域,确保万无一失。
同时,设立秸秆禁烧举报电话(69345001),24小时接受群众举报。
各村要成立防火应急小分队,确保一旦发现火情,能迅速赶到现场,及时控制火势。
强化责任追究。
乡政府将严格按照有烟必查、有火必罚、有灰必究的要求,严格督查奖惩。
凡对秸秆禁烧工作重视不够、行动不力,出现焚烧秸秆现象的村,除在全乡通报批评外,要坚决按一堆火罚款1千元、一亩按10堆火计算的规定处以罚款,并在年度考评中,根据情况予以扣分;被国家或省遥感卫星监控通报的村,要从重扣分;对因焚烧秸秆造成重大火灾事故,被媒体曝光造成严重影响的村,不仅要依法追究直接责任人的责任,同时分别给予包区领导、服务区主任、村支书、村主任党政纪处分,在年度评优评先中实行一票否决。
对高度重视秸秆禁烧工作,各项禁烧措施具体得力、落实到位、辖区内未出现焚烧秸秆现象的村,给予通报表彰和奖励;对在秸秆禁烧工作中,有突出贡献的先进单位和个人也要给予表彰和奖励。
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