旬阳水电站工程建设标准强制性条文检查管理办法试行.docx
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旬阳水电站工程建设标准强制性条文检查管理办法试行
附件
旬阳水电站工程建设标准强制性
条文检查管理办法(试行)
第一章总则
第一条为规范旬阳水电站工程建设标准强制性条文检查管理,提高工程建设质量,确保工程施工安全,落实工程环保措施,根据《工程建设标准强制性条文》、《中国大唐集团公司水电建设工程达标投产考核管理规定》等相关规定,结合工程建设实际,特制定本办法。
第二条本办适用于旬阳水电站工程各参建单位,直接涉及工程勘察、设计、质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性条文检查管理工作。
第三条本办法所称工程建设标准强制性条文(以下简称“强制性条文”)是指直接涉及工程勘察、设计、质量、安全、卫生及环境保护等方面的国家标准、规范、规程及中国大唐集团公司要求必须贯彻而执行的有关条文。
第二章职责
第四条旬阳水力发电厂筹建处(以下简称“筹建处”)职责
筹建处工程管理与设备部、安全监察部、移民环保部负责落实筹建处职责,其中工程管理与设备部负责组织协调各部门。
(一)负责组织筹建处相关部门及监督各参建单位开展强制性条文的宣贯学习、培训及检查。
(二)负责组建专门的组织机构并配备相关人员(详见附表1),具体负责强制性条文在旬阳水电站工程中的实施、监督与检查工作。
(三)负责组织、监督各参建单位贯彻落实旬阳水电站工程建设所涉及的强制性条文。
(四)履行管理职责,承担管理责任。
(五)负责组织对各参建单位强制性条文实施执行情况进行监督、检查,并对发现的问题督促整改。
(六)接受质量监督部门、中国大唐集团公司、大唐陕西发电有限公司等监督、检查,对检查提出的意见和建议认真整改。
第五条监理单位职责
(一)负责组织开展本单位强制性条文的宣贯学习、培训及检查。
(二)负责建立本单位专门的组织机构并配备相关人员,具体负责强制性条文在旬阳水电站工程中的实施、监督与检查工作。
(三)负责监督各参建单位贯彻落实旬阳水电站工程建设所涉及的强制性条文。
(四)总监理工程师为本单位贯彻强制性条文的第一责任人,各部门主任及各专业监理工程师负责强制性条文的监督、实施。
(五)负责编制强制性条文监理实施监督、考核细则。
(六)负责组织经常性检查,对发现的问题及时要求整改,负责对各参建单位的整改情况进行复验与闭环管理,建立强制性条文实施台账(详见附表2、3、4)。
(七)在各标段编制的强制性条文实施计划的基础上,负责提出整个工程的强制性条文检查计划,报送筹建处组织机构领导小组批准后执行。
第六条设计单位职责
(一)负责组织开展本单位强制性条文的宣贯学习、培训及检查。
(二)负责建立本单位专门的组织机构并配备相关人员,具体负责强制性条文在旬阳水电站工程中的实施、监督与检查工作。
(三)负责与设计要求有关的强制性条文在旬阳水电站工程中的实施与监督检查工作。
(四)项目经理为本单位贯彻强制性条文的第一责任人,项目设计总工程师、各专业设计师负责强制性条文的监督、实施。
(五)负责编制强制性条文设计实施监督、考核细则。
(六)负责对设计工作组织经常性的自查,对发现的问题及时进行整改,负责对本单位强制性条文的整改情况进行复验与闭环管理,建立强制性条文实施台账。
(七)负责组织经常性检查,核实各参建单位与设计要求有关的强制性条文在旬阳水电站工程中的实施情况,对发现的问题及时要求整改,并联合监理单位对整改情况进行复验与闭环管理,建立强制性条文实施台账。
第七条施工单位职责
施工单位除主体施工单位外还包括:
质量检测单位、质量监督单位、安装单位、调试单位、试验单位等。
(一)负责组织开展本单位强制性条文的宣贯学习、培训及检查。
(二)负责建立本单位专门的组织机构并配备相关人员,具体负责强制性条文在旬阳水电站工程中的实施与自查工作。
(三)项目经理为本单位贯彻强制性条文的第一责任人,各部门主任及管理人员负责落实强制性条文在现场施工中的实施。
(四)负责编制本标段强制性条文实施计划和措施(详见附表5)。
(五)负责对相关工作组织经常性的自查,对发现的问题及时进行整改,负责对本单位强制性条文的整改情况进行复验与闭环管理,建立强制性条文实施台账。
第三章内容与方法
第八条强制性条文的实施管理
(一)筹建处及各参建单位的管理文件、勘察设计合同、施工合同、调试合同、监理合同、施工组织设计、监理实施细则、设计规划、调试大纲等主要文件均须列入对强制性条文的具体实施和执行要求。
(二)各参建单位对强制性条文相关内容进行宣传贯彻和培训并有记录,能及时采用现行标准,建立有效的技术标准清单。
(三)各参建单位应加强本单位内部管理,制定并严格执行强制性条文实施及监督检查的管理制度,并建立专门的负责机构和人员。
(四)各参建单位上报《工程建设标准强制性条文实施计划和措施》,经批准后执行,保证工程项目执行强制性条文的完整性。
(五)各参建单位对强制性条文实施计划和措施进行分解细化,落实到人,监理单位组织、会同设计单位对执行情况进行检查。
(六)各参建单位必须严格执行强制性条文,违反强制性条文规定的,应及时整改,并应保存整改记录。
未按要求整改合格的,严禁通过验收。
(七)各参建单位应分别对强制性条文执行情况进行自查或检查,并提供自查或检查报告。
(八)各参建单位实施强制性条文的原始资料应填写规范、数据真实,记录齐全,签证有效,并按工程项目单独组卷归档。
(九)任何单位和个人不得更改工程建设标准强制性条文;对违反工程建设标准强制性条文的行为,有权向上级主管部门检举、控告、投诉。
(十)旬阳水电站工程建设拟采用的新技术、新材料、新工艺,不符合现行工程建设强制性标准规定的,由拟采用单位提请监理单位组织专题技术论证,形成会议纪要,报批准标准的建设行政主管部门或者国务院有关主管部门审定,办理许可,未按规定办理许可的,不得在建设工程中采用。
(十一)各参建单位专职质检员、监理工程师应持与所自查或检查专业一致且有效的资格证书上岗。
第九条培训计划
(一)培训的目的及要求:
为了更好地贯彻落实《工程建设强制性条文》,各单位必须加强对《工程建设强制性条文》的宣贯与培训工作,使有关人员熟悉并掌握其内容和要求,正确理解与执行。
要求各专业人员必须做到应知应会,知行合一,并纳入考核。
各单位要建立完善培训台帐及相关管理台帐。
(二)责任部门:
各参建单位质量、技术、安全、环境主管部门。
(三)培训对象:
参与旬阳水电站工程管理、设计、监理、施工有关的各专业人员。
(四)培训方式:
采取集中授课和个人自学相结合的方式。
(五)时间安排:
开工前集中培训、每周1—2小时、新标准培训及时进行。
(六)培训管理、考核和评价:
由各单位质量安全部门负责,当发现不能满足要求时,应采取相应的措施。
第十条强制性条文检查方式及内容
(一)强制性条文的检查方式:
1.重点、关键部位的日常检查:
包括各单位的自查与筹建处、监理单位对有关单位的日常监督检查;检查发现的问题(不符合项)应采取措施及时整改。
2.阶段性自查与专项检查:
包括工程质量监督站的阶段性自查,可在中心站各专业阶段性监检前15天内进行。
3.电力质量监督中心站及地方安全监督管理机构的阶段性检查:
各单位应积极配合其监督检查,做好迎检的各项准备工作。
(二)强制性条文检查内容:
1.各参建单位质量管理体系文件中是否有明确要求执行和检查强制性条文的环节。
2.有关工程技术人员是否熟悉、掌握相关强制性条文。
3.工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合相关强制性条文的规定。
4.工程项目采用的材料、设备是否符合相关强制性条文的规定。
5.工程项目的安全、环保、质量是否符合相关强制性条文的规定。
6.工程中采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合相关强制性条文的规定。
第四章检查与考核
第十一条各责任单位必须严格落实此管理办法的相关要求。
未落实责任人或未按此办法执行,一经检查发现,考核按照《旬阳水电站工程质量违规处罚实施细则》执行(处罚通知单详见附表6)。
第五章附则
第十二条本办法由工程管理与设备部负责解释。
第十三条本办法自印发之日起执行。
附表:
1.《工程建设标准强制性条文》实施、监督与
检查组织机构框图
2.《工程建设标准强制性条文》检查记录表
3.违反《工程建设标准强制性条文》整改通知单
4.违反《工程建设标准强制性条文》整改报验单
5.专业强制性条文实施计划和措施报审表
6.处罚通知单
附表1
《工程建设标准强制性条文》实施、监督与检查
组织机构框图
领导小组办公室成员:
监理单位工程技术部、安全环保部主任,设计单位副设总,各施工单位质量管理部、生产技术部、安全管理部主任
领导小组组长:
筹建处主任
筹建处执行小组组长:
各部门主任、副主任
监理单位执行小组组长:
各部门主任
设计单位执行小组组长:
各专业工程师
各施工单位执行小组组长:
项目总工程师,副组长:
各部门主任
领导小组办公室职责:
1)总体策划
2)编制整个工程项目的强制性条文实施计划
3)编制、修订强制性条文检查管理办法
4)实施阶段性强制性条文执行情况监督与检查
5)公布检查报告,对违反强制性条文的行为进行处理
执行小组职责:
1)各参建单位编制本标段强制性条文实施计划
2)各参建单位分专业编制强制性条文实施细则
3)组织经常性自查,参与项目领导小组组织的阶段性检查,针对检查发现的问题提出整改措施,认真整改,建立强制性条文实施台帐
4)监理单位对整改情况进行复验与闭环管理
领导小组办公室(设在筹建处)主任:
工程管理与设备部主任;副主任:
安全监察部主任、移民环保部主任
领导小组副组长:
筹建处副主任(主管基建)、监理单位总监、设计单位项目经理、各施工单位项目经理
领导小组成员:
监理单位副总监、设计单位设总、各施工单位总工程师(或技术负责人)
筹建处执行小组成员:
各专业主管、专责
监理单位执行小组成员:
各专业监理工程师
设计单位执行小组成员:
各专业设计人员
各施工、调试单位执行小组成员:
各专业工程师
附表2
《工程建设标准强制性条文》检查记录表
工程名称:
编号:
执行标准名称:
专业:
标准条款号
标准条款内容
工程实际执行情况
是否符合标准条款要求
评价:
问题及处理措施:
检查人员(签名):
年月日
注:
各参与检查人员所属单位(部门)存档一份复印件,组织检查单位存档原件。
附表3
违反《工程建设标准强制性条文》整改通知单
工程名称:
编号:
主送单位(部门):
提出单位(部门):
抄送:
主题:
内容:
编写:
审核:
年月日
注:
1、主送单位为各施工单位、设计单位。
提出单位为监理单位、设计单位、筹建处相关部门。
2、本表监理单位、筹建处相关部门、主送单位、提出单位各一份存档。
附表4
违反《工程建设标准强制性条文》整改报验单
工程名称:
编号:
致(提出单位名称):
我单位在接到贵单位下达的执行强条不符合整改通知单(通知单编号)后,就不符合具体问题制定了整改措施,并认真进行了整改,现已自检合格,特报请验收。
附件:
整改情况
(被检查单位名称):
(公章)
(被检查单位)整改负责人:
(签字)
年月日
监理单位验收意见:
监理单位:
(公章)
验收人:
(签字)
年月日
设计单位验收意见:
(若设计单位为被检查单位,则取消本栏。
)
设计单位:
(公章)
验收人:
(签字)
年月日
(筹建处相关部门名称)验收意见:
(筹建处相关部门名称):
(公章)
验收人:
(签字)
年月日
注:
1、提出单位为监理单位、设计单位、筹建处相关部门。
被检查单位为各施工单位、设计单位。
2、本表监理单位、筹建处、被检查单位、提出单位各一份存档。
附表5
专业强制性条文实施计划和措施报审表
工程名称:
编号:
致(监理单位名称):
我方已根据施工合同要求及有关技术标准规定现已完成了专业强制性条文实施计划和措施的编制,请予以审核。
附:
施工单位(章)
项目技术负责人:
年月日
监理单位意见:
监理单位(章):
总监理工程师:
监理工程师:
年月日
筹建处意见:
部门(章):
部门负责人:
专业主管:
年月日
注:
本表施工单位、监理单位、筹建处各一份存档。
附表6
处罚通知单
工程名称:
编号:
受罚单位:
处罚原因:
年月日
处罚金额:
元(大写:
)
(处罚单位)意见:
签名:
年月日
注:
此表一式五份,受罚单位、处罚单位、监理单位、筹建处计财部、筹建处工程部或安监部或移环部各一份。
此表打印盖章有效。
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