教育经费.docx
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教育经费
灞源镇义务教育均衡发展“双高双普”创建达标工作资料
创建达标项目:
教育经费
教育经费管理资料
序号:
2-1)
单位名称(盖章):
灞源镇西寨小学
单位负责人:
张新涛
主管领导:
王伟
“双高双普”创建达标工作资料登记表
材料编号
序号
材料题名
页号
2-1)
《义务教育经费管理和使用情况自查报告》
《西寨小学义务教育经费管理制度》
《西寨小学经费管理责任追究制度》
《灞源镇西寨小学教职工绩效工资中奖励性津贴分配的方案讨论稿)》
⑤
《绩效工资发放表》
⑥
《教育惠民政策的落实情况》
⑦
2-1)-①
义务教育经费管理和使用情况
自查报告
灞源镇西寨小学
西寨小学义务教育经费管理和使用情况
自查报告
为确保义务教育经费的合理使用,我校高度重视,保障日常公用经费的投入,确保学校教学工作的正常运转,努力改善办学条件。
现对2014年—2015年教育经费的投入、使用情况进行自查,具体情况如下:
一、教育经费的落实和保障情况
近几年来,上级教育部门对我校义务教育经费按要求按时、足额到位,教师工资按时足额兑现,统一发放。
财政对基础教育转移支付经费由教育主管机构统一管理,专款专用,全部用于教育。
二、教育经费的管理和使用情况
我校属事业单位,教育经费的管理和使用必须严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭办教育的方针,如实反映财务状况,依法组织收入,努力节约支出,建立健全财务制度,学校对教育经费的使用进行财务控制和监督。
1、经费使用无存在挪用、移用、挤占和截留的情况,日常公用经费开支也无存在发放教职工津补贴和奖金福利。
2、公用经费使用规范,无挤占开支招待费、旅游疗(休)养和发放教职工福利等。
3、学校实行经费公示制度,对需要公布的项目逐一公布。
4、学校学生数每一个学期都是如实上报。
学籍登记规范,学校学籍信息真实、正确、完整,真正实现了一生一学籍,无多学籍,漏报学籍现象。
5、学校按教育局和中心校的要求来编制教育阶段学校预算。
三、教育收费情况
学校教育收费,一切按照上级教育部门的规定(零收费)执行,无存在乱收费行为:
1、本年度没有为学生办理代办服务费。
2、教育教学中从无强制组织学生参加各类培训机构举办的兴趣班等学习,学校也无存在从中获利用于日常开支和教职工发放福利的行为。
四、检查情况
我校在上级主管部门的领导下,严格按照“校财局管”的财务管理体制,严格要求我校报帐员按时报帐,所有票据都是正规票据,没有白发票。
公用经费管理使用的具体做法是:
(1)我校加强财务管理,严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。
学校的一切资金,由学校财务人员按有关规定统领统支,没有出现以任何理由单独收费现象。
(2)认真履行报账制度,力求资金的规范使用,无挪用、挤占、截留等现象的发生。
严格财经审批手续。
所有报销发票,做到手续完备,每张发票有经手人签字、证明人签字、校长签字。
(3)坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规,没有发生在政策法规范围之外,自作主张处理财务的不良问题。
(4)财务专管教师具体负责财务管理,学校任何财务活动必须经财务教师和校长审批后,方可实施。
重大开支项目,都经校务会议集体决定。
向上级申请报告,方可实施。
(5)差旅费报销,严格执行文件规定。
(6)需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品,都先通过学校班子决定后,才添置。
(7)财会教师严格执法,自觉执行财经纪律,做好财务审核。
(8)在保证办公费的前提下,努力改善学校的办学条件。
(9)营养工程执行情况。
我校的营养工程由专门的人员负责,并且严格按照上级的规定执行,每一天都是及时发放给学生,然后再进行签字登记。
五、今后的打算
今后在使用预算我们做到统筹兼顾、保证重点,量入为出,精打细算,将学校的长远规划与短期安排相结合,努力提高日常公用经费的使用效益及生活费的使用效益。
2-1)-
义务教育经费管理制度
灞源镇西寨小学
义务教育经费管理制度
国家对中小学义务教育经费补助标准逐年提高,学校公用经费相对宽裕。
加强教育经费管理,规范支出行为,提高资金使用效益,尤为必要。
为加强义务教育公用经费管理,进一步规范教育经费收支行为,提高教育资金使用效益,结合我校实际,制订《灞源镇西寨小学义务教育经费管理制度》。
一、收费管理
1、学校对义务教育阶段学生不得收取任何费用。
2、所有经过批准的收费要进行公示。
学校必须按照有关规定收费,并把收费项目、收费范围、收费标准、举报电话,在单位内外醒目的地方,以公示栏、公示牌、公示墙的形式进行公示。
公示时间不得少于7天。
二、义务教育公用经费管理
1、管理模式
我县义务教育经费管理实行县财政专户管理,资金额度分配到校,学校把握使用,县会计结算中心统一结算的运作模式。
(1)资金额度到校:
教管中心把资金数额明确到各学校,让学校了解可使用资金额度,以便学校预算安排使用计划;
(2)学校把握使用:
学校将按照一定原则,认真审核学校预算;
2、义务教育经费使用原则
(1)确保学校教育教学正常运转的原则。
义务教育经费要首先保证学校教育教学正常运转,以及在教学活动中、后勤服务、校舍维护等方面的必要支出;其次合理利用有限的资金进一步改善办学条件,促进教育均衡发展;
(2)坚持预算控制的原则。
小学预算编制应当遵循真实性、完整性、重点性、科学性、透明性、绩效性原则。
应根据明确的公用经费数额,按轻重缓急、统筹兼顾、保证重点、量入而出,将学校收支全额纳入预算,作出预算编制,做到预算不留缺口,严格按照预算办理各项支出。
(3)公开透明原则。
大额支出事项,应集体决策并进行公示、公布,公开透明。
3、公用经费使用范围
学校维持正常运转所需开支的业务费、公务费、设备购置费,修缮费和其他属于公用性质的费用等方面。
(1)业务费是指为开展教学活动所发生的各项业务费用,包括教学业务费、实践实习费,文体维持费、宣传费等;
(2)公务费是指为开展教学活动所发生的办公费、水电费、取暖费,公用车旅费、会议费、邮电费;
(3)设备购置费是指因教学和管理需要购置的仪器设备、文体设备、图书及其他设备;
(4)修缮费是指教学和管理用房屋,建筑物和各类设备维修所发生的人工、材料费用;
(5)教师培训费,按照年度公用经费预算总额的5%安排,用于教师按照学校培训计划培训所需的差旅费,伙食补助费,资料费和住宿费等开支;
(6)义务教育公用经费,不得用于人员经费、基建、投资和偿还债务等方面的开支。
如:
工资、奖金、福利补贴等。
坚决禁止不按规定乱发各种津补贴。
根据省财政厅、教育厅通知精神,农村中小学公用经费分项开支应按一定标准。
结合我校实际情况,将公用经费按以下比例分配:
业务费:
不少于年度公用经费支出预算总额的30%;
公务费:
支出应控制在年度公用经费支出预算总额的20%以内;
设备购置费:
支出应控制在年度公用经费支出预算总额的15%左右;
修缮费:
支出应控制在年度公用经费支出预算总额的25%左右;
教师培训费:
支出在年度公用经费支出预算总额的5%安排;
4、经费支出程序
(1)配备一名兼职报账员,负责本校报账事务。
经费支出实行学校校长一支笔审批制度。
500元以下的支出,凭正规发票,由经手人签字后交学校校长验核、批报。
千元至万元的设备购置,严格按政府采购手续办理。
(2)大额经费支出,原则上不支付现金,实行转账。
(3)完善批报手续。
出具票据要规范,手续要齐全;支出票据要有经手人、审核人、批报人;大额设备购置和校舍维修等支出,票据要附合同和物品清单,工程类票据要附合同(协议)和预决算清单。
5、加强国有资产管理
(1)严格执行国有资产管理的有关规定,定期进行资产清查。
(2)学校要加强资产的日常管理,建立健全资产(物品)的购置、验收、保管、领用、交接、维修等内部管理制度,学校资产的出租、出借、转让、变更、捐赠、报废、报损等必须按程序报批。
资产处置取得的收入按照政府非税收入管理的规定,实行“收支两条线”管理,并按规定安排支出。
学校不得为任何单位和个人进行抵押、担保。
6、建立健全各种账目
建立健全各种账目,如:
各种会计账目、易损易耗物品和大宗物品固定资产的登记管理台帐等。
明确责任,严格管理,厉行节约,提高经费使用效益。
严格控制公务费支出。
禁止招待,利用公款大吃大喝,请客送礼,假公济私。
三、检查与监督
1、坚持民主理财,推行校务公开。
成立民主理财小组,大的经费支出事项,要集体研究决定并在校内外,公示、公布;推行校务公开、财务公开管理制度,接受师生和群众监督;
2、建立责任追究制。
对因管理不力,不正确行使职责,造成不良影响和后果的违规违纪行为,依据《财政违法行为处罚处分条例》,将严肃处理,情节严重的,依法追究责任。
2-1)-
经费管理责任追究制度
灞源镇西寨小学
经费管理责任追究制度
一、为了依法理财,规范义务教育经费管理,加强内部监督,提高义务教育经费使用效率,根据相关法律法规和政策,结合我校实际,制定本制度。
二、有下列情况之一的,均予追究责任:
1、不切实落实“两免一补”政策,擅自收费或占用、挪用经费的;
2、不认真落实免费教科书循环使用工作的;
3、与预算比例编制出入过大的;
4、不听从领导或他人正确意见,主观行为造成错误责任的
5、违反法律、法规,造成不良后果的;
6、违反工作程序,造成不良后果的;
7、弄虚作假、徇私徇情的;
8、业务素质差、玩忽职守,造成不良后果的;
9、利用职权,造成不良后果的;
10、超越职权,造成不良后果的;
11、因其他原因造成不良后果的。
三、义务教育经费管理责任追究方式如下:
1、口头批评,限期改正;
2、书面检查,责令改正;
3、在一定范围内通报批评,责令改正;
4、报上级机关,申请给予相应的党纪政纪处分;
5、触犯法律的依法追究法律责任。
2-1)-
灞源镇西寨小学
教职工绩效工资中奖励性津贴分配的方案
(讨论稿)
灞源镇西寨小学
灞源镇西寨小学
教职工绩效工资中奖励性津贴分配的方案
(讨论稿)
为了充分调动教师的工作积极性,建立公平合理、公开透明、有效激励的内部分配机制,根据“蓝田县教育局、灞源镇中心校关于印发教职工绩效工资中奖励性津贴分配的通知”的精神,结合我校实际情况,特制定绩效工资分配方案。
一、指导思想
以绩效工资实施为契机,建立科学规范的收入分配机制,充分发挥绩效工资的杠杆作用。
根据考核结果,在分配中坚持多劳多得,不劳不得,优绩优酬,无绩无酬的分配制度。
适当拉开分配差距。
激励广大教师爱岗敬业,扎实工作,开拓进取,积极主动地完成各项工作目标任务。
二、考核分配原则
1、坚持以德为先,注重实绩的原则。
完善绩效考核内容,把师德放在首位,注重教职工履行岗位职责的实际表现和贡献。
提倡无私奉献、爱岗敬业、团结协作和主人翁精神。
2、坚持激励先进,促进发展的原则。
鼓励教师全身心地投入到教书育人的工作之中,引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。
3、坚持客观公正,简便易行的原则。
坚持实事求是、民主公开,科学合理、程序规范,讲求实效、力戒繁琐。
4、坚持“多劳多得、不劳不得、优绩优酬、无绩无酬”的原则。
绩效工资以岗位绩效考核结果作为分配的主要依据。
无论什么原因,只要没有岗位绩效考核结果,就不能参与绩效工资分配发放。
5、坚持“公开、公平、公正”的原则。
分配工作全过程实行阳光操作,分配方案经上级批准、教师代表会讨论通过后实施,确保教职工有知情权、参与权和监督权。
三、绩效工资考核分配领导小组
组长:
张新涛
副组长:
华心权王伟
成员:
王涛、景正书、董续明、景高峰
领导小组负责对教师承担的工作量及工作业绩的考核,以及绩效工资的分配、发放、解释等方面的工作。
确保绩效工资公平、公正地发放。
四、范围及对象
绩效工资中奖励性部分的分配对象为我校财政供养在编在岗教师。
五、绩效考核内容及奖励性绩效工资的分配办法
(一)绩效考核的内容
教职工绩效考核的内容主要是:
教职工履行《义务教育法》、《教师法》、《教育法》等法律法规规定的教师法定职责,以及完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩,包括师德和教育教学、考勤、从事班主任工作、后勤及其他管理工作等方面的实绩。
奖励性绩效工资综合考虑每位同志教育教学工作业绩,工作量大小、承担班主任工作、出勤情况及师德师风等项目。
(二)绩效考核的方法
健全考核机构。
采取教师提供材料,考核组考核赋分,教师会公布通过,上级批准,形成阶段性评价相结合等方法进行。
考核工作要做到逐天登记、逐月小结、学期末总评。
要客观公正地考核记录教职工的绩效。
要充分发挥考核组和教代会的作用,坚持公平公正、公开透明,充分发扬民主,增强绩效考核工作的透明度和考核结果的公信度。
(三)、地区性补贴
按照“蓝田县教育局、灞源镇中心校关于教职工绩效工资中奖励性津贴分配的通知”的精神,结合我校实际补贴标准为:
二类地区教职工每人每月补贴240元;
(四)、绩效考核的内容及赋分标准
1、师德(满分100分,附表一)。
主要考核教职工遵守《中小学教师职业道德规范》的情况,特别是为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况。
在工作中,教职工不得以任何理由、任何方式有碍完成教育教学任务,不得以非组织程序表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益。
学期考核合格者,每人积100分。
考核不合格、未参加考核者不发放。
凡因违反《教师法》、《中小学教师职业道德规范》及有关规定造成不良影响的,构不上组织处理的,酌情扣除绩效考核得分。
凡学期内受到通报批评、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分的,分别扣除本学期绩效考核工资的20%、30%、50%、60%、70%、80%、100%。
对处罚若有争议或有意见,则可交到教代会或校务委员会,由教代会或是校委会无记名表决。
2.班主任(满分100分,附表二)。
班主任要高质量高水平做好班主任工作,当好学生的人生导师,促进学生德智体美全面发展。
要做好学生的教育引导、班级管理、组织班集体和开展班队活动。
对于完成学校要求的(各类计划、清册、班级布置、班队活动、晨检和安全教育、班务总结、营养餐工作等)工作,可得满分,未完成的予以扣分。
班主任津贴参照标准为:
学校中层领导不定期对班级卫生、纪律、安全、班级布置等进行检查,学期末考核时取平均值进行赋分。
此项赋分单列,发放标准依照上级标准执行。
考核不合格、未参加考核者不发放。
凡因工作失误出现重大安全事故,视情节扣除其本项积分的50%——100%。
具体赋分参照学校班级管理积分办法。
3、教育教学(满分470分,附表三)。
主要考核教职工从事德育工作、常规教学、教研教改、教师专业发展、组织实践活动的情况。
德育工作是每个教职工应尽的责任,在课堂中应结合学科特点和当地实际对学生进行思想品德教育。
(学校考核以记录为准。
)考核为优秀积100分、良好80分、合格60分。
教学工作重点考核教师教学常规(各类计划与总结每份1分、听课每节1分、教案检查每课时0.5分、上课每节0.5分、辅导每节0.5分、作业批改每次0.5分、扶优抓差每生2分、质量分析每份1分)的执行情况;教学效果的考核,以完成学校规定的教学目标为依据。
教研工作重点考核教师参与教学研究活动的情况(教研记录每次0.5分、听课记录每次0.5分、每项教研专题获得上级批准者积5分。
校本教研每次积1分)。
教师专业发展重点考核教师拓展专业知识、提高教育教学能力的情况(经由学校组织的和经学校同意参加上级各部门组织的各类竞赛、活动、论文征集等单项活动)。
组织实践活动主要考核教师实践活动的开展情况(对教材中要求开展的课外实践活动及学校安排的有关实践活动都要进行考核赋分每次3分)。
以上考核内容根据学校量化积分管理办法执行。
4、全勤(满分100分,附表四)
A、学期满勤者学校给满勤者积100分。
B、教师请假,由学校安排代课的,扣请假教师每课时0.5分,给替课教师每节0.5分。
超假教师每天扣2分。
C、七天以上参照《蓝田县教育局教职工请假暂行规定》执行。
D、旷课一节扣20分,旷工半天扣50分,旷工超过一天的扣发当月绩效工资。
5、部室及其他管理人员(满分20分,附表五)
各部室管理人员、少队辅导员、教研组长、电教管理员,计划总结、记录、相关材料齐全,被考核为优秀每学期积10分、材料不齐全或不规范的5分。
各部室管理人员、少队辅导员、教研组长、电教管理员,每学期组织相关活动不得少于两次(每次活动必须要有计划、总结及影像资料),每组织一次活动加5分,总得分不超过20分。
卫生管理人员被考核为优秀40分、良好35分、一般30分。
体育器材室管理员、仪器室管理员、会议室管理员被考核为优秀20分、良好15分、一般10分。
水电管理员、宣传员能够按时、保质保量完成相关任务的考核为30分。
相关岗位管理人员要完成本职岗位任务,才可享受相应的管理积分。
对未完成本岗位工作任务的不积分。
6、学校领导考核
学校校长、副校长、主任的绩效量化考核,参照中心校对学校的考核以及日常工作实际进行考核,不搞特殊化,不得超过学校教师前三名。
7、教学质量奖(满分150分,附表六)。
教学质量的考核,底分为150分,依据镇中心校提供的期末质量检测成绩,每前进一个名次的加30分,可累加。
每倒退一个名次的减30分,可累加。
初小组同年级、同科目期末检测最后一名的减10分,连续两次在初小组同年级、同科目期末检测最后一名的减20分,以此类推。
保持初小组同年级、同科目期末检测第一名加30分。
设立质量奖,每学期从本校教师绩效工资中划分出一部分资金。
奖励学科在全镇初小组同年级、同科目排列第一名者,除去量化考核赋分之外,在绩效工资分配中语、数期末检测第一名奖500元,第二名奖300元,英语第一名奖300元,第二名奖200元。
以此鼓励教师重视教学,有竞争意识,努力使教学成绩不断提高。
8、教研成果奖(满分10分,附表六)。
为了鼓励广大教师积极从事教学研究,促进教师专业成长,不断提高教学水平,学校对教师的优秀论文、教研课题、优秀课件获奖者国家级积10分、省级积8分、市级积6分、县级4分、镇级3分、校级2分。
9、工作单项奖(满分10分,附表六)。
工作单项奖包括教师参与的各种竞赛奖、论文征集(学校指定)、教师辅导学生竞赛奖,每获奖一次,国家级积10分、省级积8分、市级积6分、县级4分、镇级3分、校级2分。
校园安全奖国家级积10分、省级积8分、市级积6分、县级4分、镇级3分、校级2分。
优秀教师奖国家级积10分、省级积8分、市级积6分、县级4分、镇级3分、校级2分。
优秀教育工作者奖国家级积10分、省级积8分、市级积6分、县级4分、镇级3分、校级2分。
优秀班主任国家级积10分、省级积8分、市级积6分、县级4分、镇级3分、校级2分。
教师获单项奖可以累加。
10、培训及继续教育奖(满分10分,附表六)。
为了鼓励广大教师提高业务水平,促进教师专业成长。
学校对教师参加的各类培训每次1分、学历提高大专积5分、本科7分(以毕业证为准,从本学期开始)继续教育每次1分。
11、其它或机动加分(满分30分,附表七)。
各校对教师承担的工作量,未纳入以上项目的可结合学校实际,酌情加分。
六、奖励性绩效工资的计算办法
每学期期末根据各项积分之和为教师最终考核得分。
奖励性绩效工资的分配以岗位绩效考核得分为依据。
各人应得的奖励性绩效工资额度计算公式为:
学校奖励性绩效工资总额
———————————×个人绩效考核得分=个人绩效工资分配额
学校绩效考核得分总和
七、发放程序。
1、学校依据中心校分配方案,制定本校量化考核实施细则和办法,并经全校教职工大会讨论通过,全体教职工签名后,报镇中心校审定备案。
2、学校期末依据本校绩效考核实施细则和办法对本校教职工绩效情况进行赋分汇总,并于每学期期末的当月下旬上报镇中心校审定。
3、学校对教师的绩效考核结果,在校内公示七天,全体教师无异议后报镇中心校审批。
八、几类特殊问题的处理
1、未经教育局批准借教到其他单位的人员不享受绩效资。
2、受党纪政纪处分、停发工资、在编不在岗的人员,按县教育局规定执行。
3、下列人员按以下规定处理:
(1)、教师在支教期间,由受援单位根据目标任务量化考评办法和奖励性绩效工资分配方案对其进行考核,将考核结果通知学校,由学校向其发放奖励性绩效工资。
(2)、对教职工的请休假依据县教育局有关教职工请休假制度和镇中心校教职工请休假制进行。
(3)、本方案由学校绩效工资分配工作领导小组负责解释。
2—1)—⑤
绩效工资发放表
灞源镇西寨小学
2—1)—⑥
教育惠民政策的落实情况
灞源镇西寨小学
西寨小学教育惠民政策的落实情况
为确保义务教育经费的合理使用,我校高度重视,保障日常公用经费的投入,确保学校正常运转,努力改善办学条件。
近几年,上级教育部门对我校义务教育经费按要求按时、足额到位,教师工资按时足额兑现,统一发放。
我校对教育经费的使用严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭办教育的方针,如实反映财务状况,努力节约支出,建立健全财务制度,学校对教育经费的使用进行财务控制和监督。
1.学校学籍登记规范,学校学籍信息真实、正确、完整,已上传,真正实现了一生一学籍、无多学籍,无漏报学籍现象。
2.我校不存在虚报、冒领、克扣、挪用、挤占、截留义务教育保障资金行为。
不存在用教育经费发放教职工津补贴和资金福利。
3.建立教育经费使用情况领导小组,并制定相应的制度。
4.对教育经费的使用情况及时公示。
5.设立举报电话(029——82942446),广泛接受社会监督。
6.营养餐方面能按时接收,妥善保存,并做到及时发放。
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