村解决安全饮水项目竞争性磋商文件模板.docx
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村解决安全饮水项目竞争性磋商文件模板
2020年度XX市XX乡XX村解决安全饮水项目
竞争性磋商文件
采购XX【2019】45号
采购人:
XX市XX乡人民政府
采购代理机构:
XX有限公司
二〇一九年十二月
第一章XX公告-3-
第二章投标供应商须知-6-
第三章采购需求-26-
第四章合同部分格式(参考文本)-27-
第五章响应性文件格式-40-
一、报价书-42-
二、报价一览表--首次报价-43-
三、报价一览表—最终报价-44-
四、已标价的工程量清单-45-
五、服务承诺-46-
六、反商业贿赂承诺书-47-
七、法定代表人授权书-48-
八、施工方案-49-
九、其他资料-50-
第一章XX公告
2020年度XX市XX乡XX村解决安全饮水项目XX公告
XX有限公司受XX市XX乡人民政府的委托,就2020年度XX市XX乡XX村解决安全饮水项目进行XX,现欢迎符合条件的投标供应商参加投标。
1、采购项目名称:
2020年度XX市XX乡XX村解决安全饮水项目
二、采购项目XX【2019】45号
三、采购项目简要说明:
本项目为2020年度XX市XX乡XX村解决安全饮水项目,主要建设内容:
京铁村、西铁村、高疙瘩村安全饮水项目(具体详见XX文件)。
四、采购预算金额:
肆拾壹万肆仟捌佰肆拾元陆角陆分(¥414840.66元)
五、采购项目需要落实的政府采购政策:
1、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》;
2、财库【2014】68号文件《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》。
六、投标供应商资格要求:
1、符合《政府采购法》第二十二条规定的条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件;
2、投标供应商须具备独立法人资格,具有建筑工程或市政公用工程施工总承包三级及以上资质,具有有效的安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;拟派项目经理具备建筑工程工程或市政公用工程专业二级及以上建造师资格并具备有效的安全生产考核合格证(B证),且未担任其他在建工程;
3、提供2018年度的财务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明,提供投标截止时间前近六个月任意一个月的完税凭证和缴纳养老保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单或网上缴费凭证);
4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明原件;
5、投标供应商须提供“信用中国”网站((****)/)无不良信用和《中国政府采购网》((****)/)无严重违法失信行为的查询结果(投标供应商需提供网站查询截图,加盖企业公章);
6、本次磋商不接受联合体投标。
七、采购方式:
XX。
八、获取XX文件:
1、2020年1月2日8时至2020年1月8日18时00分,(北京时间,法定节假日除外。
)
2、地点:
焦作市公共资源交易中心网站会员系统
3、方式:
登录电子招投标交易系统下载招标文件;
4、磋商文件每份售价200元,由供应商开标现场以现金形式支付,售后不退。
特别提醒:
未按规定在网上下载电子文件的,其投标将被拒绝。
九、响应性文件的递交及开标时间
1、响应性文件递交截止时间:
2020年1月16日9时00分。
2、响应性文件接收地点:
XX市公共资源交易中心四楼第一开标室。
3、XX会议时间:
2020年1月16日9时00分。
4、XX会议地点:
XX市公共资源交易中心四楼第一开标室。
十、发布公告的媒介
本次XX公告同时在中国招标投标公共服务平台、中国采购与招标网、河南省政府采购网、焦作市政府采购网、焦作市公共资源交易中心网、中国XX网、XX市公共资源交易中心网、河南省公共资源交易公共服务平台网上发布。
十一、联系方式
采购人:
XX市XX乡人民政府
联系人:
陈女士
电话:
地址:
XX市XX乡
采购代理机构:
XX有限公司
联系人:
蔡女士
电话:
地址:
郑州市科学大道53号中原广告产业园2号楼9楼
十二、监督部门联系方式
XX市政府采购服务中心电话:
XX市扶贫开发办公室电话:
XX市XX乡人民政府
XX有限公司
XX市公共资源交易中心
2019年12月31日
第二章投标供应商须知
投标供应商须知前附表
序号
编列内容
1
采购项目名称:
2020年度XX市XX乡XX村解决安全饮水项目
采购项目XX【2019】45号
采购人:
XX市XX乡人民政府
联系人:
陈女士
电话:
地址:
XX市XX乡
采购代理机构:
XX有限公司
联系人:
蔡女士
电话:
地址:
郑州市科学大道53号中原广告产业园2号楼9楼
2
投标供应商资格及要求:
1、符合《政府采购法》第二十二条规定的条件:
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(六)法律、行政法规规定的其他条件;
2、投标供应商须具备独立法人资格,具有建筑工程或市政公用工程施工总承包三级及以上资质,具有有效的安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;拟派项目经理具备建筑工程或市政公用工程专业二级及以上建造师资格并具备有效的安全生产考核合格证(B证),且未担任其他在建工程;
3、提供2018年度的财务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明,提供投标截止时间前近六个月任意一个月的完税凭证和缴纳养老保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单或网上缴费凭证)。
4、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明原件;
5、投标供应商须提供“信用中国”网站((****)/)无不良信用和《中国政府采购网》((****)/)无严重违法失信行为的查询结果(投标供应商需提供网站查询截图,加盖企业公章);
6、本次磋商不接受联合体投标。
重要提示:
以上所有要求开标现场均须提供原件,有其中一项不符合要求的不能通过资格审查。
3
磋商有效期:
响应文件递交截止期结束后60日历天。
4
响应性文件递交地址:
XX市公共资源交易中心四楼第一开标室
接收人:
XX有限公司
递交响应性文件截止时间:
2020年1月16日9时00分
5
工期:
60日历天
质量标准:
合格
付款方式:
按照国家有关规定执行支付30%预付款,按照比实际工程进度低10%的比例支付进度款(进度款支付不超80%)、工程竣工验收合格,并经审计部门审计后,承包人向发包人缴纳审定价的3%做为工程质量保证金。
发包人支付工程款至审定价的100%。
缴纳质量保证金一年后,承包人申请,发包人审查项目无任何质量问题后,无息退还。
6
履约保证金:
按成交价的10%,根据《XX市人民政府关于印发XX市政府投资建设工程项目(政府采购项目)履约保证金管理办法(试行)的通知》(沁政【2017】16号)执行。
在成交结果公告期满后15日内交纳。
2.履约保证金的形式:
须从投标供应商基本账户上以转账形式交纳。
账户名称:
河南沁怀投资集团有限公司
开户行:
焦作中旅银行股份有限公司XX支行
账号:
25
账户二:
账户名称:
河南沁怀投资集团有限公司
开户行:
中国农业银行股份有限公司XX市建设路分理处
账号:
16-2567
账户三:
账户名称:
河南沁怀投资集团有限公司
开户行:
中原银行XX支行
账号:
3.采购项目经验收合格后无息全额退还履约保证金。
7
本项目预算价:
肆拾壹万肆仟捌佰肆拾元陆角陆分(¥414840.66元)
注:
投标报价如超过采购预算金额的则为无效报价。
8
响应性文件的密封与标记:
1、投标供应商应将响应性文件正本、全部副本、电子版本(要求使用U盘)分别密封,并标明采购编号、投标供应商名称、项目名称及“正本”或“副本”或“电子版本”字样。
响应性文件未密封或未按要求密封的将导致响应性文件被拒绝。
2、每一密封袋处应注明“于年月日时分之前(指XX文件中规定的磋商日期及时间)不准启封”的字样,并加盖投标供应商公章。
9
未实质性响应性磋商文件情况:
1.未提供投标承诺函的;
2.未按XX文件规定要求签署、盖章、密封的;
3.资格证明文件不全的,或不符合XX文件中规定的资格要求的;
4.供应商代表未能出具有效身份证明,或与身份不符的;
5.不符合XX文件规定的实质性要求的;
6.响应性文件内容不齐全或内容虚假的;
7.响应性文件的实质性内容未使用中文表述;
8.响应性文件的内容修改处未按规定签名或盖章的;
9.违反法律、行政法规法规、XX文件规定的其他情形的。
11
参加磋商会议要求:
投标供应商法定代表人或法定代表人委托的授权代理人持有效证件(法定代表人证明或授权委托书及身份证原件)参加磋商会议。
12
收费标准:
参照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号)和《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》(发改办价格【2003】857号)标准收取,服务费由成交人支付。
13
根据XX市人民政府常务会议纪要【2016】3号明确要求:
竣工决算须经审计机关审计,并以审计结论作为工程结算的依据。
14
确定成交人方式:
本项目与2020年度XX市XX乡张老湾村通村道路项目、2020年度XX市XX乡前和湾村产业道路项目、2020年度XX市XX乡山路平村通组道路项目、2020年度XX市XX乡九渡村通组道路项目同时开标,投标人可选五个项目进行投标,磋商小组依据XX文件的规定对本次招标的五个项目进行评审,根据这五个项目投标供应商的综合情况推荐成交候选人,须同时遵循以下原则:
如同一个单位拟派同一项目经理投报五个项目,且在本次评审的五个项目中,磋商小组根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商,若同一单位在磋商小组的评审中五个项目均为第一成交候选人的,磋商小组则推荐该单位为采购编号靠前项目的第一成交候选人,不再被推荐为另四个项目的成交候选人。
本项目按采购编号的先后顺序:
2020年度XX市XX乡张老湾村通村道路项目(采购XX【2019】42号)、2020年度XX市XX乡前和湾村产业道路项目(采购XX【2019】43号)、2020年度XX市XX乡山路平村通组道路项目(采购XX【2019】44号)、2020年度XX市XX乡XX村解决安全饮水项目(采购XX【2019】45号)、2020年度XX市XX乡九渡村通组道路项目(采购XX【2019】46号)的顺序依次推荐成交候选人。
一、总则
1.适用范围
1.1本XX文件仅适用于本次XX邀请函中所述项目。
2.定义
2.1“采购代理机构”:
XX有限公司。
2.2“采购人”:
XX市XX乡人民政府。
2.3“供应商”系指按XX文件规定取得XX文件并参加XX活动的法人、其他组织或者自然人。
2.4“供应商代表”系指代表供应商参加本次XX活动的供应商的法定代表人或其委托代理人。
2.5“货物”指招标文件中所述所有货物及相关服务。
2.6“法定代表人”系指法人单位(企业)法人营业执照(或事业法人登记证书上)上注明的法定代表人;如为其他组织或个体经营者参加XX会的,指营业执照上注明的负责人或经营者。
2.7“重大违法记录”系指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
2.8“不具备良好的商业信誉”是指:
(1)有重大违法记录的(满三年的除外);
(2)被各级财政部门列入政府采购严重违法失信行为信息记录的(期限已满的除外);
(3)被各级政府采购监督管理部门禁止在一定期限内参加政府采购活动等处罚的(期限已满的除外);
(4)被各级法院列入失信名单的(已依法解除的除外);
(5)不符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)相关规定的;
(6)法律法规规定的其他情形。
3.采购预算
3.1本次采购预算为:
肆拾壹万肆仟捌佰肆拾元陆角陆分(¥414840.66元)
4.合格的供应商
4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:
4.1.1具有独立承担民事责任的能力;
4.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
4.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
4.1.5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
4.1.6法律、行政法规规定的其他条件。
4.2、投标供应商须具备独立法人资格,具有建筑工程或市政公用工程施工总承包三级及以上资质,具有有效的安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;拟派项目经理具备建筑工程或市政公用工程专业二级及以上建造师资格并具备有效的安全生产考核合格证(B证),且未担任其他在建工程;
4.3、提供2018年度的财务审计报告或其基本开户银行出具的资信证明,提供投标截止时间前近六个月任意一个月的完税凭证和缴纳养老保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单或网上缴费凭证)。
4.4、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明原件;
4.5、投标供应商须提供“信用中国”网站((****)/)无不良信用和《中国政府采购网》((****)/)无严重违法失信行为的查询结果(投标供应商需提供网站查询截图,加盖企业公章);
4.6、本次磋商不接受联合体投标。
注:
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5.XX费用
5.1无论XX结果如何,供应商均应自行承担所有与XX活动有关的全部费用。
无论磋商结果如何,采购人和采购代理机构均无向磋商对象解释其成交或未成交原因的义务。
5.2本次采购活动收取采购代理服务费。
5.3成交服务费:
按国家相关标准执行,由成交人领取成交通知书时缴纳。
6.XX文件的约束力
6.l供应商一旦参加XX会,即被认为接受了本XX文件中的所有条款和规定。
6.2供应商如认为本XX文件含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的,请以书面形式向采购人提出,否则,将视为对本XX文件要求无任何异议,并不得因此在XX会开始后提出任何异议。
6.3本XX文件由采购人负责解释。
二、XX文件
7.XX文件的组成
7.1XX文件是用以阐明的采购需求、采购程序和合同格式等的规范性文件。
XX文件主要由以下部分组成:
(1)XX公告;
(2)投标供应商须知;
(3)采购需求;
(4)合同部分格式(参考文本);
(5)响应文件格式。
7.2供应商收到XX文件后,应仔细检查XX文件是否齐全、是否有表述不明确或缺(错、重)字等问题。
供应商发现任何页数和附件数量的遗缺,任何数字或词汇模糊不清,任何词义含混不清的情形,应立即与采购人联系解决。
如果供应商因未按上述提出要求而造成不良后果的,采购人不承担任何责任。
7.3供应商被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况,包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等,本XX文件不再对上述情况进行描述。
7.4供应商必须详阅XX文件的所有条款、文件及表格格式等。
供应商若未按XX文件的要求和规范编制、提交响应性文件,将有可能导致响应性文件被拒绝接受或被视为无效。
8.XX文件的澄清与修改
8.1提交(接收)响应性文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的XX文件进行必要的澄清或者修改,澄清或修改的内容作为XX文件的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响相应文件编制的,采购人、采购机构将在提交响应性文件截止时间至少5个日前,在XX市公共资源交易中心网及政府采购法定媒体上以书面形式(或以更正、变更公告的方式)通知所有获取(购买)XX文件的供应商,不足5日的,采购人、采购机构顺延提交(接收)响应性文件截止时间。
三、响应性文件的编制
9.要求
9.1供应商应仔细阅读、并充分理解XX文件的所有内容,按照XX文件的要求编制、提交响应性文件。
响应性文件应对XX文件的要求作出实质性响应性,并保证所提供的全部资料的真实性、合法性,否则其响应性文件将作为无效处理。
9.2任何对XX文件的忽略或误解不能作为响应性文件没有完全响应性XX文件的有效理由。
9.3供应商没有按照XX文件要求提供全部资料,或者供应商没有对XX文件在各方面都作出实质性响应性是供应商的风险,并可能导致其响应性文件被拒绝。
10.响应性文件的语言及度量衡
10.1响应性文件以及供应商与采购机构之间的所有书面往来都应用简体中文书写。
10.2供应商提供已印刷好的产品资料如产品样本、说明书等可以用其他语言,但在解释响应性文件时,以译文为准。
10.3关于计量单位,XX文件已有明确规定的,使用XX文件规定的计量单位;XX文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位。
10.4本XX文件所表述的时间均为北京时间。
11.响应性文件的组成
(1)报价书
(2)报价一览表(首次报价)
(3)报价一览表(最终报价)
(4)已标价的工程量清单
(5)服务承诺
(6)反商业贿赂承诺书
(7)法定代表人授权书
(8)施工方案
(9)其他材料。
12.响应性文件格式
12.1供应商应按照XX文件提供的格式编写响应性文件,不得缺少、留空或私自更改任何XX文件要求填写的表格或提交的资料。
13.XX报价
13.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。
供应商所报总价应包括其履行本项目合同(如果成交)所需的所有费用,包括但不限于所投入的全部人工成本、管理费、利润和税金等。
13.2响应性文件中的报价并非最后报价,在XX结束后由供应商再提交最后报价。
13.3采购代理机构不接受有选择的报价。
13.4最后报价不得超过采购预算。
13.5报价均须以人民币为计算单位。
13.6对小型或微型企业投标的扶持:
(如有)
13.6.1投标供应商为小型或微型企业时,报价给予C1的价格扣除(C1的取值为6%),即:
评标价=投标报价(磋商最后报价)×(1-C1);
小微企业应当列明本项目中所投的“小型和微型企业产品的清单”并提供《中小企业声明函》(见格式)且同时提供全国企业信用信息公示系统内小微企业库截图或由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中小企业认定证书等有效证明材料,否则不予认可。
13.6.2按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》有关规定,中小企业的标准为:
13.6.2.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物,不包括提供或使用大型企业注册商标的货物;
13.6.2.2本规定所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准(工信部联企业[2011]300号);
13.6.2.3小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的,视同为中型企业;小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的,视同为大型企业。
13.6.3监狱企业视同小型、微型企业,享受小型、微型企业同等政策待遇。
监狱企业参加政府采购活动时,应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
13.6.4为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用,进一步保障残疾人权益,根据财库【2017】141号的规定,给予残疾人福利性单位(投标供应商为残疾人福利性单位且提供的所有投标产品均为残疾人福利性单位产品)价格6%的扣除,用扣除后的价格参与评审,残疾人福利性单位投标报价=残疾人福利性单位报价×(1-6%)。
13.6.5残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。
仅给予一次价格6%的扣除。
14.投标承诺函
投标承诺函详见后附格式
15.响应性文件有效期
15.l响应性文件有效期为响应性文件递交截止期后60日内,有效期短于此规定的响应性文件将被视为无效。
15.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。
供应商同意延长的,应相应延长其投标有效期,但不得要求或允许修改其响应性文件;供应商拒绝延长的,其投标失效。
16.响应性文件的签署、盖章及装订
16.1供应商应准备1份正本、4份副本、电子版本(要求使用U盘)1份,响应性文件必须用A4幅面纸张打印或用不褪色墨水书写,响应性文件均须在封面上明确注明“正本”或“副本”“电子版本”字样;正本和副本不一致时,以正本为准。
16.2供应商应按本XX文件规定的格式和顺序编制、装订响应性文件。
除了响应性文件封面以外,每个页面都要在明显位置编制页码,按流水顺序填写,字迹需清晰可认。
响应性文件内容不完整、编排混乱导致被误读、漏读或者查找不到相关内容的,由供应商负责。
16.3响应性文件未按要求签字或加盖公章的视为无效文件。
本采购文件所表述(指定)的公章是指法人(供应商)行政公章,不包括专用章。
16.4响应性文件应无涂改和行间插字,除非这些改动是为改正供应商造成的必须修改的错误进行的。
有改动时,修改处应由供应商代表签署证明或加盖公章,但非供应商出具的材料,供应商改动无效。
16.5供应商提交的资料应证明其满足XX文件要求,该文件可以是文字资料、图纸和数据,以及拟提供货物的主要技术参数、指标和性能,提供服务的详细描述等资料。
16.6响应性文件须装订成册。
四、响应性文件的递交
17.响应性文件的密封和标记
17.1投标供应商应将响应性文件正本、全部副本、电子版本(要求使用U盘)分别密封,并标明(但不限于)采购编号、投标供应商名称、项目名称及“正本”或“副本”或“电子版本”字样。
响应性文件未密封或未按要求密封的将导致响应性文件被拒绝。
17.2包封上应注明“于年月日时分之前(指XX文件中规定的磋商日期及时间)不准启封”的字样,并加盖投标供应商公章。
17.3如果供应商没有按照要求密封、标记,采购代理机构对于响应性文件的误装、错装以及提前拆封概不负责。
18.响应性文件的递交
18.1供应商应在XX邀请函中规定的截止日期和时间前,将响应性文件递交采购代理机构,递交(接收)地点为XX邀请函中规定的地址。
18.2若采购代理机构推迟了响应性文件接收截止时间,采购代理机构和供应商受响应性文件接收截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。
19.响应性文件的修改和撤回
19.1供应商在提交响应性文件截止时间前,可以对所提交的响应性文件进行补充、修改或撤回,并书面通知采购人、采购代理机构。
补充、修改的内容作为响应性文件的组成部分。
补充、修改的内容与响应性文件不一致的,以补充、修改的内容为准。
19.2响应性文件的补充、修改文件应按照本XX文件有关规定进行密封、签署,并注明“修改响应性文件”字样。
修改文件须在响应性文件接收截止时间前送达采购代理机构规定的响应性文件接收地点。
19.3供应商在响应性文件接收截止时间后不得修改、撤回响应性文件
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