检察院落实向社会公开承诺十件实事情况自查报告.docx
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检察院落实向社会公开承诺十件实事情况自查报告
检察院落实向社会公开承诺十件实事情况自查报告
XXX县人民检察院
关于落实省院2013年向社会公开承诺
“十件实事”情况自查报告
市检察院:
按照省、市院关于办好向社会公开承诺办好的“十件实事”的工作要求,我院从保障民生、促进社会和谐、改进执法作风、提高执法水平的高度出发,严格对照检查落实标准,排好时间进度,采取有利措施,努力把“实事”办好、办实,确保每件实事都按时圆满完成。
现将工作开展情况自查报告如下:
一、继续开展检察干警进千企、访万村,服务“三化”协调科学发展活动
今年以来,我院把服务企业经营作为全年工作的重要内容,积极开展预防职务犯罪工作,主动、及时、有效地开展检察干警进企业活动。
截至六月底,已发放服务企业联系卡片X余张,走访本地企业X家X余次,征询了X余位企业人士对检察工作的建议和意见;并结合企业需要,进行了2次预防职务犯罪讲座。
一是提高认识,把开展“检察干警进企业”活动与服务企业经营结合起来,把“检察干警进企业”活动作为检察机关贴近民生、顺应民意,更好地服务大局的活动载体,要求检察干警进一步解放思想、树立服务大局的理念。
我们制定了《夏邑县院“检察干警进企业”活动方案》,明确了责任部门的工作任务、活动原则、方法步骤等内容。
二是深入到所联系的企业走访。
先后召开联系企业不同层次人员座谈会X余次,了解企业员工思想状况;同时结合以往所查办的企业人员职务犯罪案件,精心制作宣传讲稿,在企业开展法律讲座X次,增强企业员工的法律知识。
三是发放了《“检察干警进企业”活动征求建议表》。
为简单明了地使企业了解“检察干警进企业”活动的主要目的和方式,我们制作、发放了XX余张检察干警联系企业卡片,注明检察干警的联系电话和服务内容,以便及时为所联系企业提供法律咨询和帮助。
同时邀请企业代表座谈,听取对检察工作的建议,促进“检察干警进企业”活动从单向的服务向双向的互动的促进,增加了新的活动内涵。
同时,我院积极开展进万村、社区活动,全院X名干警按照任务区分到村入户,认真做好了进万村活动。
走访行政村X个,开展涉检信访矛盾纠纷排查化解X件,参加社会治安综合治理、开展法制宣传工作X次,对检察院决定不起诉的人员进行帮教X人次;对辖区内缓刑、假释、管制、剥夺政治权利和监外执行人员管理教育工作进行检查x次Xx人;乡镇检察室受理辖区内公民的举报、控告和申诉X件X人;对发生在本辖区内、属检察机关直接受理的刑事案件进行立案前调查、立案后侦查X件X人。
通过检察干警进万村活动,较好地发挥了检察机关的职能和作用。
二、组织开展集中查办涉农惠民领域贪污贿赂犯罪案件专项工作
我院坚持以“稳定数量、提高质量、改善结构、注重效率、增强效果、确保安全”为办案理念,以较大的声势和力度积极查办贪污贿赂犯罪案件,狠抓办案质量,取得了较好的工作成效。
涉农案件数量、质量与去年同期相比有明显提高。
开展查处涉农案件以来,我院共受理涉农案件线索5起,立案查处XX案XXX人,其中大案XXX起,移送审查起诉XXX案xx人,判决x件X人。
在专项工作中,我们采取了以下措施:
一是加强组织领导。
为确保集中查办案件活动取得好成绩,领导同志坚持以身作则、率先垂范,充分发挥模范带头作用,走在一般干警的前列。
我县是典型的农业大县,所以特别成立了查处涉农职务犯罪案件小组,制定了查处涉农职务犯罪案件工作实施方案,明确了专项工作的指导思想、基本原则及工作目标,形成了副检察长亲自抓,局长具体抓,副局长主要负责的良好局面。
二是认真排查处理案件线索,保持查办案件的工作力度。
我院在查办涉农案件过种中,首先紧盯热点行业、系统和群众反映强烈的问题,集中查处了XXXX乡家电经销商XXX、XXX、XXX涉嫌贪污国家家电下乡补贴专项款案、XXX乡民政所所长XXXX贪污廉租房专项补贴款案。
以上案件的查处极大地增强了广大人民群众对我们开展反腐败斗争的信心。
三、继续开展严肃查办危害食品药品安全和生态环境安全等严重侵害民生民利的渎职侵权犯罪专项工作
XX年以来,我院积极开展查办侵害民生民利的渎职侵权犯罪专项工作。
在查处县XXX局工作人员涉嫌玩忽职守犯罪案件中,发现该案犯罪嫌疑人XXX某、XXXX某不认真履行监督检查职责,致使我县某些乡镇XXXX公司违反国家政策规定,私自加价收购并且私自销售国家政策性托市粮,扰乱粮食市场,严重侵害粮农利益和国家利益。
该案的办理,对于规范我县粮食市场,保护广大种粮农民利益,维护国家利益具有重要意义。
下一步,我们将继续以查办惠农惠民等领域渎职犯罪为重点,积极疏通信息渠道,拓展案件线索来源,提高线索数量及成案率,把搜集案件线索获取信息和渎职侵权案件的犯罪预防工作结合起来,办理更多侵害民生民利类渎职侵权犯罪的案件。
四、深入推进轻微刑事案件非羁押诉讼制度
在省检察院牵头会签的《关于在办理刑事案件中实行非羁押诉讼诺干问题的规定》下发后,我院积极制定实施方案,抓好贯彻落实,并与公安机关积极沟通协调,拟出台我县实行非羁押诉讼制度的细则,进一步完善了未成年人权益保护和预防未成年人犯罪机制,选派了XX名检察官兼职中小学法制副校长,最大限度地减少未成年犯罪嫌疑人的羁押诉讼。
在实际审查逮捕工作中,XX年上半年对已和解的轻微刑事案件犯罪嫌疑人适用无逮捕必要不予批捕XX人,对捕后和解的同意公安变更取保候审进行非羁押诉讼XX人,对未成年人犯罪嫌疑人最大限度实行非羁押诉讼,对XX名未成年犯罪嫌疑人适用无逮捕必要不予批准逮捕,减少了社会对抗,化解了社会矛盾,收到了良好社会效果。
五、组织开展工程建设领域职务犯罪专项预防
工程建设领域职务犯罪预防工作中,与县住建局联合签署了《关于加强工程建设领域职务犯罪预防工作的意见》,开展工程建设领域行贿犯罪记录查询280余次,积极开展工程建设相关法律宣传和警示教育。
一是加强了组织领导。
我院与工程建设管理部门把预防工程建设领域职务犯罪工作摆上重要议事日程,经常研究问题、分析预防职务犯罪工作的形势,加强督促检查和组织协调。
与县住建局联合签署了《关于加强工程建设领域职务犯罪预防工作的意见》;二是认真开展行贿档案查询和加强不良行为记录公示工作,积极促进行贿犯罪档案查询成为工程建设领域项目和工作管理的必经程序,截止六月底,开展工程建设领域行贿犯罪记录查询280余次;三是坚持用惩腐倡廉的法规引导人,用职务犯罪的典型警示人,牢固构筑起坚强的思想防线。
对重点部门工作人员、工程建设单位以及施工监理单位,开展学习《刑法》、《建筑法》、《招标投标法》、《建筑工程质量管理条例》等有关法律法规,通过有效的宣传教育,增强了反腐倡廉和遵纪守法意识,提高了拒腐防变的免疫力。
六、进一步完善未成年人权益保护和预防未成年人犯罪机制
围绕“教育、感化、挽救”主题,我院依据相关法律规定,结合本辖区未成年人犯罪特点,积极探索未成年人犯罪办案方式的新思路、新途经、新办法,就未成年人犯罪办案方式进行了有益改革,取得了较好的法律效果和社会效果,积累了宝贵的工作经验。
XX年以来,我院共受理未成年人犯罪案件XX案XX人,占受理案件的XXX%,审查起诉XXX案XX人,不起诉XX案XXX人。
为做好此项工作,我院采取了以下措施:
完善未成年人犯罪案件办理机制。
在办理未成年人犯罪案件中,公诉部门重点抓机制建设,建立一套规范的未成年人刑事检察工作制度,设立未成年人犯罪办案组,实行专人审查,专人办理,保证未成年人维权工作的顺利开展。
立足办案实际,不断探索未成年人犯罪办案方式。
一是对未成年人犯罪案件实行专人专办。
根据女检察官耐心细致的性格,特别是一些身为人母的女检察官,自身往往积累了一定的教育经验,在讯问过程中通过母性关怀更容易走入未成年人内心,对其进行教育、感化、挽救的特点,我院公诉部门专门安排专业素质强、经验丰富的女检察官负责未成年人犯罪案件。
二是严把审限,及时迅速审理,提高办案质量。
为最大限度减少诉讼程序过长对未成年人心理和生理上造成的不利影响,公诉部门严格限制审查起诉时间,尽可能缩短办案期限,及时迅速审理案件。
同时,在审查起诉时细查证据,严把年龄审查关,保护未成年人合法权益。
三是全面进行社会调查,充分收集未成年人犯罪的外围资料。
受理案件后,及时听取未成年人父母或者其他法定代理人、辩护人、未成年被害人及其法定代理人的意见,对其学校、单位、居委会等有关人员和组织进行走访调查,进一步掌握未成年犯罪被告人的家庭情况、社会环境、人际交往、一贯表现、成长经历、个性特点、兴趣爱好、社会活动等情况,分析其犯罪的主客观原因,有针对性地做好教育工作,为办案提供参考。
四是对不诉的未成年犯罪嫌疑人,采取妥善措施,定期做好帮教工作。
经常对未成年人进行诫勉谈话,指出其行为的社会危害性,讲明不诉的原因,晓之以法,动之以情,促使他们弃恶从善,悔过自新,并建立专门档案,主动与派出所、学校、居委会、家庭取得联系,共同研究帮教措施,落实帮教责任。
五是在教育部门的大力支持下,分别与本辖区的8所中、小学建立“青少年维权法律教育基地”,选派德才兼备的检察官分别担任学校法制副校长和教育基地的法律辅导员,不定期地上法制课。
上述措施的实施在未成年人犯罪案件办理上取得了一些成效,但由于办案人员少等因素影响,上述措施在具体实施过程中还存在不足之处,我院下一步将增加办案人员、逐步完善相关机制,以期在审查起诉环节最大限度的维护未成年人的合法权益。
七、根据省、市院要求,我院已建立起“一站式检务中心”
根据省院要求和我院去年基础建设,我院已建立起“一站式检务中心”,目前,我院建成100平方米来访侯谈大厅,并配有检察长接待室、情绪疏导室、视频接待、12309举报电话接待室、案件讨论室、听证室和文印室。
在接待大厅设有无障碍通道、桌椅、沙发、饮水机、便民服务咨询台、信息宣传架、医药箱、打气筒、卫生箱等便民设施。
在软件建设上已安装视频接访系统、接访登记处理系统、12309专用举报电话、检务公开触摸屏,在大厅内安装了全方位监控系统,并配备防爆器材。
涉检信息建设,我院有12309举报接待系统,有记录、有台帐,以及信访案件的审批、办理、以及12309举报电话平台等信息系统的互相衔接,实现了涉检信访网上管理、传输、查询。
同时检务大厅已与本院管理系统对接,实现案件办理进展动态显示,方便群众查询。
在检务大厅,设立了检务公开原则,有点名接访公示栏、来访须知、检察长接待日安排表、文明接待公约等。
设立有触摸屏查询系统,并装常用法律、法规和司法解释、受案范围、立案标准、检察人员纪律、信访工作条例等,电子显示屏能够显示本院办理的各类案件的进展情况。
八、开展涉检信访积案化解工作
XX年上半年,我院共排查出两件涉检赴省赴京访积案,一是XX同近两年来举报村书记XXX贪污案;二是XXX不服我院按贪污罪查处其丈夫朱连春贪污案件。
这两起信访案,经我院控申部门集中处理下访进村,历经两个多月的工作,XXX信访案已于6月2日得到化解,XX表示不再上访。
XXXX信访案还需要一定时间,力争8月底办结。
九、开展以“规范权力行使、接受人民监督”为主题的检风检纪社会评议活动
按照省、市院要求,我院成立以党组书记、检察长XXXX为组长、其他党组成员为副组长的检风检纪社会评议领导小组,确保抓好工作落实;通过各种形式组织动员学习,教育和引导检察干警充分认识开展检风检纪社会评议活动的重要性、必要性和紧迫性;适时召开新闻发布会,在我院检察网站开辟专栏,在电台、电视台开办检察热线等形式广泛宣传检风捡纪社会评议活动,取得了良好的效果。
十、建立检察机关互联网站检民互动交流平台
结合《省院XX年向社会公开承诺办好的“十件实事”检查落实标准》文件中关于信息化方面的要求,我院按照省院关于互联网站建设的相关要求,完成了我院外网网站的备案工作,域名按照高检院发布的互联网域名命名标准制定,实现了我院门户网站域名命名规范化,实现了到高检院、省院、市分院及其他兄弟县院的导航。
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