《对二甲苯行业能耗专项监察工作手册》.docx
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《对二甲苯行业能耗专项监察工作手册》
附件3
对二甲苯行业能耗专项监察工作手册
工业和信息化部
2020年5月
对二甲苯行业能耗专项监察工作手册
为贯彻执行国家工业和信息化部节能监察工作部署,深入开展对二甲苯行业能耗限额标准执行情况专项监察工作,制定本工作手册。
一、监察对象和内容
(一)监察对象
监察对象为以石脑油、加氢裂解汽油为主要原料生产对二甲苯产品的企业。
(二)监察内容
主要监察内容为企业能源消耗情况、单位产品能耗限额标准达标情况、淘汰落后制度执行情况、能源计量管理制度执行情况、能源消费统计制度执行情况、能效水平对标达标活动开展情况等。
二、监察工作程序
(一)企业按照要求进行自查,向地方主管部门(或节能监察机构)提交自查报告(附件1)。
(二)地方主管部门委托节能监察机构对企业自查报告进行初审,按要求实施现场监察。
(三)节能监察机构根据初审及现场监察情况,编制节能监察报告(附件2),报送地方主管部门。
(四)省级主管部门汇总节能监察结果,编写专项监察工作报告,报送工业和信息化部。
三、执行标准及能耗计算
(一)执行标准
《对二甲苯单位产品能源消耗限额》(GB31534-2015)
《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)等
(二)能耗统计范围
对二甲苯综合能耗主要包括生产系统、辅助生产系统、附属生产系统消耗的总能源量,扣除输出的能源量。
其中:
1.对二甲苯生产系统
包括预加氢单元、重整单元、抽提单元、二甲苯分馏单元、甲苯歧化及烷基转移单元、吸附分离单元和异构化单元等主要生产工艺过程的能源消耗。
2.对二甲苯辅助生产系统
包括为生产系统服务的工艺过程、设施和设备,主要为供电、机修、供水、供气、供热、制冷、仪修、照明、库房和厂内原材料场地以及安全、环保、节能等设施的能源消耗。
3.对二甲苯附属生产系统
为生产系统专门配置的生产指挥系统(厂部)和厂区内为生产服务的部门和单位,主要为调度室、办公室、操作室、控制室、休息室、更衣室、澡堂、中控分析、产品检验、维修工段等设施的能源消耗。
(三)单位产品能耗计算
对二甲苯单位产品能耗计算执行《对二甲苯单位产品能源消耗限额》(GB31534-2015)标准。
四、企业自查及初审
(一)企业自查
企业应按要求开展自查工作,编制自查报告。
自查报告格式内容见附件1(填写表1-1至表1-7),并报地方主管部门。
(二)监察机构初审
地方节能监察机构重点审查企业自查报告的信息填写完整性、数据前后一致性、能耗数据计算范围和过程的准确性、能耗限额对标达标情况等,具体审查内容和要求如下:
1.企业概况
审查表1-1,包括企业对二甲苯生产装置规模、生产线数量、主要用能设备,统计核查年度(如2019年)对二甲苯产品产量、综合能源消耗量、能源消费种类及数量等。
2.能源消耗情况
审查表1-2、1-3、1-4、1-5填报是否全面完整。
主要审查是否按要求填报了生产线、产品产量、综合能耗情况、能耗品种及数量、主要用能设备、能源回收利用和能源输出情况等,审查各种能源和耗能工质折标系数是否符合有关标准规定。
3.能耗限额标准情况
审查能耗统计范围、产品产量统计及单位产品能耗计算是否符合相关标准规定,是否对对二甲苯单位产品能耗按照标准的限定值、准入值、先进值进行对标。
4.能源计量器具配备情况
审查表1-6填报是否全面完整,审查企业能源计量器具与能源消耗种类是否一致,配备率、准确度等级是否符合要求。
配备要求和配备率等参照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)。
5.能源管理情况
审查能源管理体系建设情况,能源管理体系是否通过认证(评价),能源管理有关规章制度建立及执行情况,能源管控中心建设情况。
6.节能措施和节能项目情况
审查表1-7填报节能项目的完整性,审查相关支撑材料等。
7.主要用能设备使用情况
审查表1-3填报内容的完整性,审查企业主要用能设备是否存在《产业结构调整指导目录(2019年本)》中限制类、淘汰类用能设备。
审查企业在用机电设备是否存在《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》(第一至第四批)中所列机电设备,以及达不到强制性能效标准的机电设备,审查相关支撑材料等。
8.存在问题及整改措施情况
审查企业是否对自查发现的问题制定了明确的整改措施(包括时间表、具体负责人),审查整改措施可行性、落实情况等。
五、现场监察
(一)核查企业能源统计台账和报表
核查企业统计核查年度(如2019年)能源消费统计年报和各生产线1-12月报表,并视情况抽查各生产线某月份1-3天的能源统计原始记录,检验原始记录与日报的一致性。
核查企业统计核查年度(如2019年)生产统计年报和月报,随机抽查至少一个月生产统计日报,核实各生产线年度对二甲苯产品产量。
(二)核算单位产品能耗
核查企业能源和耗能工质折标系数选取情况,选取的数值和依据。
企业燃料热值应优先采用第三方检测机构出具的检测值,若采用企业自测值,应核查企业检测实验仪器检定情况、测试方法及实验人员资格情况,企业不能提供以上检测数据的,采用《对二甲苯单位产品能源消耗限额》(GB31534-2015)的取值原则。
依据有关单位产品能耗限额标准规定,计算单位产品综合能耗,将单位产品能耗实际值与单位产品能耗限额先进值、准入值和限定值进行比较,核查企业单位产品能耗限额标准达标情况。
(三)核查企业能源计量情况
1.核查企业能源计量工作管理有关文件,包括能源计量管理制度、能源计量岗位职责、能源计量管理人员培训和资格证书、能源计量器具台账或档案、检定证书、能源计量原始数据等书面资料。
2.核实能源计量器具配备率、完好率、检定率及运行情况。
能源计量器具准确度等级,核查能源计量原始数据真实性、准确性、完整性等。
(四)核查企业装备和节能设施
1.查验企业设备台账。
2.现场抽查企业主要装备规格、数量等。
3.现场核查企业主要节能设施及投运情况。
(五)核查企业能源管理情况
能源管理有关制度和文件,能源管理体系建设及认证情况,能源管理人员任用及培训情况,能源管控中心建设运营等。
(六)收集相关资料
对于监察过程中获取的,直接支持监察结论的重要信息(如相关的原始表单、台账记录等),要通过复印、拍照等方式形成监察证据,进行留存并整理归档。
可视情况调查询问相关人员,核实相关情况。
(七)现场核查结果
填写现场监察相关表格(附表2-1、2-2),制作节能监察执法文书,与企业相关负责人确认无误后,由企业主管负责人、监察组长、监察人员共同签字确认。
六、监察结果及上报
节能监察机构完成现场监察后,编制每家企业的节能监察报告(报告格式内容见附件2)。
在此基础上,省级节能主管部门汇总监察结果,核实违法用能行为及整改要求,梳理监察过程中存在的主要问题及对策建议等,填写对二甲苯行业能耗达标情况汇总表(附表3-1、3-2),形成本省专项监察工作报告,按期上报工业和信息化部。
附件:
1.企业自查报告模板
2.节能监察报告模板
4.参阅材料
附件1:
企业自查报告模板
对二甲苯行业能耗专项监察
××企业自查报告
一、企业概况
企业简介、全部生产线及规模(含设计产能、建成投产时间等)、统计核查年度(如2019年)生产经营情况(含产值、增加值、利税、利润)等。
二、能源消耗情况
统计核查年度(如2019年)对二甲苯产品产量和能源消耗情况,能源回收利用和能源输出情况。
填写表1-1、1-3、1-4、1-5(准备核查年度1-12月分月能源消费及生产统计台账备查)。
三、单位产品能耗情况
按照《对二甲苯单位产品能源消耗限额》(GB31534-2015)标准,计算对二甲苯单位产品能耗,应详细说明计算过程及相关数据取用来源,说明能耗达标情况(准入值、限定值、先进值)。
填写表1-2。
四、能源计量器具配备情况
对照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)标准,自查企业进出用能单位、进出主要次级用能单位、主要用能设备三级能源计量器具配备和管理情况,填写表1-6(准备计量制度、资质证书、检定证书、能源计量网络图等资料备查)。
五、能源管理情况
企业能源管理体系建设、能源管理有关规章制度建立、能源管控中心建设和运营情况等。
六、节能措施和节能项目情况
企业已经实施和正在实施的主要节能措施和节能项目及具体建设内容,填写表1-7。
七、存在问题及整改措施
企业能源利用存在问题以及相应的整改措施,特别是对达不到强制性能耗限额标准的生产线,应提出明确的节能改造等整改措施。
表1-1对二甲苯企业基本信息表
年度:
一、企业基本信息
企业名称
(盖章)
统一社会信用代码
邮编
详细地址
法定代表人
联系电话
企业联系人
联系电话
能源管理人员
联系电话
传真
电子邮箱
企业类型
内资(□国有□集体□民营)□中外合资
□港澳台资□外商独资□其他
二、企业能耗指标
工业总产值(万元)
工业增加值(万元)
企业综合能源消费量(吨标准油)
总电耗(万千瓦时)
对二甲苯装置设计产能(吨)
对二甲苯综合能耗(吨标准油)
对二甲苯产品产量(吨)
单位对二甲苯综合能耗(千克标准油/吨)
填报人:
填报负责人:
填报日期:
年月日
表1-2对二甲苯产品生产线情况表
企业名称(盖章):
年度:
序
号
生产线
名称
工艺技术
名称
年设计
产能(吨)
对二甲苯
产量(吨)
对二甲苯综合能耗
(吨标准油)
单位对二甲苯综合能耗
(千克标准油/吨)
以石脑油为原料
1
生产线1
2
生产线2
……
以加氢裂解汽油为原料
1
生产线1
2
生产线2
……
……
1
生产线1
2
生产线2
……
……
1
生产线1
2
生产线2
……
……
1
生产线1
2
生产线2
……
填报人:
填报负责人:
填报日期:
年月日
表1-3对二甲苯产品主要用能设备情况表
企业名称(盖章):
年度:
序号
设备名称
规格型号
设备数量
(台套)
年运行时间
(小时)
所在工序
配套电机数量(台)
配套电机总功率
(kW)
备注
1
加热炉
……
……
2
重沸炉
……
……
3
压缩机
……
……
填报人:
填报负责人:
填报日期:
年月日
注:
1.根据实际使用设备填写。
2.此表可续页。
表1-4对二甲苯产品综合能耗情况表
企业名称(盖章):
年度:
序号
项目
实物量
折标油(吨标准油)
折标系数
备注
单位
数值
1
能源消耗种类
1.1
燃料油
吨
1.2
燃料气
…
汽油、煤油、柴油
吨
电力
万千瓦时
热力
百万千焦
……
……
(注明能源名称)
2
输出能源种类
2.1
电力
万千瓦时
2.2
热力
百万千焦
…
……
……
(注明能源名称)
综合能耗合计
当量值
吨标准油
等价值
吨标准油
填报人:
填报负责人:
填报日期:
年月日
注:
1.按照能耗限额标准规定的范围、边界及实际消耗能源种类填写。
2.各能源折标准油系数以企业在核查年度期内实测值为准,无实测数据的按照《综合能耗计算通则》(GB/T 2589)的规定取值。
3.有大修、非正常停机等情况应注明。
表1-5对二甲苯产品产量情况表企业名称(盖章):
年度:
序号
产品名称
实际产量(吨)
折标产量(吨)
备注
1
对二甲苯
2
苯
3
邻二甲苯
……
合计
填报人:
填报负责人:
填报日期:
年月日
表1-6对二甲苯产品能源计量器具情况表
企业名称(盖章):
年度:
等级
序号
能源种类
计量器具类别
运行状态
安装使用地点
是否在检定周期内
备注
进出用能单位
1
……
小计
应配数量(台)
实配数量(台)
配备率(%)
完好率(%)
检定率(%)
等级
序号
能源种类
计量器具类别
运行状态
安装使用地点
是否在检定周期内
备注
进出主要
次级用能单位
1
……
小计
应配数量(台)
实配数量(台)
配备率(%)
完好率(%)
检定率(%)
等级
序号
能源种类
应配数
实配数
完好数
备注
主要用能设备
1
……
小计
应配数量(台)
实配数量(台)
配备率(%)
完好率(%)
(接下页)
(续上页)
项目
要求
是或否
能源计量制度
是否建立能源计量管理体系,并形成文件
能源计量人员
是否有专人负责能源计量器具的管理
是否有专人负责主要次级用能单位和主要用能设备能源计量器具的管理
能源计量器具
是否有完整的能源计量器具一览表
是否建立符合规定的能源计量器具档案
能源计量数据
是否建立能源统计报表制度
是否有用于能源计量数据记录的标准表格样式
是否利用计算机和网络技术建立了能源计量数据中心
填报人:
填报负责人:
填报日期:
年月日
注:
1.主要次级用能单位、主要用能设备应按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167)中有关主要次级用能单位、主要用能设备能耗(或功率)限定值进行判定。
2.计量器具类别:
衡器、电能表、油流量表(装置)、气体流量表(装置)、水流量表(装置)等。
3.运行状态:
正常、维护、停用。
4.能源种类:
包括,煤炭、原油、天然气、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气、生物质能和其他直接或通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
5.填报单位应详细注明计量器具安装使用地点。
6.能源计量器具管理依据《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167)的要求。
表1-7对二甲苯产品节能项目情况表
企业名称(盖章):
年度:
序号
节能措施和实施节能技改项目名称
主要内容
投资额
(万元)
实施情况
(在建、立项、完成等)
节能效果评价
(吨标准油/年)
备注
1
2
3
…..
填报人:
填报负责人:
填报日期:
年月日
注:
填写对二甲苯生产工序已经实施和正在实施的主要节能措施和节能项目。
表1-8能源管理体系、能源管控中心建设情况表
企业名称(盖章):
统计年度:
一、能源管理体系
是否建立
建立时间
是否通过认证
(适用时)
通过认证时间
(适用时)
认证机构
(适用时)
二、能源管控中心(适用时)
是否建立
建立时间
资金投入
功能介绍
运行情况
填报人:
填报负责人:
单位负责人:
填报时间:
年月日
附件2:
节能监察报告模板
对二甲苯行业能耗专项监察
XX企业监察报告
一、基本概况
监察工作开展情况。
包括监察依据、监察机构名称,监察组成员,监察方式、监察时间等。
企业的基本情况。
包括企业名称,生产线的设计规模和投产时间,年度主要经济指标、产品产量、综合能源消费量、单位产品能耗达标情况等。
二、监察内容
1.单位产品能耗核算、达标情况;
2.能源计量、统计、能源回收利用情况,能源及耗能工质折标系数等是否符合有关标准规定;
3.能源管理和能源管理体系情况;
4.节能措施和节能项目情况;
5.能源利用存在的问题及整改措施等。
三、监察过程
应包括监察工作流程、有关参与人员时间等内容。
其中:
1.准备阶段:
确定监察方式、组成监察组、制定实施方案、明确监察时间、送达《节能监察通知书》、现场监察前准备(包括审查企业自查报告,人员分工、准备执法文书、工作要求等)。
2.现场阶段:
召开首次会议,查验资料(核实企业自查表中信息数据的真实性、核查企业原始凭证),核算产品产量、能源消耗、单位产品能耗,制作《现场监察笔录》(应详细记载每个环节以及取用的数据),召开末次会议。
四、监察结果
1.监察结论。
对监察结果进行叙述,以及企业对问题的确认和回应等。
2.处理建议。
依据有关法律法规政策(具体到条款),对企业的违法行为或不合理用能行为,向节能主管部门提出处理建议。
表2-1对二甲苯能耗限额监察现场核查表
企业名称
企业联系人
职称/职务
联系方式
核查机构名称
核查人员、职务及
联系方式
一、企业能源统计台账和报表的核查
二、企业能源计量台账和制度核查
三、企业装备和节能设施现场的核查
四、企业能源管理情况的现场核查
五、现场核查结论
企业主管负责人签字:
核查小组组长签字:
节能监察现场核查人签字:
表2-2对二甲苯单位产品能耗限额达标情况表
企业名称(盖章):
年度:
指标名称
企业实际值
能耗限额标准限定值
能耗限额标准准入值
能耗限额标准先进值
达到能耗限额
标准级别
备注
单位
数值
对二甲苯单位产品综合能耗
kgoe/t
≤700
≤530
≤500
企业意见(盖章)
监察组长签字
监察机构(盖章)
监察人员:
监察时间:
年月日
注:
1.对二甲苯联产苯、联产邻二甲苯等用户共享的原料、公用工程能耗,应按照有关规定进行合理分摊。
2.企业有多套对二甲苯生产线时应分别计算单位产品综合能耗,对公用部分的能耗按产量比例分摊。
3.不同原料类型有多条生产线的按照生产线分别依次填写。
附件3:
对二甲苯行业能耗专项监察结果汇总表
对二甲苯行业能耗专项监察结果汇总表
表3-1××省(自治区、直辖市)对二甲苯企业能耗达标情况汇总表
监察年度:
序号
企业名称
产品产量
(t)
对二甲苯
综合能耗
(toe)
生产线
对二甲苯单位产品综合能耗
备注
生产线名称
原料种类
数值((kgoe/t)
是否达标
1
2
…
填报人:
监察机构负责人:
主管部门审核人:
填报时间:
年月日
表3-2××省(自治区、直辖市)对二甲苯行业能耗专项监察统计表
××省(自治区、直辖市)主管部门(盖章)监察年度:
序号
监察任务量(家)
实际监察量(家)
超标企业家(家)
超标企业
处理措施
监察中发现
的问题
工作建议
备注
1
填报人:
监察机构负责人:
主管部门审核人:
填报时间:
年月日
附件4:
参阅材料
参阅材料
1.《工业和信息化部关于印发《2020年工业节能监察重点工作计划》的通知》(工信部节函〔2020〕1号);
2.《对二甲苯单位产品能源消耗限额》(GB31534-2015);
3.《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006);
4.《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008);
5.《产业结构调整指导目录(2019年本)》;
6.《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》(第一至四批);
7.《关于组织实施电机能效提升计划(2013-2015年)的通知》(工信部联节〔2013〕226号);
8.《关于印发配电变压器能效提升计划(2015-2017年)的通知》(工信部联节〔2015〕269号)等。
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