拱墅建筑业报告.docx
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拱墅建筑业报告.docx
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拱墅建筑业报告
目录
第一部分发展状况1
一、主要经济指标保持快速增长1
二、地方财政贡献跃上新的台阶4
三、招商引资助推建筑业大发展4
四、建筑行业产业结构不断优化5
五、建筑企业走出去的步伐加快7
六、建筑从业人员素质有所提升8
七、建筑市场秩序逐步得到好转8
八、行政管理服务水平不断提高9
九、工程安全质量状况有所改善11
十、科学技术进步创新有所突破13
十一、我区企业积极参加震区援建13
十二、行业协会作用得到较好发挥14
第二部分2009年建筑业机遇与挑战15
一、加强风险防范,高度重视危机影响15
二、转变思想观念,积极寻找发展机遇15
三、加强内功修炼,尽快实现转型升级17
第三部分2009年建筑业工作思路19
一、坚持大企业战略,优化建筑业产业结构19
二、发动设计业引擎,形成产业进步新动力20
三、鼓励走出去发展,提升企业市场竞争力20
四、加强管理平台建设,全面提升服务水平20
五、实施人才培训工程,加快人才技术储备21
六、增强工程创优意识,推动科技进步创新21
七、开展安全三项行动,提高安全保障能力22
八、深化清洁工地创建,共建生活品质城区22
九、加强劳务管理监督,保障农民工的权益23
十、规范工程交易平台,保障工程顺利实施23
十一、开展监理专项整治,优化监理市场环境24
十二、发挥协会桥梁作用,开展品牌创树活动24
第一部分发展状况
2008年,是全面贯彻落实党的十七大精神的开篇之年,是全面推进建设秀美拱墅“三年行动计划”的关键之年。
一年来,区建设局和建筑企业按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕区委、区政府提出的“加快实施建设秀美拱墅三年行动计划”的重大决策和“打造建筑业大区,发展支柱产业”的目标,开拓创新,奋力拼搏,出色地完成了全年各项任务,为全面实现建筑业三年行动计划(2008-2010年)工作目标奠定了扎实的基础。
一、主要经济指标保持快速增长
2008年我区建筑业继续保持快速发展,完成建筑业总产值106.04亿元,同比增长48%,高于全省建筑业18.4%和全市建筑业18%的增长率,也是我区建筑业自2005年以来连续四个年度保持了40%以上的年增长率(见图1);全年实现建筑业增加值11.25亿元,同比增长36.53%;上缴税金2.78亿元,同比增长53.8%;完成外埠产值14.6亿元,同比增长121%;实现利润总额2.11亿元,同比增长87.14%,全员劳动生产率达18.88万元/人,同比增长23%。
图1建筑业产值发展趋势(单位亿元)
从完成产值上看,本区施工总承包和专业承包企业共完成建筑业总产值106.04亿元,其中完成房屋和土木工程建筑业产值64.70亿元,占比61%;完成建筑安装业产值21.73亿元,占比21%;完成建筑装饰业产值6.01亿元,占比6%;完成其他类产值10.97亿元,占比11%(见图2)。
施工总承包企业完成总产值77.69亿元,占比73.26%;专业承包企业完成总产值28.35亿元,占比26.74%。
在施工总承包企业完成的建筑业总产值中,一级企业完成31.06亿元,占比40%;二级企业完成31.58亿元,占比41%;三级企业完成15.03亿元,占比19%(见图3)。
从签订合同额上看,本区建筑企业共签订合同额157.28亿元,施工总承包企业签订合同额126.54亿元,占比80.46%;专业承包企业签订合同额30.74亿元,占比19.54%(见图4)。
在施工总承包企业签订的合同额中,一级企业签订56.73亿元,占比44.83%;二级企业签订57.64亿元,占比45.55%;三级企业签订12.17亿元,占比10%(见图5)。
2008年我区二级以上总承包企业生产经营情况明细表
序号
单位
企业等级
年产值(万元)
工程结算税金
及附加(万元)
建筑业增加值(万元)
1
杭州二建建设公司
房建一级
157996.8
3942.9
5701.4
2
中天安装浙江公司
机电一级
101952.4
1540.7
10761.2
3
杭州天和建设集团
房建一级
80243.6
1454.3
10254.2
4
浙江新盛建设集团
房建一级
60849.2
1758.6
11913.4
5
浙江华元建设置业公司
房建一级
41513.2
1110.7
5120.8
6
杭州路桥公司
市政二级
37530.0
2105.2
7630.7
7
浙江新兴建设公司
房建二级
31052.7
681.2
3066.2
8
浙江策利建设公司
房建二级
30163.5
1013.9
4709.6
9
浙江诚达建设公司
房建二级
26732.0
1003.4
4245.9
10
杭州游龙建筑公司
房建一级
26552.2
1221.5
5921.5
11
浙江龙舜建设公司
房建二级
25203.2
833.7
3336.2
12
浙江广诚建设公司
房建二级
24619.7
827.2
4014.6
13
浙江瑞峰建设公司
市政二级
23625.5
739.8
3560.0
14
浙江汉昇建设公司
房建二级
18976.0
637.6
2764.7
15
浙江舜仁建设公司
市政二级
18244.2
604.9
2976.3
16
浙江盛达市政园林公司
市政二级
17512.6
516.8
4635.9
17
杭州祥瑞建设公司
房建二级
14617.8
417.5
3133.7
18
浙江恒誉建设公司
房建二级
11609.5
780.2
2479.6
19
浙江兴隆建设公司
房建二级
10051.1
289.2
1389.5
20
浙江华盛建设公司
房建二级
8038.0
83.2
843.6
21
杭州锦锈市政公司
市政二级
6179.6
202.7
1193.5
22
杭州港航工程公司
港航二级
6401.2
231.9
684.3
23
浙江润阳建设公司
房建二级
5200.0
46.8
344.8
统计
合计
08年建筑业总量
1060433
27891.8
112525.3
所占比例
74%
79.03%
89.47%
二、地方财政贡献跃上新的台阶
2008年我区建筑企业税收贡献首次突破2亿元大关,上缴税收合计2.78亿元,同比提高53.8%;地方财政收入2.14亿元,同比提高58.8%,占全区地方财政收入的7.84%。
上缴税收100万元在以上的企业已达48家,累计上缴税金2.41亿元,占总量的86.69%。
尤为可喜的是有11家企业地方财政贡献超过500万,其中超1000万以上的达到7家,而07年仅华元建设一家超千万。
2008年地方财政贡献500万以上建筑业企业
序号
企业名称
税收合计
地方财政收入
1
浙江华元建设置业有限公司
2680.50
1807.02
2
杭州天和建筑工程有限公司
1912.42
1791.52
3
杭州二建建设有限公司
1700.66
1482.71
4
杭州市路桥有限公司
1666.74
1339.67
5
浙江新盛建设集团有限公司
1242.22
1213.52
6
浙江龙舜建设有限公司
1089.18
1085.91
7
汉嘉设计集团股份有限公司
1396.55
889.51
8
杭州市设备安装有限公司
983.92
770.04
9
杭州大通建筑工程有限公司
593.34
586.82
10
浙江广诚建设有限公司
586.86
585.78
11
中宇建设集团有限公司杭州分公司
559.29
558.83
合计
14411.68
1211.33
三、招商引资助推建筑业大发展
据区外贸局统计:
2008年全区共引入建筑类企业284家,增资34家,注册资金17.16亿元。
与2007年比较,引入企业数有所增长,注册资金增幅为21.90%。
我区招商引资连年保持高位增长为建筑业的持续快速发展打下坚实的基础。
在引入的新企业中,有8家通过资质申报获得等级资质,纳入我区行业管理企业序列。
(房建总承包三级5家、市政总承包三级1家、建筑装饰三级1家;园林三级1家)。
近年来,建筑业招商引资不仅增强了各镇、街道的经济实力,也逐渐形成地域分布特色,如湖墅街道拥有汉嘉设计和当代设计两家甲级的设计院,小河街道引进了杭州路桥和舜仁市政,形成了以市政专业优势,祥符镇的广诚建设、诚达建设、策利建设都积极申报一级房建总承包。
随着半山、康桥开发热度升高,也开始吸引了建筑业企业纷纷落户。
08年区引入等级企业一览表(10家)
序号
引入企业名称
资质等级
引入单位
1
浙江联泰建设有限公司
房建总承包三级
小河街道
2
杭州向阳园林景观工程有限公司
园林绿化三级
拱宸桥街道
3
杭州跃伟建筑工程有限公司
房建总承包三级
大关街道
4
浙江舜仁市政建设有限公司
市政总承包二级
小河街道
5
杭州丰境建设有限公司
市政总承包三级
区科技园区
6
杭州栩源建筑工程有限公司
房建总承包三级
康桥镇
7
杭州旭峰建筑工程有限公司
房建总承包三级
拱宸桥街道
8
浙江鼎坤建设有限公司
房建总承包三级
祥符镇
9
杭州天利建筑装饰工程有限公司
建筑装饰三级
区教育局
10
杭州兴湖建设有限公司
房建总承包三级
区科技园区
四、建筑行业产业结构不断优化
2008年,我区建设局和辖区建筑企业高度重视结构调整,抓住资质新报、增项、升级申报、绿化企业资质就位、企业引进等时机,加快企业内部及产业结构调整,促进企业素质提升。
全区有24家建筑业企业(建筑类21家、园林类3家)取得三级资质证书,11家取得增项资质,7家申报升级资质获得通过。
其中,游龙建筑获得房建总承包一级资质,祥瑞建设、盛达市政分别获得房建、市政总承包二级资质,广通装饰获得建筑装饰一级,杭州热电工程公司获得机电安装二级、青鸟电子获得智能一体化二级等专业资质。
区外迁入有资质的建筑企业3家,其中,中天安装为机电总承包一级,舜仁建设为市政总承包二级。
园林绿化企业通过资质重新就位,淘汰了6家企业(二级1家、三级4家、四级1家)。
到年底,全区等级建筑业企业已达198家,比2007年增加了20家。
其中,施工总承包企业62家、专业承包企业90家、劳务分包企业28家、园林绿化企业18家。
通过我区建筑业产业结构不断优化,企业素质加速提升,企业规模快速壮大,基本形成了有利于我区建筑业持续快速发展的宝塔式企业结构群。
2008年区在册建筑业企业分类表
资质级别
企业类型
一级
二级
三级
小计
房建总承包
5
10
25
40
市政总承包
6
14
20
港口与航道
1(总承包)
1
2
机电设备安装
1(总承包)
3
11
15
建筑装饰装修
2
1
10
13
建筑智能化
1
4
1
6
地基与基础
1
2
5
8
预拌商品混凝土
2
6
8
建筑劳务
25
3
28
园林绿化
4
14
18
工程监理
3
2
5
其他专业
4
12
19
35
合计(家)
42
48
108
198
五、建筑企业走出去的步伐加快
2008年,我区建筑业施工企业走出去步伐不断加快,在开拓外埠市场方面取得了一定成绩。
在外埠市场方面,共计完成产值14.60亿元,同比增长121%,以安徽、江苏、上海、广东、山东等地区和本省的湖州、宁波、嘉兴项目占多。
其中,施工总承包企业完成外埠产值12.36亿元,占比84.66%;专业承包企业完成外埠产值2.24亿元,占比15.34%(见图6)。
在施工总承包企业完成的外埠产值中,一级企业完成7.48亿元,占比51.23%;二级企业完成3.99亿元,占比27.33%;三级企业完成0.89亿元,占比6.10%(见图7)。
在境外市场方面,我区企业恒誉建设公司与杭萧钢构合作参与建设中国(香港)国际基金有限公司在安哥拉开发安居住房项目,开始了我区建筑境外施工的探索:
中天建设集团浙江安装公司先后分包了黑龙江电力建设公司在亚美尼业承建的拉兹丹电厂N0.5机组现代化改造工程烟囱建设项目、中国新型建筑材料工业杭州设计院在沙特阿拉伯总包的ASK年产2000万平方米纸面石膏板生产线设备安装和制作工程,目前正在建设中。
我区企业积极实施走出去战略,为企业调整经营思路,拓展经营渠道,规避经营风险,提升经营能力,加速自身发展进行了有益尝试。
六、建筑从业人员素质有所提升
随着企业加大人才队伍建设的投入力度,以及本区建筑行业从业人员资格体系的逐步完善,本区建筑队伍从业人员规模和素质均有所提升,截至2008年底,本区建筑施工总承包和专业承包企业的从业人员达到57061人。
2008年我区企业新增注册建造师550人。
其中,一级建造师121人、二级建造师429人。
全区建筑业企业现有注册建造师共计1487人,其中,一级达414人、增幅为41.30%;二级达1073人,增幅为66.61%。
全年参加安全生产三类人员培训考核601人,其中A类116人,B类295人,C类190人。
本区建筑企业技术人员情况统计表(单位:
人)
等级
分类
总计
施工总承包企业
专业承包企业
一级
二级
三级
一级
二级
三级及以下
一级建造师
414
127
152
39
35
42
19
二级建造师
1073
235
302
326
47
88
75
中级以上技术人员
1465
365
354
412
89
142
103
七、建筑市场秩序逐步得到好转
区建设局不断加大对建筑业的引导力度。
以执法检查为载体,以市场监管为主抓手,以加强信用体系建设为重点,着力推进工程交易、合同订立和履约诸环节的过程监管,努力遏制各类违法违规行为,促进本区建筑市场又好又快发展。
一是开展《建筑法》执法检查。
08年区人大常委会决定在全区开展以建设项目执行法定建设程序情况、建筑市场秩序和工程招投标情况、建筑工程质量安全情况、建设单位拖欠工程款及施工企业欠薪情况等为重点的《建筑法》执法检查。
区人大视察组在实地察看工地,检查相关台帐,听取工程建设情况汇报以及听取和审议区政府所作关于拱墅区贯彻执行《中华人民共和国建筑法》的情况报告的基础上,提出了我区工程建设执法过程中尚需改进的七条审议意见。
我局根据区人大提出的审议意见,逐条进行了贯彻落实和积极的整改。
通过区人大建筑法检查,我区工程建设各方主体行为得到进一步规范。
二是进一步加大行政执法力度。
以“安全生产隐患排查整治年”为主线贯穿全年,以开展“安全生产月”、“创建省级示范文明城区”、打造“最清洁工地”等活动为载体,一年来我局陆续开展了建筑工程安全生产、大型机械设备使用安全、治理高处坠落打击、基坑坍塌,建筑节能规范、重大社会活动保障等方面的专项执法检查12次,共检查工程400项/次、累计检查面积180万平方米,对3个单位进行约谈,施工单位扣分4次计11分,监理单位扣分3次计7分,项目经理扣分32次计125分、总监扣分16次计55分,上报行政处罚1个。
三是加强小型工程招投标市场建设。
全年累计受理小型工程项目招标281各,中标价1.44亿元。
小型工程交易中心进一步完善交易员制度,坚决打击市场主体的违法违规行为,将44家有不良行为的企业登录黑名单并进行市场清退,使招投标市场得到进一步规范。
八、行政管理服务水平不断提高
2008年,在区委区政府的领导下,区建设局大力调整思维方式,转变管理观念,强化服务意识,努力提高行政水平。
——确定目标,营造政策氛围。
年初,我区召开了第二次加快建筑业发展大会,总结回顾过去三年全区建筑业发展工作,对建筑业
先进单位和先进个人予以表彰,对新盛、天和、华元等三家晋升为一级总承包的企业进行兑现奖励。
大会出台了《拱墅区建筑业发展三年行动计划(2008-2010年),修订了《关于加快建筑业发展的若干意见》等鼓励建筑业发展的政策。
会上,俞东来书记提出了“明确大目标、培育大企业、开拓大市场、落实大政策”的要求。
“打造建筑业大区,发展支柱产业”已成为既定目标,全区上下大力发展建筑业的良好氛围已经形成。
——开创博客,加强信息服务。
08年3月,我局建管科在新浪网上开辟了“拱墅建管”博客,将省市相关政策法规、资质申报材料、辖区建设信息,行业管理动态、重点企业介绍等及时上网发布,以方便企业及时了解办事过程,掌握行业发展动态,积极参与辖区建设。
开博收到企业欢迎,效果良好,点击率达2万多次。
通过开博尝试,我局力图搭建一个快捷透明的沟通平台,为企业提供更加便利及时的政策信息服务。
——联系企业,突出重点服务。
建设局把支持企业做大做强,鼓励企业尽快发展作为重要工作内容,组织专门人员对辖区企业发展状况进行调查,将一批具备升级条件的企业如杭州路桥、游龙建筑、策利建设、瑞峰建设、滨康建设、祥瑞建设等列为重点扶持企业,指定专人一一对口联系,引导帮助企业完善条件,及时与上级部门进行沟通,促进企业尽快升级。
——牵头抓总,提供优质服务。
我局加强与省市建设行政主管部门的沟通,为企业资质申报、升级申报、建造师注册(调动)、安全生产许可证申领、三类人员培训、考试、考核提供便利;加强与区人事部门的沟通,为企业发展提供人才资源支持,08年辖区建筑企业通过申报、培训和考核,有180余名管理人员获得初级以上技术职称;加强与区计划发展部门、建设单位的沟通,及时将全区的项目建设信息传递给企业,为企业参与本区建设提供准确的信息;加强与区财政、统计、经贸部门的沟通,全方位了解全区建筑业发展状况,提出分析意见,为区领导决策提供依据。
加强与镇、街道的沟通,发放《建筑企业资质申报须知》,使招商部门掌握资质要求,与招商人员一起同企业进行商谈,为镇、街的建筑企业引进出谋划策,形成全区统一的服务平台。
九、工程安全质量状况有所改善
08年我局受理监督项目179个,同比增加61%;受监建筑面积416万平方米,同比增加120%,其中,续建项目84个,建筑面积295万平方米,新建项目84个,建筑面积121万平方米,受监规模为历年最大。
竣工工程项目100个单位工程,面积71万平方米。
获市标化工程5个,面积21.29万平米。
申报“西湖杯”工程有4个项目,5个单体,面积4.18万平方米。
全区工程质量监督、生产安全、文明施工水平稳步提升,我局被评为杭州市建设系统安全生产先进单位,区质监站被评为安全生产先进质监站。
——认真开展隐患排查整治和安全生产百日督查专项活动。
全年排查工地85个。
发现安全隐患145条,整改率100%。
在11.15湘湖地铁站发生重大坍塌事故时,我局在第一时间召开紧急会议,布置并组织隐患重点排查工作,对12工地重点检查,其中,3个工地被责令停工整顿。
——扎实开展“安全生产月”活动。
5月30日在天和热水瓶厂F地块安置房工地召开“安全生产月”启动仪式及文明施工现场观摩会,隆重拉开我区建设系统“安全生产月”的序幕。
活动期间,对施工人员进行安全知识教育1756人次,组织参加安全生产知识竞赛87人。
——积极开展突发事故救援演练。
6月27日在裟婆桥在建工地,组织召开了全区建设工地重大施工应急救援演练现场会,倪一冰副区长亲自担任演练总指挥,市建委袁建进副主任对演练予以高度评价。
通过演练有效地检验我区建筑业在重大安全事故发生时的组织应对和快速反应能力。
——及时开展学校及周边建设工程安全抽查。
配合区教育部门进行已建校舍质量安全抽查,消除安全隐患。
——开展创建“最清洁工地”活动,评选出创“最清洁工地”优胜单位5个,“最清洁工地”达标单位8个,我区企业施工的项目占80%,发挥了主导作用。
在创建“全国文明城市”、“省级卫生示范城区”中建筑工地也取得良好成绩。
十、科学技术进步创新有所突破
辖区建筑业企业与省内科研机构、大型企业、建设单位加强联系,密切合作,集聚和发挥各方技术、人才优势,积极研制、开发和推广先进的施工技术和工艺,主动占领科技高地,形成了推进建筑业科技进步的合力。
中天建设集团浙江安装公司发挥大企业科技人才密集优势,独立研制和开发的“空气分离装置仪控系统安装工法”等5项施工工法申报省级工法获得通过;大通建筑公司与区农居建管中心密切合作,编制了“型钢水泥搅拌墙SMW施工法”省级工法、中钦环保公司与宝业建设集团配合,研发了“垃圾填埋场防渗导排系统施工工法”均得到省建设厅认定;游龙建筑公司在拱墅区撤村建居多层公寓二号地块(阮家桥B地块)施工中将建筑业的十项新技术进行应用,提升了建设品质,取得了社会和经济效益双丰收,通过了省级10项新技术应用示范工程验收。
十一、我区企业积极参加震区援建
5.12四川汶川大地震后,我区企业杭州二建公司承担了为四川广元教育、卫生系统援建337套6900平方米彩钢板安置房的抗震救
灾任务。
杭二建李宝良董事长亲自担任公司援建指挥部的总指挥,调集精兵强将,奔赴四川灾区。
全体援建人员不畏艰难困苦,冒着酷暑暴雨和余震的威胁,夜以继日地工作。
他们从严设计,严把材料关,强化施工管理,工程从6月20日正式开工,经过坚持不懈地努力,克服了交通、地质、气象、施工点分散等众多困难,于7月10日全部完成施工任务。
杭二建被浙江省人民政府授予浙江省援建四川广元过渡安置房先进集体称号。
之江监理公司被选为杭州市第一批援建青川的监理企业,承担了青川县四所卫生院和五所学校重建项目的监理任务。
2008年 11月22日,该公司监理的青川县建峰乡卫生院工程建设项目,拿到了当地建设管理部门同意开工建设的第一张规划、施工许可证。
十二、行业协会作用得到较好发挥
08年区建筑业协会积极完善组织机构,健全工作机制,开展了有效的工作。
定期组织召开例会,通报我区建筑业发展形势,分析存在的问题,寻找解决办法,加强了与政府部门的联系,与人事部门联合开展技能型人才培训工作,组织建筑业和房地产业的联谊活动,做好创优奖的组织工作。
2008年,建筑业协会组织更加健全,工作更加活跃,凝聚力得到进一步提高。
第二部分2009年建筑业机遇与挑战
2008年,随着建设秀美拱墅三年行动计划的不断深入,我区建筑业跨过了100亿大关,迎来了新的发展时期,建筑业企业队伍不断发展壮大,资质等级向高端聚集。
在现代城区建设过程中,区属企业发挥了主体作用,较好地完成了各项建设任务,取得了令人瞩目的成绩。
同时,金融危机进一步加剧,国内外经济发展形势更加严峻,建筑业受到的影响在2008年底也充分显示出来。
收获与风暴同时降临,面对这样复杂情况,如何加强危机防范管理,把握挑战与机遇是我区建筑业在2009年面临的主要课题。
一、加强风险防范,高度重视危机影响
金融危机让我们清晰地看到了什么是风险。
金融危机对建筑业的不利影响主要反映在几个方面:
一是对境外承接国际工程项目的施工企业影响最大,国际投资下降直接导致国际建筑市场的萎缩,对于我国建筑业实施“走出去”战略不利。
具体到工程项目来说,金融风险主要表
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