城市污水厂运营管理方案.docx
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城市污水厂运营管理方案
类别:
技术投标文件
城市污水处理厂
委托运营项目
运营方案
xx环境科技有限公司
2014年xx月xx日
第一章污水处理厂托管接收0
1项目基本情况0
2项目运行情况0
3技术提升、工艺改造、管理优化措施和思想0
4人员安排和培训1
4.1人员安排1
4.2培训计划1
4.2.1接管后第一次培训1
4.2.2半年一次的考核培训2
4.2.3一年一次外派学习培训2
5项目公司2
6项目移交3
7委托运营费用4
7.1运行成本构成4
7.2成本计算基础数据4
7.3XX污水厂运行成本5
7.4XX污水厂运行成本5
第二章污水处理厂运营管理6
1运营管理原则6
2运营管理基本规定6
3生产运行要求7
4项目运行中的环境保护7
4.1除臭8
4.2降低噪声8
4.3厂区污水9
4.4固体废弃物9
4.5厂区的绿化9
第三章工艺管理11
1谨慎运营惯例11
2脱氮除磷机理及工艺参数控制11
2.1生物脱氮机理11
2.2生物脱氮工艺参数控制12
2.3生物除磷机理12
2.4生物除磷工艺参数控制12
3工艺单元运行管理12
3.1预处理的运行管理12
3.1.1回转式机械格栅12
3.1.2转鼓格栅除污机的运行13
3.1.3污水提升泵房14
3.1.4曝气沉砂池的运行管理14
3.2A2/O生化池运行管理15
3.3二沉池运行管理16
3.4污泥回流泵房运行管理17
3.5消毒系统运行管理17
3.5.1加氯机运行前的准备工作17
3.5.2加氯机运行顺序18
3.5.3加氯系统运行注意事项18
3.5.4加氯系统日常维护保养20
3.6鼓风机房运行管理21
3.7污泥脱水机房运行管理22
3.7.1一般规定:
22
3.7.2运行检查23
3.8中控室运行管理23
第四章水质分析化验管理24
1取样24
1.1取样点24
1.2一般规定25
2化验室25
第五章污水处理机械设备的运行管理26
1污水处理厂设备管理26
1.1设备管理内容26
1.2设备的完好标准和修理周期27
1.3建立完善的设备档案28
2污水处理厂设备的运行管理与维护28
3设备定期检修计划32
第六章电气设备的运行管理与维护34
1用电安全及临时用电34
1.1安全用电一般规定34
1.2安全用电防护用品要求35
1.3临时用电安装36
1.4临时用电拆卸37
2电气设备的四种状态37
3高压配电装置的运行管理与维护37
第七章自动化与测量仪表的管理与维护39
1污水厂运行工艺参数的在线测量39
2测量仪表的日常维护与管理40
第八章安全管理规章制度41
1安全生产教育和目标管理42
1.1安全生产目标管理42
1.2安全生产教育42
1.3安全生产教育制度44
1.4安全技术管理44
2安全技术管理的基本要求45
2.1对工艺和设备的管理45
2.2对生产环境的安全管理45
2.3运行安全生产一般要求45
2.4防毒气管理要求46
2.5防溺水和防高空坠落要求46
3组织制定和实施安全技术操作规程47
4加强个人防护用品的管理47
5防火防爆与压力宣传品管理47
5.1火灾与爆炸47
6事故报告制和调查程序49
编制依据:
1、《厌氧-缺氧-好氧活性污泥法污水处理工程技术规范》(HJ576-2010);
2、《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》(CJJ60-2011);
3、《湖北省城镇污水处理厂运行监督管理办法》(试行)—湖北省住房和城乡建设厅;
4、《城镇排水与污水处理条例》自2014年1月1日起施行;
5、《湖北省水污染防治条例》(2014年1月22日湖北省第十二届人民代表大会第二次会议通过);
6、十堰市水务主管部门的相关规定、规范、标准;
7、XX污水处理厂、西部污水处理厂相关设计及运营资料;
8、xx市XX、西部污水处理厂委托运营项目招商指引;
9、xx市XX、西部污水处理厂委托运营服务协议(初稿);
第一章污水处理厂托管接收
1项目基本情况
XX污水处理厂设计进水水质标准为:
PH值6—9;BOD<150mg/L;COD<250mg/L;SS<150mg/L;TP<3.0mg/L;TN<30mg/L;氨氮<21mg/L。
2项目运行情况
目前XX污水厂实际进水40000吨左右,雨天进水量超过设计水量,进水浓度均在设计范围值以内,出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B排放标准,其中COD指标可以达到一级A标准,SS、总磷达不到一级A标准,总氮、氨氮不能稳定达到一级A标准。
XX污水厂实际进水30000吨左右,雨天基本达到设计规模50000吨,在没有工业污染源排入进水管网的情况下,出水可以达一级B排放标准。
3技术提升、工艺改造、管理优化措施和思想
正式托管运营后,我方将派出技术小组驻厂调研、跟班运行,对委托方污水厂现有状况进行全面诊断,对工艺设施、设备作全面了解,对运行参数进行摸底,对处理能力、达标能力、运行成本等进行全面核算,编制设备、设施清单,对现有设备状况进行评估,制定具体的运营维护管理手册。
污水厂运行的管理主要在于三个方面因素人、设备、工艺参数,懂技术负责任的运营工人、运行状况良好的设备、合理优化的工艺参数是达到高质量、低成本目标的关键。
运营方案对以往运行中做的好的方面继续保持,针对以往运行中的不足,进行改善和优化。
技术方面,从工艺特点设计参数着手,从运行记录、运行效果,进行对比分析,寻求最优的运行参数。
人员方面,加强技术力量,弥补以前工艺技术人员不足,对于运行参数的理解及把握不够,以至于在实际运行中,某些参数超出偏差。
XX、XX污水厂维持目前的人员编制,公司总部会成立一个专门的技术团队,对两个污水厂的运营进行技术支持,优化工艺运营参数。
人员管理方面,一方面加强技术管理,一方面对生产工人从工作意识、到劳动技能、到工作态度进行全面培训,以制度、以绩效来促进管理,以管理出效益,以效益求发展。
管理水平的提升除了依赖管理人员自身的水平提升之外,主要是反映在各项规章制度的完善和执行程度。
为提高污水处理厂的运行水平,我们将不断的完善各种规章管理制度。
包括安全管理制度、劳动纪律规章制度、设备管理制度、工艺管理制度、应急管理制度、岗位说明书、操作岗位操作指导书、生产报表统计管理制度等。
4人员安排和培训
4.1人员安排
根据招商指引文件要求,运营机构必须接受污水处理厂60名(XX、西部各30名)员工。
项目公司要保证员工工资待遇不降低,按不低于市水务公司目前缴费标准办理各种社会保险;并逐步提升员工工资,提升幅度不低于市水务公司员工提升幅度。
项目公司依法管理员工,无正当理由不得辞退解聘移交的员工。
因正当理由辞退解聘员工时,须报经市住建委同意。
项目公司应依法保护员工合法权益,每年定期开展职业技能培训,帮助员工提高操作技能和管理水平。
我公司将维持现有污水厂人员编制不变,通过加强技术培训,优化运营管理来提高运营质量,达到安全、稳定、可靠、经济运行的目标。
4.2培训计划
4.2.1接管后第一次培训
公司委派经验丰富的运营工程师、工艺工程师、维修工程师分别对设备维护、工艺技术培训、运营管理规章制度,分工种、分专业、分批次在厂内进行为期二周的理论及实际操作培训。
人员培训重点有:
提高工艺管理人员的专业水平,充分掌握工艺原理,工艺流程和设备型号及性能,以达到可以通过工艺调度,优化运行的目标。
对项目管理的财务人员进行专业培训,加强他们在执行工程项目中的能力,使项目管理尽快与国际接轨。
对生产管理和操作人员进行岗位的专业技术培训,提高管理和操作水平,保证污水厂的稳定可靠运行。
管理人员及生产操作人员不但要熟悉知本岗位的工作,而且要了解污水处理厂全部流程的性能、状态等,以提高对本岗位工作的重要程度。
4.2.2半年一次的考核培训
每半年对专业技术进行一次考核,根据考核成绩进行针对性提高培训,为期一周,由总公司派专业团队组织实施。
4.2.3一年一次外派学习培训
每年一次,分批安排员工到兄弟污水厂进行学习,取长补短,开阔员工视野,提高员工的工作积极性,为期三天。
5项目公司
如果我方中标,我们将按照委托方要求尽快完成《特许经营协议》《委托运营服务协议》的签署工作,并依据《中华人民共和国公司法》及有关法律、行政法规的规定,由我方出资,在约定时间内注册成立一家具有独立法人性质的专事污水处理业务的项目公司(以下简称“项目公司”),以进行该项目的运作。
我方对项目公司管理的指导思想是:
“人员本地化、薪酬区域化、管理总部化”。
项目公司是引入现代企业经营机制的独立法人单位,全面接受当地政府的领导和行业指导,公开招聘水务管理和技术人才,执行企业公司制运行。
项目公司成立并且与政府部门签订《特许经营的补充协议》后,项目公司将全面负责本项目的运作。
6项目移交
按照委托协议的要求:
(1)甲乙双方应当在本协议签订后5日内,共同组成项目运营移交小组,并于运营移交小组组建后10日内对项目的所有资产(包括设备、设施、物料、数据资料及相关资产)进行清点造册并办理实物移交手续。
(2)移交小组,根据设备、设施清单,现场对照,观察设备的运行是否正常,逐一检查测试,登记造册。
通过移交,注明设备的状况,将责任界定清楚,双方签字确认。
若移交时出现设备不正常情况则协商处理办法,设备在保修期的通知厂家前来处理,延迟接收;保修期外的列入年度维修计划,让步接收。
(3)工艺设施应满足工艺运行要求,无漏水、严重渗水问题;辅助建、构筑物完好程度应满足生产、生活需要。
(4)双方应当依照本协议相关约定对厂内人员信息、劳动合同、项目立项建设文件、过往运营报告、厂内管理制度、管理和工艺手册(含软件)、以及其他技术资料等进行移交。
甲方移交资料应能帮助乙方全面了解工程详细情况,指导运行,包括但不限于:
工程设计说明书、竣工图;
设备清单、设备说明书、产品合格证、保修证;成套设备、专业设备操作规程;厂家联系人、电话等;
最近一年运行记录及台帐:
水质分析数据、月报表、电耗、水耗、药耗等;
设备维修、维护记录;
污泥外运处置协议或合同书;
垃圾清运协议或合同书;
在线监测维护协议或合同;
最近一年官方检查意见或监管意见等文件;
权益文件;
(5)污水厂库存药剂、备品备件等物料应由项目公司按账面价进行购买,该等物料应满足相关质量规定和要求,且客观上应为项目运营所需要。
(6)污水厂在本协议移交前产生的债权债务,由甲方享有、承担,或由甲方负责安排处理,乙方及其项目公司原则上无权享受该等债权,也无须负担该等债务。
(7)运营移交完成时,甲乙双方应当在相关移交文书上签字盖章加以确认,并于确认后,项目正式移交给乙方。
7委托运营费用
7.1运行成本构成
运行成本的构成及计算依据原则参照国家发展改革委员会和住房和城乡建设部共同发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)中相关计算方法,同时结合实际成本组成和行业计算方法。
运行成本=外购原材料+燃料动力费+工资福利费+修理费+其他费用
其他费用是指从制造费用、管理费用和营业费用中扣除了折旧费、摊销费、修理费、工资及福利费以后的其余部分。
本项目中计算运行成本为污水处理厂直接运行成本。
外购原材料包含:
污泥脱水药剂费、辅助除磷药剂费、消毒氯气费、分析化验药剂费、生产辅助及生活用水费;燃料动力费包含:
生产及生活用电、车辆燃油费;其他费用包含:
污泥运输处置费、绿化费、税费、管理费。
7.2成本计算基础数据
序号
项目或费用名称
基础数据
备注
1
设计水量
50000m³/d
年运行360天
2
PAC单价
2100元/吨
辅助除磷
3
PAM单价
25000元/吨
污泥脱水
4
液氯单价
2600元/吨
5
污泥处理费
140元/吨
6
电费单价
0.65元/度
平均单价
7
水费单价
2元/吨
8
职工定员
30人
9
年人均工资及福利
7.5万元
7.3XX污水厂运行成本
序号
项目名称
年费用(万元)
吨水费用(元)
1
外购原材料费
191.68
0.106
2
燃料及动力费
445.58
0.248
3
工资福利费
225
0.125
4
修理费
157.4
0.087
5
污泥运输处置费
159
0.088
6
绿化费
23.94
0.013
7
税费
35.5
0.020
8
管理费
55
0.031
9
合计
0.71818
7.4XX污水厂运行成本
序号
项目名称
年费用(万元)
吨水费用(元)
1
外购原材料费
228.72
0.127
2
燃料及动力费
463.75
0.258
3
工资福利费
225
0.125
4
修理费
154.6
0.086
5
污泥运输处置费
185
0.103
6
绿化费
23.94
0.013
7
税费
18.7
0.010
8
管理费
55
0.031
9
合计
0.753
第二章污水处理厂运营管理
8运营管理原则
污水处理厂按谨慎运营惯例,以安全运行、稳定运行、可靠运行、经济运行为主要原则。
安全运行
安全文明生产,杜绝人身伤亡事故,预防水质事故
稳定运行
水质稳定、水量稳定、设备稳定、人员稳定
可靠运行
出水可靠达标,处理能力满足设计范围及协议约定
经济运行
优化运行,节省能耗、药耗;主动检修,降低维护、维修费用;运行成本经济
9运营管理基本规定
1)城镇污水处理厂应制定相应的管理制度、岗位操作规程、设施、设备维护保养手册及事故应急预案,并定期修订;
2)城镇污水处理厂必须建立、健全污水处理设施运行与维护管理制度,各岗位运行操作和维护人员应经培训后持证上岗,并应定期考核;
3)城镇污水处理厂应有工艺流程图、管网现状图、自控系统及供电系统图等;
4)城镇污水处理厂各岗位应有健全的技术操作规程、安全操作规程及岗位责任等制度;
5)运行管理、操作和维护人员必须掌握处理工艺和设施、设备的运行、维护要求及技术指标;
6)厂内供水、排水、供电、供热和燃气等设施的运行、维护及管理工作必须符合国家现行有关标准的规定;
7)污水处理及污泥处理处置工艺运行过程中应配置相应的在线仪表。
城镇污水处理厂的进、出水口应安装流量计和化学需氧量等在线监测仪表;
8)能源和材料的消耗应准确计量,并应做好各项生产指标的统计,进行成本核算;
10生产运行要求
1)运行、管理人员,必须熟悉本厂处理工艺流程、工艺参数、设施、设备的运行要求及有关技术指标。
2)运行操作人员必须熟悉掌握本岗位处理工艺要求,本岗位的职责及本岗位设施、设备的运行要求和有关的技术指标。
3)运行操作人员必须熟悉掌握本岗位的设备操作规程及了解相关岗位的基本操作方法。
4)污水处理厂的操作及管理人员在厂内必须接受有关的安全教育,操作人员在工艺操作中必须执行安全操作规定。
5)岗位操作人员在进行巡回检查时,一定按时、按点、按内容进行,并且做好必要的巡回检查记录。
6)岗位操作人员应按时做好有关工艺、设备运行、运转记录,所记录数据准确无误,字迹工整。
(记录表)
7)操作人员在巡回检查中发现工艺异常或设备故障要及时采用措施处理,并且做好记录或上报主管部门解决。
8)操作人员在交接班时要认真交接,严格执行交接班规定。
9)要保持各种机械设备清洁、完好、机泵无漏水、漏气等;及时清理构筑物上所漂浮的杂物,保持各堰口、池壁清洁完好。
10)根据不同机械、电器设备要求定期检查、添加或更换润滑油、润滑脂。
11)各种闸井内应将保持无积水,井内阀门必须定期保养、润滑。
12)化验员必须定期定点进行化验操作,及时准确得出化验结果。
11项目运行中的环境保护
污水处理厂本身是一个环境保护项目,它建成后对改善地区环境和内河水质必将产生很大的作用。
但污水处理设施的运行对周围环境也会产生一定的影响,因此就环境保护方面,需采取一定的措施。
11.1除臭
污水厂的各个单元都会产生臭气,如格栅、提升泵房、沉砂池、厌氧池、污泥处理等工序。
其中以格栅间/提升泵房和污泥脱水间的臭味污染较为严重。
对污水处理厂臭气的防治可通过工程除臭、加强管理、建立卫生防护带三方面加以控制。
对提升泵房、污泥脱水间的臭气进行生物除臭,分别设置生物净化成套设备;
细格栅间、污泥浓缩脱水间、消毒间内设置轴流风机,保持室内的通风与换气;
加强污水厂运行管理,加强污泥脱水机的维护,以减少污泥的含水量,对产生的污泥及时清运,避免污泥堆放在厂区或在厂区晒泥而排放臭气;对沉砂池、氧化沟、沉淀持、污泥井等处经常进行冲刷,减少臭气散发。
在产生较大臭味的构筑物周围合理种植绿化防护带,选栽对臭气有较强吸收能力的草木,同时在厂界外设立卫生防护隔离带。
11.2降低噪声
污水厂内的噪声主要来源于污水提升泵房、鼓风机、脱水机等设备,为减少噪声危害,本项目主要采取以下措施:
各类泵房均采用地下或半地下式,机泵采用低噪音的潜水泵;
厂区内考虑必要的绿化面积和环境,净化空气,砌筑围墙以减少噪音对周围环境的影响;
当有效地采取各项治理措施后,可使车间厂房内噪声级降低,既可改善工人的劳动环境,又可减少噪声源对周围环境的影响,从而达到保护环境的目的。
污水处理厂周围无集中居住区,因此噪声对环境影响不显著。
11.3厂区污水
在污水的治理过程中,会产生一些生产废水,如污泥浓缩脱水后的滤液,用于冲洗污泥浓缩机的冲洗水,加药间配置药液时的排溢水、化验废水等,另外尚有少量的工作人员生活污水,这些污水若不经处理直接排放,仍会对附近水体造成污染,设计时将厂区生活污水及生产废水排放均通过厂内污水管道系统收集送入集水井,而后与城市污水共同进入污水处理系统进行处理,达标后排放。
11.4固体废弃物
废水处理过程中产生的废渣主要有格栅拦截下来的栅渣,经脱水后的污泥泥饼,以及少量生活垃圾。
其中格栅截留的栅渣、沉砂主要是污水中漂浮的大颗粒物质,以塑料、纤维、纸类为主,经压榨打包后,可与剩余污泥一并外运至城市污水处理厂。
对于少量的生活垃圾,可以集中收集运至城市污水处理厂,对环境基本上无有害影响。
污水处理厂生物处理系统每日产生剩余污泥量、栅渣、沉砂一并及时外运至城市污水处理厂处理。
污物外运时采用半封闭式自卸车,避免了对环境的二次污染。
11.5厂区的绿化
绿化与美化在防治污染、保护和改善环境方面,起着特殊的作用。
它不仅可美化环境,而且具有净化空气,减弱噪声等功能,可有效缩短卫生防护距离。
污水厂内的生产区、管理区在绿化布置上均以美化为主,注意与办公楼等建筑的造型相适应,设计综合办公楼前设喷泉、花坛及假山结合布置,办公楼与生产区之间种植有绿篱及落叶阔叶乔木。
沿厂区主次道路布置有绿篱,构筑物之间采用大小落叶阔叶乔木或灌木进行套种。
对散发臭味的车间,如污泥脱水间、格栅间、沉砂池等,为使臭味尽快扩散、稀释,在周围种植草皮等低矮植物。
厂区绿化委托给专业的绿化养护公司,绿化用水拟通过技改使用处理过的中水。
第三章工艺管理
12谨慎运营惯例
项目公司确保在整个特许期间,始终按照谨慎工程和运营惯例经营污水处理厂,使其处于良好运营状况,并能在运营参数范围内,安全稳定地提供处理过的符合特许权协议规定标准的出水。
(1)出水水质:
提标以前,污水厂出水水质应符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准。
提标改造完成后,污水厂出水水质应符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。
(2)大气污染物排放标准执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996),标准的级别按照环评报告及批复执行;
(3)污泥应进行稳定化处理,并达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》中规定的污泥污染物控制标准,污泥脱水后,其污泥泥饼含水率小于80%。
(4)噪声控制必须按GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》执行,标准的级别按照环评报告及批复执行;
13脱氮除磷机理及工艺参数控制
13.1生物脱氮机理
污水中的有机氮和氨氮是通过生物硝化和反硝化达到去除的。
硝化作用由两类化能自养细菌参与,首先亚硝化菌将氨氮氧化成亚硝酸盐,然后硝化杆菌再将亚硝酸盐氧化成稳定状态的硝酸盐。
硝化菌的生理特点:
1)硝化菌增殖速度较慢,世代期长;2)硝化菌属专性好氧菌;摄氧速率较分解有机物的细菌低得多;绝大多数的硝化菌包埋在污泥絮体内,只有保持混合液中较高的溶解氧浓度,才能便于硝化菌摄取。
生物反硝化是指污水中硝酸盐,在缺氧条件下,被微生物还原为氮气而使污水中氮得以最终去除。
13.2生物脱氮工艺参数控制
生物硝化反应的工艺控制:
低负荷,相对应地泥龄SRT较长,一般好氧SRT控制在8天以上;溶解在控制在2.0~3.0mg/l;TKN系指水中有机氮与氨氮之和,BOD5/TKN越小,硝化效率越高,BOD5/TKN最佳控制范围为2~6;PH值8~9范围内,其生物活性最强;温度5~35度范围内,温度越高生物活性越大,当30度左右时活性达到最大。
生物反硝化反应的工艺控制:
采用低负荷或高泥龄;溶氧控制在0.5mg/l以下;BOD5/TKN最佳控制范围为5.7以上;PH值最佳控制范围6.5~8.0。
13.3生物除磷机理
生物除磷中的微生物聚磷菌是一类特殊的兼性菌,在厌氧状态下,聚磷菌能吸收污水中甲酸、乙酸、丙酸及乙醇等极易生物降解的有机物质,贮存在体内作为营养源,同时将体内存贮的聚磷酸盐以PO43-的形式释放出来,以便获得能量。
在好氧状态下,聚磷菌将体内存贮的有机物氧化分解,产生能量,同时将污水中的P超量吸收至体内,以聚磷酸盐的形式贮存起来。
这样,在排放的剩余污泥中含大量的磷,从而达到了除磷的目的。
13.4生物除磷工艺参数控制
生物反硝化反应的工艺控制:
高负荷,低泥龄SRT,一般认为SRT在7~10天;厌氧段,溶解氧控制在0.2mg/l以下;好氧段,溶解氧控制在2~3mg/l左右;若出水TP<1mg/l,要求BOD5/TP>10;TP<0.5mg/l,要求BOD5/TP>20;其中BOD5指溶解性BOD5或滤过性BOD5;温度5~35度范围内。
14工艺单元运行管理
14.1预处理的运行管理
回转式机械格栅
1.格栅工作台数的确定
通过污水处理厂前部设置的流量计、水位计可得知进行污水厂的污水流量及渠内水深,再按设计推荐或运行操作规程设计的入流污水量与格栅工作的关系,确定投入运行的格栅数量。
也可通过最佳过栅流速的计算来确定格栅投入运行的台数。
2.栅渣的清除
格栅除污机每日什么时候清污,主要利用栅前液位差来控制,必要时结合时开时停方式来控制。
不管采用什么方式,值班人员都应经常巡视,以手动开停方式积累的栅渣发生量决定于很多
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