范本安全生产规章制度汇编1.docx
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范本安全生产规章制度汇编1.docx
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范本安全生产规章制度汇编1
安全生产规章制度汇编
(修订版)
柳园古堡泉金属精选有限公司
二零一一年九月三十日
目录
一、安全生产岗位责任制度3
(一)安全生产领导小组职责4
(二)主要负责人(董事长、总经理)安全职责5
(三)分管安全工作的副矿(场)长安全职责5
(四)分管其他工作的副矿(场)安全生产职责6
(五)技术主管的安全生产职责7
(六)民爆物品储存库负责人安全职责8
(七)民爆物品储存库保管员安全职责9
(八)专职安全员安全职责10
(九)班组长安全职责10
二、安全生产例会制度11
(一)例会制度分类12
(二)召开例会时间安排12
(三)会议管理12
三、安全教育培训制度13
(一)目的13
(二)形式14
四、安全生产检查制度17
(一)检查目的17
(二)检查要求18
(三)检查组织18
(四)检查内容19
(五)整改19
五、定员定量管理制度20
六、消防安全管理制度21
七、动火安全管理制度23
(一)动火作业的分类23
(二)动火作业的办证程序24
(三)实施动火作业的管理职责24
(四)其他规定24
八、安全保卫、值班制度25
九、出入库检查登记制度26
十、废旧爆炸物品处理制度27
十一、生产安全事故管理制度28
十二、库房管理制度30
十三、案件、生产事故登记管理制度32
十四、爆炸物品出入库登记制度33
十五、爆炸物品流向管理制度34
十六、事故隐患排查整改管理制度35
(一)目的35
(二)事故隐患定义和分类35
(三)排查和治理36
十七、危险源管理制度38
十八、安全专项费用投入保障制度40
十九、劳动保护用品管理制度42
二十、应急管理制度43
(一)编制完善应急预案43
(二)建立健全应急管理组织43
(三)加强应急救援队伍建设44
(四)做好事故的处置工作44
(五)不断提高本矿(场)应急处置能力44
二十一、装卸安全操作规程45
二十二、运输安全操作规程47
(一)出车前准备与检查47
(二)行车过程中的要求48
二十三、储存安全操作规程49
二十四重大危险源安全管理制度51
(一)总则51
(二)重大危险源管理规定52
(三)管理职责53
(四)罚 则55
(五)附 则55
一、安全生产岗位责任制度
为了实施安全对策,必须首先明确由谁来实施的问题,在推行全员安全管理的同时,实行安全生产责任制度。
所谓安全生产责任制度,就是各级领导应对本单位事故预防工作所负的总的领导责任,以及各级工程技术人员、班组和生产工人在各自的职责范围内,对事故预防工作应负的责任。
安全生产责任是根据“管生产的必须管安全”的原则,对企业各级领导和各类人员明确规定在生产中应负的安全责任,这是岗位责任制的一个组成部分,是企业中最基本的一项制度,是安全管理规章制度的核心。
企业领导在管理生产的同时,必须负责管理事故预防工作。
在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比事故预防工作(简称“五同时”)。
事故预防工作必须由行政第一把手负责,矿(场)、班组各级第一把手都负第一责任。
各级的副职根据各自分管业务工作范围负相应的责任。
其任务是贯彻执行国家有关安全生产的法令、制度和保持管辖范围内职工的安全和健康。
凡是严格认真地贯彻了“五同时”,就是尽了责任,反之就是失职。
如果因此而造成事帮,那就要视事故后果的严重程度和失职程度,由行政以至司法机关追究法律责任。
(一)安全生产领导小组职责
安全生产领导小组是公司安全生产管理的领导机构。
由公司法定代表人任组长,总经理任副组长。
具体职责如下:
1、审议和批准年度安全生产工作报告。
2、定期总结、布置公司的安全生产工作。
3、组织对公司有关安全生产管理制度的编制和修改。
4、指挥突发事件的救援工作。
5、监督检查公司安全管理工作。
6、讨论决定安全生产奖惩方案。
7、其他应由安全生产领导小组决定的重大事宜。
(二)主要负责人(董事长、总经理)安全职责
1、全面负责公司安全生产工作,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制。
2、负责主持并推进实施安全标准化管理,推行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原则,形成良好的企业安全文化。
3、建立健全安全生产责任制。
4、组织制定和批准发布安全生产规章制度。
5、负责安全生产设施的建设规划及整改,保证安全生产所需的资金投入。
、
6、督促、检查安全生产工作,及时消除安全生产事故隐患。
7、组织制定并实施事故应急救援预案。
8、发生事故时,应当迅速采取有效措施组织抢救,重大事故应在现场直接指挥,及时、如实向安监等主管部门报告生产安全事故。
(三)分管安全工作的副矿(场)长安全职责
1、坚持“预防为主、严格管理”原则,贯彻落实国家有关安全生产法律法规及标准,在安全生产工作中为公司领导当好参谋和助手。
2、根据公司的安全生产部署,制订安全生产工作的检查计划,充分发挥安全巡查队在检查工作中的作用,确保仓库安全生产处于良好状态。
3、开展日常安全防范和定期安全检查工作,检查生产第一线从业人员执行公司有关安全生产制度和安全操作规程的情况。
4、定期组织开展安全生产知识和以安全管理为中心的培训教育活动和法制教育。
5、做好生产重点部位的安全保障组织工作。
6、对于安全检查发现的隐患和问题,应及时向公司领导汇报,提出整改建议,根据确定的整改措施,督促有关部门尽快落实。
7、负责组织调查违反安全生产制度和安全操作规程引发的事件、事故,向公司领导汇报调查结果,提出处理建议。
8、定期向公司领导汇报安全生产的管理工作,为安全生产工作提出合理化建议。
9、事故发生时,积极参与事故抢救和救护工作,参与事故的调查处理,提出调查处理意见。
(四)分管其他工作的副矿(场)安全生产职责
分管生产、设备、福利等工作的矿(场)长应对分管范围内的事故预防工作负直接领导责任。
1、督促所管辖部门的负责人落实安全生产职责。
2、主持分管部门会议,确定、解决安全生产方面存在的问题。
3、参加分管部门重伤及死亡事故的调查处理。
(五)技术主管的安全生产职责
技术主管负责具体领导本单位的安全技术工作,对本单位的安全生产负技术领导责任。
对其分管工作范围内的安全生产技术工作负责。
1、贯彻上级有关安全生产方针、政策、法令和规章制度,负责组织制度本单位安全技术规程并认真贯彻执行。
2、分析本单位的安全生产形势,研究解决安全技术问题。
3、在采用新技术、新工艺时,研究和采取安全防护措施;新建工程项目,要做到安全措施与主体工程同时设计、同时施工、
4、参加事故调查。
对轻伤事故,负责查清原因和制定改进措施;组织有关部门研究解决生产过程中出现的安全技术问题。
5、召开安全生产例会,对所提出的问题应及时解决,或按规定权限向有关领导和部门提出报告。
安全活动,支持班组安全员工作。
6、做好女工和未成年工特殊保护的具体工作。
7、教会职工正确使用个人劳动防护用品。
(六)民爆物品储存库负责人安全职责
1、负责民爆物品仓库的安全生产管理工作。
2、严格遵守公司安全生产规章制度。
3、合理安排员工的工作任务,积极参与仓库业务的安全生产,组织员工完成工作任务,确保仓库日常业务顺利进行。
4、督促属下员工遵守公司有关安全生产规章制度和安全操作规程。
5、定期对库存爆炸物品、库区环境、消防器材、防雷设施、消防水池等进行安全巡查,发现问题及时处理,及时报告。
6、做好员工的思想教育工作,稳定员工队伍,调动员工工作积极性。
7、配合公司和政府主管部门工作人员的检查,落实整改意见。
8、定期与保管人员一起核对库存爆炸物品,确保帐帐相符、帐物相符。
9、定期参加安全管理部门组织的业务会议,汇报仓库安全生产情况。
10、定期组织员工学习安全生产知识和管理知识,定期召开安全会议,贯彻落实公司的安全管理规定。
11、对值班情况进行不定时的安全检查。
12、发生事故时,应当迅速采取有效措施及时组织抢救,并及时向公司领导报告。
(七)民爆物品储存库保管员安全职责
1、负责民爆物品的储存管理工作。
2、遵守公司有关安全生产规章制度和操作规程,遵守劳动纪律,做好本职工作。
3、参加安全教育培训活动,熟悉爆炸物品的性质,掌握防火、防爆等应急知识。
4、民爆物品验收入库时,必须严格根据供货方的专用发票或送货单,按照品种、规格、数量和质量逐项验收后,填制民爆物品验收凭证。
5、严格按照《民爆物品储存管理制度》的规定储存管理民爆物品,物品堆放整齐,便于收发、检查和盘点,同时填写标识卡片并放在显眼的位置。
6、民爆物品出库必须按照“先进先出”的原则发货。
7、民爆物品的退库,应根据现场填制的退库单品名、数量办理验收手续,退库货物应单独存放并标明退库单位名称。
8、每天至少对库房物品检查一次并做好检查记录。
库房要保持通风干燥和清洁卫生。
9、民爆物品在储存期间如发生质量和溢余问题,应查明原因,向单位负责人报告。
9、严格执行“双人双锁、双人收发”的管理规定,上下班前后对仓库的门窗、库内物品、消防器材等进行安全检查。
10、每日汇总票据,按时登记库存实物帐目,按期填制报表,定期盘点货物,做到帐帐相符、帐物相符。
11、发现事故隐患应及时报告,发生事故应立即进行抢险救护,并及时报告仓库负责人。
(八)专职安全员安全职责
1、认真执行上级有关安全技术、工业卫生工作的各项规定,做到遵章守纪。
2、把事故预防工作贯穿到生产的每个具体环节中去,保证在安全的条件下进行生产。
3、组织工人学习安全操作规程,检查执行情况。
对严格遵守安全规章制度、避免事故者,提出奖励意见;对违章蛮干造成事故的,提出惩罚意见。
4、领导班组开展安全活动,经常对工人进行安全生产教育,推广安全生产经验。
5、发生重伤、死亡事故后,保护现场,立即上报,积极组织抢救,参加事故调查,提出防范措施。
6、监督检查工人正确使用个人防护用品。
(九)班组长安全职责
1、认真执行有关安全生产的各项规定,模范遵守安全操作规程,对本班组工人在生产中的安全和健康负责。
2、根据生产任务、生产环境和工人思想状况等特点,开展事故预防工作,对新入场的工人进行岗位安全教育,并在熟悉工作前指定专人负责其安全。
3、组织本班组工人学习安全生产规程,检查执行情况,教育工人在任何情况下不违章蛮干。
发现违章作业,立即制止。
二、安全生产例会制度
为了更好地学习、贯彻国家安全生产法律、法规和上级主管部门有关安全生产的文件、会议精神,制订本矿(场)的安全生产管理政策、规定,有针对性地解决安全生产工作中出现的问题,不断改进和完善安全生产管理工作,根据本矿(场)实际情况,特制定安全例会制度。
(一)例会制度分类
1.矿(场)安全办公会议:
每月召开一次,由安全生产领导小组组长主持,全体成员参加。
2.矿(场)安全例会:
每周召开一次,由矿(场)长主持,安全管理人员、各个班(组)长参加。
3.班(组)安全例会(班前会):
每天召开一次,由班(组)长主持,矿安全员、全体当班工人参加。
(二)召开例会时间安排
1.矿(场)安全议会:
每月第一周内召开;
2.矿(场)安全例会:
每周一召开;
3.班(组)安全例会:
每天早晨召开;
安全紧急会议或临时会议,根据情况另行通知。
(三)会议管理
1.每次会议应填写会议签到表,统计到会人数。
2.按时参加会议,遇有紧急情况不能参加会议或中途需要离开会场处理问题的,必须得到主持人的同意,不得无故缺席。
3.会议记录人员应认真记录会议内容,按照管理体系规定要求进行保存和传递。
三、安全教育培训制度
(一)目的
提高公司管理人员及员工的安全生产责任感和自觉性,认真学习有关安全生产的法律、法规和安全生产基本知识;普及和提高员工的安全技术知识,增强安全操作技能,从而保护自己和他人的安全与健康。
(二)形式
管理人员培训教育、从业人员培训教育、新从业人员培训教育、其它人员培训教育、日常安全教育以及培训教育管理。
1、管理人员培训教育
(1)公司主要负责人和安全管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。
(2)公司其他管理负责人(包括职能部门负责人、基层单位负责人),专业工程技术人员的安全培训教育,由公司分管安全生产的领导负责,由综合管理会同安全管理部门按人事管理权限分层次组织实施,经考核合格后方能任职。
(3)安全培训教育主要内容:
国家安全方针、法律、法规、制度和标准;安全生产管理制度及安全职责;安全管理、安全技术、职业卫生和安全文化等知识;有关事故案例及事故应急管理等。
(4)公司主要负责人和安全管理人员资格培训时间不得少于48学时,每年再培训时间不得少于16学时。
2、从业人员培训教育
(1)公司统一组织从业人员参加市公安、安监、交通等主管部门举办的基本功训练和安全生产培训教育,保证其具备必要的安全生产知识和能力,熟悉有关的安全生产管理制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。
(2)特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书方可上岗工作,并按规定参加复审。
(3)爆破员、保管员、安全员必须参加公安机关组织的培训,经考试合格并领取到相应资格证件后方可上岗作业。
(4)新工艺、新技术、新装置、新产品在投产前,公司应组织编制新的安全操作规程,进行专门培训,有关人员经考试合格后方可上岗作业。
(5)未经安全培训教育的人员,或培训考核不合格者,不得上岗。
3、新从业人员培训教育
公司对新从业人员进行公司、仓库和班组三级安全教育。
由公司安全管理部门、仓库及班组分级实施。
(1)公司级安全培训教育内容:
有关安全卫生法律、法规;安全生产基本知识;本单位安全规章制度、劳动纪律;作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施及事故应急措施;有关事故案例等。
(2)仓库级安全培训教育内容:
仓库安全生产特点;安全操作规程和安全生产规章制度;作业场所和工作岗位存在风险及防范措施;典型事故案例及事故应急措施等。
(3)班组安全培训教育内容:
岗位生产工艺流程、生产设备、岗位安全操作规程及安全注意事项:
安全装置、个体防护用品(用具)的性能、作用及正确使用方法;岗位事故预防措施、事故案例等。
(4)公司级和仓库级的培训教育时间都不得少于24学时,班组级安全培训教育学时不少于8小时。
4、其它人员培训教育
(1)从业人员转岗、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者,应进行仓库和班组织级的安全培训教育,经考试合格后,方可从事新岗位的工作。
(2)对外来参观、学习等人员,应对其进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。
(3)对外来施工单位的作业人员进入仓库进行施工作业的,应对其进行入库安全培训教育,经考核合格才能发放入库证。
(4)上述人员的培训教育,由仓库负责人组织实施。
5、日常安全教育
(1)仓库应开展班组安全活动,做好基本功训练。
(2)班组安全活动应有领导、有计划、有内容、有记录。
公司领导和安全管理人员应对安全活动记录进行检查、签字。
(3)公司各级领导应定期参加班组安全活动。
(4)班组安全活动内容包括:
学习国家和政府颁发的有关安全生产法律法规;学习有关安全生产文件、安全通报、安全操作规程、安全教育、开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练,以及异常情况紧急处理和应急预案演练;开展岗位安全技术练兵、比武活动;开展查隐患、纠违章活动;开展安全技术座谈。
(5)公司安全管理部门应制定日常安全活动计划,规定活动形式、内容和要求。
6、培训教育管理
(1)公司安全管理部门应依据行业的规定及岗位需要,制定适宜的安全教育目标和要求。
根据安全生产形势识别安全培训教育需求,于年末制定次年的安全教育培训计划。
(2)公司安全管理部门应严格按照培训计划实施培训教育,做好培训教育记录。
(3)安全培训教育计划变更时,应记录变更情况。
(4)公司安全管理部门每半年对培训效果评价一次。
(5)公司各级管理者应为安全培训教育提供相应的资源保证。
四、安全生产检查制度
(一)检查目的
查找不安全因素,提出消除或控制不安全因素的方法和措施。
(二)检查要求
1、通过安全检查,及时发现隐患,堵塞漏洞,监督各项安全生产规章制度的贯彻执行,制止违章作业,防患于未然。
2、除了日常安全检查和节假日安全检查外,要求每月必须组织一次抽查,每季组织一次定期检查。
周末公司值班领导以及安全管理部工作人员每月至少进行四次以上的巡回检查,对查出的问题登记建档,并落实整改。
3、每季的安全检查,要求公司主管安全负责人亲自参加,并要提前制订具体的检查计划。
4、各种专业性检查,以各专业部门为主,对爆炸物品储存、防火、防爆、电气安全、防洪防汛等,每年至少进行三次以上专业安全检查。
5、安全检查人员有权要求被检查单位汇报安全生产情况并提供有关资料;有权调查安全生产情况,制止违章作业,对重大隐患提出限期整改并向上级报告。
(三)检查组织
1、定期安全检查、专业安全检查以及节假日安全检查,由公司主管安全的领导组织成立安全检查组进行。
2、日常安全检查,由相关部门及专业人组织,并将查出的问题安排整改。
各岗位应根据各自的业务,按规定每天进行巡查,同时认真作好各项检查记录。
(四)检查内容
1、安全检查以查责任落实、查制度落实、查事故隐患为主要内容,并根据季节特点和工作特点确定不同的检查内容。
2、根据仓库的具体情况制定专业检查内容。
3、对每次检查的内容必须编制具体的检查表,提前通知检查人员和受检查单位。
(五)整改
1、检查人员对查出的事故隐患,要逐项分析、研究,定措施、定责任人、定资金来源、定完成期限。
安全管理部门负责跟踪落实整改。
2、对所有隐患,必须按通知中规定的期限完成整改,对于暂时难以消除的隐患,要采取必要的安全措施,切实预防事故发生,并作出整改计划,及时上报公司领导。
3、安全检查要求做到边检查边整改,部门能解决的问题尽量部门解决,部门不能解决的问题尽快报告公司。
五、定员定量管理制度
为加强危险作业场所和作业人员的安全管理,制度本制度。
1、确定爆炸物品储存库库区作业人员数量和库房储存量标准,制定准入规定。
2、不符合规定的人员不得进入爆炸物品储存库,进入爆炸物品储存库的人员数量应严格执行规定限额。
3、不具有爆炸物品相关作业证的人员,不得从事爆炸物品相关作业,从事爆炸物品相关作业的人员应符合作业人数规定。
4、库房的爆炸物品存量应严格执行定量标准,禁止超量储存。
5、安全管理人员应加强日常巡查,发现不符合规定的危险作业及人员,应立即纠正。
六、消防安全管理制度
1、公司确定一名负责人为企业防火责任人,负责爆炸物品储存库和其它重点场所的消防管理工作。
2、仓库保管员应当熟悉存放的爆炸物品的分类、性质及应急处理、仓管业务知识和防火安全制度,掌握消防器材的性能、用途、操作使用和维护保养方法,做好本岗位的防火工作。
3、对新进的仓库员工应进行仓储业务和消防知识的培训,经培训合格,方可上岗作业。
4、进入库区的所有机动车辆,必须安装防火罩。
5、仓库的电器装置必须符合国家现行的有关电器设计和施工、安装、验收标准的规定。
6、仓库应当设置醒目的防火标志,仓库内严禁使用明火。
库房外进行明火作业时,必须到公司安全管理部门办理《动火证》。
《动火证》应注明动火地点、时间、动火人、现场监护人、批准人和防火措施等内容。
7、仓库内必须设置消防设施和器材。
8、消防器材应设置在明显和便于取用的地方,周围不准堆放其它物品。
9、仓库的消防设备和器材应由专人管理,负责定期检查、维修、保养、更换和添置,确保完好、有效。
10、严禁携带火种进入库区,库区内严禁吸烟。
11、仓库内不准使用电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具和电视机、电冰箱等家用电器。
12、严禁用汽油等挥发溶剂擦洗设备、衣物、工具和地面等。
13、库区的消防车通道,仓库的安全出口、疏散通道严禁堆放物品。
14、定期进行消防检查,消除火灾隐患。
七、动火安全管理制度
动火作业是指在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能生产火焰、火花和赤热表面的临时作业。
(一)动火作业的分类
根据公司民爆仓库的实际情况,动火作业分为一级动火作业和二级动火作业。
凡库房内货物已清理整顿完毕,采取隔离措施后,并经取样分析合格的动火作业为一级动火作业。
凡在库房外的库区范围内进行的动火作业的为二级动火作业。
(二)动火作业的办证程序
1、由动火部门指定动火项目负责人申请办理《动火安全作业证》,办证人应按《动火安全作业证》的项目逐项填写,不得空项。
2、《动火安全作业证》由动火部门负责人初审签字,经公司安全管理部门复审签字后,报公司董事长或总经理签发,安全管理部门存档。
(三)实施动火作业的管理职责
1、动火项目负责人对动火作业全面负责,与公司签订《仓库建筑维修施工安全责任书》。
实施动火作业的人员必须持有特殊工种作业证。
动火作业前,实施动火的作业人员应当向仓库负责人呈验《动火安全作业证》,经其签字后方可作业。
2、凡实施动火作业,申请动火作业部门必须指定监火人进行现场监火,安全管理部门必须派专人到现场监督,并落实安全防火措施。
3、动火作业实行“三不动火”,即:
没有《动火安全作业证》不动火,动火监管人不在现场不动火、防火措施不落实不动火。
动火作业完毕应清理现场,确认无残留火种后作业人员和监管人员方可离开。
(四)其他规定
1、一份《动火安全作业证》只准在一个动火点使用,动火后,由动火人在《动火安全作业证》上签字。
如果在同一个动火点多人同时动火作业,可使用一份《动火安全作业证》,但参加动火作业的所有动火人应分别在《动火安全作业证》上签字。
2、《动火安全作业证》的有效时间为8小时。
八、安全保卫、值班制度
为了加强对民用爆炸物品储存库的安全管理,严防爆炸物品被盗、被抢以及爆炸、燃烧事故的发生,特订立本安全保卫值班制度,望全体保卫值班人员严格执行。
1.爆炸物品仓库大门设保安员,实行24小时值班制度,定时巡查各库房;对出入库的人员、车辆进行登记,禁止零头人员进入库区。
2.仓储区严禁吸烟,严禁携带火种进入仓储区,需要在库区内进行动火作业的应办理《动火作业证》,并有保护措施和安全人员现场监督。
3.保安人员在值班时间不得擅自离岗,不得酒后上岗;
4.值班保卫人员要不定时在库区巡查,切实做好安全保卫工作,发现有被盗或破坏等情况要及时处理并报告公司领导和当地公安机关;
5.做好对进入库区人员的检查和登记工作,不准携带易燃易爆物品进入库区,不准放无关人员进入库区;
6.经常对库房的消防装置进行检查,对库区周围的环境进行清理,及时清除库区的不安全隐患;
7.认真维护库区防盗报警、视频监控系统,切实保证这两个系统处于正常运行状态;
8.严禁电瓶车、柴油车和拖拉机进入库区;
9.严禁在库房值班室内住宿、会客、生火做饭和进行其他不利于库区安全的活动;
10.严禁在库房周围放牧和狩猎。
九、出入库检查登记制度
为了加强对民用爆炸物品储存库的安全管理,严防爆炸物品被盗、被抢以及爆炸、燃烧事故的发生,特制订本出入库检查登记制度,望全体保卫值班人员严格执行。
1.仓库出入口值班的保卫人员负责对出入仓库的人员和车辆进行检查,并详细登记出入库人员的姓名、身份证号码、事由和时间以及车牌号
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