十星级文明户参考资料.docx
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十星级文明户参考资料
为了进一步开展好我县“十星级文明户”创建活动,使我县“十星级文明户”的创建、评选、挂牌、管理活动经常化、制度化、规范化,充分发挥“十星级文明户”在我县农村社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设中的促进作用和典型示范作用,特制定本管理办法。
一、创建“十星级文明户”的指导思想和主要任务
开展“十星级文明户”创建活动的指导思想是以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导,坚持党的基本路线和基本方针,深入贯彻党的十六大精神,服务经济建设这个中心,服务改革开放发展稳定大局,着力培养“四有”新型农民,深入进行思想教育,繁荣发展农村文化,逐步转变社会风气,不断改善环境面貌,全面提高农民的思想道德素质和科学文化素质,为农村经济社会发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证,为建设有中国特色社会主义农村而努力奋斗。
主要任务:
l、深入开展农村文化思想道德教育,做好基本理论、基本路线和方针政策教育;进行爱国主义、集体主义、社会主义教育;对农村基层党员干部进行“三个代表”重要思想的学习和教育,进行新时期创业精神的教育。
2、引导农民树立与社会主义市场经济相适应的新观念。
主要抓市场经济的普及,增强农民的竞争意识;抓好科学知识的宣传,增强农民科技意识;抓好勤劳致富典型的推广,增强农民的发展意识。
3、多方面满足农民群众精神文化生活的需求。
抓好群众文化活动;抓好各项硬件设施建设;抓好农民文化教育,提高广大农民群众的科学文化素质。
4、把“讲文明、树新风”活动深入到农村,要弘扬社会正气,倡导文明新风,要组织集中教育活动,解决突出问题,要动员农民群众建设村镇文明环境。
5、以争创“十星级文明户”活动为龙头,下力量组织好文明村镇活动。
要广泛开展“十星级文明户”创建活动,要不断提高创建文明村镇活动水平,要抓好创建文明乡镇企业活动。
6、坚持不懈地抓好文化、科技、卫生、法律“四下乡”。
具体要求是:
要集中活动,要做好经常工作,“四下乡”要常下乡,要雪中送炭,实事实办。
二、评选“十星级文明户”活动的方法步骤
1、制定规划。
各乡镇、各村民委员会及村民小组要结合实际,制定发展目标和评比条件、评比办法,使创建“十星级文明户”活动内容、目标具体化。
2、明确条件,“十星”内容的基本要求:
(1)五爱星。
爱党、爱国、爱人民、爱集体、爱社会主义。
其表现在:
坚持党的基本路线,严格执行党和国家的各项方针、政策、法规,正确处理好国家、集体、个人三者利益关系,关心和维护集体利益,为本村改革和发展作出较大贡献。
(2)致富星。
按党和政府的方针、政策勤劳致富。
居室宽敞、衣食充裕,家庭有存款,乐善好施,接济邻里,人均收入达县、乡规定的标准,且逐年递增。
(3)法纪星。
遵守国家的法律、法令和法规,积极参加“普法”学习,家庭成员懂法、守法,恪守社会公德和村规民约。
(4)计生星。
依法办理结婚登记,不近亲结婚,不超生、超怀,不擅自抱养和遗弃婴儿,模范执行和遵守计划生育政策和计划生育法规,已婚育龄妇女应采取有效节育措施。
(5)科技星。
积极参与科普活动,完成下达的各种科技推广计划、指标,每户有1—2个懂生产技术的明白人,积极学习科学文化知识、努力提高科学文化水平,执行义务教育法,适龄儿童入学并达“普九”标准,45岁以下扫除文盲。
(6)卫生星。
定期打扫院落卫生,农具、杂物、柴草等堆放整齐,主动打扫和维护本住户房前屋后的卫生,自觉养成个人卫生、家庭卫生和公共卫生习惯,不喝生水、不随地乱扔果皮纸屑、不乱堆粪草杂物。
(7)和睦星。
尊老爱幼,文明礼貌;和睦邻里,宽以待人;不打架吵嘴闹事,家庭亲密团结,不发生重大纠纷。
(8)义务星。
关心、赡养老人,抚养爱护儿女,交纳各类国家税收,积极交纳各级下达的统筹款和提留款,依法服兵役,完成义务工。
(9)绿化星。
美化、绿化家庭环境,家庭院落或房前屋后的绿化面积人均不低于1平方米或者每户盆花、盆景共5盆以上;积极完成村里组织的植树造林种草活动,爱护花鸟树木,不损害公共绿化环境。
(10)新风星。
见义勇为,敢于向一切不良倾向和不良行为作斗争。
助人为乐,主动为孤寡老人、烈军属和其他需要社会帮助的人做实事、办好事,崇尚和宣传村里涌现的新人新事新风尚,不传教信邪、信巫术巫医,养成健康文明的生活方式,提倡红、白喜事新办、移风易俗,破除迷信。
三、宣传动员
动员全体村民人人参与争创“十星级文明户”的评比活动,树立争创“十星级文明户”的光荣感和使命感。
其措施一是利用广播、黑板报、宣传公开栏,将“十星级文明户”的内容、评比条件、评比办法、奖励措施,公示于众;二是利用党员会、干部会、群众会等时机认真组织学习十六大精神以及市、县关于精神文明建设工作的有关批示;三是抓好党支部、村委会一班人在创建活动中的表率作用,并做到逢会必讲,逢人必说,使开展“十星级文明户”评选活动家喻户晓,深入人心。
四、评选程序
评选“十星级文明户”的一般程序:
每年头向各农户规定创建“十星级文明户”的条件,让农户知晓并制定“创星”计划,按条件进行自评,户与户评,村民小组评,村民委员会审批,列表登记,张榜公布,授牌挂星至农户大门头,写出工作总结,连同总评结果报送乡镇创建领导小组办公室,立档归案,最后进行表彰。
此项工作实行动态管理,每年复查评选一次,即增星减星。
根据复查和评选情况增加和摘除有关星。
五、创建“十星级文明户”活动的管理措施
(一)建立激励约束机制
1、把创建和评选工作纳入乡镇党委、村委会班子成员的年度实绩目标考核的主要内容,一起考核,一起奖励。
2、把创建和评选活动与村民农户的切身利益挂起钩来,使群众感到政治上光荣,经济上实惠。
对荣获“十星级文明户”的家庭给予一定的政策优惠和经济鼓励;对连续两年一颗星也未达到的家庭,村委会及村民小组在村民大会上应提出批评帮助;应给予适当经济处罚或限期整改,促进来年增星。
3、加大投入,建立“十星级文明户”活动的保障机制。
一是乡级财政拿一点;二是本村的集体收入投一点,主要用于开展工作,购置“星牌”,对农户奖励及村镇建设;三是县文明办力争每年安排一定资金对各乡镇实行创建活动及动态管理工作作年度目标考核。
(二)加强领导,完善制度
开展“十星级文明户”的创建评比活动,是我县创建社会主义精神文明的重要内容,是新时期农村两个文明建设的有效形式。
各乡镇党委、政府,精神文明创建领导小组要结合学习和实践江总书记“三个代表”重要思想教育活动,深入认识,精心组织,齐抓共管,抓出成效。
l、定期召开会议,及时研究和分析情况,解决评比活动中出现的问题;
2、建立健全分级挂钩联系制度,即乡镇挂村,村各科、站、所挂村民小组,村民小组包户;
3、村民委员会、村民小组党员干部要结合“十星级文明户”评选活动,针对农村精神文明建设中存在的问题,带头为群众办实事办好事;
4、做好“创星、评星”活动的资料收集、整理、归档及下情上报,上情下达工作;
5、半年进行一次复查评选,年终进行总评,并将评选结果列表报县委宣传部文明办。
关于在全镇开展“文明家庭”和“十星级文明户”创建活动的通知
各党支部、村委会:
为加强农村社会主义精神文明建设,更好地发挥农村家庭在社会主义新农村建设中的积极作用,根据宁强县文明委《关于在全县农村开展“文明家庭”和“十星级文明户”创建活动的通知》(宁文明委发〔2009〕4号)要求,镇党委、政府决定在全镇各村开展“文明家庭”和“十星级文明户”创建活动。
现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导思想,全面在农村各户中倡导文明、科学、健康的生活方式,以创建“文明家庭”和“十星级文明户”活动为载体,激发群众创业致富的热情,促进农村文明程度和农民素质的不断提高,促进群众的自我教育、自我约束和自我管理,促进各村经济社会和谐有序发展。
二、创建实施步骤
1、安排部署,宣传发动(2—5月份)。
各村必须将创建工作列入全年工作重要议事日程,年初与其他工作同安排、同部署,并列入镇对村精神文明建设考核内容,签订工作责任书,将创建责任任务落到实处。
2、加强指导,积极创建(5—7月份)。
各村加强对创建工作的检查指导,督促各农户开展好各项创建活动,确保活动取得实效。
3、申报评选,审核表彰(每年7—9月份)。
镇上将从每年度9月份开始,组织各村开展评选公示和审查工作,10月底前对评选出的农户进行表彰挂牌,并将表彰名单报县文明委备案。
三、创建标准
1、“文明家庭”标准
勤劳致富信誉好:
积极投身绿色产业建设,有1—2门致富项目,家庭人均年收入高于本地人均纯收入的60%,做到勤劳致富、科技致富、诚信致富,在当地发挥了带头作用。
崇尚美德风格高:
家庭事务民主协商,生活方式健康文明,夫妻关系平等恩爱,赡养老人尽责尽孝,养育子女优生优教,左邻右舍和善友好,关爱弱势群体贴心周到。
家庭内外环境美:
庭院绿化美化无杂草,居室洁化净化无灰尘,家禽家畜圈养,杂物堆放规范,,环境卫生洁净,清扫保洁经常。
遵纪守法家风正:
知荣明耻,守法用法,计划生育不超生,休闲娱乐不****,移风易俗不迷信,履行义务不落伍,语言文明不粗俗。
读书看报学习勤:
关心国家时事政治,知晓科普法律知识,报刊常年订阅,注重学以致用,积极发展个人健康兴趣,提高文化艺术修养。
勤俭持家家业兴:
勤俭节约,善于理财,思想解放,勇于创新,红白喜事新办简办,办事不攀比,消费不奢侈,家庭幸福指数稳步上升。
2、“十星级文明户”标准:
道德星:
热爱祖国,诚实守信,尊老爱幼,拥军优属;无歧视、虐待、遗弃老人、妇女、儿童行为。
守法星:
遵守国家法律法规和村规民约,无偷盗、欺诈、乱占耕地、乱搭乱建及聚众斗殴等违法行为。
义务星:
保障适龄儿童接受义务教育;积极完成劳动义务工,积极参与社会公益活动;适龄青年依法服兵役。
致富星:
依靠合法经营勤劳致富,年家庭人均收入不低于本村人均收入,家庭生活水平逐年提高。
计生星:
遵守计划生育法律法规,计划生育,优生优育;无早婚、早育、未婚先孕、超生。
科技星:
热爱科学,不断增强科技意识;参加科技培训,订阅报刊杂志,努力掌握1——2门实用技术;积极参与产业结构调整,不断提高运用科技致富的能力。
新风星:
树立良好家风,家庭成员文明礼貌;艰苦奋斗、勤俭持家;移风易俗,厚养薄葬;崇尚科学,反对迷信;不参与“****功”等邪教及宗族帮派活动。
文教星:
尊重知识,尊师重教,支持教育事业,学龄儿童无辍学;有健康向上的家庭文化活动,参与社会文体活动,远离黄赌毒。
团结星:
家庭和睦,邻里团结;助人为乐、见义勇为;无打架、斗殴、骂人行为。
卫生星:
有良好的卫生习惯,室内整洁卫生,房屋周围无杂草、垃圾、污物,门前屋后绿化美化;饮用水卫生安全,按规定建起卫生厕所;环保意识强,不污染环境。
四、评选、表彰与管理
(一)评选办法
1、自我申报。
由农户结合家庭实际,对照“文明家庭”和“十星级文明户”创建标准向村民小组进行申报。
2、小组互评。
召开村民小组会议,由群众代表按照创建标准,对申报家庭的综合情况进行公开、公平、公正评议,经80%的群众代表评议通过的农户,即可报请村支部、村委会审核。
3、评议公示。
村支部、村委会根据村民小组会议的推荐情况,进行评议,并将结果进行张榜公布。
(二)表彰授牌。
1、各村在公示一周后,对群众无异议的农户上报镇党委、政府,经镇复查、审核合格后,由镇党委、人民政府予以发文命名和表彰授牌。
2、镇党委、镇政府表彰命名的“文明家庭”和“十星级文明户”名单须报县文明委备案,并对镇党委、政府命名的“文明家庭”和“十星级文明户”予以抽查,对创建评选及表彰授牌工作情况进行检查考评,并将考评结果纳入年度精神文明考核内容。
(三)动态管理。
镇党委、政府对评选授牌的“文明家庭”和“十星级文明户”实行动态管理,每年十月份由村支部、村委会组织复查,发现不合格者,镇党委、政府取消其荣誉称号,收回牌匾。
同时每年度都要新评选一批“文明家庭”和“十星级文明户”,以提升全社会文明程度。
五、工作要求
1、加强领导,精心组织。
“文明家庭”和“十星级文明户”评选工作,在县文明委、文明办统一领导和指导下,镇党委、政府具体承办,村两委具体实施。
镇党委明确由镇党委副书记、纪委书记刘德宏具体负责此项工作,由镇党政办吴莉负责评选活动的指导、协调、督促工作,切实加强对评选活动的组织领导和协调督查工作。
要制定具体的工作方案,组织指导各村搞好评选工作,确保评选不走过场,达到预期效果。
2、统一思想,提高认识。
开展“文明家庭”和“十星级文明户”创建活动是我镇农村精神文明建设的一项重大举措,也是推进我镇农村精神文明的有效载体,有利于提高全镇农民群众的思想道德素质和科学文化素质,引导广大农民群众努力成为“四有”新人;有利于动员广大农民群众参与改造环境,移风易俗的实践,创建优美环境和优良秩序,形成健康文明的生活方式;有利于密切党群干群关系,调整和改善社会人际关系,形成健康向上、生动活泼的社会风气;有利于找准农村三个文明的结合点,在促进物质文明建设的同时,把精神文明建设的任务落到千家万户。
各村要从政治高度来认识开展这项活动的目的意义和现实作用,高度重视,认真组织实施,通过活动的有效开展,全面提升农村文明程序,促进社会主义新农村建设。
3、加强宣传,营造氛围。
“文明家庭”和“十星级文明户”评选活动,涵盖了全镇每一个家庭,是一项以人为本的群众性活动。
各村必须切实抓好宣传发动工作,充分运用各种宣传工具,全面宣传活动的意义、作用,力求达到家喻户晓、老幼皆知,形成人人关心,户户参与,以“文明家庭”为荣,以“星”为荣的良好氛围。
4、注重实际,确保实效。
“文明家庭”和“十星级文明户”创建评比活动要从各村的实际出发,要与群众的需要紧密结合,要把好事办好,实事办实,讲求实效。
同时要做好活动期间各项材料的收集、整理和归档工作,形成完整的创建资料。
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