安全生产责任制.docx
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安全生产责任制
安全生产责任制
1.目的
为明确和落实安全生产管理职责,加强安全生产责任意识,特制定本责任制。
2.适用范围
适用于公司各层级、各岗位的安全生产管理职责确定和责任追究。
3.引用文件
3.1《中华人民共和国安全生产法》
3.2《企业安全生产标准化基本规范》
3.3《国家安全生产监督管理总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》(安监总办【2010】139号)
4.管理职责
4.1安全生产委员会负责制定安全生产责任制。
4.2安保部负责监督检查安全生产责任制的贯彻和落实。
4.3其他部门和各单位执行安全生产责任制。
5.内容及要求
5.1总则
5.1.1原则
公司实行安全生产一岗双责制,统一领导、综合协调、分级监管、全员参与。
5.1.2安全生产第一责任人
1)董事长是公司的法人代表和安全生产的第一责任人,负有安全生产的全面责任;
2)贯彻执行国家安全生产法律法规和上级有产安全生产决定,对安全生产工作负组织实施和综合管理及监督的责任;
3)组织研究决定公司安全生产的中长远规划,保证监督年度安全生产资金的投入;
4)组织研究决定公司内部安全委员会的设置
5)在紧急情况下对公司安全生产的抢险救灾做出决定并负责向上级有关部门和董事会报告
5.2总经理职责
1)严格执行安全生产的法律、法规、规章、规范和标准,组织落实相关管理部门的工作部署和要求;
2)建立健全公司安全生产责任制,组织制定并落实公司安全生产规章制度、驾驶员和车辆安全生产管理办法,落实安全生产操作规程;
3)依法建立满足安全生产工作需要的安全生产管理机构,确定符合条件的分管安全生产的负责人、配备专职安全管理人员;
4)按规定足额提取安全生产专项资金,保证公司安全生产投入的有效实施;
5)督促、检查公司安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
6)组织开展公司安全生产教育培训工作;
7)组织开展公司安全生产标准化建设;
8)组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,开展应急救援演练;
9)定期组织分析公司安全生产形势,研究解决重大问题;
10)按相关规定报告道路旅客运输生产安全事故,严格按照“四不放过”原则,严肃处理事故责任人,落实生产安全事故处理的有关工作;
11)实行安全生产目标管理,定期公布安全生产情况,认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求。
12)以身作则,积极践行安全承诺,推进公司安全文化建设不断进步。
5.2分管安全领导(总经理助理)职责
1)协助总经理落实国家安全生产法律法规和行业管理部门各项要求;
2)协助总经理建立公司安全生产责任制,组织制定公司安全管理体系文件(安全手册、规章制度、操作规程等);
3)制定公司安全管理目标和工作计划,并督促、检查计划的实施情况;
4)策划并实施年度各阶段安全隐患排查及治理方案,督促、检查公司的安全生产工作,及时发现和消除生产安全事故隐患,责令相关部门限期整改,向总经理报告重大事故隐患;
5)定期召开安全工作会议,分析研究安全生产情况,针对存在的问题提出相应措施,并督促对会议输出的落实;
6)组织实施对员工日常安全教育的培训、考核工作;
7)实施公司安全生产标准化建设工作,定期组织开展安全生产标准化审核评估;
8)组织开展各类事故应急救援演练,保证应急救援组织的有效性;
9)如实向总经理报告生产安全事故,重大安全事故应赴现场指挥事故处理,依照“四不放过”原则参与事故处理工作;
10)负责组织调查处理轻微以上生产安全事故和重大安全投诉事件,提出或批准相关责任人的处理意见;
11)负责各类保险事务的业务审批,保证保险理赔及时到位;
12)负责非生产用车安全管理、厂区安全管理和驻班安全管理。
5.3分管营运副总经理职责
1)在生产服务管理过程中,充分落实“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的规定,严格遵守并落实国家法律法规和公司有关安全制度规定;
2)在生产组织过程中,统筹考虑人、车资源配备情况,合理安排生产任务,严格落实公司安全运营标准,防止超时、超劳现象发生;
3)监督、检查生产管理人员落实安全生产规则情况,发现违规和安全隐患及时纠正和消除;
4)组织制定旅客疾病急救、传染病防护和旅客财产保护工作规范,建立此类突发事件应急预案并定期组织培训和演练;
5)参与组织安全生产大检查,发现生产安全事故隐患,向相关部门提出限期整改要求或建议,向总经理报告重大事故隐患;
6)参与组织生产事故和其他事故的调查处理工作。
5.4分管机务副总经理职责
1)在技术管理工作中严格遵守国家法律法规和公司有关安全管理相关规定;
2)组织制定车辆维护和修理制度,建立健全公司车辆技术管理体系,确保车辆安全技术状况完好,确保车辆安全设备设施完好、齐备;
3)在车辆选型、设施选配、维修方案设计等技术管理决策过程中,统筹考虑安全要素,控制安全风险;
4)监督检查车辆检验和维护保养工作,督促故障车辆及时修理,杜绝车辆带病出车;
5)组织实施车辆技术管理人员的培训和考核;
6)定期组织审核评估车辆技术管理体系运行状况,定期组织开展车辆技术工作大检查,发现隐患及时消除,重大安全隐患及时向总经理报告。
7)建立并组织实施公司各维修部门安全生产管理,督促检查维修生产安全工作,及时发现和消除维修生产安全事故隐患,或责令相关部门限期整改,向总经理报告重大事故隐患;
8)负责公司信息化系统信息安全管理和消防安全管理。
5.5分管财务(财务总监)职责
1)按年度预算保障公司安全经费的使用安排;
2)发生重特大事故时,能够及时保障必要的处理资金;
3)组织制定现金及帐簿档案(含电子档案)保管规范,组织制定库房安全作业规范,并定期开展相关安全检查,及时发现和消除安全隐患,或责令相关部门限期整改,向总经理报告重大安全隐患。
4)组织制定材料采购管理制度,监督配件采购质量管理,保障车辆维护工作。
5.6其他分管领导职责
1)围绕企业安全生产主题,分管人力资源、计划财务、办公室、后勤、投资建设等工作的领导应加强工作协调,互通信息,密切配合,共同把好安全管理关。
2)协助企业主要领导做好分管工作范围内的安全生产工作并负领导责任,督促所属部门有关人员在确保安全的原则下开展工作。
3)监督分管部门的负责人、工作人员落实安全生产职责。
4)主持召开分管部门会议,及时研究、解决安全生产方面存在的问题。
5)检查、督促所属部门开展经常性的安全宣传教育及培训工作。
6)参加分管部门责任伤亡事故的调查和处理。
5.7工会主席职责
1)参加本单位安全生产委员会会议,参与重大安全生产问题的研究、决策。
2)参加行政组织的安全生产大检查活动,参与对安全生产事故的调查、分析、处理,切实维护职工安全生产方面的合法权益。
3)协助行政、安保部门加强劳动保护组织机构建设,督促检查,指导劳动保护工作的开展。
4)参与安全生产和劳动防护政策、法规及上级批示的落实,本单位有关安全管理制度、办法的制定、实施,并发挥保证、监督作用。
5)监督有关部门做好安全生产和劳动防护政策、法规及公司管理制度办法的宣传贯彻、教育培训工作,弘扬并发展企业安全文化。
6)配合安保部门组织开展多种形式的安全教育活动,向干部职工宣传贯彻党的安全生产方针、政策、法令和法规,教育员工遵章守法,提高安全操作技能,遵守安全操作规程和安全规章制度,增强安全生产意识和自我保护意识。
7)配合安保部门组织员工开展形式多样的安全生产劳动竞赛及技术比武活动,提高员工依法安全生产、依法劳动保护的自觉性、主动性。
8)依法组织员工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督。
5.8安保部职责
1)贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规,落实上级、运管部门和企业制定的各项安全规章制度、标准和办法。
2)制定公司安全生产规章制度、驾驶员和车辆安全生产管理办法、操作规程;组织制定公司各岗位安全生产操作规程;
3)对企业安全生产实行统一监管,实现对企业安全生产的综合管理,加强对基层各级安全管理机构的业务指导和检查,及时协调,定期考评。
定期研究分析伤亡事故和重大事故隐患,提出改进安全工作的意见。
4)建立健全一套具有监督、反馈、制约、激励等诸多功能的安全管理运行机制,制定并完善企业安全生产、治安保卫、消防管理的规章制度,制订不低于上级下达的安全生产考核指标方案,健全和落实安全生产岗位责任制,落实重特大事故救援应急预案。
5)定期组织召开企业安全工作例会,随时掌握各部门的安全生产动态,督促落实各项安全生产规章制度和责任制,出现问题及时协调解决,超越职权范围的应及时通报有关部门。
6)组织企业范围内的安全生产教育和培训,组织开展各种形式的安全竞赛活动,组织交流安全生产经验、教训,推广安全生产先进经验。
向企业领导推荐表彰的安全先进部门和先进个人,提出有关部门或责任人的处理建议。
7)定期组织安全生产检查,做好监控中心日常管理,充分运用车载视频监控系统、行车记录仪等高科技手段督查企业车辆的安全运行情况,及时提出安全隐患整改意见,并督促限期解决。
8)督促所属部门认真落实新工人上岗前的“三级”安全教育,配合安全监察机构做好特种作业人员的安全技术培训、考核、发证工作。
9)做好对企业驾驶员的资格、资历审查,配合企业有关部门做好驾驶员的招聘工作。
督促并指导各部门做好承包车辆驾驶员的招聘考核工作。
10)负责行车事故的调查、统计和上报工作,办理企业各种车辆的保险、索赔手续以及企业财产保险。
对各类事故执行“四不放过”原则,对事故责任人提出处理意见或做出处理决定。
11)建立企业安全生产基础管理工作台帐,妥善保管各项原始记录和资料档案,建立和完善企业安全管理信息系统,根据上级要求,及时、准确提供有关安全生产方面的信息资料。
12)做好企业内部治安防范工作,维护企业内部稳定和正常生产工作秩序。
13)认真做好交通战备、人武、信访工作,适时组织员工开展国防教育、思想教育,维护企业的稳定。
14)接受交通、公交、消防、安全生产监督等上级业务主管部门的指导。
15)认真完成集团公司领导布置的其它工作任务。
5.9客运部职责
1)贯彻、落实国家安全生产相关法律法规和公司安全管理相关规定;
2)在保证安全的前提下组织指挥生产,发现违反安全生产制度和安全技术规程应及时制止,并立即上报。
当生产中出现不安全因素、险情和事故时、要果断正确处理,防止事态扩大,并立即上报;
3)及时掌握道路和天气变化,合理安排班次和运行路线,控制安全风险;
4)切实关注司乘人员工作负荷度和运行时间变化,合理规划和调整班次计划,保障安排司乘人员充足休息,防止疲劳驾驶;
5)监督各生产经营单位(在生产组织中落实国家法规和公司规范情况,发现违规及时处置;
6)参与运输安全事故的调查处理工作;
7)参与制定乘务员安全操作规程,并实施相关培训和考核;
8)参加安全生产大检查,随时掌握安全生产动态,发现隐患及时消除,或会同安全技术等部门制定整改措施,重大隐患逐级报告。
5.10机务部职责
1)贯彻执行国家有关车辆安全技术相关的法律法规和公司相关规范,制定公司车辆技术管理相关制度、规范,建立健全车辆技术管理体系,确保车辆安全技术状况完好,安全设备设施完好齐备;
2)制定车辆维护计划,保证车辆按照国家法律、规范和公司维护规定进行定期维护;
3)定期开展生产设备、车载视频监控设施与行车记录仪设备等技术状况的检查,确保各种设备技术状况完好,工作正常;
4)组织实施车辆技术管理人员的培训考核,负责监督车辆技术管理制度和规范的落实,定期开展车辆安全技术工作的检查,发现隐患和问题及时采取措施,重大问题及时上报;
5)加强对车辆维修质量的监督,保证车辆技术状况良好;
6)负责对车辆技术改造的安全性进行评估确认;
7)建立营运车辆技术档案,实行一车一档,实施购置到报废的全过程管理;
8)参与制定车辆驾驶操作规程,组织实施驾驶员车辆技术技能培训和考核;
9)参与运输安全和维修生产安全事故调查,提出事故预防措施建议。
10)负责车辆购置前期的风险评估工作。
5.11人力资源培训部职责
1)监督本部门管理人员和其他工作人员严格遵守安全生产法规,执行企业安全生产管理制度,组织对相关任职人员进行相关资格培训;
2)按照生产计划,按时按量招录符合招聘条件的司乘和其他岗位人员,满足生产运营需要;
3)制定并严格履行招录员工的制度和程序,发现招录环节违规行为坚决查处;
4)制定驾驶员岗前培训制度,认真做好岗前培训和考核;
5)做好特种作业人员的选拔培训及人员调动工作。
6)督促生产经营部门合理安排劳动力,严格审批加班加点。
7)完善日常培训教育体系,与安保部共同做好员工安全培训工作;
8)参与或组织各类安全事故调查。
5.12后勤保障部职责
1)监督本部门管理人员和其他工作人员严格遵守安全生产法规,执行企业安全生产管理制度。
2)加强对房产等租赁承包业主的安全教育和管理,签订有关协议时,协议条款应包含有安全责任方面的内容,并定期督促检查。
3)加强出租房的治安消防安全的监督管理,并组织经常性的检查。
4)做好安全生产所需的后勤和物质保障工作。
5.13资产经营管理部职责
1)监督本部门管理人员和其他工作人员严格遵守安全生产法规,执行企业安全生产管理制度。
2)在组织施工过程中,应加强对作业人员的安全宣传教育,并督促作业人员遵守操作规程,禁止违章作业。
3)负责搞好本企业基建项目的审核和管理,对与项目配套的各种安全设施质量进行把关。
5.14办公室职责
1)监督所属部门有关人员遵守安全生产法规,执行企业安全生产管理制度。
2)制定并落实非生产用车管理制度,确保非生产用车使用安全;
3)负责总部办公区域、场院的保卫及消防安全管理工作,落实并监督干部值班、值宿工作制度,定期开展安全检查,查找隐患和问题,及时采取措施,发现重大隐患及时上报;
4)协助做好安全事故的救援处置工作,保证安全事故救援车辆能够及时到位。
5)参与各类安全事故调查
5.15财务部职责
1)在财务管理工作中保证公司安全生产资金的提取、使用管理符合国家相关规定;
2)保证发生重特大安全事故时,事故救援资金能够及时到位;
3)制定现金及帐簿档案(含电子档案)保管及使用规范,负责总部现金及自行保管的账簿档案的安全;
4)负责监管车队现金及账簿档案管理工作,并定期开展相关检查,及时发现和消除安全隐患,或责令相关部门限期整改,并向上级汇报。
5.16智能中心职责
1)负责对营运车辆的实时监控。
2)制定并落实公司信息系统安全管理规范,保障信息系统设施设备使用安全、数据安全和机房消防安全;
3)负责GPS、DVR设备的选型、安装、维修维护等技术管理工作,建立GPS、DVR系统使用管理制度,确保车辆GPS、DVR完好率;
4)负责总部办公及场区监控系统维护管理。
5.17后勤保障部职责
1)负责建立本部门的安全职责、规章制度及各种设各的安全管理制度和安全技术操作规程
2)负责建立本部门的安全职责、规章制度及负责本部门的安全工作,组织安全检查、安全教育和隐患治理。
3)负责本单位食堂、所属库房的安全防火管理和饮食卫生工作,防止火灾和食物中毒
4)负责生活设施等的安全管理。
5)负责本部门事故的调查处理和上报工作
5.18稽查考核部
1)贯彻执行国家有关道路运输管理方面安全政策、法律、法规、规章。
2)负责组织实施本公司的稽查考核工作。
3)组织培训公司稽查人员。
4)负责本部门事故的调查处理和上报工作.
5.19招标采购部
1)采购负责人对本部安全管理工作负全面责任。
2)贯彻执行国家及上级主管部门制定的职业安全卫生和劳动保护的法律、法令,落实企业制定的有关安全管理规定、规章和制度。
3)制定本企业“危险品及其它物品”的接收、储存、保管、检查、发放规章制度。
4)加强对仓库保管人员防火、防爆安全教育,要会正确使用消防器材。
5)加强对客户、承运人进入危险品仓库、场地前的安全教育,督促其遵守企业的有关安全规定。
6)负责对企业安全技术措施项目所需设备、材料的采购和供应工作。
7)负责对员工劳动保护用品的采购、保管和按标准发放工作。
应从政府主管部门许可企业采购劳保用品。
8)向供货方索取危险化学品的安全技术说明书和安全标签。
5.20票务中心职责
1)认真贯彻执行国家、政府和公司有关安全生产的方针政策、法律法规、标准规程。
2)组织制定或修订本部门安全管理相关制度、办法。
3)做好安全日常管理工作。
定期召开安全生产会议,分析研究安全生产和劳动保护工作。
4)制定和完善安全生产责任制,做好监督检查,负责安全评比表彰工作,推广安全管理的先进经验和技术。
5)定期组织各级的安全学习,不断强化其安全生产工作意识。
6)督促工班做好安全装备及设施设备的巡检、使用、维修和保养工作。
7)组织开展各种安全宣传活动,配合人力资源部做好职工的安全教育、培训工作。
8)负责组织实施和配合部门各级生产安全事件(事故)的调查与分析。
9)负责定期举行安全生产会议,收集、总结、通报安全生产相关实际工作情况,协调、解决安全生产相关的问题。
10)组织开展安全检查,督促本部门员工落实各项安全制度。
5.21IC卡管理中心
1)认真贯彻执行国家、政府和公司有关安全生产的方针政策、法律法规、标准规程。
2)组织制定或修订本部门安全管理相关制度、办法。
3)做好安全日常管理工作。
定期召开安全生产会议,分析研究安全生产和劳动保护工作。
4)组织开展各种安全宣传活动,配合人力资源部做好职工的安全教育、培训工作。
5)负责组织实施和配合部门各级生产安全事件(事故)的调查与分析。
6)负责定期举行安全生产会议,收集、总结、通报安全生产相关实际工作情况,协调、解决安全生产相关的问题。
7)组织开展安全检查,督促本部门员工落实各项安全制度。
5.22汽修公司职责
1)贯彻落实国家安全生产法律法规和公司安全管理相关规范,制定维修中心安全管理规章制度,组织召开安全会议、对员工进行安全教育、进行安全监督检查、定期进行安全评审、定期组织安全考核,负责制定应急救援预案并组织演练;
2)建立特种作业人员管理制度,组织特种作业人员参加安监、劳动部门组织的安全培训、考核,保证特种作业人员持证上岗,做好对特种作业现场的监控工作;
3)建立并落实危险品材料的保管使用制度,保证各种危险品品的储存、使用和废旧物处理符合消防和安监部门规定,并定期进行安全巡查;
4)建立并落实劳保用品发放、使用管理制度,保证员工劳动作业安全;
5)做好车辆维修质量管理工作,防止车辆因维修质量不符合标准发生安全事故;
6)建立安全生产基础台账,按规定及时上报安全事故。
5.23各分公司职责
1)认真落实国家安全生产法律法规和公司各项安全管理规范;
2)制定本单位安全管理办法,组织召开安全会议、对员工进行安全教育、组织安全自检自查、定期进行安全自评工作;
3)在生产安排中严格遵守安全管理相关制度规范,合理调配班次、人员,保证生产安排稳定有序,遇恶劣天气及时上报并合理调整班次;
4)做好车辆技术维护工作、保证车辆技术状况良好;
5)组织安全事故应急演练,参与安全事故的处理工作;
6)做好对驾驶员乘务员的日常管理工作,定期对驾驶员、乘务员进行安全教育、培训、考核。
做好驾驶员驾驶行为管理,开展各项监督检查工作,做好驾驶员防疲劳管理,关注驾驶员健康状况和休息状态,做好驾驶员上岗前的监督确认。
关注员工的生活状况,协助员工解决生活困难;
7)做好安全基础工作,建立驾驶员档案,做好各项安全工作记录;
8)发生安全事故立即报告并开展救援工作。
5.24加油站站长职责
1)严格执行有关安全生产、消防安全的各项规定,模范遵守安全操作规程,对本站员工在工作中的安全和本站消防安全基础工作负督促、检查责任。
2)组织本站员工学习消防安全知识,教育员工和加油对象在任何情况下都不违章操作。
发现违章作业,应立即制止。
3)经常检查防火设施、器材及加油设备,并认真做好检查记录,发现隐患及时排除,并向本单位有关领导报告。
4)带领本站员工积极参加各种安全竞赛活动,争当安全先进个人。
5)认真落实工作交接班制度,按规定办理各项交接班手续。
6)按时完成领导交办的其它安全工作。
5.25安全员职责
1)对管辖范围内的安全生产负直接管理责任,监督安全生产的各环节,对员工进行安全教育,定期进行安全检查,及时发现并整改事故隐患,提出预防措施,对影响安全生产的行为有权及时制止,并及时向相关部门通报。
组织安全应急救援演练和各类安全竞赛活动;
2)贯彻落实国家安全生产法律法规和公司安全管理规范;
3)协助组织召开安全会议、对员工进行安全教育、进行安全监督检查、协助主任定期进行安全评审、定期组织安全考核,负责组织应急救援预案并组织演练;
4)组织开展安全生产宣传、教育、培训工作,收集和通报安全生产信息,推广先进经验,定期对安全管理人员进行业务培训,提高素质和管理水平。
组织开展各类安全生产竞赛活动;
5)做好对生产组织、技术管理、驾驶员招聘以及其他工作的安全监控;
6)做好驾驶员安全评定和安全告诫,新线路开通前做好线路安全状况评估和安全运行作业指导书,做好每日的安全交代;
7)特殊天气与运务部配合做好生产安排调整,做好对车辆运行状态的监控;
8)负责或协助事故处理岗位处理安全行车事故;
9)做好安全基础工作,建立健全驾驶员档案。
5.26营运调度员职责
1)遵守国家法律法规和公司安全规范,做好班次安排(含临时任务);
2)观察和确认驾驶员和乘务员出车前的精神状态,发现隐患及时调整;
3)布置加班、包车等临时班次任务时向驾驶员交待行车注意事项;
4)班次安排(含临时任务)中应充分考虑车辆技术状况因素,及时与技术员沟通,确保车辆满足运营要求时方能安排运营;
5)与安保部共同做好班次和服务区安排,防止生产班次安排不合理产生驾驶员疲劳驾驶员和超速。
新线路开通前与安全员共同验道,保证班次安排符合规定;
6)特殊天气和安全员一起做好生产调整。
5.27机务员职责
1)在技术管理中遵守国家相关法律法规和公司安全管理规范
2)建立健全车辆技术管理体系,确保车辆安全设施完好;
3)协助建立健全车辆维护和修理制度,确保车辆按规范进行维护;
4)针对车辆改造安全性进行评估;
5)对驾驶员进行驾驶操作培训、考核;
6)落实车辆安全技术检查制度,监督三检制落实情况,定期对车辆技术状况进行安全检查。
5.28车队长职责
1)认真落实国家安全生产法律法规和公司各项安全管理规范。
2)制定本单位安全生产管理办法,组织召开安全会议、对员工进行安全教育、组织安全自检自查、定期进行安全自评工作。
3)在生产安排中严格遵守安全管理相关制度规范,合理调配班次、人员,保证生产安排稳定有序,遇恶劣天气及时上报并合理调整班次。
4)做好车辆技术维护工作、保证车辆技术状况良好。
5)组织安全事故应急演练,参与安全事故的处理工作。
6)做好对驾驶员乘务员的日常管理工作,定期对驾驶员、乘务员进行安全教育、培训、考核。
做好驾驶员驾驶行为管理,开展各项监督检查工作,做好驾驶员防疲劳管理,关注驾驶员健康状况和休息状态,做好驾驶员上岗前的监督确认。
关注员工的生活状况,协助员工解决生活困难。
7)做
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