政治生活学案第二课.docx
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政治生活学案第二课.docx
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政治生活学案第二课
第二课我国公民的政治参与
第一框民主选举:
投出理性一票
【立足基础】
根据你课前预习的内容与我提出的问题,请详细整理本课的知识点!
并标记出有问题的地方。
一、选举方式的选择
1、我国的选举方式有哪些?
2、区分选举方式
方 式
含 义
优 点
局限性
适用范围
从选民角度看
直接选举
间接选举
从候选人角度看
等额选举
差额选举
3、选择选举方式的制约因素有哪些?
我国采用什么样的选举方式?
二、珍惜自己的选举权利
公民为什么要珍惜自己的选举权利?
应该如何行使自己的选举权利?
【知识拓展】
警示
(1)选举权与选举权利:
选举权是指选举国家权力机关代表的权利;选举权利的范围更广,包括选举人大代表的权利,还包括其他选举的权利,如选举村委会干部。
(2)不同的选举方式各有利弊,我们不能笼统地说哪种方式更好,必须从多个角度认识影响选举方式的因素,并学会用历史发展的辩证观点分析、判断、理解我国选举方式的采用。
【探索新知】
探究一:
辨析观点
1.选举权就是选举国家机关工作人员的权利。
2.等额选举当选者已事先“内定”。
3.“选举与我无关”“选谁都可以”
4.差额选举限制选民的自由,但能够使当选者结构比较合理。
5.直接选举优于间接选举,差额选举优于等额选举。
探究二:
下课后,几名高一学生在神神秘秘地讨论。
小明说:
“告诉你们一个秘密,在这次村委会换届选举中,镇政府的老李为了弟弟能当选村委会主任,正在到处拉票,昨天老李送给我爸爸一条毛毯,要我爸爸投他弟弟一票。
”小刚说:
“有这事!
我们去告他。
小强说:
“多一事不如少一事,反正我们是未成年人,别多管闲事啦。
”
你认为公民应该如何对待自己的选举权利?
【小组合作】整理知识框架
【基础检测】
一、选择题
1.2013年3月5日,第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕,共有2965名代表出席大会,他们是( )
A.由我国全体公民选举产生的B.由等额选举产生的
C.由选民间接选举产生的D.由各省党委推荐产生的
2.2013年,某村在村委会选举中要求,规范村民委员会成员候选人提名方式。
村民委员会主任、副主任和委员候选人由本村有选举权的村民直接提名产生,候选人的名额应当多于应选名额。
根据上述要求,可以判断我国村委会的选举实行的选举方式是( )
①直接选举 ②间接选举③差额选举④等额选举
A.①③B.②④C.①②D.③④
3.2013年,某县在人大代表的选举中,组织各选区人大代表候选人与选民见面会,让每位候选人“登台亮相”,发表“竞选演说”,与选民进行近距离的交流。
可见,县人大代表的选举方式( )
①是直接选举和差额选举②有助于选民了解候选人,提高选举积极性
③是间接选举和等额选举④有利于比较充分考虑当选者结构的合理性
A.①②B.②③C.①④D.②④
4.下列说法中对我国选举方式认识错误的是( )
A.我国选举方式有等额选举和差额选举、直接选举和间接选举
B.我国公民可以直接选举县级人大代表
C.等额选举和差额选举的差别在于是否确定候选人
D.直接选举和间接选举的差别在于是否由选民直接投票选举被选举人
5.某乡人大换届选举中,个别人用“小恩小惠”拉选票的行为( )
①危害了社会主义民主政治建设,败坏了社会风气
②妨碍了选民正确行使民主权利
③违反了选举法的有关规定
④破坏了国家统一和民族团结
A.①②③B.①②④
C.②③④D.①③④
【巩固提升】
一、选择题
1.候选人按照既定的规则,采取演讲、答辩等方式向选民介绍自己,开展竞选。
这种选举方式主要指的是( )
A.直接选举B.间接选举C.等额选举D.差额选举
2.上题中的这种选举方式有助于( )
A.选民了解决策内容B.选民了解选举程序
C.选民了解候选人D.当选者结构的合理性
3.在某省2013年的村民委员会换届选举中,有的实行指定候选人的差额选举,有的实行“海选”(不指定候选人)。
与差额选举相比,“海选”的局限性主要在于( )
①增加了选举成本②加剧了被选举人之间的竞争
③不利于选民意愿的集中④不利于增强选举结果的合理性
A.①②B.①③C.②④D.③④
4.近年来,北京市18个区、县人大代表换届选举中,出现了一种声音──“我要自荐参选北京市区、县人大代表一职”。
有一位自荐参选者说:
“人大代表不是一种荣誉,而是一种责任和义务。
我参加选举的目的是维护选民的权利。
”选民明确提出,不了解的候选人不选,不办实事的候选人不选,不替百姓说话的候选人不选。
这表明( )
A.选举权和被选举权是公民的基本政治权利
B.人大代表是间接选举产生的
C.人大代表是直接选举产生的
D.人民群众的政治参与意识日益增强
5.自1953年以来,我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从8:
1到4:
1再到1:
1的变化。
这一比例的变化体现了( )
①公民享有的政治权利更加广泛②社会主义民主政治进一步发展
③选举制度要与社会发展相适应④人大代表的选举更具有平等性
A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④
6.新选举法规定:
城乡按相同人口比例选举人大代表;选举委员会应组织候选人与选民见面,回答选民的问题。
这些规定( )
①体现了民主集中制的组织原则
②有利于保障公民平等地享有选举权
③体现了差额选举和等额选举的结合
④有利于选民了解和鉴别候选人
A.①②B.①③C.②④D.③④
7.选举是关系到把权力交给什么样的人掌握的大事情。
下列哪一项是影响选举效果的重要因素( )
A.选择直接选举还是间接选举的方式
B.采用等额选举还是差额选举
C.选举人大代表还是选举政府工作人员
D.选民参加选举的态度和能力
二、非选择题
8.阅读下段材料,回答问题:
材料一 1953年12月,我国进行首次普选,采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。
其中,乡镇人大代表实行直接选举,各级人大代表的选举实行等额选举。
材料二 1986年,我国各级人大代表一律实行差额选举。
材料三 2010年,我国选举法修改,规定:
“城乡按相同人口比例选举人大代表”。
材料四 第十二届全国人大代表于2013年1月选出,共计2987人。
这次选举的最大特点是首次实行城乡按相同人口比例进行选举人大代表。
其中,按照人口数分配的代表名额为2000名,省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数,按城乡约每67万人分配1名。
根据材料,分析我国选举制度发展的历程表明了什么?
具体原因是什么?
【高考链接】
1、(2010年高考·山东卷21)自1953年以来,我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从8:
1到4:
1再到1:
1的变化。
这一比例的变化体现了
①公民享有的政治权利更加广泛②社会主义民主政治进一步发展
③选举制度要与社会发展相适应④人大代表的选举更具有平等性
A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④
2、(2010高考·广东卷27)十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定:
城乡按相同人口比例选举人大代表;选举委员会应组织候选人与选民见面,回答选民的问题。
这些规定
①体现了国家机构民主集中制的组织原则②有利于保障公民平等地享有选举权
③体现了差额选举和等额选举的结合④有利于选民了解和鉴别候选人
A.①②B.①③C.②④D.③④
3.(2011高考海南卷10)20lO年4月,某县一选区6444名选民,投票罢免了一名县人大代表。
从这一案例可以看出
①人大代表参加行使的国家权力来源于人民②人大代表必须满足和实现选民的利益诉求
③县级人大代表由选民直接选举产生④选民可以对本选区人大代表提出控告
A.①②B.①③C.②③D.②④
第二课我国公民的政治参与
第二框民主决策:
作出最佳选择
【立足基础】
根据你课前预习的内容与我提出的问题,请详细整理本课的知识点!
并标记出有问题的地方。
一、参与民主决策的多种方式
1、我国公民参与民主决策的方式有哪些?
具体是什么?
2、公民直接参与民主决策的渠道有哪些?
具体内容有什么?
内容
方式
依据
意义、作用
二、同历决策过程共享决策成果
公民直接参与民主决策有何意义?
【知识拓展】
正确认识社会听证制度
(1)听证会的参加人员主要包括:
听证会的组织机构、听证会申请人、听证会记录员等。
(2)听证会注意事项:
①各方代表的比例要合理,特别是相关利益群体代表的比例不能太低。
他们还享有咨询相关情况、查阅相关资料等权利。
②政府部门不能既当运动员又当裁判员。
③听证会应邀请媒体参加,以保证足够的透明度。
(3)社会听证制度的作用:
①对于政府来说,听证制度有利于政府做出充分反映民意的决策。
通过听证制度,政府可以广泛地听取来自各个方面的意见和呼声,及时将反映公众利益的意见全面、准确地吸收到决策中来,以便尽可能最大限度地使公众的利益在政府决策中得到体现。
②对于公众来说,提高了自身对公共事务的参与程度。
听证于民,就要让公众知情参与,通过听证使公众获得表达自身利益诉求的机会,可以发表意见、反映情况,提出自己的意见和建议。
【探索新知】
探究一:
辨析观点
1.决策是少数精英的事,让公民参与决策过程,只会干扰决策的形成。
2.障人民当家作主的地位,是决策机关科学决策的重要前提。
3.网络参政扩大了公民的政治权利,拓宽了民主渠道,促进了民主政治发展。
探究二:
2013年6月,全国人大常委会对环保法二审草案再次进行审议。
公众可登录中国人大网提出意见,也可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会,意见征集截止日期为2013年8月18日。
去年环保法一审草案曾进行公示,向社会公开征求意见,因意见过大,立法机关对环保法修正案草案进行了较大修改。
运用《政治生活》有关知识说明
(1)材料体现了公民参与民主决策的哪种方式?
(2)公民参与民主决策有何意义?
【小组合作】整理知识框架
【基础检测】
一、选择题
1.社会听证已逐渐成为各级政府在作出决策时经常采用的方法。
近年来,各地举行的各类听证会达数千次,公众参与政府决策的积极性空前提高。
听证制度( )
A.表明公民是直接决策者B.是公民参与民主选举的表现
C.能让决策反映每个公民的利益D.有利于决策反映民意,维护人民的根本利益
2.2013年7月23日,洛阳市城市居民生活供暖价格改革调整听证会举行。
这一听证会的召开( )
A.体现行使监督权是公民参与国家管理的基础和标志
B.表明公民有更多的机会间接参与民主决策
C.说明人民民主具有法律的、物质的保障
D.目的是为了决策利民
3.在古代,辅助商汤的伊尹、力助武王克商的姜子牙都具有智囊性质。
如今,我们把为决策者出主意、想办法的专业人士称为“外脑”。
在战略决策中,专家学者对决策机关的决策起着积极、正面的推动作用。
这种作用的主要体现是( )
①发挥专家学者的作用,使他们成为决策者
②有利于决策反映民意,体现决策的民主性
③借助“外脑”作用,加强民主管理和监督
④集中专家学者的智慧,增强决策的科学性
A.①②B.①③C.②③D.②④
4.国家发改委要求各地在制定居民阶梯电价实施方案过程中,要充分听取社会各方面意见,对阶梯电价的实施范围、档次划分、户数认定等方面进行认真论证。
实施方案进行价格听证后实施。
这表明( )
①人民民主具有广泛性
②保障公民权利就是倾听群众呼声
③公民的广泛参与有利于决策的科学化和民主化
④拓宽民意反映渠道是科学决策的前提
A.①②B.②④C.①③D.③④
5.古代中国政治智慧对今天仍然有着深刻启示。
观察右侧漫画《民意》,从政治生活角度看,下列选项与漫画的寓意相吻合的是( )
①“众而不可欺者,民也”
②“国正天心顺,官清民自安”
③“治国有常,利民为本;从政有经,令行为上”
④“川不可防,言不可弭(消除)。
下塞上聋,邦其倾也”
A.①②B.②③
C.①④D.③④
【巩固提升】
一、选择题
1.2013年“两会”召开前,多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。
农民工的行为是( )
A.依法直接参与民主决策B.依法间接参与民主决策
C.依法直接参与民主选举D.依法间接参与民主选举
2.目前,我国上网人数已超过5亿,各地政府开通网站已超过3万个。
现在,从中央到地方,政府在制定重大政策时经常通过网络征求公众意见。
公众通过网络可以( )
①自由地行使民主权利②传递民意,建言献策
③了解民意、汇聚民智、科学决策④促进政府科学、民主决策
A.①③B.②④C.①④D.②③
3.政府的决策牵涉到社会各阶层的利益,决策是否科学、合理至关重要。
决策机关进行科学决策的重要前提是( )
A.拓宽民意反映渠道B.赋予公民以充分的知情权
C.召开信息发布会D.决策机关审慎用权
4.漫画《逢听必涨》旨在说明( )
①民意是政府科学决策的根本保证
②要严格规范听证程序,确保决策科学
③要加强遴选,使听证代表客观反映民意
④涉及公众利益的重大事项必须交予群众民主决策
A.①②B.②③
C.①③D.③④
5.近几年,党和国家领导人多次到政府网、新华网和人民网与网民在线交流,听取网民对党和国家重大决策的意见和建议。
党和国家重视网络和网民交流的原因是( )
①是公民参与政治生活的重要平台
②有利于党和政府决策的科学化和民主化
③是公民参与国家管理的基础和标志
④有利于保障人民的知情权、表达权、监督权
A.①②④B.②③④
C.①②③D.①③④
干部任前公示制度是干部选拔任用的必经程序,是落实社会公众对选人用人的知情权、参与权和监督权的重要举措。
据此回答6~7题。
6.对干部进行任前公示,其目的就是让群众参与干部的选拔任用,将本来属于人民的权力还给人民。
这种“还权”的结果,不仅从机制上保证了将选用干部置于群众的监督之下,而且激发了群众参政议政的热情,在很大程度上避免出现用人失误或用人腐败。
这说明( )
①人民是国家的主人
②公民通过重大事项社会公示制度参加与民主决策
③公民直接决定干部能否任用
④公民对涉及公众利益的决策有知情权
A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④
7.这种公示制度( )
A.有利于增强决策透明度和公民参与度B.体现了公民享有对党政干部的任免权
C.说明公民享有选举权D.说明我国公民的基本权利不断扩大
二、非选择题
8.2013年7月30日,珠海市自来水价格调整听证会举行。
自7月12日市物价局公布听证方案以来,有关水价调整的话题已成为社会各界热议焦点。
听证会上,围绕自来水定价成本问题展开了激烈的争论。
假如你作为听证会的组织者,应邀哪些方面的人员参加听证会并分别说明理由。
【高考链接】
1、(2010年高考·上海卷)某高一学生希望市政府有关部门在地铁站跗近设置自行车停车点或租赁点,以方便市民出行。
他表达这一意愿的方式可以是
①过人大代表转达②给“市长信箱”留言③拨打“市民热线”④向“新民晚报”反映
A.①B.①②C.①②③D.①②③④
2.(2013上海)古建筑是城市的记忆,也是现代城市的时尚之源。
就上海市打造“世界第六时尚之都”,市民小张提出一个保护本市古建筑的方案。
他可以
①向相关行政部门递交方案②投寄新闻媒体发表方案
③旁听市“两会”时提出相关议案④通过人大代表向人大转交方案
A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④
第二课我国公民的政治参与
第三框民主管理:
共创幸福生活
【立足基础】
根据你课前预习的内容与我提出的问题,请详细整理本课的知识点!
并标记出有问题的地方。
一、最广泛的民主实践
1、我国公民参与民主管理的方式有哪些?
2、实行基层民主自治的机构是什么?
内容是什么?
具体分析?
自治形式
含义
内容
选举:
决策:
管理:
监督:
选举:
决策:
管理与监督:
作用
带领村民实行村民自治,管理本村公共事务和公益事业,向政府反映村民意见,调整民事纠纷,促进村民团结、家庭和睦,维护社会秩序、生产秩序和生活秩序
城市居民委员会在维护居民合法权益、办理本居住地区居民的公共事务和公益事业、调解居民纠纷、协助维护社会治安、反映居民意见、要求和建议等方面发挥作用
3、实行基层民主自治的意义是什么?
二、共建祥和文明社区
青少年如何参与民主管理?
【知识拓展】
1、我国的政权机关包括国家主席、权力机关、行政机关、司法机关(法院+检察院)、军事机关。
2、基层群众自治组织不属于基层政权组织,也不属于社会团体。
基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会,都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。
基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。
二者是相互区别的。
【探索新知】
探究一:
辨析观点
1.村民委员会是村民民主管理村务的国
家机关。
2.发展和完善村民自治、居民自治,有利于加强我国基层政权建设。
3.村委会定期报告工作是村民参与民主决策的有效途径。
4.涉及全村村民利益的事都由村民委员会讨论决定。
5.我国人民通过民主选举产生人大代表,组成国家权力机关,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径。
6.村民制定自治章程或村规民约,运用民主的办法来管理村里的日常事务,是村民参与民主管理的主要途径。
探究二:
《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出,到2020年,要实现“农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标任务。
结合所学知识分析说明发展基层民主,完善村民自治制度,保障农民民主权利的必要性。
【小组合作】整理知识框架
【基础检测】
一、选择题
1.2013年,全国有许多地方进行村委会换届选举,不少地方在选举中用了“海选”方式,设立秘密划票间,候选人向村民发表治村演讲,公开唱票、计票,当场公布选举结果。
绝大多数村庄选出了群众满意的村委会领导班子。
这表明( )
①村民选举是村民参与政治的一种重要途径
②村民选举是我国政府机构改革的重要组成部分
③村民选举是村民自治的重要组成部分
④“海选”是产生村民满意的村委会领导班子的唯一合法途径
A.①④ B.①②C.①③D.②④
2.在多次征求群众意见的基础上,《某村村务公开目录》编制出台,它明确了村务公开的内容、方法、时间和形式。
村务公开有利于( )
①农民依法直接行使管理国家的权力
②使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道
③农民实行自我管理、自我教育、自我服务
④确立农民的国家主人翁地位
A.①②B.③④C.②③D.①④
3.某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案,建议在社区活动中心内设立日间照料室,以帮助老年人解决生活困难。
该方案应该( )
A.由居民委员会主任决定B.由居民委员会讨论决定
C.提请居民会议讨论决定D.报请有关行政部门批准
4.下边漫画反映了在我国农村村委会换届选举中的个别现象。
此类现象( )
①说明差额选举方式不适合我国的村民自治
②说明我国村民自治水平需要进一步提高
③不利于公民行使法定的选举权
④表明在我国农村,村民委员会选举中存在贿赂村民的现象,应加强村民委员会选举的规范化
A.①②B.③④C.①③D.②④
5.党中央对加强农村基层组织建设、发展农村基层民主高度重视,强调要在总结各地实践经验的基础上,进一步完善符合中国国情的农村基层治理机制,包括建立健全既保证党的领导又保障村民自治权利的村级民主自治机制。
这就要求( )
①加强农村党组织建设
②完善村务公开,村民监督制度
③坚持党的领导、基层民主和依法办事的统一
④加强乡镇政府对村委会的直接领导
A.①②③B.②③④C.①③④D.①②③④
【巩固提升】
一、选择题
1.我国的村民自治组织、城市居民自治组织都是( )
A.人民当家作主的国家权力机关
B.人民对机关进行监督、批评、申诉的有效途径
C.人民群众依法直接行使民主权利的组织
D.确保国家机关体现人民意志的根本途径
2.社区是社会的细胞,社区和谐是社会和谐的基础。
在城市,构建文明和谐社区的重要民主管理机构是
A.业主自治委员会B.城市居民委员会
C.街道办事处D.物业管理委员会
3.我国某地全面推广了村级民主决策“五步法”:
民主提案——民主议案——民主表决——创业承诺——监督实施。
每年春节前后召开“五步法”决策会已成为该地农村惯例,村民们亲切地称之为“村里的人代会”。
“五步法”被广大群众认可和接受,是因为它( )
①有利于保障村民直接行使基层民主权利
②有利于保障基层政权机关的有效运行
③是促进基层决策科学化民主化的重要途径
④是村民自治制度的法律保障
A.①④B.①③C.②③D.②④
4.2013年10月20日至22日,第十三届全国“村长”论坛在安徽省凤阳县小岗村举行。
在我国,村长是
A.居委会主任,由村民代表选举产生
B.村党支部书记,由村党支部党员直选产生
C.基层政权组织负责人,由村级人民代表大会选举产生
D.村民委员会主任,由村民直接投票选举产生
5.村里的事务,不是乡长做主,也不是村长做主,而要坚持由村民做主。
农村办事要广泛听取农民意见,要一切相信农民,一切依靠农民,这是大道理,要管一切小道理。
这是因为( )
①我国是人民民主专政的社会主义国家
②村民自治可以充分发挥基层政权的作用
③村民自治可以保证广大农民直接行使民主权利
④村民自治有利于推进社会主义民主政治
A.②③④B.③④C.①③④D.①④
6.目前,我国96%的农村已经建立了实施民主决策的村民会议或村民代表会议制度;80%以上的村庄制定了村民自治章程或村规民约;91%的农村建立了民主理财、财务审计、村务管理等制度。
这表明( )
A.村民自治制度是发展社会主义民主政治的基础性工程
B.我国村民自治的法律体系已经完全建立
C.村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道
D.村民自治制度有力地促进了我国文化建设
7.《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出,到2020年,要实现“农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障”的农村改革发展目标任务。
这一要求有利于( )
A.直接参与国家管理,保障农民民主权利
B.实行村务公开,完善民主决策
C.巩固基层民主政权,保障人民当家作主
D.发展基层民主,推进村民自治
二、非选择题
8.《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(简称《纲要》)描绘了安徽省未来五年的发展蓝图。
某校时政学习小组以“聚焦‘十二五’,心系安徽发展”为主题开展探究活动,让我们一起参与其中。
同学甲说:
“除了重视经济发
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