中交海外综合项目工程综合项目施工总结.docx
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中交海外综合项目工程综合项目施工总结
海外工程施工总结
伴随近几年中国建筑市场竞争日趋猛烈,施工盈利水平越来越低,经营难度越来越大,中国部分大型施工企业相继向海外建筑市场进军,海外工程项目所占施工企业在建项目百分比节节攀升。
本局也从下六个月开始,将道路工程事业部正式更名为海外事业部,进军海外市场,制订“借船出海,优质服务、联合开发,自主经营、自主开发”三步走战略方针,实施海外市场发展计划。
截止到年底海外事业部在实施“借船出海、优质服务、联合开发加强合作”策略方面取得显著成效,而且已逐步成为局海外市场开发主体,伴随中标海外项目增加,我部在海外项目标建设上也积累了部分经验。
一、海外市场划分及项目概况
㈠海外市场划分
海外事业部依据目前实际情况和发展趋势,认真研究国家能源战略和投资政策,经过和中国路桥、中国港湾紧密联合,以在建项目为依靠,整个海外布局将形成六大区域市场,分别以下:
1、以苏丹和阿尔及利亚为中心北非市场,如在建项目苏丹SENNAR项目;
2、以坦桑尼亚和马拉维为中心东非市场,如在建项目马拉维经援公路项目卡隆加~奇提帕公路、坦桑尼亚LC路项目、坦桑尼亚姆万扎BL道路工程项目;
3、以安哥拉和尼日利亚为中心中西非市场,如在建项目安哥拉口行二期项目;
4、以阿联酋和沙特为中心中东市场,如在建项目阿联酋沙迦BIDAYERR470A项目;
5、以巴基斯坦为中心亚洲(除中东)市场,如在建项目巴基斯坦KKH项目;
6、以牙买加为中心南美市场。
㈡项目概况
截至现在,海外市场开发包含到海外市场有五个区域市场,包含到国家约二十个;在建或已经开启项目有8个,代表处三个,分布在五个区域市场、六个国家。
1、安哥拉口行二期项目
安哥拉口行二期公路改扩建项目由中国路桥工程总承包,项目全长208km,B、C协议段施工长度108km,高速公路标准,双向四车道。
路基宽17.0m,桥梁宽19.0m,沥青混凝土路面。
中标协议价额8902.5256万美元,协议工期30个月。
该项目临建工作已全部完成,轧石场从今年元月已经开始生产。
首先,项目为主体工程贮备部分石料;其次,项目也在寻求一部分销售,发明产值。
而经过生产,项目也总结了配件购置方面部分经验。
因为安方工程资金问题,项目一直没有确定具体开工日期,项目不等不靠,在安哥拉代表处领导和协调下,承接了3个短平快项目,以维持项目生存。
3个项目为Panguila陆上码头(集装箱堆场)项目、ZangoIII小区道路和安哥拉N‘zeto砖厂项目,其中Panguila陆上码头(集装箱堆场)项目和ZangoIII小区道路已签署分包协议。
Panguila陆上码头(集装箱堆场)项目协议总价为约154万美元,关键包含17公顷场地路床整平、水泥稳定碎石土底基层(70%红土+30%级配碎石+3%水泥稳定剂)、级配碎石基层等。
截至10月底,投入管理人员及技术工人累计约30人,机械设备20余台套。
完成施工进度产值约80万美元,计量产值44万美元。
ZangoIII小区道路项目协议额1400万美元(用当地币宽扎结算);工期12个月,计划完工日期为9月。
施工内容包含小区内各级道路(主干道、次干道、房屋之间道路)路基和碎石土基层,共分4种形式,(全宽)60m、30m、20m、10m。
截止10月底已完成前期测量放样工作,清表和土方开挖工作正逐步展开。
计划投入各类人员50余人,机械设备40余台套。
安哥拉N‘zeto砖厂项目本项目协议总价约219万美元。
工期为4.5个月,施工内容包含330×330米范围厂区清表及土方整平,149×60米厂房范围内94个钢筋混凝土基础及圈梁施工,厂区部分道路钢筋混凝土路面施工等。
截至10月底投入各类人员25人,机械设备近20台套,已完成清表,正在进行厂区范围填挖方施工。
完成施工进度产值约30万美元,完成计量产值11万美元。
2、巴基斯坦KKH项目
工程线路起行于北部冰川地质山麓间,渐行渐高,爬上海拔4700米左右高原,和中国红旗拉甫口岸相接。
D标总长90.30公里,高原地段长约30余公里,常年冻土近10公里。
路基宽度为8.5m和7.5m两种形式。
沥青混凝土路面结构形式为20cm厚级配砂砾底基层+20cm厚水泥稳定碎石(砾石)基层+4cm厚AC-16F中粒式改性沥青混凝土面层;水泥混凝土路面结构形式为15cm厚级配砂砾底基层+18cm厚水泥稳定碎石(砾石)基层+26cm厚混凝土面层。
桥梁工程:
40m大桥1座;3×20m中桥1座;13m小桥3座、10m小桥3座、8m小桥2座、5m小桥1座。
明洞工程12座。
另外还有涵洞工程193道、交通安全设施工程等。
项目由中国路桥有限责任企业总承包,该标段协议金额为8862.21万美元。
该项目截止到10月底完成进度产值1531.3万美元,计量产值420.16万美元。
路基工程完成填方21500m3;防护工程完成浆砌片石挡墙54321m3,C20片石混凝土12849m3,基坑开挖38288m3,基坑回填34361m3;排水工程完成浆砌片石1932.5m3,基坑开挖685.5m3;涵洞工程完成盖板涵梁板预制595块,M7.5浆砌片石642m3,浆砌块石300m3,挖基212m3;桥梁工程完成桩基2根;明洞工程完成C20片石混凝土挡墙6449m3。
3、阿联酋沙迦BIDAYERR470A项目
项目地处阿联酋沙迦酋长国境内迪拜—哈达公路线,本项目为原有道路改扩建工程。
当地气候条件差,少雨,风沙大,天气炎热,降温方法要求严格。
项目由中国港湾工程有限责任企业总承包,协议金额为2232.8万美元。
该项目截止到10月底完成进度产值1055万美元,计量产值741万美元。
完成挖方18462m3,填方15000m3,底基层19860m2,基层21182m2,沥青面层141860m2,路缘石安装5030m,标线16658m;完成现浇梁及桥面砼浇筑,拉锚墙预制537m3,安装410m3;完成匝道范围内横穿各条道路浇灌、污水、街灯等管线安置;完成互通区右幅各匝道街灯管线基础开挖。
现在,该项目主体工程已基础完工。
4、马拉维经援公路项目卡隆加~奇提帕公路
项目即马拉维国家M026号公路,是马拉维北部地域关键国家干线公路。
起于赞比亚边境纳亚拉,向东经过奇提帕、特诺多拉,在卡隆加镇和M001公路相连,长度约为87.268公里。
K0+000~K87+268.741段全线为二级公路,各路段设计行车速度分别为80/60/40km/h,标准路基宽度10m,路面结构为双层沥青表处。
K0+000~K87+268.741段共设置桥梁13座(其中新建桥梁10座,已建桥梁3座),共设置涵洞199道(其中新建涵洞181道,已建涵洞18道)。
中标金额暂未最终确定。
该项目截止到10月底完成进度产值44.9万美元。
现在临时住房和水泥库房等已搭建好,已经有22人进驻工地,全线测量工作已靠近尾声,技术准备工作已基础完成。
5、坦桑尼亚LC路项目
该项目全长36km,为道路升级改造工程,关键内容包含路线升级改造,边沟施工、修建新桥和管涵、箱涵施工和防护工程。
协议工期27个月。
中标协议价为3726.2329万美元。
先期3人于8月20日抵达坦桑尼亚,前后和业主和监理联络,移交了施工现场,并进行了一系列施工前期勘察工作;第一、二、三、四批物资设备均已到港。
因为地方法规要求:
通常进入坦桑尼亚施工单位必需在本国进行注册方可开工,但现在中交集团还未在坦桑尼亚注册,造成人员将无法进场,施工设备滞港。
6、苏丹SENNAR项目
该项目为公路桥、铁路桥及连接线、铁路。
公路桥300m,铁路桥300m,钢桁梁铁路桥2座,2×70m=140m,连接线1.4公里。
估计工期36个月。
中标协议需等最终图纸出来后才能确定。
苏丹业主前期已支付1100万苏丹磅预付款,考虑苏丹磅多年一直贬值后,决定大部分设备(总值约1800万人民币)将在苏丹当地购置,并已派工作人员到苏丹市场做了大量调研,并和有意向供货商做了相关咨询及初步谈判,估计11月中旬落实相关设备并采购到场。
在中国购置设备有碎石生产设备一套、25吨吊车一台、100KW振动锤一台,其中碎石设备和25吨吊车已于9月14日经过局统一招标确定供货商,现正和中标单位完成协议签署事宜。
中国设备估计于10月底在上海港集港上船,11月中旬可抵达苏丹港。
7、坦桑尼亚姆万扎BL道路工程项目
该项目为长71.8千米碎石路改造工程。
工程还包含修建公路支线、箱涵、管涵和其它隶属工程。
路面结构层组成:
200MM水稳基层,150MM碎石底基层,路面结构行车道采取沥青双层表处。
协议工期30个月。
中标协议价为6090.4356万美元。
对该项目现场考察已结束,坦桑尼亚项目关键人员已确定,前期策划已报局审批。
设备物资各项工作已在有序进行,采购计划已报局审批。
现在供给商已选择,局物资机械处组织开评标工作已结束,由局物资机械处依据评审结果汇总报局。
由局领导小组确定中标单位,华盟企业依据局指示进行商务谈判,签署协议、组织验收。
8、海外代表处情况
依据海外工程开发及施工管理需要,根据局海外项目管理暂行措施,现在已建立局安哥拉、巴基斯坦、坦桑尼亚共三个代表处。
安哥拉代表处设在罗安达,现在共有5人。
巴基斯坦代表处设在在吉尔吉特,现在共有四人。
坦桑尼亚代表处设在达累斯萨拉姆,现在共有3人。
除以上三个代表处外,为了便于和中港沟通合作,在阿联酋、沙特、苏丹、尼日利亚各有海外事业部派出一到两名人员参与中港办事处工作,其中驻沙特、苏丹人员分别由三、六企业选派。
二、项目管理机构设置
海外项目和中国项目在项目管理机构设置上基础是一致,一样根据项目管理法为标准,要建立以项目经理为第一责任人管理体系,并建立包含项目总工、副经理领导班子,分别负责项目标现场施工管理、物资采购供给、施工技术、工程质量、施工进度、安全生产、劳务管理、机械设备保障、文明施工、环境保护等工作,项目部下设工程部(含测量队和试验室)、协议部、办公室、物机部、财务部等职能管理部门,形成了管理统一、搭配合理项目管理机构。
作业层包含路基作业队、结构物作业队、机械设备维修配制中心、拌合站等,和中国项目不一样,海外项目需设置机械设备维修配制中心,因为海外项目所在国外界条件影响,很多急需配件极难采购到,而且机械设备维修也极难找到专业人员,所以必需设置机械设备维修配制中心。
三、项目管理特点
海外项目管理和中国项目管理在项目内部管理,完全是一样,也需构建标准化管理平台,建章立制等等。
不一样之处就在于:
㈠援外项目
援外项目标特点是实施中国规范和标准,是中国监理和业主,带有政治意义工程。
对于人员资格、设备计划要求比较严,需报商务部审批。
其它施工管理方法等和中国一致。
㈡现汇、口行、政府框架项目
现汇、口行、政府框架项目标特点是全方面实施菲迪克条款和英国规范标准,其技术标准和中国管理模式存在巨大差异,具体表现为:
1、图纸设计概念不一样
项目标工程图设计不像中国二阶段施工图设计,业主所给图纸仅是概念性设计,是一个思绪,任何工程部位必需先对图纸进行优化设计,完善其细节并得到监理工程师同意才能够进行施工。
比如:
路基没有横断面图、中央分隔带没有合理结构层设计、管道没有纵断和横断面和隶属结构物设计、桥梁没有钢筋加工图设计,也没有正确桥梁标高体系等等;为了确保工程顺利进行,项目部必需进行施工图设计对原图纸进行优化,对细节进行设计计算。
2、报验程序不一样
在中国基础全部是先施工,然后填写报验资料找监理签字,但在海外项目这是绝对行不通。
首先,现场工程师天天下午下班前必需把第二天工作内容以RFA(相当于分项工程开工申请表)形式书面递交,一旦RFA遗漏未报,监理工程师是不会到现场检验,可能所以一点疏忽就会造成第二天全天停止工作。
其次,资料整理必需立即正确,监理工程师通常会在原始现场测量数据上签认,且在整理好资料上正式签认时她会注意查对数据正确性。
第三,监理企业通常会给项目配置四名监理工程师,分别是ASSISTANT ENGINEER(相当于中国高级驻地监理工程师)、INSPECTOR(现场检验员)、SURVEY ENGINEER(测量工程师)、MATERIAL ENGINEER(材料工程师)。
通常情况下每项工程完成后现场检验员会拿着RFA到现场检验,然后是测量和试验工程师分别进行份内工作,最终ASSISTANT ENGINEER依据三位工程师在RFA上签认意见作出同意或不一样意。
3、办事程序不一样
海外项目在项目开工之前,必需要得到同意NOC(政府部门不反对施工许可),NOC分类复杂且分别属于政府各个部门,而每个部门仅管其中某一项,如街灯系统必需得到街灯部门同意,军队光缆又必需得到军队同意等,不像中国设置一个高速公路指挥部从中统一协调,这种情况极大增加了项目标工作难度。
不过阿联酋R470项目为确保工程顺利进行,采取了在施工NOC画图前和监理就图纸进行充足沟通,达成一致意见后,立即组织政府部门、业主、监理、承包商四方联席会议,在会上明确图纸具体要求和要求,然后由项目部画图报批,这么工作方法取得了不错效果,工作效率较以前有了很大提升。
4、材料设备采购方法不一样
因为国家所处地域不一样,材料设备价格也有很大差异,所以投标前现场考察时,必需对当地及周围国家材料设备市场进行细致了解,依据实际情况编制项目策划,对材料设备采购计划进行具体策划。
而且很多材料设备需要从中国或别相邻国家购置,这些全部需要经过海运运输到项目所在国,所以项目策划尤其关键。
对于项目所在国能够买到材料,为确保工程材料能立即到位,项目部在进场早期就要认真分析市场形势,对于材料采购,事先对项目所需材料组织人力进行具体审核,并列出清单,同时依据市场实际情况,标注该材料采购特点,并在绘制施工图前由项目部提前确定或和分包商进行洽谈(因为有些材料专业性很强而且有专利权,需要专业分包商进行设计才能完成)。
5、语言环境不一样
因为施工环境不一样,海外项目标工程技术人员除要含有一定管理经验和能力之外,还必需含有一定外语交流能力,海外项目对外交流基础全部需要用英语或别外语进行,很多刚去海外项目标管理人员因语言环境差异使得在工作管理和沟通上碰到了很多困难,感到很不适应。
所以,提议出国人员应含有一定外语基础,而且在工作中大胆交流。
6、计量模式不一样
海外项目在计量模式上和中国不一样,因为我部海外项目是和中港、中路合作项目,所以在计量模式上不仅要按规范来实施,还要根据中港或中路部分计量条款来实施:
比如阿联酋R470项目严格根据项目专用计量规则和CESMM3(即CivilEngineeringStandardMethodofMeasurement-ThirdEdition英国土木工程标准计量规则第3版)实施,而且清单细目和CESMM3相对应,在计量过程中必需把计量规则吃透,若和现场实际情况有出入,需要和咨工立即沟通,重新确定计量措施。
再比如:
巴基斯坦项目在进场后中路企业KKH项目总经理部下发了《相关下发KKH项目计量和支付管理措施通知》(KKH/工字//004号)文件,将原先计量程序分为三步五个步骤,使程序变更为复杂,计量周期也从原先正常19天变为一到一个半月时间。
四、施工规范管理
海外项目和中国项目相比在技术、质量管理方面难度不大,基础全部相当于中国三级路施工技术和质量管理难度,远远小于中国高速公路。
不过海外项目全方面实施菲迪克和英国家标准准,且和项目部打交道业主、监理及分包商等均是外国人,书面信函往来是海外项目规范管理一大亮点,在中国项目管理口头指示相对较多,但在海外项目更多是需要信函沟通。
比如阿联酋R470项目桥面上铝合金栏杆采购,原来阿联酋及周围很多国家(沙特、土耳其)厂商全部能够进行加工,但因为项目标铝合金栏杆被监理指定从英国进口,这么以来,加工制作周期势必被延长了,可供选择材料供给商范围也被大大缩小了。
经多方对比最终确定了MBM材料供给商,在加工制作过程中,项目部对MBM进行了全程电话式跟踪,催促其立即加工生产,缩短进场时间,但效果却不怎么显著,跟踪过程中,对方接待人员常常会说:
“须落实进展情况后给我们打过来或大约下周就差不多了,再耐心等等”。
经过长时间跟踪发觉没有什么实质进展且双方还是来往返回反复着以往那几句老话,最终项目部决定以书面信函方法直接通知对方显著违反协议,且列明违反协议后果。
没想到此举却收到出乎意料效果,对方不仅很快给了书面回复和确保具体进场日期,且致电项目部问询是否已经收到信函或被阅读,并要求项目部立即再回复信函,表明项目部立场。
所以,信函管理在海外项目管理中很关键,尤其是牵涉协议方面事情。
五、风险管理
现在,海外风险关键有:
汇率风险、协议风险、付款风险及安全风险等。
㈠汇率风险
因为海外项目所在国经济和政治局势影响,基础没有固定汇率,所以汇率风险也很大,且部分项目标当地币对换美元困难,使美元汇款出境受限。
1、阿联酋R470项目迪拉姆和人民币之间没有固定汇率,近十二个月来迪拉姆对美元走势平稳,迪拉姆和人民币之间汇率一直在1.845~1.86之间波动,汇率损失差值根据协议价计算约123万人民币。
最近迪拉姆兑人民币汇率有所下降,项目部催促业主立即支付已计量工程款,以降低项目部汇率损失。
2、安哥拉项目自今年三季度以来,当地货币宽扎连续出现贬值迹象,到9月底已由原来美元:
宽扎=1:
75左右变为1:
90左右,造成了汇率损失,安哥拉代表处尽可能争取和路桥结算美元,以降低汇兑损失。
3、巴基斯坦项目现在美圆和当地币卢比汇率已由年初1美圆:
64.5卢比上升为1美圆:
72.40卢比,综合卢比贬值、中路企业美圆和卢比支付百分比改变,让项目在汇率风险上造成部分损失。
㈡协议风险
因为现在在建海外项目,均是和中港、中路合作开发项目,协议也均是和这两个企业签署,在协议中部分条款需要规避风险,在以后协议签署过程中需注意以下问题:
1、协议中相关汇率风险负担问题;
2、协议中要求主材钢筋、水泥、柴油等由甲方供给时,当甲方供给不立即问题;
3、甲方不按协议要求增加更改计量程序、计量周期和支付百分比问题;
4、甲供材料价格不符合市场价格问题;
5、甲方不许可乙方索赔问题。
㈢付款风险
因为中港、中路企业和项目结算不立即,造成部分项目资金全部为流动借款,所以要向中港或中路支付流动借款利息,造成财务费用支出过高。
㈣安全风险
1、外界环境安全问题
因为海外项目目很多为旧路改造,在施工过程中,还要满足交通要求,且部分项目所在地环境比较恶劣,所以,外界环境安全问题也是海外项目需关注关键点。
巴基斯坦KKH项目D标段海拔高、环境恶劣,施工地段常常有山上落石、飞石不停,截止现在已经有8人被飞石砸伤,7人因伤势严重已送回中国诊疗,一人送往当地医院诊疗(该民工为巴基斯坦民工)。
挖掘机玻璃砸毁3块,装载机玻璃砸毁2块,交通车窗玻璃被飞石砸破无数,车身多处被飞石砸坏。
阿联酋R470项目是阿联酋-阿曼两个国家之间主干道改、扩建项目,车流量大、车速高(160-180公里/小时车速时有出现),且项目地处沙漠,植被差、风沙大,时有流沙横穿施工道路,风沙大时常常造成道路中止。
依据业关键求,项目施工时不能中止原有公路通行,为此项目部数次和监理和当地警察局协商,最终确定每2公里为一施工段落,每次仅封闭一车道进行施工,其它车道正常通行。
为此项目部投入了大量安全维护方法以确保施工安全。
2、恐怖组织安全问题
近期以来,因为巴基斯坦政府加大打击巴基斯坦塔利班力度,塔利班组织活动猖狂,北部地域首府吉尔吉特常常发生恐怖攻击和枪战,5月20日一名中国人员被绑架。
加之从我标段K743处开车到阿富汗不到2小时,还有其它多处地段翻越小山或顺着小沟很快就能达成阿富汗。
所以在此地域施工项目也需针对恐怖组织安全问题,制订恐怖攻击安全预案,以确保项目人员人身安全。
六、人工费效益分析
因为海外项目标大部分管理人员全部是第一次干海外项目,刚出国期间还不适应国外语言环境,伴随工作面逐步增多,最初所带中方工人无法满足现场施工需要。
依据实际情况从中国调又不太现实,因为从人员招聘、办护照、办签证等所需时间周期较长,只能招聘外籍劳工来补充人力资源不足。
外籍工人技术水平相对较差,仅能做部分反复性简单工作,只能跟随中方工人一起工作兼学徒,当然,以少许熟练中方技工做支撑是项目顺利实施支柱,不过,从各项实际情况证实招聘外籍劳工也是很正确,此举不仅处理了人力资源问题,还对应节省了成本,且初步培养出属于自己FORMAN,可谓一举三得。
人力成本具体以下(以阿联酋R470项目为例):
一个中国工人月平均工资(4-6月)是3037迪拉姆
一个印度工人月平均工资(4-6月)是1000迪拉姆,占中方工人32.93%。
一个孟加拉工人平均工资(4-6月)是800迪拉姆,占中方工人26.34%。
以上数据充足说明外籍工人劳动成本是相对较低,把中方工人技术含量成本也算进去话基础是1:
3。
现在项目累计56人,其中中方工人23名,印度籍工人11名,孟加拉工人22名,即在项目后期所招33名外籍劳工中成本仅是相当于10名中国工人成本。
展望未来,伴随海外项目标逐步增多,充足利用项目所在地人力资源将会降低项目支出成本,增加项目盈利水平。
七、经验总结
1、海外项目管理团体日渐成熟,项目管理及施工人员综合素质得到了巨大提升,初步培养出和国际接轨施工技术管理、商务管理、外协沟通等各方面人才。
2、掌握了报关、清关步骤和运作模式,能使多种进场物资顺利、立即抵达指定地点。
3、经过充足物资采购调查和对比,确立了合格材料供给商名册,为以后全方面发展奠定了物资材料方面坚实基础。
4、经过充足机械租赁调查和对比,确立了合格机械供给商名册,为以后全方面发展奠定了机械租赁方面坚实基础。
5、成功探索出沙漠及高海拔地段路基施工技术方案。
6、掌握了PROJECT项目管理软件,可立即、动态调整项目上工、料、机,为确保项目按期完成提供了技术支持。
7、掌握了直接面对外方业主和外籍监理管理程序和模式。
8、初步积累了管理外籍职员经验,为下步本土化经营和管理战略奠定了坚实基础。
9、初步掌握了沙漠高温地域及高海拔施工经验。
八、提议和要求
㈠加紧人才培养和贮备
海外项目施工对工程师个人综合素质要求很高,不像中国仅是按图施工即可,她必需含有一定工程技术、外语水平、CAD制图,再高部分还需有对应管理经验和PROJECT项目
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