监理规划.docx
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监理规划
大同煤矿集团圣厚源煤业有限公司
矿井兼并重组整合项目
监
理
规
划
技术负责人:
编制人:
山西省煤炭建设监理有限公司
圣厚源煤矿项目监理部
目录
前言2
一、项目概况3
二、监理工作范围3
三、监理工作内容4
四、监理工作目标4
五、监理工作依据5
六、监理单位与各参建单位的关系5
七、监理单位权限6
八、监理机构组织形式7
九、项目监理机构的人员岗位职责8
十、监理工作程序10
十一、监理资料12
十二、工程进度监理措施14
十三、工程质量控制监理措施15
十四、工程量计量审核签证27
十五、投资控制的监理措施28
十六、合同管理、信息管理的任务和方法29
十七、安全文明施工监理措施29
十八、项目监理工作制度33
前言
根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发[2009]36号文件《关于朔州市平鲁区煤矿企业兼并重组整合方案(部分)的批复》,批复山西平鲁圣厚煤业有限公司为单独保留矿井,生产能力为0.9Mt/a,能力不增加。
重组后企业核准名称为大同煤矿集团圣厚源煤业有限公司。
兼并重组整合
矿井基本情况
兼并重组整合前煤矿名称
兼并重组整合后煤矿名称
山西平鲁圣厚煤业有限公司
大同煤矿集团圣厚源煤业有限公司
矿区面积(km2)
4.5968
4.5968
核定生产能力(万t/a)
90
90
批准开采煤层
4、9、11
4-11
矿区范围坐标
由14点坐标圈定
同前
原山西平鲁圣厚源煤业有限公司从2008年开始进行机械化升级改造,生产能力从30万吨/年增加到90万吨/年,但该矿并未做30-90万吨/年机械化升级改造初设及专篇,作为兼并重组整合单独保留矿井。
大同煤矿集团圣厚源煤业有限公司井田位于朔州市平鲁区下面高乡冯家岭、朝左沟村一带,西距平鲁城区约20km,行政区划隶属平鲁区下面高乡管辖。
其地理坐标为:
东经112°28′57″—112°30′38″,北纬39°28′44″—39°29′58″。
井田西距平鲁城区约20km,距朔州市约23km,与朔州市、平鲁区均有公路相接。
且该矿有专用的煤炭集运站,可经铁路运往全国各地。
井田内有乡镇公路与大(同)—运(城)二级公路干线相衔接,南到太原235km,北到大同130km。
便利的交通条件可使该矿生产的原煤通过公路专用线直接运往神头第一、第二发电厂。
又可通过铁路专用线外销京、津、唐等地区,并联结到全国各地。
一、项目概况
1、工程项目名称:
大同煤矿集团圣厚源煤业有限公司矿井兼并重组整合项目。
2、工程项目地址:
朔州市平鲁区下面高乡。
3、矿井设计生产能力:
90万t/a,服务年限75.7a。
4、井巷工程量:
井巷工程总长度11704m,掘进体积159285m3,万吨掘进率130m。
5、矿井占地面积12.31ha。
6、工业建(构)筑物总面积6941m2,总体积82486m3。
胶带走廊长236.66m,行政、福利建筑物总面积191.65m2。
7、综合建井工期:
22个月;
8、本次设计建设项目总资金55322.94万元,铺底流动资金1264.18万元.新增动态建设项目造价54058.76万元,其中井巷工程13988.11万元,土建工程5352.37万元,机电设备购置11821.71万元,安装工程3067.37万元,其他基本建设费用11850.69万元(含资源价款),工程预备费2653.67万元,建设期利息2074.91万元。
已完建设项目造价3250万元,其中井巷工程800万元,土建工程650万元,机电设备购置1000万元,安装工程350万元,其他基本建设费用450万元。
9、建设工期:
22个月;
二、监理工作范围
大同煤矿集团圣厚源煤业有限公司矿井兼并重组整合项目施工阶段的工程监理。
三、监理工作内容
1、按照合同要求制定质量监理程序,参与图纸会审工作,并对原材料及建筑构件的进场质量进行抽检,进场设备的复核检查,工程跟踪监理,缺陷工程的处理;
2、按照监理合同要求,参与各项有关合同管理,对质量、进度、投资进行有效控制,处理工程变更;
3、统筹协调各有关单位的相互关系;
4、搜集整理工程档案资料;
5、协助业主处理有关合同纠纷和索赔事宜;
6、审查施工单位的施工组织设计;
7、根据实际场地情况,协助施工单位做好原材料进场及调配使用工作,不合格的原材料及构件严格禁止使用;
8、严把工程分包关,审查核定总承包单位选择的工程分包商的资质、技术力量和以往已完工程质量情况;
9、协助施工单位建立、健全质量保证体系,并督促其正常运作,定期和不定期检查;
10、及时处理工程进展中的质量和安全事故,并及时向业主作出报告;
11、检查并负责验收各分部、分项工程和隐蔽工程。
进行事前、事中和事后控制,参加工程的竣工验收工作;
12、编制各主要单位工程的监理实施细则,并实施执行。
四、监理工作目标
质量目标:
达到合格工程
进度目标:
按施工控制合同工期,做好并审查周、月进度计划。
安全目标:
无重大安全责任事故。
文明施工目标:
文明工地达标。
五、监理工作依据
l、建设单位与监理单位签订的有效合同条款.
2、国家部门和地方政府的有关政策、法令、法规、规范及有关文件,包括现行定额,取费标准及工程量计算方法等有关建设管理文件。
3、完整的工程项目设计图纸,会审纪要及设计变更等文件。
4、业主与承包商在工程施工中的合同、协议,包括技术规范、质量要求、进度、采购供应、费用及支付。
5、监理单位与承包商在工程施工中的有关会议纪录,函电及其它文件记载,经批准的施工组织设计文件等。
六、监理单位与各参建单位的关系
1、与业主关系——被委托与委托关系
监理受托于业主,依据监理合同中所确定的工作内容及权限,受权处理,有关工程施工过程的相关事宜。
但监理不是业主代表,对涉及工程进度与质量相抵触,投资费用等重大事项的处理,必须得到业主的认可。
总之监理始终以维护建设单位的合法权益为宗旨,进行各项监理工作,监理单位与建设单位的工作联系以工作联系单形式进行。
2、与总承包单位关系——监理与被监理关系
监理单位与施工承包单位是监理与被监所理关系。
施工承包单位在施工时须接受监理单位的督促和检查,并为监理单位开展工作提供方便,包括提供监理工作所需的原始记录,施工组织设计,进度计划等技术资料。
凡分包单位需进行阶段验收或隐蔽工程验收的项目,发包单位应先验收通过后,再报监理单位验收。
业主也要为施工的顺利进行创造条件。
按时按计划做好验收工作。
监理单位与施工承包单位的工作联系以监理通知书形式进行。
3、与施工分包单位关系——监理与被监理关系监理单位同施工分包单位之间也是监理和被监理的关系。
分包单位在施工进度、技术方案或施工措施上的确认事项,应通过总包单位向监理单位提出.监理单位发出的工程整改通知书,由监理单位发给总包单位,再由总包单位转发给有关分包单位。
4、与设计单位关系——工作关系
监理单位与设计单位无合同关系。
监理本着代表业主利益的立场,与设计单位保持密切联系。
监理单位在监理过程中应认真贯彻设计意图,严格督促施工承包单位按图施工。
监理单位无权变更设计,凡发现图纸中疑问提出建议时,均需与设计单位进行商讨,并由设计单位作出修改变更意见。
设计人员如发现施工单位在施工过程中,有不符合设计和施工规范的行为时,应及时向监理单位提出,并由监理单位及时组织有关人员进行处理。
七、监理单位权限
1、监理人员有权进入工地现场,包括为工程做准备工作或为工程供应材料、制品及机械设备的车间和场所,承建单位应为监理人员进入上述场所提供一切方便。
2、监理人员有权要求承建单位修改不符合总进度计划的月进度计划;
3、监理单位在审核承建单位的付款通知书时,有权核销不合理的付款款项。
4、在核验材质或检查施工质量时,如对材质或操作工艺有疑问时,监理人员有权要求承建单位取样到有资质的测试单位试验或承建单位请检测单位到现场测试,监理人员有权指定具有资质的测试及检测单位进行测试。
5、属监理单位验收的隐蔽工程项目,未经监理人员验收签字,一律不准覆盖。
如在监理人员验收之前已经覆盖,监理人员有权要求承建单位对其剥露.开孔或开通孔以便验收。
剥露、重新覆盖或修复的一切费用由承建单位承担。
6、有权签发工程质量整改通知书。
如承建单位整改不力或坚持不改,在征得业主同意后,可签发停工通知书。
承建单位在接到整改通知书后,应在四十八小时内做出书面答复。
7、以下情况监理单位有权拒绝验收
承建单位没有验收过的工程项目
没有设计单位的正式施工图纸或书面说明的项目。
未经验收部位己覆盖而承建单位又不对其剥露,开孔或开通孔的项目。
八、监理机构组织形式
总监理工程师
1、监理组织机构:
土建组
矿建组
资料组
机电安装组
2、项目监理机构的人员配备
根据圣厚源煤矿工程的特点、强度及所需各专业人员实际,我们拟配备项目总监、矿建工程、土建工程、机电安装工程等专业监理工程师及项目监理员(项目专业监理工程师可兼任子项目监理员)。
九、项目监理机构的人员岗位职责
1、总监理工程师是公司派驻项目部的全权代表,主要负责制定各种监理程序和有关制度,对重大技术问题的决策;处理和批准监理工程师的报告及有关各类合同管理方面的文件.其具体工作主要有以下几点:
1)保持与建设单位的密切联系,弄清其要求和愿望;
2)确定工程监理机构和主要人员职责;
3)协助业主审核承建单位编写的开工报告,发布开工令;
4)与各承建单位负责人联系,确定工作相互配合的问题及有关需要提供的资料;
5)确认总包单位选择的分包单位;
6)审查承建单位提出的施工组织设计,施工技术方案和施工进度计划,提出改进意见;
7)审查承建单位提出的材料和设备清单及其所列的规格和质量;8)督促、检查承建单位严格执行工程承包合同和工程技术标准:
9)调解业主与承建单位之间的争议;
10)检查工程使用的材料、构件和设备的质量是否符合要求,检查安全防火设施;
11)检查工程进度和施工质量,验收分部分项工程,签署工程付款凭证:
12)督促整理合同文件和技术档案资料;
13)向业主提供所有索赔和争议的事实分析资料,提出监理方的决定性意见;
14)组织设计单位和承建单位进行工程初步验收,向有关部门提出竣工验收报告;
15)审查工程结算,查明各项合同完成工作的最终价值;
16)按时向业主报告上述有关事项。
2、专业监理工程师:
在总监理工程师的委托下,专业监理工程师可以承担以下的全部或部分职责:
1)、协调各承包人的工作,核准详细的施工计划,核实总监理工程师是否已给予承包人所有必要的指示,并获得认可;
2)、核实所有工程所需材料的采购情况,检查进场材料是否符合要求;
3)、注意施工中出现缺陷的工艺和材料,发出补救这些缺陷的指示;
4)、核对建筑物在定位、标高和布局等方面是否符合设计图纸和合同要求;
5)、必要时,发布进一步指示,弄清下一步工作的一些细节;
6)、为了付款和计算款额,计量已完成的工程量:
7)、保存所有测量和试验纪录,井使计划与实际进行的施工相一致:
8)、提供所有索赔和争议的联系渠道,并提供有关的事实情况;9)、检查已完成的工程是否符合要求,经过试验能否达到正常要求功能;
10)、查明分项合同完成工称的最终价值;
11)、按时向总监理工程师报告上述事项。
3、其他监理人员:
其他监理人员是指专业监理工程师管理下的工作人员,含检查员、监理员,他们的具体工作为:
1)、不断掌握工程全面进展信息,并及时的报告专业监理工程师,以使专业监理工程师能热悉工程的所有各部分情况;
2)、经常不断地巡视工程、工地井记录工程进展的详细情况和与工程有关的情况。
十、监理工作程序
1、监理工作程序及施工监理质量控制的流程
1)、针对建设工程特点,拟采用如下监理工作程序:
2、监理布置
1)确定项目总监理工程师,成立项目监理部
(1)、确定工程项目总监理工程师,代表监理单位全面负责该项目的监理工作,对内向监理单位负责,对外向业主负责。
(2)、在总监理工程师的具体领导下,成立项目监理部,井根据签订的监理委托合同,制定监理规划和具体的实施计划,开展监监理工作。
2)资料收集
收集有关资料,以作为开展监理工作的依据
(1)、反映工程项目特征的有关资料。
主要包括:
工程项目批文;土地管理部门关于准予用地的批文:
批准的工程项目可行性研究报告或设计说明书;工程项目地形图;工程项目勘测、设计图纸及有关说明。
(2)、反映当地工程建设政策、法规的有关资料。
主要包括:
关于工程建设报建程序的有关规定;当地关于工程建设应交有关税、费的规定;当地关于工程项目建设管理机构资质管理的有关规定;当地关于工程项目建设监理的有关规定;当地关于工程建设招投标管理的有关规定;当地关于工程造价的有关规定等。
(3)、反映工程所在地区技术经济状况等建设条件的资料。
主要包括:
气象资料;工程地质及水文地质资料;与交通运输有关的资料;与供水、供电、供热、电信有关的资料;勘查、设计单位状况;矿建施工单位状况;建筑材料及构件、半成品的生产、供应情况;进口设备及材料的有关口岸、运输方式的情况。
(4)、类似工程项目建设情况有关资料。
主要包括项目建设情况的有关资料;类似工程项目建设工期方面的资料;类似工程项日的其他技术经济指标等。
3)工程项目监理的实施
(1)、编制工程项目的监理规划
工程项目的监理规划是在项目总监理工程师领导下,开展项目监理活动的纲领性文件。
(2)、制定各专业监理实施细则
在监理规划的指导下,为具体指导投资控制、进度控制、质量控制的进行,结合工程项目的实际情况,制定相应的实施细则。
(3)、根据拟定的监理细则,规范化地开展监理工作。
(4)、参与工程项目预验收.答署工程建设监理意见。
(5)、向业主提交工程建设监理档案资料,主要包括:
设计变更资料、工程变更资料;监理指令性文件;各种签证资料;其它档案资料。
(6)、监理工作总结
主要包括:
向业主提交的监理工作总结;监理工作中存在的问题及建议等。
十一、监理资料
监理资料根据有关部门的规定要求,而进行收集整理、装订成册。
1、技术资料管理制度,现场监理部统一收发格式及编号。
本工程有关的各种设计图纸、技术说明、设计变更等文件均由监理部专职人员进行统一整理,编号归档。
2、监理档案资料内容
1)、监理合同
2)、监理规划、监理实施细则
3)、监理日记
4)、会议记录及纪要
5)、监理通知
6)、技术核定单
7)、工程质量整改通知单
8)、工程质量事故及核查处理报告
9)、施工组织设计及审核签证
10)、主体工程质量评定监理核查评定意见表
11)、单位工程竣工验收意见表
12)、质量监督站对主体工程结构竣工核验意见
13)、独立平行检测报告
14)、工程质量评估综合报告
15)、监理总结
3、监理报表目录
1)、监理日记
2)、监理月报
3)、工程叙述
4)、主要机械材料目录
5)、其它事项
6)、质量通知书
7)、总包、分包、设备供应单位资格条件审核意见
8)、工程质量整改通知单
9)、审核签证
10)、施工组织设计审核签证
11)、施工进度计划核定
12)、材料、设备、构配件复核
13)、工程质量事故核查意见
十二、工程进度监理措施
进度协调管理的目的,主要在随时弄清楚整个工程已进行到什么程度,以便同计划进度比较,发现偏差时及时采取有效的调整措施。
同时,施工进度的控制和协调,涉及业主、设计单位、咨询单位、承包商、供应商以及工程合同的具体条款的执行情况,我们从事的协调和监督工作主要为:
1、审查承包商的施工总进度计划,并要求承包商做出季度、逐月各工程的具体进度计划与安排,这些计划应包括业主提供施工图计划、设备订货计划、劳动力、材料、机具使用等计划,以确定合理的工作内容、工作顺序、起止时间和衔接关系;
2、各专业监理落实具体的进度协调控制人员,了解现场每日的施工进展情况并作详细记录;
3、每月15日左右,各专业监理检查本月计划执行情况,以控制循环理论为指导,进行计划进度与实际进度比较,并预测本月训划完成的可能性,发现偏差,及时采取纠偏措施:
4、协调各承建单位之间的施工进度关系,特别注意协调十建结构施工与安装预埋件工程施工,安装调试与装饰施工之间的施工进度。
要求各参建单位在各分项工程施工前,均应对上下道工序的各方提出要求,经平衡协调后确定穿插施工的时间和方法。
可每月召开各方参加的施工现场进度协调会,以解决施工中出现的问题和矛盾:
5、每月底由总监理工程师组织有关人员依据工程进度计划对实际工程进度情况进行一次检查,分析计划完成情况和总进度计划实施的固素提出分析和解决建议,向业主书面汇报;
6、建立高效的工程进度报告制度.该制度可以正确和及时地反映工程实际进展情况,对出现的问题,也便于比较分析和改进工作。
十三、工程质量控制监理措施
l、开工前监理准备工作
1)、制定更为详细的监理工作规划和计划,包括拟定监理工作流程,完善监理组织体系、组织机构、明确岗位职责;
2)、准备监理没备,施工监理设备包括由业主或承包商提供的以及自备的办公设施、生活设施、交通,通讯工具、试验测量仪器;
3)、熟悉图纸、设计文件,施工承包合同文件等;
4)、制定和明确各种监理工作图表:
5)、按分部分项工程编写监理实施细则。
2、开工前的质量监理工作
1)、施工现场的复查,标准点的定位核查;
2)、施工环境的调查,包括周边地下管线,建(构)筑物和铁路等的位置、特征及其它地质条件等;
3)、参与设计图纸交底会审,包括组织各专业监理人员熟悉施工图纸、了解设计意图与技术、质量等标准,并对设计图纸中发现的问题提出修改意见;
4)、审查承包商的施工准备工作,包括承包商的管理机构和负责人名单,承包商的质量保证体系,承包商现场人员及进场计划,承包商的进场设备、数量、型号、规格、完好率和试运转等以及进场计划,承包商的现场实验室及试验人员,承包商进场材料的来源及施工放线。
5)、审查施工单位的施工组织设计,对施工:
单位编制的施工组织设计进行严格审查,井对重要的技术方案组织有关专家进行专项评审,优化施工参数,制定合理的技术保证措施以保证质量、进度、经济和各项指标的实现。
6)、审查现场开工条件,召集工程开工审查和协调会,签署开工令。
3、工程施工阶段的质量监理工作
1)、工程质量控制的方法:
工程质量的控制管理,实际上是监理方组织承建单位按照合同标准及国家有关规定进行建设,并对形成质量的诸因素进行检测、核验,对差异提出调整纠正措施的监督管理过程,这是监理工程师的一项主要职责。
在履行这一职责的过程中.监理方不仅代表建设单位的利益,同时也要对国家和杜会负责。
工程质量控制管理的方法可用下图来表示:
精确试验
目测
测试仪器、设备检验
试验报告
每天记录
上图中所列的施工工艺控制和建筑材料控制两目标,如果得到严格控制,实际也就是控制住了建设工程的最重要部分,在这两个目标的实现过程中,图中所示的两种方法有机结合,交叉进行,并在本项目监理中配备各种专业的技术控制管理人员。
2、工程质量控制管理的措施
承建单位是工程的具体实施者,他们的工作直接影响到工程质量的好坏,现场监理部首先要抓住这个环节,在项目开工前就要求承建单位根据工程的组织结构和质量要求,设置保证体系,以适应工程项目的要求。
1)、做好图纸会审工作,发现问题及时同建设或设计单位联系。
总监理工程师应组织专业监理人员认真熟悉施工图纸及有关设计说明和技术资料,了解设计意图和各项技术要求;
核对整套图纸及说明,是否齐全、清楚,图中尺寸、坐标、管线、标高是否精确;
核对建筑结构、水电、通讯、设备安装等各项图纸相互有无矛盾:
对重大分项工程和关键部位的特殊技术要求,承建单位所采取的保证措施是否合理。
2)、施工过程是形成工程项目质量的重要环节,也是监理人员控制的重点,必须充分重视,严格控制,按质量计划目标要求,加强施工工艺管理,督促承建单位认真执行工艺标准和操作规程,以提高项目质量稳定性;加强工序控制,对隐蔽工程实行签证制度,对关键部位进行旁站监理、中间检查和技术复核,防止质量隐患。
监理人员还要注意作好监理日记,认真做好数据统计和处理分析,对不符合质量标准的提出报告加以处理。
检查承建单位是否严格按照现行国家井巷工程施工规范和设计图纸要求进行施工。
并经常深入现场检查施工质量,如发现有不按规范和设计要求施工而影响工程质量时,应及时向施工负责人提出口头改进意见,如改正不力或坚持不改,可由总监理工程师或副总监理工程师直接向承建单位签发书面整改通知单。
严重时,可征得业主同意后签发工程停工通知单。
3)、监理过程中,如发现承建单位及其施工管理人员或施工队工人的技术业务水平低劣,管理混乱,长期忽视施工质量,将严重影响整个工程质量,总监理工程师应据实向建设单位汇报,提请建设单位撤换不合格的承建单位或共施工管理人员或施工队。
4)、总包单位在提交隐蔽工程验收前应认真做好自检工作,监理人员在接到隐蔽工程验收单后应及时做好验收工作.在验收过程中如发现施工质量不符合设计要求,应口头或书面通知,待整改后重新通知验收,所有隐蔽工程未经监理人员验收签证,不得进行下一道工序施工。
5)、参与设备安装程的系统调试、单机运转及无负荷联合试运转,以控制施工质量。
6)、工程质量事故处理
监理工程师应认真履行监督职责,深入施工现场控制施工操作质量,达到预控为主,及时发现.早期处理,避免漏检和失检。
对已出现的施工质量事故,组织业主、设计、施工单位处理质量事故,监理方应监督施工单位,严格按照颁布的质量事故处理规定,上报事故经过、事故等级、造成损失和补救措施,升对事故处理的全过程进行监督检查.同时做好记录和有关技术资料、照片整理存档。
凡确定为重大质量事故,施工单位在研究处理方案时,应请当地质量监督站及设计单位代表参加研究,必要时可邀请有关专家参加,提出事故分析处理意见。
7)、工程验收
根据施工单位的工程验收中请报告,项目总监理工程师组织有关专业监理工程师进行初验,并将初验结果通告施工单位,对工程存在的质量问题和漏项:
限定处理期限和再次复验时间,以初验全部合格后,由总监理正程师在相应的工程初验报告上签证认可施工完成日期,然后向建设方提出初验报告,并要求建设单位组织有关人员参加相应阶段的正式验收工作。
监理工程师严格掌握阶段的或分部的工程正式验收程序,通过正式验收合格后,方司.进行下阶段施工。
单位工程竣工验收由施工单位提出申请报告,监理方在该单位工程的各分部工程验收合格基础上,按国家验收规范标准,报请建设单位确定组织竣工验收日期和程序,协助组织竣工验收工作,并提出工程质量评估报表。
3、井巷工程质量控制要点;
井巷工程质量控制要点表
序号
分部分项
名称
质量控制要点
控制手段
1
冲积层
掘进工程
1.掘进临时支护
2.掘进断面尺寸
现场检查
量测
2
基岩掘进工程
1.光面爆破、爆破参数选择,临时支护
2.掘进规格
现场检查
量测
3
模板工程
1.模板的材质、结构、规格、强度
2.模板组装
3.井巷模板的规格
4.模板到岩面的距离
现场检查、试验、见证
现场检查
量测
量测
4
钢筋工程
1.钢筋和钢筋加工件的品种、规格、质量、性能以及焊剂的牌号性能
2.钢筋
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