黄南州尖扎县退牧还草工程项目公开招标.docx
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黄南州尖扎县退牧还草工程项目公开招标
招标文件
采购项目名称:
年度黄南州尖扎县退牧还草工程项目
采购项目编号:
青海青采公招(货物)-号
采购人:
尖扎县草原工作站
采购代理机构:
青海青采招投标管理咨询有限公司
年月日
第一部分投标邀请
青海青采招投标管理咨询有限公司(以下均简称“采购代理机构”)受尖扎县草原工作站(以下均简称“采购人”)委托,拟对年度黄南州尖扎县退牧还草工程项目(青海青采公招(货物)-号)进行国内公开招标,现予以公告,欢迎潜在的投标人参加本次政府采购活动。
采购项目名称
年度黄南州尖扎县退牧还草工程项目
采购项目编号
青海青采公招(货物)-号
采购方式
公开招标
采购预算控制额度
.万元
项目分包个数
个包
各包要求
包一采购预算控制额度:
.万元;
包二采购预算控制额度:
.万元。
具体内容详见《招标文件》
供应商资格条件
、《中华人民共和国政府采购法》第条的规定:
)具有独立承担民事责任的能力;
)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
)法律、行政法规规定的其他条件。
、投标人经济实力足以承担本项目的经济责任;
、投标人须为所投产品生产厂家;
、本次招标不接受联合体投标。
公告发布时间
年月日
招标文件
发售起止时间
年月日至年月日上午:
-:
,下午:
-:
(节假日除外)
招标文件发售方式
现场洽购
招标文件售价
元人民币/包(招标文件售后不退,投标资格不能转让)
招标文件发售地点
单位名称:
青海青采招投标管理咨询有限公司
单位地址:
西宁市城西区海湖新区山水文园-室
招标文件购买联系人:
刘媛珍
电话:
-
邮箱:
@.
购买招标文件时
应提供材料
投标人的营业执照复印件(三证合一)、公司介绍信或法人授权委托书(提供原件)及法人身份证复印件,复印件需加盖投标人公章。
(采购代理机构对以上资料留存备案)
投标截止时间
年月日上午:
整(北京时间)
开标时间
年月日上午:
整(北京时间)
投标及开标地点
青海省公共资源交易中心
采购人
及联系人电话
采购人:
尖扎县草原工作站
联系人:
加曲才让
联系电话:
联系地址:
尖扎县草原工作站
采购代理机构
联系人及电话
采购代理机构:
青海青采招投标管理咨询有限公司
联系人:
刘媛珍
联系电话:
-
邮箱地址:
@.联系地址:
西宁市城西区海湖新区山水文园-室
采购代理机构开户银行
开户银行名称:
中国工商银行西宁五四大街支行
收款人
青海青采招投标管理咨询有限公司
银行账号
账号:
其他事项
1、本次招标不接受投标人以邮寄、电报、电话、传真等形式的投标文件;
2、投标人可参与各包投标,但只允许中标一包;
、本项目采购公告将在《青海政府采购网》、《青海省招标投标网》及《青海经济信息网》同时发布。
财政监督部门及电话
单位名称:
尖扎县财政局
联系电话:
-
青海青采招投标管理咨询有限公司
年月日
第二部分投标人须知前附表
序号
内容
采购项目名称
年度黄南州尖扎县退牧还草工程项目
采购项目编号
青海青采公招(货物)-号
采购人
尖扎县草原工作站
采购代理机构
青海青采招投标管理咨询有限公司
采购方式
公开招标
评分办法
综合评分法
采购预算额度
包一采购预算控制额度:
.万元;
包二采购预算控制额度:
.万元。
采购要求
详见招标文件第六部分采购项目要求及技术参数
供应商资格条件
、《中华人民共和国政府采购法》第条的规定:
)具有独立承担民事责任的能力;
)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
)法律、行政法规规定的其他条件。
、投标人经济实力足以承担本项目的经济责任;
、投标人须为所投产品生产厂家;
、本次招标不接受联合体投标。
投标保证金
投标保证金:
包一:
人民币小写:
.元
人民币大写:
壹万陆仟元整
包二:
人民币小写:
.元
人民币大写:
壹万陆仟元整
收款单位:
青海青采招投标管理咨询有限公司
开户行:
中国工商银行西宁五四大街支行
银行账号:
缴费时间:
投标人在投标截止期前一工作日(年月日:
点以前),以银行到账时间为准。
缴费方式
缴费方式:
投标保证金应当以非现金形式通过银行转账提交,必须由投标人从其基本账户(须提供开户许可证)汇(转)入采购代理机构指定账户。
投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,投标无效。
投标保证金退还
未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起个工作日内全额无息退还(不退现金);中标人的投标保证金,自政府采购合同签订之日起个工作日内全额无息退还(不退现金)。
投标文件编制要求
.投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式,分别填写招标文件第五部分的内容,应分别注明所提供货物的名称、技术配置及参数、数量和价格等内容,并由法定代表人或委托代理人按招标文件要求签字、加盖公章。
.投标人应按招标文件要求准备投标文件正本份(上、下册)、副本份(上、下册)和相应的电子文档份。
每份投标文件都必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
投标文件统一使用幅面的纸张印制,必须胶装成册并编制页码,其他方式装订的投标文件一概不予接受。
投标文件的密封
投标文件外层密封袋的标注:
采购项目名称、采购项目编号、投标包号、投标人名称、年月日以及“于年月日上午:
时(北京时间)之前不准启封”字样。
递交投标文件方式
现场递交,不接受投标人以邮寄、电报、电话、传真等形式的投标文件
投标截止时间
年月日下午:
(北京时间)
开标时间
年月日上午:
(北京时间)
开标地点
青海省黄南州公共资源交易中心
答疑澄清方式
采用现场答疑。
投标人须提供准确的联系方式(手机和固定电话),应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清,如在规定的时间内联系无果或未按时到达的,视同放弃答疑。
代理服务费收取
收取对象:
中标人
收费标准:
元/包。
合同签订有效期
自中标通知书发出之日起日内与采购人签订供货合同。
政府采购合同备案
采购合同全数返回采购代理机构鉴证,盖章。
采购代理机构留存一份原件备案。
投标有效期
本次投标有效期为开标之日起个工作日。
其他事项
、本次招标不接受投标人以邮寄、电报、电话、传真等形式的投标文件;
、投标人可参与各包投标,但只允许中标一包;
、本项目采购公告将在《青海政府采购网》、《青海省招标投标网》及《青海经济信息网》同时发布。
第三部分投标人须知
一、说明
.适用范围
.本次招标依据采购人的采购计划,仅适用于本招标文件中所叙述的项目。
.采购方式、合格的投标人
.本次招标采取公开招标方式。
.合格的投标人:
()符合《中华人民共和国政府采购法》第条条件,并提供下列材料:
<>投标人的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;
<>财务状况报告和依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;
<>具备履行合同所必须的货物和专业技术能力的证明材料;
<>参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
<>具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料;
()单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
否则,皆取消投标资格;
()为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动;
()本项目不接受投标人以联合体方式进行投标;
()投标人须为所投产品生产厂家。
.投标费用
投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用。
采购代理机构对投标人发生的费用不承担任何责任。
二、招标文件说明
.招标文件的构成
.招标文件包括:
()投标邀请
()投标人须知前附表
()投标人须知
()青海省政府采购项目合同书范本
()投标文件格式
()采购项目要求及技术参数
()采购过程中发生的澄清、变更和补充文件
.投标人应认真阅读招标文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。
如果投标人未按招标文件要求提交全部资料,或者对招标文件未作出实质性响应的,根据相关法规要求,此类投标将被拒绝(视为无效投标)。
.招标文件、招标活动和中标结果的质疑
参加投标的投标人认为招标文件、招标活动和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内以书面形式(如信件、传真等)向采购人或者采购代理机构提出质疑,不接受匿名质疑。
采购人或采购代理机构在收到投标人的书面质疑后个工作日内予以答复,并将答复事宜在青海政府采购网上发布公告,告知本项目的所有潜在投标人。
质疑时效期间的计算:
()对可以质疑的招标文件提出质疑的,为收到招标文件之日或招标文件公告期限届满之日;
()对招标过程提出质疑的,为招标程序各环节结束之日;
()对中标结果提出质疑的,为中标公告期限届满之日。
.招标文件的修改
.在投标截止期前,采购人或采购代理机构可对招标文件进行必要的修改或者澄清。
.采购代理机构对已发出招标文件进行必要的澄清或者修改的,澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,在招标文件要求提交投标文件截止时间日前,在青海政府采购网、青海省招标投标网及青海经济信息网上发布公告;不足日的,顺延提交投标文件的截止时间。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
.在投标截止时间前,采购人或采购代理机构可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的投标人,同时在发布本次招标公告的网站发布变更公告。
三、投标文件的编制
.投标文件的语言及度量衡单位
.投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就此投标发生的所有来往函电均应使用简体中文。
.除招标文件中另有规定外,投标文件所使用的度量衡单位,均须采用国家法定计量单位。
.附有外文资料的须翻译成中文,并加盖投标人公章,如果翻译的中文资料与外文资料出现差异与矛盾时,以中文为准,其准确性由投标人负责。
.投标报价及币种
.投标报价必须包括:
货物费、手续费、包装费、运输费、安装费、保险费、售前、售中、售后服务费、中标服务费、税金及不可预见费等全部费用。
.投标人应根据招标文件规定的格式完整填写所有内容,并保证所提供的全部资料真实可信,自愿承担相应责任。
.投标报价为闭口价,即中标后在合同有效期内价格不变。
.投标币种是人民币。
.投标保证金
.投标人应将投标保证金缴款证明做为投标文件的内容一并提供。
交纳的投标保证金用于因投标人的行为使本次招标活动受到损失的抵项。
在本次招标活动中未中标且投标人未发生过失行为的,采购代理机构将在中标通知书发出五个工作日内退还。
.投标人应在投标截止期前一工作日将投标保证金缴纳到采购代理机构账户,以银行到账时间为准。
.投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交,通过银行转账的,必须从投标人基本账户直接汇(转)入采购代理机构指定账户。
.未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。
.未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起个工作日内全额无息退还(不退现金);中标人的投标保证金,自政府采购合同签订之日起个工作日内全额无息退还(不退现金)。
.下列任何情况发生时,投标保证金将不予退还:
()投标人在递交投标文件的截止时间前未到达现场并且没有以书面形式如信函、传真等告知采购代理机构要撤其投标的;
()中标人在规定期限内未能按规定签订合同或未按规定缴纳中标服务费的;
()提供虚假材料谋取中标的;
()将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,将中标项目分包给他人的;
()拒绝履行合同义务的;
()法律、法规规定的其他情形。
.投标有效期
本次投标有效期为开标之日起个工作日。
.投标文件构成
.投标人应提交相关证明材料,作为其参加投标和中标后有能力履行合同的证明。
编写的投标文件须包括以下内容(格式见招标文件第五部分):
投标文件(上册)(资格审查)
(1)投标函
(2)法定代表人证明书
(3)法定代表人授权书
(4)投标人承诺函
(5)投标人诚信承诺书
(6)资格证明材料
(7)财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
(8)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
(9)无重大违法记录声明
(10)投标保证金证明
.投标文件(下册)
(11)评分对照表
(12)开标一览表(报价表)
(13)分项报价表
(14)技术规格响应表
(15)投标产品相关资料
(16)投标人的类似业绩证明材料
(17)制造(生产)企业小型、微型企业声明函、从业人员声明函
(18)残疾人福利性单位声明函
(19)投标人认为在其他方面有必要说明的事项
注:
投标人须按上述内容、顺序和格式编制投标文件,并按要求编制目录、页码,并保证所提供的全部资料真实可信,自愿承担相应责任。
.投标文件的编制要求
.投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式,分别填写招标文件第五部分的内容,应分别注明所提供货物的名称、技术配置及参数、数量和价格等内容,并由法定代表人或委托代理人按招标文件要求签字、加盖公章。
.投标人应按招标文件要求准备投标文件(正本份、副本份和相应的电子文档份)。
每份投标文件都必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
若发生正本和副本不符,以正本投标文件为准。
投标文件统一使用幅面的纸张印制,必须胶装成册并编码,不满足招标文件要求的投标文件一概不予接受。
.投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写,并由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签字盖章。
投标文件副本须采用正本的复印件加盖骑缝章,电子文档采用制作,电子文档为不可修改文档,内容应与正本内容完全一致,包括签字和盖章。
.投标文件中不得行间插字、涂改或增删,如有修改错漏处,须由投标人的法人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。
四、投标文件的递交
.投标文件的密封和标记
.投标文件正本、所有副本、招标文件要求单独提交的开标一览表及投标保证金证明、电子文档,应分别封装于不同的密封袋内,密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表及投标保证金证明”、“电子文档”字样,并注明投标人名称、采购项目编号、投标包号、采购项目名称。
.为方便开标唱标,投标人应将“开标一览表及投标保证金证明”单独密封,并在信封上标明“开标一览表及投标保证金证明”字样。
.密封后的投标文件均应:
()按“投标人须知前附表”注明的时间、地址送达;
()投标文件密封袋用“于年月日上午:
(北京时间)之前不准启封”的标签密封。
.如果投标人未按第.-.条要求将投标文件密封或在密封袋上加写标记,采购代理机构对误投或过早启封概不负责。
由此造成提前启封的投标文件,采购代理机构予以拒绝,并退回投标人。
.投标人以邮寄、电报、电话、传真等形式投标的,采购代理机构概不接受。
.递送投标文件的地点、截止日期
.所有投标文件都必须按招标文件规定的投标截止时间之前送达开标地点。
递交投标文件时,投标代表为法定代表人的,须出示有效的身份证明及法定代表人证明书原件;投标代表为委托代理人的,须出示有效的身份证明及法定代表人授权书原件,未按要求递交的投标文件采购代理机构概不接收。
.采购代理机构将拒绝接受在投标截止时间之后送达的投标文件。
.采购人和采购代理机构可以按照第条规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期,在此情况下,采购人与采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。
.投标文件的撤回和修改
.允许投标人在投标截止期前撤回其投标(须以书面形式通知采购代理机构),投标截止期后不得撤回其投标。
否则,其投标保证金将不予退还,上缴同级财政部门。
五、开标
.开标
.采购代理机构按本文件中确定的时间和地点组织招标开标。
投标人须派法定代表人或委托代理人参加并签到以证明其出席开标会议,否则视为自动放弃。
.开标工作由采购代理机构组织,采购人、采购管理、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。
.开标时,由投标人检查投标文件的密封情况,经签字确认无误后,由采购代理机构工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
.开标时,“开标一览表及投标保证金证明”中的报价与投标文件中“报价一览表”内容不一致的,以开标时的报价为准。
投标文件中大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价汇总金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
若投标人拒绝接受,其投标将被拒绝。
.身份验证:
投标人在投标文件正本拆封以后,出示法定代表人或委托代理人的有效身份证明,身份不符的按无效投标处理。
.答疑:
本项目的评标委员会对投标人的投标文件进行评审,并根据评审情况确定答疑时间,投标人应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清,如在规定的时间内联系无果或未按时到现场答疑的,视同放弃答疑。
六、资格审查程序
.资格审查
.开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格性审查文件(上册)进行审查。
.合格投标人不足家的,不得评标。
.资格审查时,投标人存在下列情况之一的,按无效投标处理:
(1)不具备第.款“合格的投标人”规定的资格要求的;
(2)未按招标文件要求交纳或未足额交纳投标保证金的;
(3)未按第.要求提供相关资料的;
(4)资格性审查文件未按招标文件规定和要求签字、盖章的;
(5)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;
(6)投标有效期不能满足招标文件要求的;
(7)未按照招标文件要求提供电子文档的。
七、评审程序及方法
.评标委员会
.采购代理机构负责组织评标工作,并履行下列职责:
()核对评审专家身份和采购人代表授权函,对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录,并及时将有关违法违规行为向财政部门报告;
()宣布评标纪律;
()公布投标人名单,告知评审专家应当回避的情形;
()组织评标委员会推选评标组长,采购人代表不得担任组长;
()在评标期间采取必要的通讯管理措施,保证评标活动不受外界干扰;
()根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件;
()维护评标秩序,监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审,及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为;
()核对评标结果,有.规定情形的,要求评标委员会复核或者书面说明理由,评标委员会拒绝的,应予记录并向本级财政部门报告;
()评审工作完成后,按照规定由采购人向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费,不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬;
()处理与评标有关的其他事项。
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求,说明内容不得含有歧视性、倾向性意见,不得超出招标文件所述范围。
说明应当提交书面材料,并随采购文件一并存档。
.评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:
(1)严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;
(2)现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况;
(3)审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;
(4)要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;
(5)对投标文件进行比较和评价;
(6)确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;
(7)配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;
(8)向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
.评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
采购项目符合下列情形之一的,评标委员会成员人数应当为人以上单数:
()采购预算金额在万元以上;
()技术复杂;
()社会影响较大。
评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。
采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。
评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。
.采购人或采购代理机构应当从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中,通过随机方式抽取评审专家。
对技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。
自行选定评审专家的,应当优先选择本单位以外的评审专家。
.评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的,采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。
被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。
无法及时补足评标委员会成员的,采购代理机构应当停止评标活动,封存所有投标文件和开标、评标资料,依法重新组建评标委员会进行评标。
原评标委员会所作出的评标意见无效。
采购人或采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录,并随采购文件一并存档。
.采购人、采购代理机构应当采取必要措施,保证评标在严格保密的情况下进行。
除采购人代表、评标现场组织人员外,采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。
有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
.评审工作程序
.评标委员会应当对符合资格的投标人的符合性文件进行审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
..投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
..投标人存在下列情况之一的,投标无效:
(1)符合性审查文件未按招标文件要求签署、盖章的;
(2)未按第.款要求提供相关资料的;
(3)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
(4)产品交货时间不能满足招标文件要求的;
(5)存在串通投标行为;
(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
对投标无效的投标人,采购人或采购代理机构应当告知其投标无效的原因。
..投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:
()投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;
()大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
()单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价
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- 黄南州 尖扎县 退牧还草 工程项目 公开招标