县长在护林员培训会讲话与县长在拆迁建设大会发言汇编.docx
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县长在护林员培训会讲话与县长在拆迁建设大会发言汇编.docx
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县长在护林员培训会讲话与县长在拆迁建设大会发言汇编
县长在护林员培训会讲话与县长在拆迁建设大会发言汇编
县长在护林员培训会讲话
在深入开展学习实践科学发展观活动之际,林业局护林员业务培训班经过前期的准备,今天正式开班了。
在此,我以个人名义并代表林业局全体班子成员对参加这期培训班的全体护林员表示热烈的欢迎!
参加今天培训的同志都是来自一线的护林员,你们看护着全市100多万亩森林,责任十分重大。
随着林业的发展,森林资源保护工作也越来越重要,我们现在比任何时候都需要一支业务能力更精、责任心更强、完成任务更好的护林员队伍。
因此,我局决定举办这期培训班,使全体护林员的整体素质通过培训有一个全面的提升。
这次培训班的内容比较丰富,希望大家集中精力、安下心来、认真学习、深入思考,确保收到好的效果。
一、提高认识,认真领会开展护林员业务培训的重要意义
护林员是我市最基层的一支重要的护林力量,在保护我市生态建设成果中发挥着十分重要的作用。
开展护林员业务培训,提高护林员业务素质,对于林业部门全面落实科学发展观,促进林业又好又快发展具有十分重要意义。
1、开展护林员业务培训,是加强林政管理、巩固林业建设果的需要。
林业要发展,三分靠造林,七分靠管护。
可见,保护和管理在生态文明建设进程中占据着极其重要的位置。
大量事实证明,一个地方如果加强了林政管理,森林资源就能够得到有效保护,林业就可以造福当地,给群众带来实惠。
反之,如果忽视了林政管理,森林资源就会遭到破坏,从而损害群众利益,影响林区稳定。
我市历来十分重视森林资源保护和林政管理工作,进入“十一五”以来,我市紧紧围“滥伐必破、涉火必惩、猎鸟必查、占地必究”的目标,先后开展了“绿剑一、二号”,“绿盾一、二号”等一系列林业严打行动,有效打击和震摄了涉林违法犯罪行为。
四年来,共查处各类林业案件近千起,处罚各类违法人员近千人,较好地保护了森林资源安全。
但是,我们必须清醒的看到,虽然我们在林政管理上一直都采取强硬的手腕,但破坏森林资源的违法犯罪行为还是履禁不止、履打不绝,分析其中的原因,一是利益的驱使,木材交易较高的回报使一些不法分子铤而走险,二是群众生态观念不强,爱林护林意识淡薄,三是林政管理力量单薄,存在管理死角。
我市现有护林员198人,分布全市各个林区,平均每个林区行政村都有1-2名护林员,是我市基层目前现有的一个较为完整的护林网络,同时也是一个职能没有得到充分发挥的护林网络。
受各方面条件的限制,护林员执行的任务比较单一,没有达到职责范围规定的要求,护林员队伍的作用和潜力还没有完全挖掘出来。
因此,这次培训的目的就是要进一步明确护林员的工作职责,理顺护林员管护关系,挖掘护林员潜力,充分发挥护林员在管林和护林中的作用,将林政管理的触角真正延伸到全市林区的每一个角落。
2、开展护林员业务培训,是林业部门扎根基层、服务林农的需要。
林业部门的工作特点,决定了我们在开展工作的过程中时时刻刻都会与林农朋友打交道,林业部门与林农的关系既是指导与被指导的关系,更是服务与被服务的关系,离开林农,林业部门就会失去工作基础。
因此,林业部门要深入林区,扎根基层,坚持以林农为本,围绕林农开展工作,以林农的需求为出发点,认真搞好服务,帮助和指导林农朋友解决生产生活中的困难,我们推进生态文明建设要与改善林区人居环境结合起来,开展植树造林要与发展林业产业和增加林农收入结合起来,加强林政管理要与保护林农的林业财产结合起来。
在座的各位护林员都是经过一定程序筛选,在当地从事林业资源保护和管理较为优秀的人员,严格来说,护林员是林业部门的一分子。
各位都是来自林区一线,有较深的群众基础,是林业部门联系林农的桥梁和纽带,宣传国家林业政策和法律法规需要护林员的参与,普及林业科技知识离不开护林员的密切配合,而这些都要求护林员具备一定的林业业务知识。
因此,从这个层面上讲,开展这样一次业务培训,显得非常必要。
3、开展护林员业务培训,是加强护林员队伍建设、提高护林员素质的需要。
XX年,我市为适应林业发展形势的需要,成立了专职的护林员队伍,一直以来,各位护林员立足当地,较好地履行了护林职责,努力当好了林业部门的助手。
在造林绿化中,护林员们流下了辛勤的汗水,在资源保护中,护林员们倾注了大量的心血,瑞昌林业建设取得的成果也是全体护林员努力的结果。
可以明确地说,我们的护林员绝大多数是具有敬业精神的,也是具有奉献精神的,大家在工作当中所表现出来的那股精神,充分地说明了我们的护林员队伍是一支优秀的队伍,是一支拉得出、能战斗的队伍,也是一支值得我们去好好经营的队伍。
但是,优秀并不代表没有不足的地方,我们的护林员队伍还是存在一些问题的,而且这些问题到了非解决不可的地步,归纳起来,主要表现为三个方面:
一是个别护林员知法犯法,与木材贩子里外勾结,变身为名副其实的“毁林员”;二是少数护林员工作责任心不强,不能很好履行职责,有的在其岗而不做其事,冒领护林员工资;三是一些护林员业务能力与新形势、新条件下对护林员的要求不相适应,相关政策业务生疏,不能很好地开展工作。
这些问题如果任其发展,势必会影响到我们护林员队伍的质量,使护林员队伍失去存在的价值。
我们开展护林员业务培训,就是要全面提升护林员整体素质,切实解决在护林员队伍中存在的与护林员职责不相适应的问题,使护林员队伍更好地服务于我市林业发展。
二、明确目标,确保培训工作取得三个方面的效果
培训只是一种手段,目的就是要通过培训学习新知识、掌握新技能、树立新观念,提高驾奴本职工作的能力。
通过这次培训,我认为必须达到三个方面的效果。
1、要让我们的护林员树立牢固的爱林意识。
只有热爱林业,才能全身心地投入到林业工作中,才能在工作中更好地发挥自身的作用。
护林员是从事林业保护工作的一门职业,作为务林人的一份子,我们应该培养一种对林业的热爱之情。
这种热爱包含三个层面的意思:
一是热爱护林员这个工作。
做到干一行、爱一行、专一行,要充分认识到护林员这个岗位既是施展个人才华的平台,也是体现人生价值的载体,树立小岗位也能成就大事业的信心,将我们从事的工作提到生态文明建设的高度,岗位是平凡的,但所干的事业却是崇高的。
二是热爱森林资源。
爱护山上的一草一木,能立志在翻山涉水之中干事业,只有这样,才能用心护林。
三是热爱林农。
我们干工作,立足于林区,面向的是林区广大群众,要将群众是否满意作为衡量工作的标准,群众满意了,那就说明我们的工作真正到位了。
2、要让全体护林员切实找准自己的定位。
关于护林员的定位,我认为应该从二个方面理解,一是护林员是由林业部门批准聘请和负责实施考核的人员,护林员履行职责的对象是林业。
因此,护林员必须对林业部门负责,服从林业部门的领导和安排,向林业部门报告工作。
二是护林员所从事的工作是保护和管理森林资源,在工作中,我们应当做到有所为和有所不为,要保护森林资源而不是破坏森林资源。
职责范围内的事情,我们不能缺位,具体来说就是,对乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎等毁林行为要坚决制止,对森林火灾隐患要及时清除,对林业部门开展的各项业务工作要积极配合;职责以外的事,我们不能越位,具体说来就是不能利用护林员的身份打掩护,明里护林暗里毁林,或者履职而不履责。
3、要让我们的护林员业务能力有明显提高。
这是最起码的要求,也是检验我们这次培训成效的重要标准。
根据《瑞昌市生态公益林护林员管理办法》关于护林员职责的有关规定,我们精心设置了公益林管理、林政资源管理、森林防火扑火知识及措施、新造林抚育管理、地形图识别等多个方面的培训内容,这些培训的内容都是大家在今后工作中用得到的,大家在学习的过程中要用心思考,及时将学到的知识进行消化,变成自己的东西,不断提高自己的工作能力。
我想,如果大家通过这次培训班使自己的业务水平提高了,在今后的工作干得更加得心应手,并通过你们服务了林农,展示了林业部门的形象,那么我们的培训真正取得了效果,既达到了培养林业人才的目的,又有力促进了我们的林业工作,其意义是非常深远的。
三、端正态度,严格遵守培训工作要求
这次培训班时间很短,但学习任务很重,有必要在这里给大家强调几点要求:
1、要端正学习态度,保持良好的精神状态。
良好的精神状态是确保培训班取得成效的前提。
在林业部门工作,我感受最深的就是很忙,一年四季总是有做不完的事,所以能有这样的机会举办这次培训班,确实很不容易,这也充分说明我们很需要这样的培训。
我局非常重视这次培训工作,6月29日召开了局班子成员会专门研究了培训班的有关事宜,局办公室、林政科、营林科、防火办、设计队等科室围绕这次培训班的主题对培训内容进行了精心的准备,并为让你们安心参加培训学习,对你们的学习和生活都作了妥善安排,希望大家一定要从全局的角度来认识和对待这次培训,切实珍惜这次培训机会,排除各种干扰和影响,真正做到静下心、定下神、钻进去,扎扎实实学点东西。
2、要严格学习纪律,确保学习质量。
严格的纪律是学习培训取得效果的保证。
大家要坚持高标准、严要求,做到三个保证,确保这次学习培训的严肃性和实效性。
一是学习时间要保证。
在学习培训期间,没有特殊情况,大家不要请假。
要自觉做到不迟到、不早退,严格遵守学习培训纪律,静下心来认真听课。
二是学习培训内容要保证。
大家要按照安排的学习培训内容,联系实际进行思考,保证学习培训内容能及时地消化吸收。
三是学习培训质量要保证。
在学习培训中,一定要集中精力静心学习,潜心钻研,有甘当“小学生”的精神,虚心听讲授,认真做笔记,力求多学一点,学深一点。
要通过这次学习培训,切实提高自身的思想政治素质和业务工作水平。
3、要坚持学以致用,做好当前工作。
当前我们林业工作任务十分繁重,“09护绿专项行动”正在开展、森林资源二类清查即将铺开、经济收入和招商引资需要加足马力、造林绿化“一大四小”工程需要认真准备。
考验我们这支护林员队伍是否能拉得出、打得响,是否有战斗力,看什么?
我认为,就是要看大家在实际工作中的表现,看大家能否高效率、快节奏、高质量、创造性地圆满完成好各项工作任务。
所以,大家在参加这次培训的同时就要思考如何利用所学的知识去指导当前和今后的各项工作,真正做到学有所获,获有所用,用有所成,为我市林业建设、巩固绿化成果作出更大的贡献。
最后,祝这次培训班取得圆满成功,祝愿大家在今后的工作中不断取得新的成绩。
县长在拆迁建设大会发言
新年伊始,县委、县政府决定今天召开高规格、大规模的动员大会,主要目的就是动员各方面的力量,调动各方面的积极性,以高昂的士气、大干的姿态,全面完成今年大拆迁、大拆违、大建设任务,努力推动全县城镇建设再上新台阶。
2月26日,还要召开全县皖江城市带承接产业转移示范区建设动员大会,这是县历史性、决定性、牵动性的千载难逢发展机遇,开展大拆迁、大拆违、大建设活动,是我县示范区“三个年”建设的重要抓手,拉开了我县大干快上、奋勇争先的工作序幕。
刚才,县长就“三个年”建设作了动员讲话,诗海副县长宣读了《大拆迁、大拆违、大建设实施方案》,并布置了工作,历阳镇、建设局、国土局、公安局、城管局,分别作了表态发言,各地各部门要按照讲话要求方案内容,认真抓好贯彻落实。
下面,我就开展“大拆迁、大拆违、大建设”活动情况,强调三点意见。
一、充分认识开展“大拆迁、大拆违、大建设”活动的重大意义
今年,是我县加快城市建设的重要一年,更是“三个年”建设全面实现的一年。
我们要认真领会城市建设对全县经济社会发展的重要性,充分认识开展这次活动的重大意义,把思想行动统一到县委、县政府的决策部署上来。
第一,开展“大拆迁、大拆违、大建设”活动是保障经济社会发展的重要举措。
城市建设是经济社会发展的重要内容,同时也是经济社会发展的重要平台助推器。
没有城市的发展,工业的发展就没有平台,没有载体,没有支撑。
当前,城市化浪潮正深刻地改变着人们的生产生活方式,加快城市化进程已成为时代的强音旋律,成为推动经济社会发展的重要力量。
今年中央经济工作会议提出保增长、扩内需、调结构,采取措施刺激经济,启动了全国性的“大建设”。
全国范围内,城市化进程正处在加速期,各级各地对城市建设都高度重视,掀起了可喜的城市建设大动作。
合肥市早在XX年就展开了大拆迁、大拆违、大建设,城市面貌焕然一新;巢湖市去年启动了市区“路桥大会战”,吹响了大建设号角,城市建设如火如荼。
“智者贵在识时,更在乘势”。
国家级皖江城市带承接产业转移示范区建设的启动,给我们打造滨江历史文化名城、建成皖江城市带上一颗璀璨的明珠,带来了千载难逢的历史性机遇。
要抓住这一机遇,实现这一目标,我们就要提高城市的承载力,适应生产、销售、物流、市场、服务等功能,做大做强城市。
只有这样,我们才能在竞争中抢占先机,赢得主动;才能在区域一体化进程中借势发力,乘势而上。
从这个意义上说,抓大拆迁、大拆违、大建设,就是抓发展,就是抓竞争力,就是抓未来发展的主动权。
第二,开展“大拆迁、大拆违、大建设”活动是提高县对外开放水平的必然要求。
城市是一个地方的名片,是对外开放的窗口。
当前,各地都在加大招商引资力度,除了制定一系列的优惠政策外,都在打城市环境这张“牌”,通过城市的服务功能良好的城市形象来吸引境内外投资。
辽宁省大连市通过多年的城建,现在已经显现出它的吸纳作用,每个月都有上百亿的项目入驻,城市效应已经显现。
只有栽下梧桐树,才能引得金凤凰。
近年来,我们围绕打造“滨江历史文化名城”的发展定位,以开展“城市建设年”活动为抓手,不断加大城市建设管理力度,城市框架全面拉开,违法违章建设得到有效遏制,城市品位有所提升,城市面貌发生了变化,发展环境不断得到改善。
但与周边发达县区比,我们城镇的大拆迁、大建设,力度还不大、品位还不高,环境还不美、设施还不全,措施没到位。
开展“大拆迁、大拆违、大建设”活动,就是要有效解决城市建设管理中存在的突出问题,进一步加快城市建设步伐,提高城市建设水平,完善城市功能,彰显城市特色,提升县形象,打造“滨江历史文化名城”这张名片,吸引更多的大企业、大项目落户县。
第三,开展“大拆迁、大拆违、大建设”活动是提高市民生活幸福指数的迫切需要。
随着生活水平的提高,人口向城市集聚的势头越来越明显,市民对城市居住环境的要求越来越高。
加快城市建设,建设一个美好的城市,是民心所向、众望所归,更是大势所趋。
与群众的强烈期待相比,我们的城市“硬件”、“软件”建设都有较大差距,市民素质还有待提高。
无论是在提供城镇就业机会方面,还是在提高市民生活质量方面;无论是城市管理水平,还是城市文明程度,都还很不够。
群众不满意、有怨言、有需求、有期待,希望我们的城镇尽快大起来、强起来、美起来。
我们要下决心创造条件,让群众的居住环境加快改善。
第四,开展“大拆迁、大拆违、大建设”活动是政府践行科学发展观的庄严承诺。
切实抓好当前大拆迁、大拆违、大建设工作,事关县建设发展的速度,事关城市发展的重大问题,上级关心、群众关切、舆论关注,是对县委、政府的考验,是对各级干部工作能力、水平作风的现实考验。
我们能否在短期内拉开规模框架,提升城市品位,取决于这次大拆迁大拆违大建设工作。
所以,开展好大拆迁、大拆违、大建设工作,关系到各项工程建设的施工效率,关系到总体规划近期建设目标的顺利实施,关系到县政府在县十五届人大四次会议上的庄重承诺。
各级各部门广大党员干部一定要站在推进县科学发展、长远发展、可持续发展的高度,深刻认识活动开展的重要性、必要性紧迫性,自觉维护县委、县政府的决策,自觉维护城市规划的严肃性,自觉维护好、发展好人民的根本利益,自觉做到识大体、顾大局,以实际行动支持大拆迁、推进大建设、促进大发展。
第五,开展“大拆迁、大拆违、大建设”活动是当前县现实情况的迫切需要。
城市违法违章建筑屡禁不止,更有少数人顶风违法,甚至少数党员干部幕后支持,出谋划策,更有甚者,党员干部带头违纪违法。
皖江城市带承接产业转移示范区集中区相关镇的一些群众,得知示范区即将启动建设,在违法建设上蠢蠢欲动,甚至闻风而动,“反应迅速”。
开展“大拆迁、大拆违、大建设”活动,是县当前现实需要,其最大的动力是县四大班子团结一致,广大干群合力支持。
二、强化举措,确保“大拆迁、大拆违、大建设”工作扎实推进
一要坚持规范运作。
坚持规范运作是我们做好一切工作的重要保证。
县拆迁拆违工作必须规范运作,并严格按规矩办事,按程序办事。
首先,要全面摸清底子。
凡是这次涉及到的拆迁拆违对象,要在原有调查摸底的基础上,再逐家逐户梳理核实,对每一户的情况都要做到心中有数。
第二,要实行“阳光”拆除。
拆迁拆违工作要坚持“公平、公开、公正”的原则,拆除范围、拆除重点、拆除时限、补贴标准、安置措施要向群众公示,做到政策公开、信息透明。
凡是这次拆迁拆违的对象,不论涉及到谁,都要严格按照政策办事,做到政策面前人人平等。
要敢于较真、敢于碰硬,让早拆的得实惠,晚拆的很被动,支持者得奖励,闹拆者受惩处,使更多的群众由“要我拆”变为“我要拆”,由“要我搬”变为“我要搬”。
第三,要依法拆迁拆违。
按照“合法建筑合法补偿、合理建筑合理补偿、违法建筑依法拆除”的原则区别对待,依法进行。
在具体工作中,要遵循先干部后群众、先集体后个人、先当年后往年、先拆违后拆迁、先自拆后助拆再强拆、经济处罚与组织处理相结合的原则,确保工作推进有力、富有成效。
对于个别无理取闹、拒不拆迁的“钉子户”,要严格按照法律程序,依法强制拆迁,并做好各种预案应急准备;对个别煽动闹事,酿成群体事件,造成恶劣影响的,要依法追究法律责任。
第四,要切实保证进度。
拆迁拆违工作从3月份开始,6月份结束。
各单位必须按照规定的步骤,紧张有序地依法推进,保质保量完成任务。
县建设局要印发工作简报,对工作进度做到每周一通报。
以路桥大会战改善环境为重点的大建设,要抢抓工期,全力推进,确保每月有形象工程进度。
二要建立长效机制。
重点要建立三项机制:
一是举报激励机制。
开通违法建设举报电话,设立专项奖励资金,重奖举报有功之臣,动员广大群众积极参与到大会战当中来,构建起全方位、立体式的监督网络。
二是建立包保责任制。
县委对城市建设重点地块拆迁工作实行县负责人牵头、相关单位负责的包保责任制。
历阳镇、开发区及相关职能单位的班子成员,也要实行分片挂点包保责任制,将各项工作任务,逐一落实到相关职能部门村、社区居委会每一位干部的身上,做到责任包干,权责下沉,一级抓一级,层层抓落实。
在重点工程建设拆迁拆违工作中,涉及机关事业单位职工及亲属的,单位主要负责同志要履行包保责任。
各级党政机关、企事业单位广大党员干部,要认真遵守组织纪律,带头支持拆迁拆违工作,带头做好职工及亲友的工作。
三是建立应急机制。
从相关单位抽调精干力量,成立应急分队。
对在大拆迁、大拆违、大建设过程中蛮不讲理、无理取闹的“钉子户”、“难缠户”,在反复宣传,程序到位之后,坚决采取强制措施。
三要强化舆论宣传。
宣传造势至关重要,可以起到事半功倍的效果。
会后,各地各部门要立即进行再动员,再宣传,再部署,及时传达贯彻会议精神。
宣传部门要精心组织策划好宣传工作,3月份要开展“大拆迁、大拆违、大建设”宣传月活动,县电台、电视台、政府网站要开辟专栏,跟踪报道工作动态,宣传县委、县政府关于大拆迁、大拆违、大建设工作的一系列政策;宣传拆迁拆违中的感人事迹、好典型、好做法。
要设立“社会公德”曝光台,曝光不听劝告、违规受罚的落后典型。
3月份,要力争在全县范围内掀起大拆迁、大拆违、大建设的宣传高潮,营造一种“人人支持拆迁工作,个个参与城市建设”的浓厚氛围。
四要加强团结协作。
“大拆迁、大拆违、大建设”是一项庞大的社会系统工程,涉及部门多、工作难度大、需要各级各部门的通力协作,齐抓共管,整体联动。
历阳镇是“大拆迁、大拆违、大建设”工作的主战场,要在“大拆迁、大拆违、大建设”中检验干部队伍的能力水平;各村、各社区要充分发挥基层作用,密切关注辖区范围内违法建设的发生,及时发现、及时汇报,努力形成上下联动、部门支持、基层配合、整体推进的工作格局。
各级各部门都要牢固树立“一盘棋”的思想,都要围绕城市建设这一大局,心往一处想,劲往一处使,做到全县上下齐动员,全县干部齐分忧,全县人民齐动手,共同为城市建设献策出力。
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