政协深化改革工作讲话与政协理论学习会的讲话汇编.docx
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政协深化改革工作讲话与政协理论学习会的讲话汇编
政协深化改革工作讲话与政协理论学习会的讲话汇编
政协深化改革工作讲话
在大家的共同努力下,市政协二届九次常委会议已圆满完成各项议程,就要结束了。
这次会议认真学习贯彻了中共届五中全会精神和中共省委政协工作会议精神,听取了市政府关于我市今年经济社会发展情况通报和市政府办理市政协二届二次会议以来提案情况的通报,市委办书面通报了党群政法系统办理市政协二届二次会议以来提案的情况,审议通过了召开市政协二届三次会议的决定及会议议程、日程、特邀列席人员范围、大会秘书长、副秘书长名单等文件草案,审议通过了有关人事事项,各专委会书面报告了工作。
会议还讨论了市政协年重点工作安排意见,大家对谋划好市政协明年的工作提出了一些很好的意见建议,办公室要认真梳理、吸纳,切实把好的意见建议体现在明年的工作中,使我们的工作能与市委、政府工作大局相吻合,切实提高工作针对性和实效性。
对《常委会工作报告》和《提案工作情况报告》大家提出了许多好的意见建议,我们将吸纳大家的意见建议作进一步的修改完善。
今年,是我市发展极不平凡的一年。
一年来,在市委的坚强领导下,市政协紧紧围绕全市改革发展稳定大局,紧扣市委、市政府工作中心,团结带领广大委员,站在推动经济社会发展和维护社会和谐稳定的第一线,扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,富有成效地开展好各项工作,积极为促进发展献计出力,为克服年不遇的特大旱灾,实现经济平稳较快增长和社会和谐稳定,圆满完成“十一五”发展目标,科学谋划“十二五”发展作出了积极贡献。
特别是各位常委们胸怀大局,牢记使命,以身作则,认真履行职能,发挥了模范带头作用,为圆满完成今年的各项工作任务付出了辛劳,作出了贡献。
在此,我代表市政协主席会议向各位常委表示衷心的感谢!
当前,深入学习贯彻中共届五中全会精神和中共省委政协工作会议精神,是我们首要的政治任务,市政协也先后组织开展了一系列的学习活动,取得了初步成效。
下面,我就进一步深入学习贯彻中共届五中全会精神和省委政协工作会议精神,抓好当前工作,讲三点意见。
一、认真学习领会届五中全会精神,切实把会议精神贯穿于政协工作各环节
中共届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期,在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的十分重要的会议,是一次总结过去、规划未来、明确发展方向和奋斗目标的会议。
会议深刻总结、高度评价了我国“十一五”发展期间取得的巨大成就,准确把握国际国内形势的新变化、新特点,研究提出了关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议,描绘了“十二五”发展的宏伟蓝图,明确提出了今后五年我国经济和社会必须遵循的原则、奋斗目标和重点任务,是指导我们在新的发展阶段推进改革与发展,加快全面建设小康社会的行动纲领。
对继续抓住和用好重要战略机遇期,促进经济长期平稳较快发展,夺取全面建设小康社会新胜利,推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。
我们要继续深入学习贯彻届五全会精神,要把学习贯彻届五中全会精神与深入学习贯彻市委二届九次全委会议精神紧密结合起来,牢牢把握科学发展这一主题,转变经济发展方式这一主线,进一步深化对市情的认识,深刻认识我市在发展中面临的重大机遇和挑战,深刻认识市委的决策和部署,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,坚持围绕中心、服务大局,使人民政协始终做到同党委政府方向一致、目标一致、工作一致。
要充分发挥政协优势,通过做好深入细致的群众工作中,更好地把广大群众的思想和行动统一到市委的决策部署上来,统一到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来,共同高举团结奋斗的旗帜,努力推动我市经济社会又好又快、更好更快发展。
要深入开展调研视察活动,围绕加快基础设施建设,推进农村改革发展,培植壮大特色产业,提高对外开放水平,推进生态文明建设,改善民生构建和谐,科教举市、人才强市战略,努力为推动我市经济社会加速发展、加快转型、推动跨越发展、科学发展、和谐发展献计出力,为实现“十二五”规划宏伟目标作出应有的贡献。
当前我市“十二五”规划纲要编制进入关键时期,市“十二五”规划编制部门正在就我市“十二五”规划纲要(讨论稿)广泛征求社会各界的意见建议,各级政协组织要充分发挥政协的人才优势、智力优势,因势利导,进一步引导广大政协委员和各界群众关心、支持和参与我市“十二五”规划纲要的编制工作,多做调查研究,多思考科学发展中的深层次问题,继续围绕推进经济发展方式转变,保障和改善民生、生态文明建设、加快“五大支柱、六大骨干产业”培植等方面积极建言献策。
要善于深化对现有调研视察成果的思考和完善,从中提炼出对我市制定“十二五”规划有价值的观点、思路和举措,提供给市委、市政府参考,促进我市“十二五”规划的进一步充实和完善。
二、深入学习贯彻省委政协工作会议精神,努力推动我市政协事业再上新台阶
今年9月底召开的省委政协工作会议,是年省委政协工作会议后,省委专题研究和部署新形势下全省政协工作的又一次重要会议。
会议回顾总结了年以来全省政协工作取得的成绩和经验,深入分析了政协工作面临的形势和任务,明确提出了进一步推进全我省政协事业发展的工作重点和保障措施。
会前省委制定下发的《关于支持人民政协履行职能发挥作用的意见》,按照中央和省委关于加强人民政协工作的新要求,结合我省实际,出台了一系列加强和改善党对政协工作的领导,推进政协工作的制度化、规范化和程序化建设,更好地发挥人民政协在推动科学发展、促进社会和谐中重要作用的政策措施,对推进全省人民政协事业的发展具有十分重要的指导作用。
省委政协工作会议结束后,市政协及时进行了传达学习,并对深入学习贯彻好会议精神作出了安排,并将白恩培书记、秦光荣省长、李纪恒副书记、王学仁主席的重要讲话提纲印发各委室、各县(区)政协,提出了学习要求,在全市政协组织中迅速掀起了学习贯彻热潮,用会议精神统领思想和政协工作。
学习贯彻落实省委政协工作会议精神是一项长期的政治任务,特别是政协领导干部要带头学习领会会议精神,边学边思考,研究贯彻意见,切实把学习活动引向深入,取得实效。
一是要进一步深入学习,切实把会议要求贯彻落实到政协的各项工作中。
要认真领会白恩培书记、秦光荣省长、李纪恒副书记、王学仁主席的重要讲话精神和省委《关于支持人民政协履行职能发挥作用的意见》精神,进一步增强做好政协工作的责任感、使命感,坚决把省委的要求和部署贯彻落实到政协履行职能、开展工作的整个过程和各个环节中。
要准确把握人民政协工作的科学定位,更加自觉地围绕中心、服务大局,始终把推进发展作为履行职能的第一要务,把团结各界、凝聚人心摆到突出位置,把改善民生、促进社会和谐作为履行职能的重要体现,把加强自身建设作为履行好职能的重要基础来抓。
做到在维护核心、坚定政治方向上不动摇,坚持围绕中心、推动跨越发展上不松劲,突出重心、履行监督职能上不懈怠,凝聚人心、建设民主法制上不停步,开拓创新、加强自身建设上不放松,使政协工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性,切实发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,不断开创政协工作新局面,努力推动全市经济社会更好更快发展。
二是要努力把党委、政府支持人民政协事业发展的政策措施落实到位。
市委高度重视对省委政协工作会议精神的贯彻落实,于10月11日召开常委会议及时传达学习了省委政协工作会议精神,专题听取了市政协对在全市范围内广泛开展深入学习贯彻省委政协工作会议精神的意见建议,决定在年4月中旬召开市委政协工作会议,进一步研究部署推动我市政协事业发展的相关事宜。
要抓住贯彻落实省委政协工作会议精神的契机,认真研究分析人民政协在履行政治协商、民主监督、参政议政职能中存在的困难和问题,积极主动争取党政部门的支持和配合,切实加强履行职能的制度和机制建设,着力完善政协知情知政机制、参会保障机制、协调配合机制、办理反馈机制等,努力使中央、省委、市委和市政府支持政协开展工作的政策措施落到实处,创造更好的工作条件、开辟更丰富的履职渠道,使政协工作有更加广阔的舞台和更加良好的环境,推动政协事业不断发展进步。
三、振奋精神,再接再厉,全力以赴抓好当前的各项工作
今年马上就要结束了。
一年来,在各委室和广大委员的共同努力下,市政协各项工作顺利推进,取得了可喜的成绩。
我们要继续以饱满的精神状态和求真务实的工作作风,全力以赴抓好当前各项工作。
一是要精心组织开展好这个月的几个重要活动。
按照今年的重点工作安排,12月份还有书画摄影作品展、全市政协主席座谈会和年新年茶话会三个重要活动。
书画摄影作品展和全市政协主席座谈会将于明天举行,年新年茶话会也将于12月28日举行,办公室和有关单位做了大量工作,准备工作已基本完成,要按计划精心组织好,确保全年各项工作任务圆满完成。
二是要认真谋划好明年的工作,为“十二五”良好开局打下坚实基础。
明年是“十二五”发展的开局之年,谋划好明年的工作,对于顺利开展好明年的各项工作,为我市“十二五”发展开好头、起好步至关重要。
各委室要在全面总结今年工作的基础上,按照届五中全会、中央经济工作会议和省委政协工作会议精神和要求,紧扣我市“十二五”发展规划,认真吸纳这次常委会议上常委们提出的意见建议,进一步完善明年的工作思路和工作重点,特别是要选择好重点调研和重点视察课题,做好重要会议活动安排,使年市政协的各项工作更加符合全市经济社会发展的大局,更加符合党委、政府中心工作的需要,更加符合全市广大人群民众的愿望,更好地体现新时期人民政协工作的特点。
三是要认真组织筹备好市政协二届三次会议。
一年一度的政协全会,是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最重要、最郑重的形式,特别是市政协二届三次会议将组织委员专题协商政府工作报告和“两院”报告,组织筹备好会议意义尤为重大。
现在离召开会议只有2个月的时间了,组织筹备工作时间紧、任务重,各委室要进一步增强做好全会相关组织筹备工作的紧迫感和责任感,通力协作,按照确定的组织筹备方案,全力以赴做好会务筹备工作,确保会议高质量的顺利召开。
办公室、提案委要切实抓好常委会工作报告和提案工作报告的修改工作,在广泛征求各方意见的基础上,不断完善两个报告,使报告客观反映一年来的履职成果,对明年工作作出全面部署,成为集中各方智慧、团结鼓劲,具有重要指导作用的高质量报告。
要加强与党委、政府相关部门的沟通协调,积极为委员知情参政畅通渠道,认真组织好委员围绕议题开展好协商议政。
提案委要加强与市有关部门的沟通联系,组织协调各专委会整理、提炼出一批事关全市经济社会发展全局的提案素材,引导和帮助委员围绕全市经济社会发展的全局性问题提出质量较高的提案。
各位委员,特别是各位常委,要深入调查研究,广泛了解情况,深入思考,积极为开好会议做好准备。
四是要协助市委组织筹备好市委政协工作会议。
召开市委政协工作会议是不断推进我市政协事业发展的重要契机。
全市各级政协组织一定要站在推动全市经济社会科学发展和政协事业健康发展的高度,充分认识会议的重大意义,加强调查研究,广泛听取政协委员、民主党派、各人民团体和社会各界的意见建议,认真分析研究我市政协工作的规律、特点和需要解决的问题,积极为开好市委政协工作会议提出意见建议。
办公室及有关委室要加强与市委、政府相关部门的沟通衔接,积极主动地协助市委制定好会议筹备方案,落实好会务组织工作。
要充分运用好今年6月份市委开展的对我市贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委、市委的《实施意见》情况专项督查的成果,协助市委起草好贯彻落实《中共省委关于支持人民政协履行职能的意见》的《实施意见》,就进一步加强和改进党对政协工作的领导、政府对政协工作的支持提出符合我市实际的方法、措施,确保市委政协工作会议取得实实在在成效,进一步形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的良好局面,不断推动我市政协事业取得新发展。
各位常委、同志们,明年是中国共产党成立周年,也是“十二五”发展开局之年,做好明年的工作具有十分重要的意义。
新的形势、新的任务、新的使命,为全市各级政协组织和广大政协委员发挥作用提供了更加广阔的舞台。
让我们在中共市委的坚强领导下,团结一心,携手共进,调动一切积极因素,充分发挥自身优势,形成强大发展合力,努力为科学发展、跨越发展、和谐发展作出新的更大贡献!
政协理论学习会的讲话
3月15日,根据省委部署,市委专门召开了全市作风建设动员大会,孙书记作了重要讲话,进一步明确了今年加强作风建设的目标要求、重点内容和实施步骤,要求各部门结合实际,做好发动工作,落实各项工作任务。
今天,市政协机关召开作风建设动员会,主要目的是深入贯彻市委作风建设动员大会精神,进一步进行动员部署,切实贯彻落实好。
刚才,我们请市纪委叶鸣副书记作了专题辅导。
下面,根据政协党组意见,我对这次开展政协机关作风建设活动讲四点意见。
一、充分认识这次政协开展机关作风建设活动的重大意义
开展机关作风建设年活动,进一步改进机关工作作风,是大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气,认真贯彻落实孙书记在全市动员大会讲话精神的一项重要举措,对于更好地履行政协职能,促进我市经济社会又好又快发展,具有十分重要的现实意义。
(一)加强政协机关作风建设,是实现湖州又好又快发展的必然要求。
当前,我市经济发展势头继续趋好、发展机遇十分难得、发展环境仍然逼人。
要全面落实我市“十一五”规划,实施市委提出的增强“三力”,实现湖州在杭湖宁发展带中率先崛起战略,很重要的一条就是要以服务经济社会发展为中心,改进管理机制和方式,不断提高服务质量和办事效率。
去年,我们统筹兼顾,合理安排,以各项工作的落实来促进机关作风建设,取得了明显成效。
全体工作人员坚持解放思想、攻坚克难、狠抓落实、提高效率、为民谋利,深入基层、充分论证、广泛协商,高质量地完成了“关于进一步健全和完善新型社会救助体系”和“发展现代农业,为社会主义新农村建设提供产业支撑”,两个常委会课题的调研协商任务。
课题完成后,得到了市委、市政府领导的高度重视。
孙文友书记、黄萌市长等主要领导及分管领导分别在市政协的建议案上作了重要批示。
实践证明,开展作风建设活动,能推进各项工作的落实,而各项工作的落实,又能深入推动机关作风建设。
今年,我们要继续转变作风,经常深入群众,开展调查研究,积极协助党委、政府着力解决好经济社会发展中的诸多矛盾和问题,推动经济社会又好又快发展。
(二)加强政协机关作风建设,是履行政协职能的重要保障。
最近,胡锦涛总书记在全国“两会”上发表重要讲话时指出,发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,必须坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协的重要作用。
把总书记的重要指示落实到政协履行职能的各项工作中去,就必须通过作风建设,使政协全体机关干部职工牢固树立“立党为公,执政为民”的意识,不断提高政协干部服务发展的本领,提高政协干部履行职能的能力,促进政协工作再上新台阶,推进政协事业新发展。
(三)加强政协机关作风建设,是加强机关自身建设的迫切需要。
政协组织要适应时代要求,更好地履行职能,机关建设是关键。
一个政协组织是否具有创造力、凝聚力和战斗力,关键在于政协机关自身建设。
政协机关是整个政协组织工作的枢纽,是为政协委员履行职能服务的政治机关,是一个地方政协活力的根本所在,担负着综合统筹、协调服务的重任。
政协机关的作风事关政协工作的全局。
如果机关作风拖沓,办事效率低下,服务水平很差,将会严重影响整个政协工作大局,损坏政协形象。
因此,要做好新时期的政协工作,全面有效地履行政协职能,必须切实加强机关作风建设。
二、进一步明确政协机关开展作风建设活动的主要任务和目标要求
这次政协机关的作风建设活动,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神,大力倡导八个方面的良好风气,抓党风促政风带民风,进一步加快转变观念、转变职能、转变作风,努力提高服务大局、服务委员、服务基层、服务群众的整体水平,为我市“增强三力、率先崛起”和建设现代化生态型滨湖大城市作出更大的贡献。
按照市委要求,这次开展作风建设活动的范围是全市各级机关和全体机关干部,重点是各级领导干部。
作为政协机关,这次开展作风建设活动的范围是全体人员,重点是县处级以上领导干部。
通过作风建设,努力实现“四个新”:
一是机关建设要有新形象。
全体机关干部尤其是领导干部要带头践行八个方面良好风气,坚持为民、务实、清廉,做到讲责任重作为、讲学习重实干、讲宗旨重惠民、讲团结重大局、讲操守重品行,发挥示范表率作用。
根据市委要求,今年要在领导干部中开展“科学发展、共创和谐”、“树新形象、创新业绩”、“学党章、明党纪、讲正气、促和谐”“三项教育”,切实发挥领导干部在抓党风促政风带民风中的模范表率作用,从而促进政协机关内强素质增强凝聚力,外树形象扩大影响力。
二是机关效能要有新提高。
机关运行的各项制度要得到有效落实,要严格执行“六条禁令”,公务接待、文风会风要有效改进,节约意识进一步增强。
要结合新形势,研究新方法,努力改进和规范政协机关的公务接待,压缩机关费用开支,制止和纠正各种铺张浪费行为,推进节约型机关创建。
三是为民服务要有新进展。
要通过落实各项便民服务措施、为民办实事项目,健全联系群众制度,保障困难群众生产生活等一系列举措,使群众满意率明显提高。
要注重发挥政协优势,畅通民情反映渠道,当好党委政府的参谋助手,协助党委政府切实解决事关民生的重点问题。
机关局级以上领导干部要身体力行,继续参加双千万结对帮扶工程,关注困难群众的疾苦。
四是推动发展要有新成效。
市委要求:
要不断深化行政管理体制和审批制度改革,进一步缩减审批环节和审批时限,进一步规范涉企收费、检查,全力推进重大项目、重大工程建设,确保全年经济社会发展各项目标任务的有效落实。
这就要求我们要围绕市委、市政府中心工作,充分发挥自身优势,深入调查研究,积极建言献策,切实履行政协的各项职能。
政协机关的作风建设活动,要按照市委部署,结合自身特点,抓住重点、讲求实效,分三个阶段实施:
第一阶段:
2月到4月,主要任务是:
开展调研、制定意见,宣传发动、提高认识。
第二阶段:
5月到8月,主要任务是:
查找问题、边整边改,各地各部门要广泛征求群众意见,找准作风方面存在的突出问题,认真剖析原因,提出整改措施、落实整改责任,抓好专项治理和集中整治,有关整改情况要采取适当方式公布,接受社会监督。
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