某项目度安全生产及三项业务工作计划.docx
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某项目度安全生产及三项业务工作计划
为保证霍山县生态新城路网工程PPP项目2018年安全生产工作顺利开展,根据公司2018年度安全生产要求,结合项目实际情况,现制定项目部《2018年度三项业务工作计划》并印发给你们,请各部室、工区严格遵照执行。
特此通知
中国水电十三局霍山县生态新城路网工程PPP项目部
2018年年4月6日
关于印发**项目《2018年度安全生产及三项业务工作计划》的通知
***项目部
2018年年安全生产工作计划
一、项目部安全生产工作的指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和上级部门有关安全生产规定,强化监管,深化整治,夯实基础,细化责任,严格执行。
以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产管理,进一步完善职业健康安全管理体系和环境保护管理体系,不断提高安全生产管理水平,建立安全生产长效机制,实现项目年度安全生产管理目标和事故控制指标。
二、工作目标:
按照《安徽省省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》必须达标,争创安徽省省级“平安工地”示范工地。
(一)安全生产总体目标
1.杜绝死亡及重伤安全责任事故,减少一般事故;
2.创建省级示范“平安工地”。
(二)安全管理目标:
1、员工(包括作业队员工)岗前安全、职业健康培训、操作技能培训100%,持证上岗率100%;
2、在规定的时间内安全生产隐患整改率100%;
3、按规定必须配置安全总监;
4、特种设备检验率100%、重要设施、重点部位的安全防护设施完好率100%;
5、危险性较大分部、分项工程专项安全技术措施编制、审批、交底率100%;
6、工作场所职业病危害告知率、职业病危害因素监测率、主要危害因素监测合格率等100%;
7、从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率100%;
8、与所管辖施工队、班组安全生产责任书签订率100%,考核率100%;
9、组织综合、专项、季节和日常等检查,开展安全考核,对检查考核中发现的问题及时整改,实现闭合,检查考核覆盖率100%;
(三)项目部事故控制目标
1、不发生有人员重伤和死亡的生产安全事故;
2、不发生负主责的较大及以上交通事故;
3、不发生在自然灾害中承担管理责任的人员死亡事故;
4、不发生重大及以上的设备事故;
5、不发生造成人员死亡的火灾或直接经济损失20万元及以上的火灾;
6、不发生因质量问题引发的工程安全事故;
7、不发生群体性职业病危害事故;不发生节能减排违法违规事件,不发生环境污染投诉事件;
8、不发生对企业造成较大社会影响的其他事件。
三、安全工作要点
(一)认真贯彻落实国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和国资委《中央企业安全生产禁令》精神
认真组织学习和贯彻落实国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和国资委《中央企业安全生产禁令》的要求。
做到:
1、在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下坚决不组织生产;
2、不具备国家规定资质和安全生产保障能力较低的施工队坚决不允许入场;
3、杜绝超能力、超强度、超定员组织生产;
4、杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象发生;
5、坚决不允许违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程;
6、坚决不使用未经检验或无安全保障的机械设备;
7、坚决不允许不具备相应资格的人员从事特种作业;
8、未通过安全培训教育并考试合格的人员不允许上岗作业;
9、事故发生后及时上报并处理,坚决不允许迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。
(二)进一步强化安全生产“四个责任体系”建设
项目第一责任人要充分认清安全生产形势,强化安全责任意识,加大对安全工作的支持力度;技术负责人要切实提高安全技术措施编制质量,真正为安全工作提供技术保障;主管生产的副经理要确保安全工作措施落实到位;安全总监要加大监督力度,及时排查治理现场安全隐患。
坚持“一岗双责”,将安全生产责任制层层分解到每个部门和每个岗位,推动责任落实,形成一级抓一级的管理格局。
(三)全面推进安全生产标准化建设
制定详细的实施方案,认真组织标准化的宣贯和实施,按照公司《安全生产标准化管理手册》和《扬州市干线公路建设工程安全管理标准化》的相关要求规范现场的标志标识和安全防护,安全管理资料按要求进行编制和管理,强化宣传和监督管理,对各项安全生产管理活动、施工现场措施和重要作业工序的作业安全进行规范,施工总结实施经验,不断完善标准化体系。
(四)加强安全培训工作,提升安全管理水平
制定安全教育培训计划,并严格按照计划对全体职工、一般作业人员、特种作业人员、驾驶员等进行有针对性的安全培训,通过进行安全生产基础知识和操作技能培训,切实提高作业人员的安全生产意识、技能和安全防护能力,提高特种作业人员的操作水平,安全管理人员的意识和管理水平等。
(五)全面加强劳务协作队伍安全管理,加强班组安全建设
要坚决杜绝“以包代管”、“以罚代管”行为,坚持“激励,约束,监督”并重,加强过程监管,确保安全管控到位。
建立劳务协作队伍安全管理责任制,与劳务协作队伍签订安全生产责任书,明确劳务协作队伍的各项安全责任。
在相关方的安全管理方面,要注重与当地政府、周边百姓和谐相处,避免各种纠纷,为工程顺利施工创造有利条件。
加强班组安全管理,强化班组长安全责任意识,提高安全技能,充分发挥一线安全管理人员的作用,提升班组全员整体安全素质,减少“三违”现象发生。
同时项目安全管理人员要不断提高自身安全管理能力和业务水平,强化安全责任意识,加强安全生产监管工作,严格执行安全生产的法律法规、规章制度和技术标准。
定期组织进行安全生产检查和专项整治,完善事故隐患监控管理台账,加大隐患排查治理力度,以防范各类事故的发生。
(六)深化隐患排查治理与应急管理工作,有效遏制安全事故与自然灾害
深化隐患排查治理工作,深入开展“打非治违”行动。
要严格细致、不留死角,将隐患排查治理作为日常安全管理的重要内容,实现常态化。
健全隐患排查治理与应急管理的管理制度,完善工作机制,建立隐患排查治理与应急管理工作的责任制,系统开展隐患排查治理与应急管理工作。
隐患排查治理工作常抓不懈,并建立重大隐患治理和重大事故查处督办制度。
对每一个重大隐患,按照定措施、定责任人、定整改资金、定整改完成时间的原则进行治理。
同时对重要施工区域、特殊设备等定期组织人员开展专项的隐患排查。
坚持“预防为主”的原则,认真开展对施工现场、办公区、生活区及民工营地等的危险源、环境因素的辨识和评价工作,建立危险源、环境因素及自然灾害台帐,并实施有效的动态监控。
制定应急预案,强化应急演练实效,提高应急避险能力。
要加强应急救援队伍建设,加强与政府、社会应急救援体系的相互配合,提高重、特大安全生产事故或自然灾害的应急处置和救援能力。
高度重视应急值守工作,严格执行事故报告制度;增强员工安全意识,普及全员应急、自救、互救知识,提高自我保护能力和逃生能力。
针对恶劣的气候条件及地质条件,分类监管并加强预警。
对关键地段进行重点监管,加强检查及整改,做好相应的安全防护措施及制定相应的应急预案。
(七)确保安全生产投入足额、到位
根据公司要求,项目部根据年度完成的产值计划,制定安全生产投入计划,并根据计划制定各项保障措施,以保障安全资金投入足额、到位,使用规范。
安保部定期与财务部门就安全生产费用的提取、使用情况等进行核对,确保财务明细帐和安全生产费用管理台帐一致。
(八)加强特种设备安全管理和交通管理
重视特种设备的安装验收和定期检查、维修保养等重要环节,坚决杜绝带病作业、带隐患运行。
抓好操作人员的培训教育和上岗审核,新员工上岗、员工转岗前必须进行安全教育培训。
特种设备操作人员,经培训考试合格后,方能持证上岗作业,持证上岗率必须达到100%。
加强对施工车辆和驾驶员的安全管理,签订安全行车责任书并落实奖罚措施。
对驾驶人员经常性地开展进行交通法规、交通安全知识和操作规程的教育培训,提高驾驶人员的安全意识和技能。
强化施工车辆的日常管理工作,做好日常检修、维护工作。
同时,改善施工场地的道路状况,规范施工现场交通标志,设置必要的安全防护设施。
(九)及时、规范做好安全生产信息的报送和传递工作
认真学习并严格执行公司《安全生产管理制度》。
发生安全事故,要按照公司《安全、环境报告制度》,及时、如实上报各类安全事故、安全事件。
同时,及时上报和报道安全工作方面取得的成绩、荣誉及管理上的创新方法等。
(十)继续加强企业安全文化建设
安全文化是企业文化的重要组成部分,安全文化建设的目的是用健康向上的安全价值观念、先进的安全技术知识、正确的安全行为方式培育、熏陶、感染员工,使员工在任何情况下都能自我约束,主动规范自己的言行,主动遵守安全规章制度。
项目部将继续利用各种传媒手段,通过安全生产月等多种活动形式,深入开展安全生产宣传教育行动,不断增强全员安全意识和安全技能,不断促进安全文化建设,提升本质安全水平。
四、安全生产工作要求
1、项目经理作为安全生产第一责任者,要认真贯彻上级安全管理规定和有关会议精神,完善和落实安全管理制度,按时召开安全生产会议,组织安全生产检查并监督整改,并按规章要求及时如实报告事故。
2、继续建立健全安全生产管理体系和机构,安全管理人员及安全总监到位并满足安全工作需要。
3、不断完善安全生产规章制度和安全操作规程,并按规定召开安全会议,制订工作计划,积极组织落实。
4、安全总监组织开展危险源辨识,有针对性的开展隐患排查治理活动,对重要危险源进行有效监控;编制应急预案,并对所有预案进行多种形式的演练。
5、安全人员应增强安全责任意识,积极开展各类安全检查,发现问题及时整改,同时定期对施工队、安全员进行考核。
6、对各施工队、特种作业人员、设备操作人员等进行经常性的安全培训,提高所有人员的安全意识及安全技能。
7、由项目总工负责编制专项安全技术措施,并具体交底到操作层。
8、加强现场消防及用电安全管理。
电工要持证上岗,手持电动工具使用前要按规定进行绝缘监测并做好记录。
有专门的消防管理制度,并制定防火应急预案,按规定配置消防器材,加强危险化学品和爆炸物品的安全管理。
9、加强特种设备的安全管理。
建立健全特种设备台帐(包括外租),定期做好特种设备的安全检查,保证使用过程中的安全性能,操作人员必须持证上岗,同时收集特种设备的各类检验资料,保证记录齐全。
10、开展安全管理标准化工作,加强现场安全文明施工管理,确保安全投入的有效实施。
各类防护用品合格,并能正确规范使用。
高空作业要挂安全网,作业人员系安全带,排架、平台、栏杆牢固。
临水临空等危险地段应设置明显的安全警示标志和防护。
专兼职安全管理人员应在现场巡视和监察。
11、做好安全生产内业管理工作,及时对所做工作进行记录;安全员、电工认真、规范做好日志;及时上报安全报表,编写《安全简报》;正确使用和维护安全生产管理信息系统。
不谎报、瞒报、迟报各类事故。
五、第一责任人职责
(一)安全生产职责
1.认真贯彻落实国家安全生产法律、法规、规章和电建股份、公司安全生产规章制度;
2.建立健全安全生产责任制,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,加强“四个责任体系”建设;
3.组织制定安全生产规章制度和操作规程;
4.组织制定并实施安全生产教育和培训计划;
5.做好安全生产投入预算、统计并保证有效实施;
6.督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
7.主持召开安委会会议,分析安全形势,研究解决安全生产工作中存在的问题;
8.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,组织开展事故应急培训及演练,加强应急能力建设,开展应急能力评估;
9.加强安全管理队伍能力与素质建设,保证安全管理人力资源的有效配置;
10.强化对分包单位和临时用工的安全管理工作,并将其纳入本单位的安全生产管理体系;
11.全面开展安全生产标准化建设工作及安全生产信息系统建设工作;
12.在规定时限内如实报告安全事故,及时处理安全事故。
六、安全生产工作具体计划
序号
工作内容
采取的措施
计划时间
一
制定安全生产目标
根据公司安全生产目标修订项目部安全生产目标并层层分解
1月份
二
第一责任人安全职责落实
1、传达集团、分公司及上级安全文件,做好落实情况
1月份
2、每季度组织召开一次安委会会议
3、6、9、12月份中旬
3、组织修定本单位事故应急救援预案,并组织演练
4、6月份
组织演练
4、修改、完善安全组织机构
1月份
5、组织安全生产考核
1-12月份
三
安全生产责任制落实
1、层层签订安全生产责任书
1、2月份
2、检查各岗位安全职责的落实情况
1-12月份
四
安全教育
培训
1、编制安全培训计划
1月份
2、健全、完善职工培训档案卡
1-12月份
3、项目新进场工人岗前安全教育
2-12月份
4、对作业人员进行安全技术交底
2-12月份
五
安全会议
1、年度安全生产工作会议
1季度
2、安全生产例会每月召开一次
1-12月份
3、安全生产专题工作会议根据工作需要及时召开
1-12月份
六
安全生产
检查
1、编制安全检查计划
1月份
2、环境和安全综合大检查每月一次
1月-12月
3、对消防、用电、交通等方面每月至少进行一次专项安全检查,制定月度专项安全检查计划
1月-12月
4、节假日安全检查。
重点加强五一、十一及春节期间的安全检查
1月-12月
5、加强对汛期施工、冬季施工等季节性检查
1-12月份
6、对检查出问题的整改落实情况进行检查验收
1-12月份
七
安全生产统计报表
每月按时上报安全简报、安全生产事故隐患排查治理情况报表等
1月-12月
八
特种作业人员和特种设备安全管理
对特种作业人员及特种设备管理进行“一人一档”、“一机一档”管理
1月-12月
九
特种劳动保护用品管理
健全安全帽、安全带、绝缘鞋等特种劳动防护用品管理,落实“三证”(生产许可证、检测报告、合格证)齐全
1月-12月
十
事故管理
建立健全事故管理台账和档案,及时记录发生的各类事故
1月-12月
十一
专项安全
管理
制定汛期施工、交通安全、冬季施工等专项安全施工方案并落实
1月-12月
十二
安全生产总结、考核及奖罚
1、对本年度安全生产工作进行总结和考核。
11-12月
2、施工期间每季度进行一次安全考核。
4、7、10、12月份
***项目部
2018年度环境保护管理工作计划
2018年度,霍山生态新城路网工程PPP项目部根据公司《环境保护管理办法》及环境保护、节能减排管理目标,以控制重要环境因素为工作重点,全面落实环境保护,持续开展环境保护宣传教育,强化环境保护基础管理和制度落实,促进项目持续稳定发展。
一、环境管理目标
(1)努力降低原材料、电能、水能、燃油消耗;
(2)施工、办公、生活中的废水、废气、粉尘、固体废弃物等排放符合国家、所在地区有关标准,达到无投诉;
(3)场(厂)界噪声符合国家有关标准的规定,达到无投诉;
(4)优先选用绿色环保建材、节能环保设备设施,杜绝使用淘汰落后建材、设备设施;
(5)杜绝重大火灾、爆炸及油料泄漏事故发生;
(6)落实环保措施,杜绝各类环境污染事故;
(7)避免发生节能减排违法违规事件,完成公司下达节能减排考核目标。
二、工作重点及措施
(一)调整我环境保护管理机构,落实环境保护责任。
1、为落实环境保护责任,年初项目部签订2018年年环境保护责任书,并根据实际情况将环境保护目标进行层层分解,与分包施工单位签订责任书,并督促分解落实到各班组、各岗位。
2、加大环境保护工作的监督检查和考核力度,利用领导带班、监督检查等方式督促环境保护责任目标的落实,并将在每月末对与公司签订安全环保责任书的责任人进行考核。
(二)加强环境保护制度化建设,增强环境管理体系运行有效性。
1、建立项目环境保护管理制度及实施方案。
将环境保护职责与日常工作有机地结合起来,严格按制度进行规范化管理,使环境保护制度落实到现场,落实到岗位,落实到具体人员,落实到生产经营全过程。
2、加强环境管理制度执行情况的检查考核力度。
项目部充分利用公司配发粉尘、噪声检测仪器,在每天日常巡查中,对施工现场进行检测考核,严格落实奖惩制度。
(三) 持续开展环境保护宣传教育,提高全员环境保护意识。
1、根据项目部制定的2018年年教育培训计划,积极组织开展环境保护知识教育培训,全面提高员工的环境保护意识。
2、以“安全生产月”为契机,认真组织好“六・五”世界环境日和“节能宣传周”活动。
(四)加强重要环境因素监控,持续开展合规性评价。
认真做好环境因素识别、评价、更新工作。
针对施工进度、场内机械设备和环境的不断变化,开展环境因素的动态识别与评价工作,尽力做到对环境因素识别不遗不漏,环境因素评价客观准确。
对评价出的重要环境因素,按照消除、降低和控制的原则,制定有效的控制措施,同时对重要环境因素控制情况进行自查。
三、针对重要环境因素采取措施
(一)废油的控制
1、在施工过程中,禁止任何人将废油(废机油等)向陆域或水域倾倒,应当统一收集,再生利用或交有资质的单位回收处理。
2、施工现场的油料,必须存放于库房,库房地面必须进行防渗处理。
油料贮存和使用时,必须防止出现跑、冒、滴、漏现象,避免污染地下水体。
3、施工现场机械设备油料,由加油站安排加油车到现场加油,避免出现油料跑漏现象。
(二)扬尘的控制
1、对施工现场扬尘情况进行检查和控制,专职安全管理人员具体负责对有尘害的作业、降尘措施的实施情况,防尘措施,个人防护等情况进行重点检查。
2、搬运水泥等易飞扬材料、现场搅拌混凝土、电焊等,应督促作业人员佩戴个人防尘用品,防止粉尘对皮肤、呼吸器官的伤害,预防尘肺病的发生。
3、在土石方开挖过程中,安排专人指挥挖掘机司机,按标准规定装车,不能盲目多装,最高处不得超过车辆槽帮上沿50厘米,边缘处应低于车辆槽帮上沿10厘米。
4、施工现场设专入管理车辆物料运输。
土方运输车辆驶出现场前必须将土方拍实,将车辆槽帮和车轮冲洗干净,防止带泥上路。
5、施工过程中运送和使用水泥、白灰时,要轻拿轻放,四级风以上天气,不进行土方施工和产生扬尘的作业,避免扬起更多的灰尘。
6、为防止施工扬尘,施工现场应每天根据现场情况及时进行清扫洒水(雨雪天及地表结冰的天气除外);在土方施工、干燥天气、风力四级以上的天气条件下,应适当增加洒水次数。
7、施工现场石灰、水泥等存放,全部使用彩条布覆盖,防止四处飘散。
8、水稳站、拌合站料仓砂石料存放,必须堆积方正,底角整齐,干净,并将周边及上方拍平压实,如过分干燥,必须及时洒水。
四、环境保护职责
1.认真贯彻落实国家环境保护法律、法规、规章和电建股份、公司环境保护规章制度;
2.组织制定环境保护规章制度;
3.组织制定并实施环境保护教育和培训计划;
4.保证环境保护投入的有效实施;
5.督促、检查环境保护工作;
6.组织制定并实施环境污染和生态破坏事故应急救援预案,建立、健全环境保护应急体系;
7.批准关于环境保护的重大决定,组织制定环境保护发展规划;
8.及时、如实报告环境污染和生态破坏事故。
五、环境保护管理因素分析
本项目施工阶段可能出现的环境因素主要有:
施工扬尘、污水排放、施工噪音、运输遗洒、光污染等。
附:
环境因素分析清单
序号
环境因素
造成原因
环境影响
1
施工扬尘
土方工程施工、石灰和水泥及砂石的材料的使用和搬运、混凝土和砂浆的搅拌、磨光机打磨等
污染大气环境、影响人们身体健康
2
施工、生活污水排放
生活废水、混凝土及砂浆搅拌、冲洗车辆、试验等
污染水体
3
化学危险品的泄露
油漆、汽油、乙炔气、试验试剂、施工用化学材料等
污染土地、易发生中毒
4
有毒、有害废弃物的排放
燃油机械、机械保养维修的废油、施工用的废塑料、废油漆、废电焊条等
污染土体、水体
5
固体废弃物的弃置
建筑垃圾、废土、废木材、树根、废材料、废模板、废机具、办公耗材、废弃临时设施等
污染土体、影响市容
6
泥浆排放
淤泥清除、水中取土、钻孔泥浆等
污染水体、一定时间内影响土地使用
7
噪音排放
施工机械及机具使用、混凝土振捣、脚手架安装和拆除、模板的制作和拆除、旧路面及结构物的破除、混凝土的剔凿等施工活动、车辆运输等
影响人们的身体健康、办公、学习、休息
8
运输遗洒
混凝土、土方、垃圾、泥浆、材料等运输过程中的抛、洒、滴、漏
污染路面、给人们的生活带来影响
9
光污染
施工现场的照明、电焊机等的使用
影响人们的正常生活、身体健康
六、环境保护投入计划
项目部应针对施工现场环境保护管理工作,根据工程特点,依据环境因素分析,编制详细的人员、物资、设备、资金等分阶段、分类投入计划,结合本项目生产实际。
本项目用于环境保护方面的资金计划总投入暂定130万元。
环境保护投入计划表
序号
投入项目
投入资金
投入时间
1
人员
保洁员、路面清扫专职人员、辅助工等6~10人(分包商)
计划投入资金50万元
全周期
项目工期内
2
物资
用于环境保护的宣传、办公、劳保、垃圾和废弃物的收集和处理、辅助材料、环保会议等方面
计划投入资金20元
全周期
项目工期内
3
宣传教育
用于环境保护的宣传、教育培训等方面
计划投入资金5元
全周期
项目工期内
3
扬尘治理
自动喷淋设施、PM2.5环境监测设备、全线裸露土石方绿网覆盖
计划投入资金20万元
全周期
项目工期内
4
设备
洒水车过程洒水、垃圾运输车辆、节能减排方面的机具和设备
计划投入资金30万元
全周期
项目工期内
考核
用于环保实施表现突出的个人、班组、队伍的激励资金
,计划投入资金5万元
全周期
项目工期内
5
计划资金总投入
130万元
项目工期暂定3年
注:
因本项目总投暂未最终确定的情况,结合施工生产进度计划及安全生产投入计划,暂列环保投入计划,可根据实际情况调整。
***项目部
2018年度节能减排管理工作计划
项目部积以科学发展观为指导,以建设节约型项目为目标,认真贯彻落实上级公司节能减排指示精神,认真开展节能减排工作,并制定项目2018年年节能减排工作计划:
一、建立健全组织机构、加强宣传教育
(1) 调整节能减排领导小组,健立健全和完善节能减排管理机制,按照职责分工,切实加强组织领导。
安全环保部为节能减排组织机构,工程技术部、合同计量部、设备物资部等负责配合,配备兼职管理人员,明确细化各部门、各施工队的节能减排职责;
(2) 广泛开展宣传教育,增强节能减排意识;广泛利用宣传栏、观看节能减排教育片等形式,宣传公司节能减排方针,进一步推行节能减排和环境保护理念的宣贯学习,增强全体员工对节能减排的认识,使各项管理工作更加规范化;
(3)加强节能减排制度建设及检查监督;节能减排领导小组加强对项目水、电、油、纸、气等检查力度,对违反规定,造成能源浪费的,责令整改或采取处罚措施;
(4) 各部门、施工队将继续加强施工工艺优化,探索新技术,施工过程中机械设备的保养与维护,节约燃油,以减少CO2、SO2等污染物的排放,做到文明施工,保护环境,节约能源。
二、2018年减能减排工作措施
(1)扎实开展能耗统计工作,认真做好201
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- 项目 安全生产 业务 工作计划