中共兰溪市粮食局党委深入.docx
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中共兰溪市粮食局党委深入.docx
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中共兰溪市粮食局党委深入
中共兰溪市粮食局党委深入
学习实践科学发展观活动实施意见
为深入学习贯彻落实科学发展观,更好地指导并推进粮食工作又好又快发展,根据《中共兰溪市委深入学习实践科学发展观活动实施意见》的部署要求,结合我局实际,制定本实施意见。
一、指导思想和原则要求
指导思想:
全面贯彻党的十七大、十七届三中全会等重要会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕市委“打实基础科学发展,改善作风奋起直追”总体部署,以“推进科学发展,促进商贸流通,保障粮食安全”为活动载体,实施“订单粮食工程、龙头培育工程、家电下乡工程、放心粮油盐肉工程,商贸服务业规划引导工程”等五大工程,努力使粮食工作更加符合适应科学发展观要求,围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求,着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,着力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,紧扣“创业富民、创新强市”总战略,坚持“强工业、兴三产、优环境、促民生”方针,坚定信心,打实基础,保增保调,转型升级,深入实施“强工兴市”战略;以人为本,尊重民意,改善民生,推进和谐社会建设;加强学习,提高水平,改进作风,全力优化发展环境,为难中求进完成全年目标任务、加快科学发展步伐、形成奋起直追势头提供坚强保证。
主要原则:
整个学习实践活动要自始至终把握好、贯彻好、落实好坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。
以突出思想性,把牢固树立和全面落实科学发展观作为灵魂;突出实践性,把应对当前挑战和解决突出问题作为重点;突出建设性,把健全完善科学发展体制机制和相关制度作为核心;突出开放性,把走群众路线作为重要途径;突出示范性,把党员领导干部率先垂范作为关键贯穿始终。
目标要求:
这次学习实践活动要达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。
二、学习实践活动要解决的重要问题
开展学习实践活动,关键在于解决问题,求得实效,要紧密联系粮食工作实际,切实增强学习实践活动的成效。
1、坚定信心,着力解决商贸服务业发展和粮食物流建设重点问题。
着力查找不符合科学发展观要求的思想观念,特别是对形势发展变化反应不快、危机意识不强、发展信心不足问题。
特别是今年市政府把商贸流通职能划归我局管理,我们更要看清困难中蕴藏的希望,抢抓危机中潜在的机遇,坚定奋起直追的信心,把学习实践活动与重点工作有机结合起来,坚持做到“两手抓”,确保做到“两不误”,切实把学习实践活动中激发出来的工作热情转化为解决问题的动力,进一步打实基础,转变发展方式,加快转型升级,确保粮食经济平衡较快发展。
2、提高能力,着力解决粮食宏观调控的关键问题。
党的十七届三中全会后,中央出台了一系列强农惠农政策,作为粮食流通的主管部门,要切实担负起“为食者造福,为耕者谋利”的责任,立足我市特点,切实加强对保障我市粮食安全措施的分析和研究,以着力构建新型粮食购销服务体系为抓手,建立起粮食应急库存储备的滚动轮换和动态管理机制,加强省外粮食基地建设,确保我市粮食市场供应稳定,粮食质量安全可靠。
3、增强意识,着力提高服务水平。
着力查找为企、为农、为民服务意识淡薄问题。
要以下属企业、订单客户、种粮农户等服务对象是否满意为标准,优化服务措施,完善体制机制,营造良好服务环境;加强粮、油、盐、肉等食品安全管理服务,保证居民食用安全。
4、提升形象,着力解决党风党纪热点问题。
认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,围绕开展“讲党性、重品行、作表率”活动,教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,自觉树立正确政绩观,进一步密切党群干群关系,全面塑造党员干部求真务实、敢于负责,勤政廉政、艰苦奋斗的新形象。
5、化解矛盾,着力排查不稳定因素,维护社会稳定。
坚持以人为本,着力查找影响稳定的倾向性问题和因素,认真积极应对群众反映强烈的突出问题,积极主动化解矛盾,促进社会和谐,为加快兰溪追赶步伐营造良好氛围。
三、活动时间和范围
活动时间:
根据全市统一安排部署,从2009年3月开始到2009年8月基本结束。
活动范围:
局机关全体干部职工和系统全体党员,以各单位领导班子和党员领导干部为重点。
四、方法步骤
深入学习实践活动之前,认真做好思想、组织等各项准备工作,局机关成立深入学习实践活动领导小组,由党委书记、局长洪在龙任组长,领导小组下设办公室,由党委委员王红任办公室主任,制定学习实践活动实施方案,召开全系统深入学习实践活动动员会。
整个学习活动分三个阶段进行
(一):
学习调研阶段。
(2009年3月到2009年4月底)
主要任务是围绕“强化学习,解放思想,达成科学发展、奋起直追共识”这一重点学好理论,提高认识,统一思想,转变观念。
重点抓好三大行动:
1、科学发展大讨论。
广泛开展“科学发展聚共识”专项行动。
(1)、明确学习内容开展科学理论大学习。
组织广大党员干部深入学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,局党委成员和基层党组织主要领导还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。
把读书学习与深入学习党的十七大以来一系列重要会议精神、省第十二次党代会以来一系列重要会议精神和金华市委五届九次全会、兰溪市委十二届五次全会暨市政府四次全会、全市干部大会精神相结合,制定学习培训计划,由主要领导作一次学习报告,每位党员记一本学习笔记。
(2)、组织开展解放思想大讨论。
围绕“打实基础科学发展,改善作风奋起直追”,结合“十问作风”和省粮食工作会议精神,联系党员干部的思想和工作实际,采取集中学习、座谈讨论等形式,组织党员干部广泛开展大讨论活动,进一步加深广大党员干部对科学发展观的理解认识,理清科学发展思路,优化服务发展意识,提高引领发展水平。
2、深入一线大调研。
围绕促进经济转型升级、建立健全贯彻落实科学发展观、加快追赶步伐的体制机制,开展“倾听民声、集中民智、科学发展”蹲点调研专项行动。
结合粮食工作实际,由局领导带队,着重围绕加强和改善粮食宏观调控,保障我市粮食安全;加强粮食储备中心建设,促进粮食产业科学发展;深化国有粮食企业改革,提高粮食经济运行质量;推进行政职能转变,提升粮食流通服务水平;加强溪西商业圈和特色商业街的建设,促进服务业发展等五个方面专题开展调研活动,并形成调研报告。
在调研中要查找问题、分析问题,全面剖析,认真总结,形成有情况、有分析、有对策的调研报告。
3、共克时艰大行动。
结合“企业服务年”活动,积极开展“服务企业、服务基层”“双服务”专项行动。
成立“粮食工作服务组”、“商贸工作服务组”二个工作组,深入基层企业、农户展开解困、帮扶、服务等工作,促进企业转型升级,农民增收致富。
(二)、分析检查阶段。
(2009年5月初到2009年6月底)
主要任务是围绕“发扬民主,深入剖析,共谋科学发展、奋起直追之路”这一重点广泛征求意见,找准问题,分析问题,明确方向。
重点抓好二个方面:
1、召开专题民主生活会。
面向种粮大户、订单客户、机关干部企业领导职工代表等层面,广泛征求意见。
重点开好领导班子民主生活会,围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,局机关领导和基层各单位负责人重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。
民主生活会前,领导班子成员之间要相互交谈,交换看法,认真听取群众意见,认真撰写发言材料,做好充分准备。
2、形成领导班子分析检查报告。
局领导班子和基层各单位都要形成分析检查报告。
分析检查报告要紧密联系实际,在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,认真开展“三对照三查找”,即对照科学发展观的本质要求,认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照工作实际,认真查找本单位发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求;对照人民群众的新期待,认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。
在此基础上,查摆重点问题,分析形成问题的原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。
分析检查报告要突出检查和分析两个环节,避免写成工作总结或工作报告。
党委主要负责人、基层各单位主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写。
初稿形成后,要组织本系统党员干部和群众、基层单位和服务对象代表对分析报告进行评议。
基层各单位也要召开本单位党员和群众代表参加的会议,对分析检查报告进行评议。
在评议的基础上修改完善分析检查报告。
分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。
(三)整改落实阶段。
(2009年7月到2009年八月底)
主要任务是围绕“攻坚破难,建章立制,开创科学发展、奋起直追新局面”这一重点抓好二个环节:
1、制定整改落实方案。
局党委及基层各单位要以分析检查报告为依据,对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,分别提出整改落实的目标、方式、时限要求、具体措施和责任主体。
整改落实方案制定后以适当方式向党员、群众公布,接受监督。
广大党员要围绕制定、落实整改方案,积极建言献策。
2、破立结合重点整改。
进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法,集中力量解决查找出来的、通过努力能够解决的问题。
对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题,要认真研究,抓好整改,落实到位。
对应当解决但一时又解决不了的问题,要向群众作出说明,积极创造条件逐步加以解决。
对较为复杂、涉及多个部门的矛盾和问题,要成立专项小组,发挥组织优势,积极探索上下配合、左右联动的方式加以解决。
同时按照科学发展观的要求,对现有的制度规定进行系统清理,局机关要围绕增强落实科学发展观的执行力,研究制定科学发展迫切需要的新制度、新机制和新规定,进一步完善首问负责制、限时办结制、责任追究制等各项效能建设的措施,推动机关效能建设进一步深化。
五、工作要求
开展深入学习实践科学发展观活动,是粮食系统政治生活中的一件大事。
要高度重视,精心组织,使学习实践活动更加符合科学发展观的要求,取得实实在在的效果。
(一)切实加强组织领导。
开展深入学习实践科学发展观活动,各单位主要负责同志是第一责任人,要加强对这项活动的领导和指导。
局党委成立深入学习实践科学发展观活动领导小组,在局党委的领导下开展工作。
领导小组下设办公室,负责指导全局学习实践活动。
基层单位党组织也要成立相应的领导机构和工作机构,落实好领导和指导责任。
局领导小组办公室要把各单位深入学习实践科学发展观活动情况列入领导班子和领导干部考察的重要内容。
(二)建立局党委成员联系和指导检查制度。
局领导班子成员结合分工,建立联系点,并要经常深入联系点调查研究,督促检查,具体指导,总结经验,解决问题,努力使联系点成为深入学习实践科学发展观活动的示范点。
(三)认真做好宣传报道工作。
各单位要充分运用互联网、政务信息等平台,开设专题栏目,深入宣传科学发展观,及时全面反映我局各级党组织开展学习实践活动的情况,为学习实践活动营造良好的舆论氛围。
(四)开展先进典型评选活动。
建立深入学习实践活动科学发展观活动示范点,通过组织观摩、宣传推介,带动面上工作的深入开展。
局党委将对学习实践活动开展情况进行系统总结,对活动中表现突出的基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者将予以表彰。
附件:
1、兰溪市粮食局领导班子联系基层支部情况表
2、兰溪市粮食局服务组人员名单
3、兰溪市粮食局深入学习实践科学发展观活动指导检查组联系安排表
兰溪市粮食局领导班子联系基层支部情况表
领导成员
联系企业支部
洪在龙
溪西粮库支部
兰敦公司支部
徐华庆
兰江粮油实业有限公司支部
粮油贸易公司支部
离退休支部
冯学新
五个粮食购销分公司支部
饲料公司支部
龚跃星
商业改制办支部
百货大楼总支
王红
局机关支部
国泰大酒店支部
蒋建胜
食品公司总支
商业医院支部
兰溪市粮食局各项服务组人员名单
1、粮食工作服务组
组长:
冯学新
副组长:
王红
组员:
陈玉兰周志清
金锦辉童红芳
2、商贸工作服务组
组长:
龚跃星
副组长:
蒋建胜
组员:
姚芳朱婧瑶
兰溪市粮食局深入实践科学发展观
指导检查组联系安排表
组别
指导组成员
指导联系单位
1
洪在龙
童红芳
洪文澜
溪西粮库党支部
兰敦公司党支部
2
徐华庆
王红
陈玉兰
兰江粮油实业公司党支部
粮油贸易公司党支部
离退休党支部
局机关党支部
国泰大酒店党支部
3
冯学新
金锦辉
陆德元
五个购销分公司党支部
饲料公司党支部
4
龚跃星
姚芳
朱婧瑶
商业改制办党支部
百货大楼党总支
5
蒋建胜
周志清
华跃庚
食品公司党总支
商业医院党支部
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