关于我市农业工作和我局党风廉政.docx
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关于我市农业工作和我局党风廉政
关于我市农业工作及我局党风廉政
建设有关情况汇报
衡阳市农业局
2014年11月日
尊敬的昌林书记,各位领导:
由衷欢迎各位领导莅临我局调研、指导工作,下面,我就我市农业工作情况及我局党风廉政建设情况简要汇报如下。
一、单位基本情况
我局是衡阳市人民政府组成部门,主要负责拟订全市种植业、乡镇企业、农垦企业等农业产业的发展战略、中长期发展规划并指导实施,引导农业产业结构调整和农业产业化经营,负责农业技术推广、农产品质量安全监管、农作物有害生物防治、农业防灾减灾、农业环境保护、农技推广体系建设、农村劳动力转移就业培训和农业行政执法等工作。
局机关内设1个副处级机构(衡阳市人民政府蔬菜工作领导小组办公室)和10个正科级机构,下辖1个副处级参照公务员管理的事业单位(衡阳市农业行政执法支队)和9个正科级全额拨款事业单位。
我局现有人员编制127个,其中行政编42个,机关后勤事业编5个,全额事业编80个。
现有在职干部职工120人,离退休人员70人,归口管理衡阳市农科所(正处级)和衡阳市蔬菜研究所(副处级)。
2、农业工作概况
近年来,全市各级农业部门深入实施市委市政府“兴工强农”战略,全市农业工作呈现出强劲的发展势头。
一是农业综合生产能力显著提高。
粮食实现“十一连丰”,总产稳定在320万吨以上;油菜连续五年呈现面积、单产、总产连创新高的良好发展态势,总产稳定在32万吨以上;“一年一万亩,三年三万亩”的中心城区蔬菜基地建设任务全面完成,县市8大特色蔬菜基地建设全面推进,城镇专业蔬菜基地总面积发展到8万亩;棉花、水果、茶叶、药材等经济作物恢复性增长。
成功打造7个全国粮食生产大县、6个全国油菜生产大县,3个全国蔬菜生产大县,2013年粮食、油料、蔬菜、棉花总产分别位居全省第2、第2、第3、第2位,
二是产业带建设迈出坚实步伐。
高档优质稻、双低油菜、柑桔、黄花菜、特色蔬菜、席草、茶叶等10大优势产业带建设全力推进,中秋酥脆枣、九龙李、葡萄、早熟梨等地方特色产业发展迅速,全市优势和特色农产品比例达68%。
三是科技支撑能力明显提升。
拥有水稻、油菜、蔬菜3个国家级和棉花、柑橘2个省级现代农业产业技术体系试验站,及农业部“蔬菜优质种苗繁育基地”6个农业科技创新品牌;以超级稻、双低油菜、测土配方施肥、油菜免耕直播、重大病虫害绿色防控为主的一大批主推品种和主推技术得到大面积的推广应用,粮棉油高产创建面积达到110万亩,主要农作物良种覆盖率达到85%,
四是农产品加工业蓬勃发展。
全市农产品加工业产值近五年来年均增速达到27.9%,高于GDP增速近12个百分点,市级以上龙头企业发展到272家(其中国家级3家,省级43家),销售收入过亿元企业达到40家,分别比2008年增加149家、37家。
全市农产品加工业已拥有国家级品牌7个(金雁、绿海、超大、古汉、天天见、金拓天、角山),占到全市国家级品牌总量近60%,国家地理标识认证5个(常宁无渣生姜、常宁茶油、耒阳红薯粉皮、祁东酥脆枣、西渡湖之酒)。
五是农产品质量安全水平不断提高。
标准化生产示范面积达到200万亩,无公害农产品产地认定达到260万亩,无公害农产品、绿色食品、有机食品发展到374个,大米、蔬菜、茶叶、水果等主要农产品抽检合格率稳定在98%以上,优于全国、全省水平。
六是农业行政执法力度不断加大。
农业行政执法由传统的农资打假向农产品质量安全、农业资源与环境保护、耕地质量保护、农业知识产权保护等领域拓展,农业行政执法与司法衔接的机制逐步建立。
近年来累计收缴假冒伪劣种子、肥料、农药5000余吨,收缴的禁限用高毒农药占到全省的1/2以上,农产品质量安全案件37起、农业环境污染事故12起、耕地质量破坏案件7起,为农民挽回经济损失5亿余元以上。
六是农业农村发展活力增强。
土地流转力度加大,新型农业经营主体快速发展,目前全市农村土地流转总面积达499.51万亩,其中耕地流转总面积达245.06万亩,30亩以上的种粮大户发展到1.93万户,农民专业合作社2423个,家庭农场1170个。
基层农技推广体系、农产品质量安全监管、检验检测体系、植物疫病防控、农业行政执法体系等农业社会服务体系不断健全。
七是农民收入持续增长。
五年来农民收入年均增长18%,连续8年保持10%以上的增速,连续四年农民人均纯收入增幅超过城镇居民人均收入增幅,城乡收入差距逐步缩小的拐点已经出现。
八是农业工作硕果累累。
近年来,成功创建全国粮食生产先进市,衡阳县、衡南县、祁东县、耒阳市等县市多次被评为全国粮食生产先进县;全省蔬菜产业发展、测土配方施肥、三熟制油菜机械化栽培、南方超级稻、全省早稻机插秧现场会在衡阳县召开等现场会在我市召开,粮食生产、蔬菜生产、农业行政执法等工作创造了全省、全国的“衡阳经验”;我局先后获得全国农业工作先进集体、全国农业资源与环境保护先进集体、全省蔬菜生产一等奖、全省农业目标管理考核一等奖、省科技特派员先进单位、市政府绩效考核先进单位、重大贡献奖获奖单位、全市十佳学习型单位、市三星级文明单位、项目建设先进单位、为民办实事先进单位、作风建设先进单位、廉政建设先进单位、计划生育工作模范单位等殊荣,今年我局又被市文明办推荐为省级文明单位上报省委、省政府。
3、今年以来工作开展情况
1、粮食实现稳定增产。
全面实施《衡阳市2014-2018年粮食生产规划》和《关于遏制耕地抛荒工作责任追究办法》,与县市区政府签订了粮食生产责任状,市政府组织了9个联合督查组进行了四次督查并下发通报,形成了全市重粮、抓粮的浓厚氛围;把培育粮食新型经营主体作为打造粮食新优势的重要举措来抓,30亩以上种粮大户发展到1.93万户,种粮家庭农场888个,农民合作社1951个;水稻“四双”增产攻关模式扎实推进,全市落实超级稻生产307.2万亩,比去年增加6.6万亩,水稻综合机械化率达到60%,比去年提高3.7个百分点,完成“百千万”粮食高产创建梯级示范149.6万亩,比去年增加20.3万亩。
据农业部门统计,全市粮食播种面积达到885.13万亩,比去年增2.64%,单产与去年基本持平,总产379.15万吨,比去年增2.98%。
春耕生产经验在全省视频工作会议上得到推荐,全省早稻机插秧现场会在衡阳县召开。
2、“菜篮子”工程建设成效显著。
积极引导近年来新增的3万亩中心城区蔬菜基地提质改造,大力打造国家级、省级蔬菜标准园,石鼓区、珠晖区成功申报湖南省现代农业综合产业园(蔬菜)项目,今年中心城区蔬菜基地共建设预冷库18座1090立方米,新修各类机耕道、生产道1.25万米,各类排水沟渠1.37万米,新建大棚750座、大型智能育苗工厂1680平方米、连栋温室6400平方米;通过将城区发展蔬菜生产经验向县市复制,各县市的蔬菜基地建设稳步推进,衡山县1万亩的早白薯,祁东县16.5万亩的黄花菜、5万亩姜芋,衡东县2.5万亩的黄贡椒、衡南县3万亩的香西瓜,耒阳市2万亩的白菜,常宁3万亩的无渣生姜、衡阳县2万亩的莲藕等8大特色蔬菜布局已初步形成,新建蔬菜直销店30个,全市蔬菜供应量足、质优、价平。
3、农业产业化发展提速。
认真组织实施衡阳市农产品加工业振兴规划,农业产业化专项扶持资金由1000万元增加到1500万元,确定了绿海粮油、大三湘油茶等9家龙头企业入选全省百强龙头企业进行重点扶持,组织修订了《衡阳市农业产业化龙头企业申报认定和运行监测办法》,将市级加工型龙头企业的标准由销售收入2000万元提高到3000万元,引导了各地发展规模以上农产品加工企业,经各县市区上报,新增符合市级龙头企业标准的企业133家;认真贯彻市政府《关于做好金融服务“三农”发展的实施意见》,充分利用中国农业产业发展基金在湘投资座谈会、农业部与民生银行“农产品加工业、休闲农业、农民创业项目”推荐、全省农产品加工项目投资洽谈会等平台,并与邮政储蓄银行签订了战略合作协议,每年投放2亿元,由农业部门推荐重点扶持包括100家农业产业化龙头企业在内新型经营主体加以扶持,今年全市“三农”贷款余额达433.79亿元,同比增加53.18亿元,金融服务“三农”成为我市深化改革的亮点之一;组织了180余家市级以上龙头企业1000余个产品参加中国国际农产品交易会(青岛)、中国中部(湖南)国际农博会、湖南省西部农博会、中国衡阳农博会等展示展销活动,获得各类金奖20余项,完成销售额4900余万元,衡阳农产品的品牌影响力不断增强,新增1个中国驰名商标(角山)和2个地理标志农产品(西渡湖之酒、常宁茶油);今年有118个农业产业化类项目列入市政府重点工程,5个省级重点工程,为历年之最,将完成年度投资160.3亿元,目前已完成投资104.5亿元,占年度投资计划的65.2%。
预计全年农产品加工产值达到430亿元,同比增长28.4%,规模以上农产品加工企业产值达到370亿元,同比增长38.6%,到年底全省小康监测指标规模以上农产品加工企业产值占农业总产值之比有望从0.47:
1提高到0.72:
1,提高25个百分点,新增15家省级农业产业化龙头企业,新增数量位居全省第1。
4、休闲农业发展势头强劲。
举办了全市休闲农业与乡村旅游示范创建工作培训班,参观学习了本市及郴州市的12家示范性休闲农业企业,各休闲农庄的星级创建意识不断增强,经评审,今年全市新增4家国家星级农庄,其中五星级2家(珠晖区怡心生态园和耒阳市泉水湾休闲山庄)、四星级2家(雁峰区桂竹山庄和衡东县欧阳海休闲山庄);新增省级星级农庄28家,其中五星级农庄6家、四星级农庄5家、三星级农庄17家。
全市休闲农业接待游客629万人次,完成营业收入77565万元,同比增长25.6%。
5、农业科技推广能力不断提升。
多次调研督导基层农技推广体系建设,目前已有10个县市区875名农技人员通过竞争上岗,实现了编制到人、工资统发,全市已新建乡镇农技站31个,改扩建46个,年前将全面完成乡镇农技推广体系改革扫尾工作和184个乡镇农技站条件建设项目;国家农业部“蔬菜优质种苗繁育基地”成功落户市蔬菜研究所,加上此前的水稻、油菜、蔬菜3个国家级和棉花、柑橘2个省级现代农业产业技术体系试验站,我市已拥有6个国家、省级农业科技创新品牌;按照“三位一体、三类协同、三级贯通”的机制,全市共培育新型职业农民2600人;按照良种良法配套、农机农技结合的思路,切实抓好九大农业综合配套技术的推广,完成集中育秧大田面积162万亩,超级稻面积307.2万亩,早中晚稻专业化统防统治服务面积168.66万亩,测土配方施肥技术推广面积902万亩,均超额完成全年任务。
祁东县步云桥镇金龙岩村的超级稻高产攻关项目经专家组验收平均亩产达1003.6公斤,创造了水稻单季亩产的新纪录。
6、农产品质量安全保障有力。
坚持监管体系、标准化生产、日常监测、专项整治四管齐下,全市184个乡镇全部挂牌成立农产品质量安全监管站,近三分之一的乡镇监管站落实了办公、检测场地和基本仪器设施;农业标准化核心区达到200.3万亩,增加15.3万亩,新增“三品一标”认证产品60个,总量占到了全省六分之一;全市共开展农产品抽检65000余批次,合格率99.3%,查处农产品质量安全问题84起、100多批次;以农村清洁工程示范村建设等5个农业项目为抓手,开展省政府1号工程湘江保护与治理工作,共落实省级以上项目资金1367万元,整合其它资金382万元,目前已全面完成项目建设任务。
全省农产品质量安全三次例行监测合格率达到99.3%,未发生一起重大农产品质量安全事故。
7、项目建设全面升温。
继续把项目建设作为打造农业发展升级版的头等大事,多次召开全系统项目建设研讨会、调度会,进一步把握国家产业政策和投资导向,完成包装策划11个项目,深度开发项目4个;向省农业厅申请财政预算农业专项项目249个,总金额9901.88万元;结合省政府“百片千园万名”科技兴农工程,组织遴选、专家评审,认定了符合省定标准的10个农业综合产业园、188个农业特色产业园、目前有4个综合产业园、4个农业特色产业园已入选第一批扶持范围,我局与畜牧水产局已联合下发专文,要求其它产业园按照“省里定标准,市县(经营主体)搞创建,验收达标后授牌认定,以奖代补”的工作机制组织创建;对于由我局调度市级重点项目,局领导班子成员陪同市领导多次深入各项目现场,召开调度协调会28次,排查、协调解决出各类问题40余个,目前由市农业部门负责调度的33个市级以上重点项目已完成投资22.39亿元,占年度计划的64.05%。
全市各级农业部门争取到位省级以上项目资金有望超过10亿元,集中育秧、新增粮食产能工程等重大项目争资额占全省的七分之一左右,衡南成为全省2个农业部信息进村入户试点县之一。
三、党风廉政建设情况
我局高度重视党风廉政建设,始终将党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实、同奖惩,贯穿于农业工作的各个方面和全过程,树立了部门新形象。
(一)抓责任落实。
近年来,我局认真贯彻执行中央、省、市关于党风廉政建设的各项要求,坚持把党风廉政建设责任制作为农业部门工作的重要内容,列入农业工作目标管理体系,专题下发了《党风廉政建设责任制和党委成员党风廉政建设的责任分工实施方案》和《全市农业系统党风廉政建设和反腐败工作意见》,切实履行党委班子党风廉政建设“一岗双责”,落实了党风廉政建设局党委的主体责任和纪委的监督责任,明确了局党委书记、局长吴伟生是党风廉政建设第一责任人,在履行职责时,做到“四个亲自”:
重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。
要求局党委成员不仅对个人党风廉政建设负责,对分管的科室同样负有责任。
局主要负责人每年都要与各县(市、区)农业局及局机关各科室主要负责人都签订了党风廉政建设目标责任状,将党风廉政建设责任层层落实到各县(市、区)农业局和局机关各个科室,要求各单位切实加强党风廉政建设,认真研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划,分析本单位党风廉政建设和反腐败工作现状,对存在的问题有针对地提出解决的办法和措施,确保党风廉政建设取得实效。
同时,对党风廉政建设及反腐倡廉工作落实不到位的单位及个人在年度提职、晋升、评先评优方面实行“一票否决”。
真正做到了“个个肩上有担子,人人都有责任区,事事都有责任人”。
(二)抓思想教育。
我局将抓好党风廉政建设教育工作作为提升干部职工整体素质的关键环节,认真组织全局干部职工学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法律法规及党的十八届三中全会、中纪委十八届三次全会和市纪委十届四次全会精神,开展了“党纪条规教育年”活动,进一步提高认识,不断规范党员干部的行为,增强廉洁自律的自觉性。
每年都我局都要在全局干部职工大会及全市性农业局工作会议上,就党风廉政建设进行专项安排和部署,在今年的全市农业局长会上,我局全面传达了省、市关于党风廉政建设有关会议的精神,并专题就全系统党风廉政建设及反腐倡廉工作进行了安排和部署。
同时,我局还积极开展法律法规和廉政警示教育活动,多次组织党员干部参观相关展览,观看反腐倡廉正反两面的电教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,多次邀请了市纪委、市委党校、市委讲师团等专家来我局授课,并以局党委书记讲廉政党课等形式来加强教育,如:
局党委书记、局长吴伟生以《始终不渝保持党的纯洁性,坚定不移扎实推进党风廉政建设》为题,给全局干部职工上党课,切实提高了干部职工的廉政意识。
(三)抓制度建设。
近两年来,我局将制度建设作为强化党风廉政建设和防腐倡廉工作的重要保障,认真编制了《衡阳市农业局规范机关内部权力运行制度汇编》,逐项列出职权行使的依据、权限、办理条件、办结时限、工作纪律等,列出了权力的廉政风险点,明确了相应的防范措施和责任追究办法,做到了权责清晰、监督方便、管理有效。
结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,我局先后制定出台了《“庸懒散”专项治理方案》、《“门难进、脸难看、事难办”专项治理方案》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《公务接待管理制度》、《固定资产清查方案》、《关于群众办事难问题开展专项整治工作的实施方案》、《关于开展执法执纪部门办“关系案”、“人情案”、“金钱案”问题专项整治工作实施方案》、《关于“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题专项整治工作实施方案》等10余项等制度,进一步加强对权力运行的制约和监督,坚持把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
(四)抓执法整治。
近年来,我局持续开展了“农业执法质量管理年”和“农业执法监督年”活动,大力开展了执法作风整治工作。
认真贯彻落实《行政许可法》,做到了“一个地点办公,一个窗口对外,一条龙服务”。
多次组织对全市国道、省道的重点地段和“三乱”行为多发地段进行明查暗访,发现问题及时整改,杜绝了公路“三乱”行为的发生。
特别是今年以来,为切实规范基层农业执法部门的执法行为,认真总结和汲取衡阳县西度木材检查站的深刻教训,我局在全市农业系统开展了转变作风、依法行政专项整治活动,对执法监管部门“三乱”问题、窗口单位“吃、拿、卡、要、报”问题、基层农业站办事不公问题、疑难复杂信访问题、机关干部纪律作风问题、廉政从政问题、党员干部赌博敛财问题、执法监督问题等八个方面问题开展专项整治,切实解决农业行业存在的不正之风和群众反映强烈的突出问题,达到干部受教育、问题得解决、作风大改善,形象再提升、群众更满意的效果。
与此同时,我局从监察室、林政等科室抽调专干人员组成明察暗访小组,深入各县(市、区)基层执法单位开展明察暗访,及时发现了木材检查站等基层农业执法部门存在的各类问题,并提出了整改要求。
为全面落实各项惠林政策,我局还开展了涉林补贴基础数据核实核查工作,与各县(市、区)签订了惠林项目资金监管责任状,切实解决惠民政策不落实和缩水走样的问题,确保林农得到政策的实惠。
同时,切实加大了对违纪及信访案件的查处和整治力度,今年以来,我局先后调查处理了衡东草市镇农业站长作风问题、耒阳市龙塘镇陈初七林地纠纷等违纪和信访案件13起,较好地发挥了市局机关纪检监察部门的职能。
(五)抓反腐治本。
严格落实中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十条规定”,切实解决了“四风”方面突出问题,进一步规范了公务接待、公务用车、公款出境、办公用房等管理。
健全完善财务管理,取消科室执法和争资收入分成,严格按照工作需要安排工作经费;大力推进二级站、局财务管理改革,对森林公安局实行财务完全独立核算,并以资源监测站为试点,逐步推进“五站一中心”财务独立核算;对服务型二级站收取管理费按照比例收取,不再进行定额。
严控“三公”经费开支,本着节约办事、量入为出、统筹安排的原则,在保障接待工作正常开展的情况下,减少浪费,厉行节约,进一步降低接待标准及最高上限,注重资金使用效益。
严格车辆管理制度,全面实行“三取消”,即:
取消领导专车制度,取消定线定人用车制度,取消领导上下班专车接送制度。
我局招待费用、车辆费用连续三年同比下降20%以上;坚持局主要领导不直接分管单位财务和建设项目、不直接分管干部人事工作、集体研究重大事项正职末位表态、正职党风廉政建设负总责等制度,提高了民主决策力度和反腐倡廉实效。
四、下阶段工作思路
下阶段,我局将继续坚持“两手抓”,一手抓党风廉政建设,一手抓农业各项工作,坚持做到“两促进、两不误”,以全市森林覆盖率2015年达到43%和2017年达到45%的为总体目标,将党风廉政建设贯穿于农业工作的全过程和各个方面,坚持保护优先、自然恢复为主的生态建设方针,着力推进生态建设,着力维护生态安全,着力发展绿色产业,着力强化科技支撑,着力创新体制机制,着力增强发展后劲,着力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,全面建设“绿色衡阳”、“美丽衡阳”。
总的思路是:
“贯穿一条主线,开展九大行动”。
一条主线,即:
以党风廉政建设为主线,健全落实“一岗双责”工作机制,坚持保障重大决策的部署落实,坚决整治“四风”,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持治本抓源,推进惩治和预防腐败体系建设,坚持加强自身建设,持之以恒推进干部作风教育,为发展现代农业,建设生态文明提供坚强的政治保障。
九大行动包括:
一是生态项目建设行动。
进一步巩固和扩大退耕还林成果,全面实施长江防护林、石漠化及紫色页岩地区生态治理和矿区植被恢复与生态治理工程。
二是城乡绿化美化行动。
统筹城乡绿化一体化,全面抓好“三边”(城边、路边、水边)造林,高标准实施绿化美化工程。
三是生态资源保护行动。
实施重点生态公益林保护工程;建立完善湿地保护协调机制和监测管理体系;加强野生动物植特别是珍稀濒危物种保护;加强自然保护区、湿地及森林公园等重要森林风景资源的保护管理力度;加强林地林权管理,推进森林资源有效管理。
四是产业发展振兴行动。
积极构筑油茶优势产业带,大力建设速生丰产用材林、工业原料林、珍贵用材林和楠竹基地,扎实推进林木良种基地建设,巩固发展特色经济林基地;大力发展林工产业,推进以绿色、低碳、循环经济为特征的林产工业快速增长,扶持拥有自主品牌、特色鲜明、附加值高、产业链条长的绿色优势企业快速发展;加快发展森林旅游,加强对现有森林公园和森林旅游的规划指导和系统开发,将森林公园建设成为知名的森林旅游胜地。
五是农业间接减排行动。
全面增加森林系统的固碳能力,以良种壮苗、森林抚育、低效林改造、封山育林、优材更替、无节良材、采伐方式改革、科学经营等多种森林培育措施为抓手,不断提高森林质量的总体水平;加快农业生物质能源林建设,大力建设能源林基地,加强生物质能源利用技术的研究和转化工作,形成可持续发展的生物质能源产业。
六是农业防灾减灾行动。
大力实施森林防火综合治理项目,积极构建以松材线虫为主的危险性有害生物防控体系工程,建立和完善森林资源与生态状况监测评价体系,加强对森林资源、石漠化、湿地、生态公益林、森林火灾、森林病虫害、野生动植物等森林资源与生态状况综合监测。
七是农业改革发展行动。
加强林权管理服务体系建设,规范和完善农业产权交易市场体系,促进农业生产要素优化配置;大力推进国有林场改革,建立新型国有林场管理体制和经营机制;全力支持民营农业经济发展,降低民间资本进入农业的门槛,鼓励和吸引各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展农业;建立健全农业投融资机制和保险机制,完善林权抵押和政策性森林保险,积极发挥财政贴息的支持杠杆作用,成立市级农业担保机构,支持和培育农业龙头企业上市融资;大力发展农业专业合作组织,抓好农民农业专业合作社示范县和典型示范社建设,促进农业专业合作组织快速发展。
八是繁荣生态文化行动。
积极传播生态文明理念,深入开展义务植树活动,确保义务植树尽责率达到95%以上;大力建设森林文化主题公园,打造文化旅游区,积极创建国家和省级生态文明教育基地,扎实推进衡阳植物园建设。
九是农业科技创新行动。
加快农业标准化建设;推广运用测土配方信息系统;加速农业重点领域科研攻关,力争在紫色页岩改造,石漠化治理、良种培育方面取得新突破;加快农业科技推广站标准化建设和基础设施建设,健全农业科技推广技术信息网络,扩大农业科技推广辐射面;加强农业科技技术培训,建立多层次、全方位的科技推广体系。
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