陕西省中小企业发展状况分析.docx
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陕西省中小企业发展状况分析
陕西省中小企业生长状况阐发
2003-05-28
中小企业是百姓经济的重要组成部分,促进中小企业的协调生长,形成公道的经济结构是保持百姓经济稳定生长的战略选择。
近年来,省委、省政府积极实施“抓大放小”的战略,本着“放中求活”的原则,加大了中小企业放开搞活的力度,有效地促进了全省中小企业的生长和运行质量的提高。
为了更进一步了解我省中小企业生长变革的情况,深入地研究中小企业生长中存在的问题,为政府有关部分制定生长政策提供可靠的依据,省企业观察队、省经贸委配合对全省确定的100户重点扶持的生长型中小企业进行了专项观察,并对收到的74户有效观察资料进行了阐发。
结果显示:
我省中小企业经营范围不停扩大,收入不停增加,并在缓解社会就业压力、促进体制创新和技能进步等方面发挥着不可或缺的作用。
但值得注意的是,现阶段中小企业生长中仍存在着诸多困难和问题,加速中小企业生长任重而道远。
一、观察企业根本情况及现状
(一)、观察企业根本情况
观察的74户生长型中小企业,从注册类型看:
有限责任公司和股份有限公司所占比例最高,为76%。
国有企业占6.8%。
团体企业、股份互助企业和外商投资企业所占比例均为4.1%,私营企业、港澳台商投资企业及其他企业共占4.1%;从企业范围看:
中型企业35户,占观察企业的47.3%,2002年资产总额为37.6亿元,从业人员到达1.5万人。
小型企业31户,占41.9%,2002年资产总额为12.3亿元,从业人员0.4万人。
其余8户企业未划型;从地区漫衍看:
52.7%的观察企业漫衍在西安,位于宝鸡、咸阳和汉中的企业分别占总体的14.9%、10.8%和6.8%,漫衍在其他地市的企业相对较少;从控股类型看:
国有和团体控股的企业仅占37.5%,63.5%的观察企业属于其他控股类型。
(二)、企业范围扩大,业务收入增加,总体经济效益下降
观察企业2002年资产总额到达52.8亿元,较上年同期增长17.1%。
主营业务收入为34.4亿元,比上年上升13个百分点。
其中,小型企业的主营业务收入增长幅度最大,较上年同期上升20个百分点,明显高于中型企业。
虽然企业总体范围扩大,主营业务收入增加,但由于11户企业亏损,亏损面到达14.9%,使得观察企业盈亏相抵后仅实现利润总额1.6亿元,比上年同期下降了15个百分点。
其中,陕西百特纸业股份有限公司、五0五药业有限公司和陕西铜变实业股份有限公司亏损幅度最大,三户企业当年共亏损0.23亿元。
企业业绩下滑的主要原因:
一是原质料代价上涨,主营业务本钱增加,2002年主营业务本钱较上年同期增长了15%;二是企业存货跌价损失和营业、治理、财务等用度上升了12.3%;三是观察企业从业人员总数较上年同期增长5.1%,企业支付的劳动报酬随之上升了近8个百分点。
(三)、欠债水平适度,流动资产流转速度加速
企业资产欠债率是国际公认的权衡企业欠债归还能力和经营风险的重要指标,守旧的经验判断认为一般不应高于50%,国际上一般公认60%较好。
2002、2001年观察企业的平均欠债率分别为47.4%和49.3%。
这说明企业的平均资产欠债率保持在一个适度的水平上,另有相当的借贷融资空间。
值得注意的是,国有绝对控股的企业资产欠债率为63.3%,高于国际公认尺度。
流动比率和速动比率是用以权衡企业短期偿债能力的重要指标,一般都应保持在100%以上。
2002年观察企业的流动比率与速动比率均较上年有明显上升的趋势(见表一)。
这表明我省生长型中小企业流动资产流转速度加速,归还流动欠债能力和流动资产变现能力增强。
表一:
控股情况
企业数(户)
资产欠债率(%)
流动比率(%)
速动比率(%)
2002年
2001年
2002年
2001年
2002年
2001年
国有绝对
13
63.3
64.5
105.3
94.3
68.2
58.6
国有相对
10
42.9
44.4
106.7
70.4
76.4
70.7
团体绝对
4
55.9
62.3
113.7
83.3
93.2
73.7
其他
47
43.3
48.6
185.0
132.3
158.3
114.1
(四)、根本实现投资主体多元化
2002年,观察企业注册资本金合计66.6亿元。
其中,国有资本为3.1亿元(包罗1.5亿元国度法人资本),占总资本的4.65%;团体资本为0.5亿元,占总资本的0.75%;法人资本56.8亿元,占85.29%;外商资本0.3亿元,占0.45%;小我私家资本5.9亿元,占8.86%,其中高层治理者出资1.8亿元。
显而易见,法人资本在中小企业资本结构中占有较大比重,而国有资本、团体资本在数量上不具有控制性,投资主体多元化格式已开端形成。
(五)、人力资源配置不停优化
人力资源是现代经济增长中最活泼的因素,也是提高中小企业竞争能力的焦点动力。
面对21世纪的挑战,人才短缺严重制约着中小企业的生长。
因此,人们越来越多地存眷人力资源的配置,存眷人才的培养和使用。
在观察企业从业人员中,治理人员共0.4万人,占16.8%;熟练工人达1万人,较上年增长了10个百分点,约占从业人员总数的一半。
同时,技能人员和具有大专及以上文化水平人员分别到达从业人员总数的17.9%和23.9%,与往年相比出现增长态势。
这一结果显示出中小企业人员素质不停提高,人力资源配置不停优化的趋势。
(六)、企业分派制度多样化
我省中小企业分派制度产生了深刻变革。
企业由已往单纯的按劳分派变为按劳分派与按资分派相结合,多种要素到场分派。
绝大多数企业都改变了已往的牢固人为制,实行了年薪制、岗亭技能人为制等新的人为分派步伐。
观察企业中,25.7%的企业经营者实行年薪制;43.2%的企业经营者持有股权、股票期权;91.9%的企业实行岗亭人为为主的人为制;40户企业实行科技人员人为收入分派鼓励机制,占总观察企业的54.1%。
实行员工持股分派制和人为团体协商制的企业分别为15户和10户,占20.3%和13.5%。
实现分派形式的多样化,对创建健全企业鼓励约束机制和完善企业治理结构具有重要的意义。
对具备条件的企业实行经营者年薪制、股权股票期权和科技人员人为收入分派鼓励机制等,使企业经营者和焦点人才得到与其责任和孝敬相符的劳动报酬,增强了企业动力,提高了企业运作效率和企业从业人员的积极性。
与此同时.观察企业的职工收入明显增加。
从业人员劳动报酬在2002年为1.9亿元,人均收入0.9万元,比上年增长了7.7%,其中,治理人员、技能人员和熟练工人的收入均较上年同期有所增长。
在从业人员劳动报酬总额中,大专及以上文化水平人员劳动报酬占三成以上,显示出生长型中小企业使用人才、重视人才的良好鼓励机制,也从另一个侧面反应出中小企业具有较好的运营效益。
(七)、现代企业制度普遍创建
截至2002年底,91.9%的观察企业为公司制企业,并创建了现代企业制度。
观察企业中,67户企业有明确的出资人,出资人到位率到达90.5%。
其中,出资人法定人数为1人的企业有4户,出资人为2-5人的为37户,5人以上的为26户。
同时,企业自主经营权得到有效落实。
64.9%的企业总经理由董事会聘任;14.9%的企业总经理按出资额决定;8.1%的企业总经理由主管部分任命;6.8%的企业总经理由政府部分提名,董事会聘任;由社会公然招聘总经理的企业占4%。
由此可见,企业经营者的任命以聘任制或民主选举制为主,政府部分、上级组织部分与企业主管部分对中小企业总经理的产生干涉较少.观察还显示,相当一部分的企业总经理具有独立的人事任免治理权。
有50%的企业中层治理人员是由总经理提名,董事会任命的,23%的企业中层治理人员由总经理自主决定,13.5%的企业通过公然招聘选拔中层治理人员,需要报主管部分批准任命的企业仅为4户。
(八)、企业经营者素质较高
从年龄结构看,观察企业总经理平均年龄为44岁。
其中,40岁及以下的22人,占29.7%;41-50岁之间的38人,占51.4%;51岁及以上的为14人,占18.9%。
从文化水平看,具有大学本科及以上学历的企业总经理为50人,占67.6%。
其中,具有博士学历的2人,硕士学历的13人,本科学历35人。
文化水平为大学专科的为20人,占27%,大专以下学历的为4人,比例为5.4%。
从事情经历看,企业总经理从事治理事情平均年限为14.2年。
其中35家企业总经理是在五年内被选拔担当此职务的,任现职5-10年的为27人,任现职10年以上的为11人。
可见,我省中小企业经营者年龄组成以中年为主,且具有较为富厚的专业技能知识和治理经验,整体素质高。
二、中小企业生长的优势与机会
(一)、中小企业生长的优势
首先,中小企业具有范围小,机制灵活,投资周期短,适应能力强,能够凭据市场的变革实时调解经营偏向的优势。
第二,中小企业更易硬化预算约束。
所谓硬化预算约束,是相对付软化预算约束的观点。
预算约束软化,是指由于受国度的掩护,企业往往无视预算约束,不计本钱收益地盲目扩张,从而导致低效的行为。
这在我国事经常出现在国有企业尤其是国有大企业中的现象。
而中小企业由于受政府掩护相对较少,独立包袱风险,预算更易硬化约束,从而更能履行市场经济主体的一系列权利和义务,通过优胜劣汰机制保持中小企业的生命力和竞争力。
第三,企业经营者对生长前景布满信心。
据观察,关于企业未来生长前景,90.6%的企业持乐观或相当乐观态度,6.8%的企业认为前景一般,其余2.6%的企业未答复。
关于中国参加WTO后对企业生长的影响,58.1%的经营者认为企业会得到更多的利益或不会对企业产生影响,39.2%的企业经营者认为企业经营会越发困难,2.7%的经营者答复不清楚。
由此可见,我省中小企业经营者对生长前景布满信心,同时对日趋猛烈的国际化竞争做好了心理准备。
第四,中小企业依托高等院校与科研机构,具备技能情况优势。
我省是全国高等院校与科研机构最为会合的地区之一。
科技资源富厚,创新潜力巨大,依据“一线两带”战略构建的关中高新财产带将为我省中小企业生长营造越发优越的外部情况。
据观察,77%、59.5%和48.7%的观察企业分别接纳自主开发、与高等院校或科研机构联合开发、引进技能这三种最主要的途径获取新产物。
目前,我省中小企业与高等院校和科研院所之间的技能转移水平和速度都比力低;科技结果转化和企业自主知识产权无论从数量、质量和产出效益等方面都有待提高.
(二)、入世、西部大开发为我省中小企业生长带来机会
参加WTO,我国凭据“市场开放原则”实行遍及的对内、对外
开放,不但能刺激中小企业不停地自我完善,以应对日趋猛烈的国际海内竞争,并且使中小企业在财产准入等方面与国有大型企业和外资企业享有同等报酬,大大扩展其生长领域。
同时,参加WTO将为中小企业带来最名贵的资源,如先进的技能与治理经验,越发多样的直接和间接融资时机等等。
更重要的是,消除地区限制的信息与资源共享将使富有生命力和竞争力的中小企业得到生长的空间和时机,成为大企业团体乃至跨国公司必不可少的互助同伴,给中小企业带来生存空间与战略职位的名贵生长机会。
西部地区资源富厚,市场潜力巨大,颇具条理。
我省又处于连接中西部的桥头堡职位,宽大中小企业尽可乘西部大开发之东风,在区域性和产物特色上下工夫,增强与其他地区的资源交换,加速区域融合,实现优势互补。
另外,中小企业可利用国有经济的战略性调解和逐步从竞争性行业退出之契机,通过并购、控股、参股等形式到场国企革新,吸纳有用的社会资源。
这样既能包管国有企业革新的顺利进行、又能低落中小企业的生长本钱。
三、阻碍生长型中小企业生长的主要因素
(一)、购销渠道相对牢固,产物销售方法单一
原质料和配件的采购是企业生产的最初环节,直接影响着产物的代价与质量,而采购方法是制约采购结果的重要因素。
观察显示,83.8%的企业所需原质料和配件由相对牢固的生产企业供给,80%的企业所需原质料和配件来自相对牢固的流通企业,而来自非牢固流通企业的只有10.8%,来自非牢固生产企业的仅占5.4%。
可见,我省生长型中小企业原质料和配件主要供给渠道是相对牢固的生产企业。
而随着现代企业物流治理的生长,上下游厂商之间牢固的供给链干系将被互动的协作干系所取代。
如何利用先进的信息技能构建互动性采购渠道是摆在企业面前的重要问题。
产物销售是干系企业生长的又一重要环节,再好的产物如果在销售环节上出现障碍,不但影响销售量,也给企业的利润增长带来很大压力。
据观察,目前我省中小企业在产物销售上存在销售渠道狭窄的问题.直销是企业最主要的产物销售方法。
从观察结果看,82.4%的企业接纳直销方法,32.4%的企业为牢固的生产企业供货,47.3%的企业通过批发商,21.6%的企业直接对零售商场供货,28.4%的企业到场过展销会。
一般说来,中小企业产物中间性较强,直销并不是最理想的产物销售方法。
因此,实现产物销售方法多元化对我省生长型中小企业具有相当重要的意义。
(二)、生长型中小企业科技研发实力有待进一步增强
随着信息化时代的到来,科技生长日新月异,市场竞争的要害已由本钱资源优势转变为技能优势。
1、整体看来,我省生长型中小企业科技底子优于一般企业,但仍有部分企业水平不高
从主要设备品级水平看,64.9%的企业主要设备为九十年代水平,到达二十一世纪水平的企业有7家,占观察企业的十分之一,主要设备水平停留在八十年代水平的企业共有21户,占观察总数的25.7%。
可以看出,大部分观察企业的设备为九十年代水平,明显优于一般中小企业,但另有四分之一的企业主要设备停留在二十年前的水平。
从主营产物品级水平看,近六成的观察企业主营产物为海内先进水平,25.7%的企业为国际水平,到达国际先进水平的企业有1家,12.2%的企业仅为海内一般水平。
可见,我省重点扶持的生长型中小企业主营产物在海内市场上具有相当的竞争力。
但随着行业竞争日趋猛烈,企业的国际竞争力仍需进一步增强。
2、特色不明显,投入不敷是企业技能创新问题的突出体现
从专利技能的拥有情况看,观察中7成以上的企业设有专门的科研开发部分,但33.8%的企业底子没有本企业的技能发明。
观察企业中拥有1项技能发明、专利的企业有10户,占总体的13.5%;拥有2-5项的企业有25户,占33.8%;拥有5项及以上技能发明、专利的企业仅有14户,不到两成。
对企业而言,拥有领先的专利技能是到场国际海内市场行业竞争的制胜宝贝,而我省生长型中小企业明显缺乏有特色的自主知识产权。
从技能投入看,2002年,74户观察企业共投入研发用度0.6亿元,仅占当年主营业务收入的1.8%。
而国际企业界普遍认为,研究开发用度到达销售收入的5%以上,企业才有竞争力,而占2%仅够维持,不敷1%的企业难以为继。
可见,我省生长型中小企业的技能创新投入比例明显低于具有竞争力的尺度,处于仅够维持的水平。
3、相当一部分企业未能通过尺度认证实现科学治理
ISO9000质量体系和ISO14000环保体系都是被世界各国遍及接纳和认可的国际尺度,已经成为企业证明自己产物质量、事情质量的一种护照,也是到场国际、海内来往的通行证和有效的竞争武器。
通过认证,可使企业全面提高治理水平和事情效率,并低落本钱,有效提升企业综合形象和产物的可信度,以平等的姿态到场国际领域的互助和竞争。
参加WTO后,与国际接轨是我国企业的当务之急,我省中小企业积极到场ISO认证,是消除技能壁垒与"绿色壁垒"、提高企业竞争力的底子途径。
截至2002年,51.35%的观察企业通过ISO9000质量体系认证;通过ISO14000环保体系认证的企业仅为6户,占总体的8.1%。
观察的14户医药企业中仅有7户通过GMP认证。
而凭据国度有关划定,在2004年6月30日之前,如果某家制药企业还没有通过国度药品监视局的GMP认证,就将失去生产药品的资格。
4、阻碍技能创新的主要因素
技能创新是企业生命之源,是企业焦点竞争力的标记,不停进行技能创新是企业生存与生长的底子出路。
但我省中小企业在技能创新的门路上存在着诸多阻碍。
观察结果显示,目前企业认为阻碍其技能创新的主要因素中排在前三位的分别是资金缺乏(81.1%的企业选择)、缺乏技能开发人员(39.2%的企业选择)和技能开发本钱高(37.8%的企业选择)。
可见,中小企业普遍认为资金和技能人员的缺乏严重地影响其技能实力的增强。
(三)、生长型中小企业融资难问题
在市场经济条件下,由于中小企业易受经营情况的影响,资金需求一次性量小、频率高,增加了融资的本钱和代价,不可制止地存在中小企业融资难的问题。
问卷观察显示,大多数观察企业都认为资金不敷是阻碍企业生长最重要的问题,对这一问题的认同率远远高于其他问题(见表二)。
在“对政府及有关部分有何要求”、“对陕经贸发[2002]122号文件中10条扶持政策有何发起”等问题上,答复最多的是“增加融资渠道”、“需要政府在获取贷款方面赐与扶持”等。
由此可见,改进融资难的状况和缓解资金缺乏的困境是中小企业最迫切的要求。
表二:
序号
目前影响中小企业生长的主要问题
企业个数
加权值
第一选择
第二选择
第三选择
1
资金不敷
48
5
3
0.36
2
市场需求不敷
2
2
1
0.03
3
内部治理水平不高
5
8
3
0.08
4
缺乏人才
5
18
9
0.14
5
经营场合不敷
1
1
0.01
6
市场开拓能力不敷
4
5
8
0.07
7
行业内部过渡竞争
5
14
9
0.12
8
市场秩序杂乱
2
13
7
0.09
9
社会包袱重
2
1
6
0.03
10
政府的政策和办事未跟上
4
18
0.06
11
政府限制较多
1
2
0.01
12
其他
1
0.00
合计
73×3+72×2+68×1=431
73
72
68
1.00
注:
问卷中对目前影响中小企业生长的主要问题列出以上12项,供企业家按其重要性进行排序选择,并对选择结果进行加权打分,以此说明种种因素的重要水平。
加权打分要领是:
第一选择权数是3,第二选择权数是2,第三选择权数是1,然后横向加总加权结果,再除以总的加权结果431,即可得出每种因素的加权值。
虽然国度有关部分先后出台了一系列政策和接纳种种步伐,赐与中小企业融资方面的支持,但目前中小企业融资仍存在许多问题,具体体现为:
1、中小企业得到贷款的难度不停增加。
据观察,仅有14户企业认为目前得到贷款的条件较前两年宽松,这部分企业多为股份有限公司;32.4%的企业认为没变革,其余48.7%的企业认为现在得到贷款比以前要求更为严格。
据测算,我省中小企业每年资金缺口800亿元,而通过银行正常抵押贷款得到的资金不敷20%。
2、中小企业资信度普遍偏低。
中小企业存在范围小、底子薄、市场抗风险能力弱等问题。
这与中小企业资信品级偏低,融资困难的现状有着直接的干系。
在观察企业中,到场过资信评估的企业有53户,比例为71.6%,其中被评为AAA级的26家,评为AA级的企业有22家,评为A级的企业有4家。
有28.4%企业未到场过资信评级。
可见,观察企业中未到场过资信评级和评级结果不佳的仍占大多数,加之有些企业抽逃资金、拖欠账款,严重影响了中小企业整体的信用形象。
3、外部融资渠道狭窄。
一般理论意义上,融通资金可以通过银行信贷资金、各级财务资金、资本市场资金、引进外洋资金以及民间资金等多种直接或间接渠道。
但我省中小企业直接融资空间极为有限,无法利用股票、债券等市场手段来筹措资金,债务融资成为最主要的外部融资途径。
观察结果显示,企业得到外部资金的主要渠道中,银行贷款是80%的观察企业的首选;而关于企业获取贷款的主要方法:
63.5%企业选择抵押贷款,37.8%企业获取银行包管,13.5%企业获取信用贷款。
可见,我省生长型中小企业融资很大水平上依赖于银行贷款,抵押和包管贷款成为贷款的主要方法,信用贷款比例较小,融资渠道明显具有单一化的特征。
4、信贷政策不到位,难于得到第三方包管。
关于企业难以得到金融机构贷款的因素观察,企业选择最重要的是“国度信贷政策”和“难以得到第三方包管”(见表三)。
表三:
序号
企业难以得到金融机构贷款的因素
企业个数
加权值
第一选择
第二选择
第三选择
1
国度信贷政策
26
4
4
0.25
2
融资本钱过高
7
9
5
0.12
3
难以得到第三方包管
16
9
8
0.20
4
资信状况不切合银行要求
2
5
0
0.04
5
没有及格的抵押资产
3
7
4
0.07
6
附加某些非正式条件
1
5
3
0.04
7
手续繁琐、效率太低
7
11
13
0.16
8
缺乏须要的人际干系或特殊干系人
1
5
8
0.06
9
不了解资金来源的信息
1
5
3
0.04
10
其他
0
0
1
0.00
合计
64×3+60×2+49×1=361
64
60
49
1.00
注:
盘算要领同表二。
观察企业中,得到信贷包管的企业仅有27户,占观察企业的36.5%。
企业获取信贷包管的渠道依次为关联企业包管(22家,29.7%),项目自身包管(9家,12.2%),商业性信用包管机构(6家,8.1%),政府包管机构(5家,6.8%),信贷保险包管(4家,5.4%),私人朋友包管(3家,4%)。
(四)、生长型中小企业的外部情况问题
1、多数企业认为社会包袱有增无减。
当前,中小企业普遍蒙受了许多分外包袱和事业性摊派,收费尺度和范畴有较大的随意性,企业社会包袱较重。
“三乱”问题虽早已引起重视,但久治不绝。
关于中小企业今年包袱的种种社会包袱变革,12.2%的企业认为明显增加,39.2%的企业认为有所增加,36.5%的企业认为变革不大,仅有不到一成的企业认为有所减轻和明显淘汰。
同时,认为主要的包袱项目为乱收费和乱摊派的企业分别占31.1%和24.3%。
可见,中小企业的社会包袱偏重,使其在竞争中处于一种人为的“弱者”职位。
2、企业对目前经营情况的评价。
在对目前经营情况的评价中,满意度最高的是“政策情况”与“政府部分为中小企业提供办事情况”,满意度最低的是“经济或技能纠纷实时解决”与“市场竞争秩序”(见表四)。
表四:
(单元:
%)
目前中小企业经营情况的评价
好
一般
差
满意度
政策情况
47.3
41.9
10.8
89.2
企业正当权益保障水平
13.5
66.2
14.9
79.7
经济或技能纠纷实时解决
4.1
51.4
37.8
55.5
企业间公正生意业务情况
17.6
47.3
28.4
64.9
市场竞争秩序
1.4
55.4
39.2
56.8
社会上对中小企业的认识
6.8
64.9
27.0
71.7
政府部分为中小企业提供办事情况
16.2
68.9
14.9
85.1
四、加速生长中小企业的对策与发起
(一)、扩大扶持企业范畴,加大重点扶持力度
在运用GEP评估法对我国全部国有及范围以上非国有中小企业的观察中,陕西省共有生长型中小企业近四百户。
随着我省经济的生长,生长型中小企业的数量还在不停增加。
在问卷观察中,中小企业普遍要求政府及有关
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