乡镇放管服工作情况汇报.docx
- 文档编号:16344183
- 上传时间:2023-07-12
- 格式:DOCX
- 页数:9
- 大小:23.61KB
乡镇放管服工作情况汇报.docx
《乡镇放管服工作情况汇报.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《乡镇放管服工作情况汇报.docx(9页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
乡镇放管服工作情况汇报
乡镇放管服工作情况汇报
乡镇放管服工作情况汇报
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,江油市人力资源和社会保障局紧紧围绕工业强市、产业兴市战略实施和民生为本、人力资源优先工作主线,坚持就业促进、社会保障、人力资源、劳动关系四位一体,深入推进放管服改革优化商业环境工作,各项工作任务落实、推进有序,为全面建设四江油提供强大的人力资源支持和社会保障。
一、主要工作措施。
(一)突出人才优先,吸引人才为企业提供人才支持。
1.加强企业就业保障。
建立民营企业招聘服务平台,多年免费提供招聘服务,有计划开展民营企业招聘周春风行动等聘和巡回招聘,确保民营企业招聘需求。
自2018年以来,组织了10场大型现场招聘会,新增就业9051人,为企业发放稳定岗位补助金和技能提高补助金534万元的大学生就业研修185人,发放创业补助金142.3万元,高中毕业生创业93人,回乡农民工创业2302人,就业7245人。
2.鼓励企业技能提高训练。
鼓励民营企业对新招聘员工进行职业技能培训,按规定标准给予一定的职业培训补贴,为民营企业发展提供人才支持。
全市建立以人社部门领先的技能人才培养机制,推进校企双师联合培养,广泛开展订单式委托培养式等培训,促进技能人才迅速成长。
新认定的国家级、省级、绵阳市级、江油市级技能大师工作室(技能人才实习基地)分别给予所属企业50万元、20万元、10万元、5万元奖励。
绵阳市级以上职业技能大会获奖的高技能人才,分级最高给予50万元报酬。
2018年以来,共完成职业技能训练4112人,品牌训练381人,创业训练464人,开展技能人才订单式训练3期,训练133人中有85人晋升为高级工人。
3.实施招聘才能引导服务。
鼓励民营企业全职引进一、二、三种领导人才和高级人才,支持灵活引导人才。
按标准给予一定的人才奖励和住房购买、租赁补贴,提高民营企业的发展。
人才支撑。
在每年单列1000万元人才发展专项资金和每年400万元人才创业专项扶持资金的基础上,认真配合升级出台以“三大人才引进计划”“五大培育激励工程”为主体、涵盖47个政策点的“李白故里英才计划”。
目前,围绕“一基地一集群”和四川先进制造强县建设,已建成21家省市级企业(工程)技术中心、1家省级博士后创新实践基地、2家院士(专家)工作站、8家技能大师工作室,吸纳各类“双高”人才60余名。
2018年新增引进高层次人才53人,发放各类人才补贴556.26万元。
(二)持续开展和谐劳动关系创建,优化政务服务,为企业营造宽松的经营环境,减轻企业负担。
1.构建宽松经营环境。
突出优化政务服务,继续深入开展和谐劳动关系创建;积极推进开办企业便利化改革,为企业创造宽松的经营环境。
近年来,市人社局进一步规范事中事后监管,严格落实执法检查预案规定,除发生投诉和上级专项检查行动外,劳动保险监察机构均不随意到企业进行监察;严格落实“双随机、一公开”制度,减少抽查的比例和频次;严格落实企业劳动保障守法诚信评价制度,对连续三年被评为劳动保障诚信“A”级的企业,一个评定周期内免于日常巡视检查。
认真落实“五证合一、一照一码”社会保险登记工作,企业在社会保险经办机构办理企业社会保险登记时,统一采用工商行政管理部门核发加载的统一社会信用代码,不再发放社会保险登记证,也不对已参保企业办理社会保险登记证换证,并取消社会保险登记证的年检和验证。
2.落实社保降费补贴。
按照政策规定,积极落实社保补贴,严格落实社保降费政策,推进阶段性降低保险费率工作,为企业经营减负。
自2019年5月1日起,全市企业基本养老保险单位缴费比例从19%降至16%;5月1日至2020年4月30日,继续延长阶段性降低失业、工伤保险费率,其间:
失业保险总费率降至1%;工伤保险缴费费率在现行基准费率基础上下调50%;基本养老保险缴费基数上限为全省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的300%,下限2019年为50%,2020年为55%,2021年为60%。
3.提供便捷法律服务。
为企业提供劳动用工管理顾问服务;实行劳动争议仲裁流动仲裁审理制。
依申请,仲裁机构可到用人单位开庭审理案件;协助建立健全内部劳动争议调解组织,提升企业自主预防解决争议的能力,助力民营经济健康持续发展。
截止目前,2019年处理劳动争议案件184件,在用人单位开庭一次;建立企业劳动争议调解组织138家。
4.紧扣改革转职能。
稳步推进机关事业养老保险工作改革。
扎实做好城镇职工养老保险征收政策调整宣传解释。
主动谋划推进失地农民养老保险安置工作,积极做好社保费征收职能划转工作。
(三)突出服务意识、聚焦“放管服”改革,加速推进群众满意人社公共服务体系建设。
1.积极推进“最多跑一次”工作。
高标准严要求修订人社工作纪律和服务规范,建立四级巡查督查机制,强化服务作风。
提高服务品质,完善一次性告知书制度,疏理公布“取消证明”“最多跑一次”两个清单,取消证明58项。
梳理“最多跑一次”事项169项,全程网办164项,均超过全部事项的90%。
2.扎实开展疏堵去痛解难活动。
开展“换位体验”“局长跑窗口”“网友进大厅”等活动,查找群众办事的痛点堵点难点。
增设“社保卡信息维护”窗口,协调各银行进一步优化未成年人办卡流程;整合退休窗口和流程,实现一条龙快捷服务,提速50%以上。
3.认真开展多样化便民服务。
加强乡镇、村(社区)基层平台建设,下延服务42项,推行“一站式办结”+“上门、延伸、代办”的“1+3”服务模式。
坚持周六延时服务,积极引进一体化自助服务机,自主开发政策查询机,大力推广绵阳智慧人社App、人社微信号,全力拓展“互联网+人社”服务范畴。
二、存在问题及对策建议
(一)存在问题
一是就业形势依然严峻。
就业结构性矛盾依然存在,技术工人、青壮年需求大,供给少。
同时由于外部经济形势不佳,可能引发农民工返乡潮,稳定就业难度不断增大。
二是机构改革职能转变带来挑战。
目前正处于社保征管体制改革、医保、生育保险职能划出改革的关键期,如何平稳过渡、最大限度保障群众利益、如何形成较好的部门协作仍需思考探索。
三是人才工作还有差距。
人才工作的手段拓展不够,高层次创新创业人才队伍建设和高素质技能人才队伍建设还不能满足江油发展需求,特别是对技能人才需求较大。
四是信息化建设滞后,部分业务仍无法实现网上办理。
(二)对策建议
1.坚定“工业强市”战略不动摇,全面发力实现更高质量就业。
一是着力加强人力资源市场建设。
新建高端人才服务中心、农民工保障服务中心、公共人力资源服务中心等功能区域,探索市场化运营管理,组织“春风行动”等系列大型招聘活动,为企业和求职者提供更加便捷、高效的人力资源服务。
二是确保全市就业稳定。
扎实做好去产能职工、退役军人、残疾人等困难群体就业工作。
确保实现全年新增就业8000人以上,城镇登记失业率控制在4%以内的工作目标。
三是全力做好农民工就业工作。
积极参加“衢州——绵阳”等东西部扶贫劳务协作活动,在拓展本市就业岗位同时,进一步稳定农民工外出就业规模,确保全市农民工转移就业稳定在23万人。
2.坚持“产业为基”聚焦“项目为大”,大力实施人才振兴战略。
一是全面实施人才新政。
配合市委组织部实施好高端人才“领聚计划”、骨干人才“融聚计划”、柔性引才“智聚计划”三大人才计划和企管人才“领航工程”、技能工匠“锻造工程”、乡村人才“振兴工程”、英才激励“博爱工程”五大培育激励工程。
加大人才招引和服务力度,逐步完善招商引资与招才引智联动机制,全年计划引进高层次人才50人以上。
二是大力推进“技能江油”建设,紧贴“一区多园一走廊”工业发展需求,实施“诗城工匠”培养工程,新建一批技能大师工作室,支持职业教育,落实职业技能培训补贴政策,对符合条件的按照不同工种和等级进行1000至6000元的补贴,加快培育一批实用性技术工人和顶尖技能人才,为江油高质量发展打造一支合格的产业大军。
3.夯实民生底板增强群众“三感”,扎紧织密社会保障网。
一是加速推进全民参保计划,增强群众幸福感。
以基本实现法定人群全覆盖为目标,健全全民参保信息系统,实施精准扩面。
畅通各类保险转移接续,不断优化服务机制、提高保障水平。
认真做好社保基金和就业基金的风险防控工作,坚决防止系统性风险。
二是稳妥推进社保制度改革,增强群众安全感。
稳步推进机关事业单位养老保险制度改革,积极稳妥会同税务部门做好社会保险费征管体制改革,切实按照机构改革部署做好社保、医保职能划分与协调配合,妥善做好被征地农民养老保险政策调整后的参保安置工作。
三是大力实施“江油人社事、最多跑一次”建设,增强群众获得感。
持续优化便民服务,深入推进群众满意的人社公共服务体系建设,重点加强乡镇、村(社区)平台标准化建设,打造15分钟人社服务圈。
推进政务服务事项标准化、“社银一体化”、“综合柜员制”和人社诚信体系建设,加强窗口队伍建设,开展业务技能练兵比武活动,全力疏堵去痛解难,增强群众获得感满意度。
四是明显降低企业社保缴费负担,增强企业发展信心。
按照上级部署,下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例。
实施失业保险技能提升“展翅”行动和援企稳岗“护航”行动,继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策,确保企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降,为全市发展营造良好营商环境。
4.严格依法行政打造阳光仲裁,积极构建和谐稳定劳动关系。
一是支持服务实体企业规范用工。
开展政策进企业、进社区活动,增强企业依法用工意识,提高职工依法维权能力。
坚持依法行政,依法处理劳动关系矛盾,把劳动关系的建立、运行、监督、调处的全过程纳入法治化轨道。
坚持以调为先,统筹处理好促进企业发展和维护职工权益的关系,调动劳动关系主体双方的积极性、主动性,推动企业和职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享。
二是加强治欠保支工作。
加强日常巡察和专项检查,认真做好迎接国家、省、绵阳考核工作。
在工程建设等重点领域,推动农民工工资保证金、专用账户、实名制管理、拖欠农民工工资“黑名单”等制度落地落实,确保农民工工资建账率、直发率、按月实名发放率90%以上,工资保证金、政府项目清偿率100%,切实维护农民工劳动权益。
三是加强劳动人事争议调解仲裁工作。
健全劳动人事争议多元处理机制,加强调裁审衔接,推进调解仲裁规范化、标准化、专业化和信息化建设。
乡镇放管服工作情况汇报
近年来,****深入贯彻落实中央、省、市“放管服”改革部署要求,围绕破除制约交通运输企业和群众办事创业的体制机制障碍,以推进“放管服”改革为抓手,规范政府行为,优化发展环境,取得了阶段性成效。
我们主要抓好以下几个方面工作:
一、强化组织领导,改革合力已经形成。
“放管服”改革,事关政府职能转变。
****党组高度重视,坚持把深化“放管服”改革、加快推进政府职能转变作为一项重要政治任务,作为“一把手”工程,摆上议事日程,专门成立了由委主要领导任组长的政务服务体系建设领导小组,具体负责“放管服”改革推进实施工作,建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实”的责任机制和“月例会、半年小结、全年评查”的长效机制。
各单位把推进“放管服”改革作为转变工作作风、优化审批服务、提升行政效能的有力抓手,认真落实“放管服”改革各项任务,在****交通运输系统营造了齐心协力推进改革的良好氛围。
二、精简审批事项,服务效能快速提升。
自****第十轮行政审批制度改革全面启动以来,****严格按照省市行政审批制度改革工作要求,围绕“事项减少50%以上、环节压缩50%以上、时限减少50%以上”的工作目标,通过自查清理、业务初审、联合会审、反馈沟通、法制审核等方式,对****行政审批事项进行了全面的清理、规范和优化。
行政审批事项由原来的27项削减为12项,又因省级权限下放和法律法规变动新增事项2项,目前共有行政审批事项14项,审批环节削减65.65%,审批时限削减89.63%。
持续开展“减证便民”专项行动,取消繁文缛节和不必要证明事项2项,大大提高了行政审批效率。
2016年以来,****共办理行政审批事项将近6万件,提前办结率90%以上,按时办结率保持100%。
三、强化监管方式,市场秩序持续规范。
“双随机、一公开”是市场监管的基本方式,对于规范市场执法行为,减少监管中的重复、烦苛和自由裁量权,具有重要作用。
依据省、市政府关于全面推行“双随机一公开”监管工作部署,****制定了《****交通运输委员会“双随机一公开”抽查事项清单》,共确定抽查事项24项,并明确了抽查依据、抽查主体、抽查对象、抽查比例、抽查频次、抽查方式、抽查内容等内容,同时建立健全检查对象名录库、执法检查人员名录库及相应的随机抽查程序,严格落实“双随机”抽查机制。
自2016年以来,市交通委各级各部门共开展“双随机一公开”执法监管500余次,抽查范围全面覆盖所有随机抽查事项,进一步提升了执法单位对行业管理对象的监管的公平性、规范性和有效性,有效提高了政府公信力和依法行政水平。
四、推进“一口受理”,政务服务不断优化。
按照“服务优先、辅导靠前、审管分离、受审分离”的原则,****制定“一口受理”工作方案,科学设置了一口受理前后台的衔接机制,界定了辅导、受理、审核、审批等各个环节岗位职责。
设置行政审批事项综合受理窗口,平行受理相关业务,设置咨询辅导区,为群众提供“肩并肩”咨询辅导服务。
根据市政府审批事项标准化建设工作要求,编制完成了《行政审批事项办理流程》,对行政审批事项名称、申请材料、办理流程、承诺办理时限等要素进行了统一,提供了示范文本和常见错误示例等内容,进一步规范行政审批运转流程,实现行政审批全过程的规范、透明,为“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革奠定基础。
乡镇放管服工作情况汇报
今年,我局认真贯彻落实省、市、县政府深化“放管服”和“四办”窗口服务改革的部署要求,积极推进行政审批制度及公共服务改革,规范行政审批行为,强化公共服务监督,整体服务效能显著提升,现将我局有关情况汇报如下:
一、强化组织领导,落实工作责任。
成立由局长XX为组长、分管领导为副组长,各有关科室和局属单位负责人为成员的领导小组,形成局主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。
明确目标任务,细化分解落实到人,层层压实责任,确保“放管服”工作顺利推进。
1、继续深化行政审批制度改革。
持续加大行政审批事项取消下放力度,把该放的权力放出去,该取消的取消。
切实规范行政审批办理。
规范行政审批流程,列明行政审批事项设定依据、申请条件、基本流程、审批时限、审查环节、内容、标准、要点、注意事项等,做到统一审批标准,简化审批手续,严格规范办理。
严格执行一次性告知、限时办结、服务承诺、首问负责、责任追究等制度,明确各个节点承办岗位、审批权限、运行程序、承诺时限、经办人姓名及联系电话,简化行政服务事项的办理內容,缩短办理流程,凡申请材料符合法律法规及规范性文件的规定,实行即时即办,切实优化服务,提高社会认可度和群众满意率。
积极推行“一窗式”受理,对适合网上审批的实行网上审批。
所有行政审批事项都严格按法定时限做到“零超时”。
2、全面推进政务公开。
落实省、市关于政务公开工作的部署要求和政府信息公开条例,坚持以公开为常态、不公开为例外,大力推进XX部门执行、管理、服务、结果公开。
截止目前为止,“双随机一公开”共公示xx家抽查企业。
同时紧紧围绕加大就业、社保等重点领域信息公开,以公开促落实、促规范、促服务。
进一步明确责任分工,要求相关业务科室,下属参公单位要按照上级决策部署,以严明的纪律、扎实的作风、有效的举措,坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进。
二、不断优化服务,提高服务效率。
1、围绕“稳增长”做好就业工作。
促进重点群体就业。
加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。
开展了“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业周”、“就业扶贫行动月”专场招聘会等专项活动,大力促进高校毕业生、就业困难人员、农村劳动力等重点群体就业创业;重点扶持高校毕业生、返乡农民工、退伍军人等群体就业创业。
2、围绕“促和谐”做好劳动关系工作。
积极推行劳动用工备案制度,全县劳动合同签订率达到xx%以上。
做好工伤认定和劳动能力鉴定,着力加强劳动人事争议调解仲裁工作,规范办案行为,提高办案质量。
劳动争议调解仲裁接受登记xx次,裁决案件终局xx件,非终局xx件,调解案件xx件。
做好劳动保障监察“网格化、网络化”建设,加大对违反劳动保障法律、法规行为的监督处罚力度,着力维护劳动者合法权益,认真开展农民工工资支付专项检查,清理拖欠农民工工资和工程款,开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动、打击非法用工专项行动、用人单位劳动用工专项检查。
截止目前,共办结举报、投诉案件xx件,立案xx件,结案xx件,为xxx余名劳动者追讨工资xxx余万元,结案率xx%。
二、完善公共服务,提升服务质量。
编制本级政务服务事项目录,向社会公开发布并实时更新、动态管理。
推进异地就医直接结算,减少压缩办理要件,合计xx项(件),缩减办理时限。
持续加强XX窗口服务建设,设立XX局责任领导巡查制度,全局范围内设立工作人员桌牌,窗口工作人员佩戴胸牌,实行首问责任制。
加快完善人力资源和社会保障领域的窗口标准,优化窗口服务流程和业务控制流程。
畅通优先服务“绿色通道”。
深入开展优质服务窗口创建活动,大力加强服务队伍建设。
三、优化四办服务,简化办事流程。
针对政务服务“四办”事项,我局认真梳理及统计本局政务服务整体情况,细化到各局属单位,各业务股室,压缩时间、精简材料、简化流程,改革效果明显。
具体如下:
(一)行政许可(总计x项):
分别是xxx工作制审批。
其中xxxx许可由原来xx个工作日内作出是否准予行政许可的决定,更改为xx个工作日)。
此三项都已进入政务服务中心大厅。
(二)公共服务事项:
1、公共就业服务事项(合计x个子项):
(1)xxx介绍:
流程再造前办理流程分x步,流程再造后流程共计x步。
(2)xx登记:
流程再造前办理流程分x步,流程再造后流程共计x步。
(3)xx登记:
流程再造前办理要件数为x件,流程再造后要件数为x件。
(4)xx登记:
流程再造前办理流程分x步,流程再造后流程共计x步。
(5)xx发布:
流程再造前办理流程分x步,流程再造后流程共计x步。
(6)xx指导:
流程再造前办理流程分x步,流程再造后流程共计x步。
(7)xxx服务:
流程再造前办理流程分x步,流程再造后流程共计x步。
公共就业服务事项总计流程再造前需要x步流程,x个要件,优化了x个环节,减少了x个要件。
提高了办事效率,节省了时间。
2、流动人员人事档案管理
(1)xxxxxx接收,实行一次性告知制度。
(2)流动人员人事档案转出,取消了档案收费的规定。
在此过程中简化了x个工作程序,方便了办事群众。
(三)行政给付事项
1、xxxxx核定给付:
流程再造前办理流程分5步,流程再造后流程共计x步,核减原失业人员每月采集指纹进行指纹生存认证环节,节约了失业人员办事时间及成本。
2、xxxxxxxx医疗保险给付:
由原来流程再造前需要办理要件x件,现优化为需要4件。
办理时限由原来的x个工作日缩减为x个工作日,从原来的一个月报销一次改为半个月报销一次。
(四)行政确认事项
1、xxxx缴费基数的核定确认:
流程再造前分x步,优化为x步。
2、xxx参保登记:
流程再造前办理流程分5步,流程再造后流程共计x步。
3、xxx医疗保险参保登记:
流程再造前办理要件为x件,优化后仅需身份证x个要件即可。
4、xxxx基本医疗保险参保登记:
流程再造前需要办理要件为x件,压减为x件。
5、xxxxx医疗保险缴费基数核定:
流程再造前办理要件为x件,压减为x件。
(五)行政征收事项
1、xxxx基本养老保险费征收方面;由原来参保单位自行缴纳优化后改为由银行代扣代缴。
减少了中间环节,真正做到给参保单位减负。
2、xxxx医疗保险征收:
流程再造前办理要件为x件,流程再造后压减为代购代缴银行账号x个要件。
(六)积极推行“一网通办”。
在xx保险待遇核定给x付、xxx险参保登记(xx保险参保登记)、xx保险缴费基数的核定确认(xx保险缴费基数的核定确认),xx就业服务(就业登记、失业登记)等五个事项上实现了全流程网办。
做到了让信息多跑路,让群众少跑腿。
我局在政务服务事项总数x项(含一级子项),所有事项都与市级事项相同。
在今后工作中,我局将提高认识,完善职能,加大力度进一步理清关系,分清职责、明确责任。
同时将继续推行优化后的服务事项,并在全局范围内组织学习,提升全局职工的业务能力,把各项工作,落到实处。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 乡镇 放管服 工作情况 汇报