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050519组织设计汇总1付博doc
山西北方机床实业有限责任公司
山西北方机械制造有限责任公司
组织机构设计报告
北大纵横管理咨询公司
二零零五年五月
一、山西北方机械和山西北方机床的成立背景
(一)外部环境的变化给原山西机床厂带来了新的机遇和挑战
1.新一轮的军事变革将给机床厂提供更大的军品市场空间
(1)我国正在加速推进军事变革
为适应国际战略形势和国家安全环境的变化,迎接世界新军事变革的挑战,我国正在加速推进中国特色军事变革,加快军队的机械化信息化转型。
和平和发展是当今时代的主题,但目前的国际形势变化仍深刻而复杂。
虽然我国国家安全环境总体得到改善,但也面临恶性发展的“台独”势力、长期存在的单极和多极矛盾、经济全球化趋势发展等的新挑战。
随着战争形态正由机械化向信息化转变,体系对抗成为战场对抗的主要特征,非对称、非接触、非线性作战成为重要作战方式,世界各国正在进行新一轮的军事变革。
在积极防御的军事战略方针的指导下,加快我国军队的机械化和信息化转型已是势在必行。
(2)变革提供了广阔的军品市场
这次军事变革为军品市场的发展提供了广阔而坚实的基础。
具体表现在,
第一,加快武器装备的现代化。
淘汰一批老旧装备,改造部分现役主战装备,有选择、有重点、有步骤地配备部分机械化和信息化主战装备。
目前我军武器装备多为第一代,第二、三代主战装备比重较小;而西方发达国家已基本淘汰了第一代主战装备,美军第三代主战装备在海空军已达90%左右,陆军也达52%,正在向第四代过渡。
加快武器装备的转型已经是大势所趋。
第二,适度增加装备经费。
近两年我国国防支出有所增加,年度国防费占同期国内生产总值和国家财政支出的比例基本持平。
而二十世纪九十年代以来的绝大多数年份,我国国防费的增长率低于国家财政支出的增长率;国防费绝对额长期低于一些西方大国,2003年国防费仅相当于美国的5.69%、日本的56.78%、英国的37.07%、法国的75.94%。
随着军品市场的扩大,机床厂的发展机遇将增加,发展的空间将加大。
但同时也应该看到,随着军事变革而来的军事订货与采购逐渐市场化,引入竞争机制,支持非军工国有企业和高技术民营企业进入军品市场,机床厂的竞争压力将加大。
2.世界制造业转移和国内产业结构升级将给机床厂提供众多的市场机遇
(1)世界制造业的产业转移将给机械制造业创造巨大的市场需求
世界制造业的结构调整和转移为中国的制造业市场提供了广阔的发展空间,中国逐渐成为世界制造业中心。
随着经济全球化,制造业的国际分工正由垂直分工发展到水平分工甚至网络分工,发达国家将其部分的产业或者产业链条的部分环节转移给发展中国家,从而完成价值链的分离和转移。
而我国凭借巨大的市场需求、丰富的资源、素质较高而且成本低廉的劳动力、稳定良好的社会政治环境、日趋完善的能源通讯交通等基础设施条件等条件,成为最具承接世界制造业转移的吸纳力和优势的发展中国家。
随着我国逐渐成为“世界制造中心”,我国机械制造和加工行业的市场需求正逐步扩大。
具体表现为,第一,制造加工的直接市场需求逐步扩大;第二,制造加工的衍生市场需求,即随制造业发展带来的制造装备的市场需求正逐步扩大。
(2)我国增长方式的转变将带动机械制造业的结构升级
由粗放型向集约型增长方式转变,走新型工业化道路已经成为我国经济发展的必然趋势。
高投入、高消耗、高污染的生产方式已经不适合我国的经济发展和基本国情;低投入、低消耗、高产出、低污染的生产方式才能够实现我国的可持续发展。
增长方式变化将给机械制造业的发展带来了巨大影响。
具体表现为:
第一,市场空间扩大。
变革生产方式的首要手段就是变革生产工具,改变增长方式必须改造或更换现有的高耗能高污染装备;第二,改变产品的市场结构。
集约型增长方式要求发展资源节约型和生态环保型的生产装备,因此机械装备制造业的产品结构也应该向资源节约型和生态环保型发展,从而实现机械装备制造业的产业结构调整和升级。
机械制造和加工是机床厂的核心竞争领域之一,已有的技术、人员已经设备基础将使机床厂在机械制造行业市场需求迅速发展的趋势下获得更多的发展机遇;但也要看到,机械制造行业的结构调整趋势也对机床厂提出了更高的要求。
3.太原市第三产业的快速发展将促进机床厂三产的快速发展
太原市的十年商业规划提到:
到2010年,基本建成以市域商业中心为主导、区域商业中心为主体、社区商业网络为基础、商业街为特色,与我市经济发展和对外开放水平相适应,区域布局合理,业态结构优化,服务功能齐全的商业体系;形成2个市域商业中心、7个区域商业中心、450个社区构成的社区商业网络和13条主要商业街协调发展的市区网点三级体系的基本布局;基本建成现代批发市场体系,形成农副产品、日用工业品、生产资料和废旧物资等专业市场协调发展的基本局面;统筹发展与城市化进程相统一、各具特色的城镇小康型商业体系。
机床厂地处太原市区北面,距离市中心不足3公里,是未来的商业中心;并且拥有广阔的厂区和生活区面积,具有巨大的房地产发展潜力。
建议机床厂抓住这个发展机遇,加快制定山西机床厂第三产业的发展思路,充分利用太原市发展第三产业的有利时机,以房地产开发为支柱,带动三产服务业的快速发展,实现对山西机床厂军品、民品的强有力的三产后勤支持。
(二)新的环境下山西机床厂必须发挥优势,革除弊端
1.百余年的制造历史使山西机床厂积累了丰富的优势资源
(1)技术优势。
机床厂在多年火炮科研工作中不仅已经形成一批技术成果优势,而且还取得了火炮生产的知识产权的优势,并且不断拓展新的科研领域。
在军品方面,近几年来机床厂共有国家立项项目2个,其中PTL02式100毫米轮式自行突击炮已定型投入批量生产,8×8轮式122毫米自行榴弹炮研制已进入设计阶段;部级立项项目2个,其中已外贸鉴定且补充试验的1个,已进入样炮试制阶段的1个;工厂立项项目8个,其中D30-2牵引榴弹炮已外贸鉴定投入批量生产的1个,已外贸鉴定还未投入批量生产的2个,已进入样炮试验阶段的2个,处在市场调研、论证、可行性分析的3个。
在民品方面,不仅原有的石材开采设备、拆炉机等已经根据市场需求进行系列化、多功能的改进设计,而且环保机械、工程机械也已经进行了市场调研正进入选型论证阶段。
(2)制造优势。
包括独特的制造工艺,专用的设备工装,比较完整的军品生产线以及多年积累的生产管理经验等。
(3)品牌优势。
机床厂的前身为清朝洋务运动时期成立的山西机械制造局,建国后成为国家火炮尤其是中口径火炮最重要的生产基地之一,在军品市场上享有很高的声誉。
民品方面,机床厂在石油钻杆市场上三分天下,独树一帜。
(4)人员优势。
在多年的科研生产中,机床厂已经培养了一批优秀、忠诚的研发人才、工艺设计人才、生产管理人才和生产一线工人。
以研发人才为例,全厂享受国务院政府特殊津贴的共有5人,国家科技奖项负责人1人;研发中心在册在岗的共有98人,其中21名高级工程师,28名工程师,分别占总人数的21%和29%。
(5)文化优势。
机床厂在长期艰苦奋斗、自力更生的过程中,已经形成了“团结、拼搏、求实、创新”的企业文化,这是机床厂全厂上下共度难关的精神支柱,也是共创未来的精神动力。
(6)区位优势。
机床厂的所在地位于山西省太原市是中部地区的经济文化中心之一,不仅是我国的军事要地,而且资源丰富,人口众多。
这种地理区位不仅使机床厂拥有享受国家军事投资的政策优势,而且使机床厂拥有资源和劳动力成本低下的比较优势。
2.新的环境要求机床厂革除弊端
虽然与其竞争对手相比,机床厂具有较强的比较优势,但是由于原有的计划经济运行下积累的种种弊端,已经制约了其优势的发挥,成为其发展和进步的障碍。
具体表现为,人员冗余、设备老化、浪费严重、管理落后等等。
其中以人员冗余为例,为机床厂的发展带来了巨大的包袱,机床厂的离退休职工费用就高达2000多万,约占2004年全厂管理费用的40%,销售收入的10%。
这种情况必须改变。
(三)变革是企业发展的必然选择,破产重组是变革成本最小的选择
变革可以革除弊端,促进发展;但是变革需要支付成本,这又有可能会影响发展。
如何使变革的成本最小化,协调处理变革和发展的关系,达到发展与变革的平衡,是目前机床厂在新的历史机遇和调整下面临的最重要的问题。
国家政策环境的变化使政策性破产并重组成为机床厂的必然变革手段,也是最优变革手段。
实施政策性破产不仅是国有企业改革适应我国产业结构升级的必然要求,是军工行业体制变革的必然要求,是兵器工业集团公司彻底转变经营机制,实现资源的优化配置的必然要求,也是山西机床厂破除弊端,甩掉包袱的必然要求。
国家出台了7号文件,对军工企业予以政策上的特别扶持,包括企业移交社会职能、免除债务、补贴员工安置金等等。
因此,实施政策性破产将大大降低机床厂的变革成本,成为在目前的政策环境下成本最小,也是最优的变革手段。
(四)成立两个公司是目前政策框架下的最优重组模式
1.重组原则
在科学分析历史和现实情况的基础上,机床厂决策层确立了破产重组的几个基本原则。
一是要充分利用国家政策。
具体表现在以下两个方面。
第一,要充分利用国家政策降低机床厂的变革成本,利用国家对军工企业的破产重组的优惠政策,核销债务、逐步剥离社会职能、解决冗员安置等问题。
第二,要充分考虑国家政策对机床厂变革方式的限制,充分尊重有关部门限制非纯军企业的国家资金投入的现实情况,灵活地设计破产重组方案和职工安置方案。
二是要对社会负责,对员工负责,稳定过渡。
要实事求是地设计职工安置方案,对于无法上岗的职工进行托管,发放生活费、办理保险等。
虽然国家政策没有这方面的明确规定,但是要顺应“和谐社会”的执政方针,努力保持稳定。
三是要树立市场观念和发展观念,借助破产重组来实现机制的转变,建立现代企业制度,为以后的发展打下基础。
2.重组思路
现有的政策设计框架和实施框架对机床厂破产重组方案设计有两个强约束。
第一,分立破产只能享受部分国家政策优惠,只有整体破产才可以享受全部国家政策优惠。
第二,国家军品市场对多元经济主体的市场准入限制仍没有完全放开,目前仍是国有独资的军工企业才能够完全享受国家科研投资的政策。
根据破产重组的原则,经过2年多的反复论证,机床厂决策层确立了整体破产、分立操作、重组后采取两个公司并行运作的总体思路。
即为了保证国家投资的到位和科研生产的顺利进行,为机床厂今后的顺利发展做好准备,分别先后成立山西北方机械制造有限公司(国有独资的保军企业的子公司)和山西北方机床实业有限公司(允许员工持股)。
3.重组部署
(1)破产重组中原机床厂的资产处置和员工安置
重组部署里面最重要的两个问题,一是资产处置的问题,二是员工安置的问题。
第一,原机床厂的资产处置问题,即原机床厂资产如何在北方机械和北方机床之间分配的问题。
这分为以下几个步骤。
①确定原机床厂资产在北方机械和北方机床之间的分配思路。
基本思路为优良资产入北方机械,剩余资产入北方机床。
具体而言,就是把总装、科研、试验厂、五分厂、六分厂行政划拨入北方机械;把其他分厂,包括三分厂(热处理)、四分厂(冲压铆焊)、八九分厂(小件),十八分厂(表面处理)等涉军资产划入北方机床。
对于动力厂,由于是一个消耗性单位,为了保持稳定,缓和员工矛盾,目前划入北方机械。
②原机床厂的优良资产划拨入北方机械。
北方机械是国有独资的保军企业,目前已经接受原机床厂的三部分资产,一是科研,二是工业知识产权,三是涉军的核心资产(科研、总装、靶场、核心件)。
③原机床厂的剩余资产(原机床厂资产扣除划拨资产后的资产)划入北方机床。
通过破产优惠政策减免2.6个亿债务后,原机床厂可用自身的3个亿的资产优先安置职工。
但在实际操作中不采取向员工分配资产实物形态的方式,而是采取分配资产价值形态的方式,即全部上岗员工用安置金参股北方机床。
在此操作过程中成立若干职工持股会,防止一股独大。
④北方机械采取租赁等方式经营北方机床的涉军资产。
对于北方机床的涉军资产,可以根据北方机械生产的需要,用有偿使用或租赁的方式划到北方机械经营,即北方机床拥有所有权,北方机械拥有使用权,将使用权和所有权分离。
⑤根据以后实际情况,北方机械入股或参股北方机床,便于将来进行关联交易。
第二,员工的安置问题。
基本思路是原机床厂所有职工都参与破产,破产后用安置金购置原机床厂资产入股北方机床;然后分别在北方机械和北方机床竞聘上岗。
其中,原机床厂中的涉军人员,包括管理人员、研发人员和制造人员到北方机械竞聘上岗,签订雇佣劳动合同;原机床厂中的涉民部分,包括管理人员、技术人员和制造人员到北方机械的控股民品子公司竞聘上岗,签订雇佣劳动人员;原机床厂的其他人员则到山西机床竞聘上岗,签订雇佣劳动合同。
(2)北方机械的基本构架
①北方机械的企业性质:
有限责任公司
②股权设置:
国有独资
③资产来源
注册资本:
北方机械成立时的注册资本;
行政划拨:
原机床厂的核心资产部分,包括科研、总装、靶场、核心件加工厂及工业知识产权等。
租赁:
北方机械及其控股民品子公司向北方机床租赁的相关资产
④业务范围
目前仅限于中口径火炮的科研制造
⑤员工关系
根据现代企业制度,原则上企业与所有员工的关系均为雇佣关系(允许员工持股的除外)。
根据兵器工业集团公司的要求,北方机械不允许员工持股,因此北方机械和全部员工之间的关系为纯粹的雇佣关系。
(3)北方机床的基本构架
①北方机床的企业性质:
有限责任公司
②股权设置:
多元持股
③资产来源
原机床厂资产扣除行政划拨后的剩余部分
④业务范围
资产租赁;工具等机械制造;冶金;物资运输、仓储;房地产开发、基本建设项目施工与安装;餐饮、住宿服务等。
⑤员工关系
根据现代企业制度,原则上企业与所有员工的关系均为雇佣关系。
在北方机床公司竞聘成功的员工,与北方机床签订雇佣劳动合同,与企业的关系是雇佣关系。
在北方机床公司入股的员工,拥有北方机床的股份,为企业的股东。
二、山西北方机械和北方机床未来的业务发展战略
通过对山西北方机械和北方机床的外部环境的分析,以及企业内部资源和能力的分析,高层领导对以后的发展已经成竹在胸,为以后的发展规划了一个美好的前景。
原山西机床厂军品、民品,科研、生产,管理、业务运营保障整个完整的体系配置给北方机械及其民品子公司;重组后的山西北方机床实业有限公司只做三产和资产的租赁。
两个公司业务清晰,互不干扰。
(一)山西北方机床实业有限公司业务发展战略
山西北方机床实业有限公司业务收入来源主要来自三部分:
第一部分是资产的租赁收入,包括涉军资产租赁收入、涉民资产租赁收入、三产资产(成立子公司的三产部分)的租赁收入;第二部分是三产的主营业务收入,主要来自房地产开发和没有成立子公司的三产收入;第三部分是国家扶持资金。
山西北方机床实业有限公司的收入(包括分红和设备的租金)分配,原则上按入股比例进行分配,保证公平、公正、公开。
1.资产的租赁
首先重组后的山西北方机床实业有限公司资产包括两部分:
第一部分是员工利用安置补偿金回购的资产;另外一部分是山西机床厂破产后的全部资产去掉发放员工安置补偿金、员工安置补偿金回购的资产后剩余部分。
这两部分资产没有明确的实物概念,仅仅是数字的概念。
其次,把山西北方机床实业有限公司所有资产按照实物的概念划分为三部分:
第一部分为涉军资产(和军品生产有关的资产),第二部分为涉民资产(和民品生产有关的资产),第三部分是三产部分的资产。
资产的租赁主要涉及前两部分,分别租赁给北方机械(军品公司)和北方机械的民品子公司,通过固定的租金收取回报,实现资产的保值增值。
说明:
涉军资产和涉民资产作为优先股进入山西北方机械及其民品子公司,不参与决策,只享受租金。
年底以租金形式享受固定分红。
2.托管和代管
此次的政策性破产并不能解决山西机床厂的所有遗留问题,只能通过剩余资产的收益来弥补山西机床厂长期以来遗留问题。
因此,山西北方机床实业有限公司一个重大的职责就是利用国家政策资源托管处理企业办社会的遗留问题。
作为破产企业,山西北方机床享受国家政策扶持资金。
主要分为两部分,一是长期的补亏资金,每年约为1900万,用来发放统筹外退休员工的工资、医疗费等;二是国家对破产企业办社会而发放的三年的运行费和改造费,一年1000多万,三年共3000-4000万。
山西北方机床利用这笔资金进行托管和代管,妥善处理统筹外的退休员工的养老、医疗以及其他办社会遗留问题。
最终这一部分职责将随着政府的接管而慢慢的消失。
3.三产经营——主营业务
重组后的山西北方机床将业务重点放在以房地产开发为龙头的三产经营上。
(1)房地产开发
首先,把厂区东门空地无偿划拨给区政府,利用区政府的人脉带动整个厂区大门一条街的发展。
其次,厂区前沿原铸造分厂的厂房可以出租开发商业网点,迎合太原市关于商业网点的发展规划。
第三,合资合作改造100亩的老宿舍区,既充分解决员工的住房问题,又可以以此为契机,大力发展房地产市场,带动整个三产的发展。
(2)其他三产公司
主要采用合资合作的方式,逐步成立子公司,自主经营,自我发展。
招待所可以以合作的形式进行翻新改造,扩大规模。
职工医院正在寻求与北京一家医院合作成立赢利性的专科医院。
二分厂、七分厂与民营资本合作成立铸、锻造公司。
运输公司、三产服务公司、物业管理公司同样与其他资本进行合作,逐步独立子公司。
(二)山西北方机械制造有限公司业务发展战略
山西北方机械制造有限公司未来的发展将以军品为主,民品为辅,军品结合、共同发展。
北方机械目前的战略方针是以军为主,以民为辅,主要是因为目前军品的核心产品得到军方的认可,可以获得大量的技改、批改资金,确保北方机械的厂房、设备的更新换代,达到军品吃饱、民品吃好的既定战略目标。
山西北方机械的发展战略目标:
到2010年发展成为我国轮式炮的科研生产基地和行业领导者,在行业竞争中占据明显优势;初步形成跨行业、多元化、军品共同发展的格局。
具体战略目标:
2006年实现销售收入3个亿,其中军品收入2个亿,民品收入1个亿,实现人均产值超过10万;2007-2008年,实现销售收入5-8个亿,其中军品收入3-6个亿,民品销售收入2个亿,实现人均产值20万-40万。
1.军品业务发展战略
军品的业务发展主要是继承中口径火炮的研发制造,并不断进行拓展。
审视现在,瞻望未来,北方机械为军品的发展制定了三步走的战略部署:
第一步:
2005-2006年,生产上确保火炮生产36门,实现收入3个亿;并争取外贸军品的订单;科研上加紧开发新产品,争取122突的试制定型。
第二步,2007-2008年,122突生产定型,确保50-100门的生产任务,确保实现销售收入3-6个亿;科研上继续拓展新的领域,夯实火炮的科研基础。
第三步,2008年以后,生产上继续以122为主,实现50-100门的年生产任务,积极拓展新的火炮领域,寻求更大的发展。
2.民品业务发展战略
军品市场毕竟有很多政策因素主导,不可控的因素太多,风险很大。
民品市场竞争激烈,但自身可控的因素较多,以后的发展潜力很大。
国家“十五规划”提到的发展方向:
从主要为生产资料的生产服务向为生产和消费双重领域服务拓展;从机械设备进口大国变成机械产品进出口贸易强国;从机械产品生产大国变成有较强市场竞争力的机械工业强国。
北方机械通过外部环境的分析,自身能力的分析,为民品的发展制定了三步走的战略规划:
第一步,目前业务——加强已有产品的市场基础,确保目前业务不断壮大。
(1)汽轮机:
目前汽轮机虽然属于限制产品,但可以考虑开发山西小炼焦厂这个广阔的市场,利用汽轮机将废热进行热电联产,把限制性产品就变成国家扶持产品。
目前继续扩大市场份额,并大力开发汽轮机的零配件领域。
(2)石油钻具:
首先扩能改造,继续增强其市场竞争力;其次考虑招商引资,通过合作把竞争对手(侯马)变为战略伙伴,时机成熟以后成立上市公司。
(3)炼焦设备:
正在研制开发一新型的炼焦设备,市场前景看好,已经由炼焦厂在预订。
这台设备报价为35万,如果按每台30万、平均每个焦化厂配24台计算,则一个焦化厂一年就是720万。
山西有几百个焦化厂,要充分发掘这个市场。
第二步,发展业务——根据市场的发展和自身实力的增强,选择合适的细分市场,积极拓展新领域。
国家十五规划提到:
“十五”期间机械工业要发展四个重点领域,第一个是重大技术装备领域:
包括大型、高效、环保、节能型电力设备,大型冶金成套设备,大型石油化工成套装置等;第二个是汽车产品领域:
经济型轿车、高等级客、货车及关键零部件,汽车和摩托车整车开发等;第三个是农业装备领域:
种植业机械设备,新型节水灌溉设备等;第四个是基础产品领域:
包括数控机床及数控系统,数字化、智能化工业控制和仪表系统,重要基础零部件。
北方机械综合考虑国家机械工业的发展重点,结合自身的实力,通过合资合作、整体购买、自主研发等手段向能源、重工业、环保等行业的大型机械设备加工制造领域积极拓展。
第三步,未来业务。
随着军品和民品的不断发展壮大,利用军品和民品的互补优势,开拓未来新的业务,实现山西北方机械长远发展目标。
三、山西北方机械和北方机床要实现历史性的跨越必须转变现有的运营模式
在市场经济条件下,企业要想在激烈的竞争中争得一席之地,必须建立具有快速反应能力的运行机制,引导并不断满足客户需求。
因此,新组建的北方机械和北方机床必须摈弃现有管理模式中不适应市场经济要求的管理思想和管理方式,建立全新的适应企业发展的运营模式和精简高效的组织结构,只要这样才能保证公司未来发展目标的实现。
(一)运营模式的改变首先体现在公司管理层角色的转变
在计划经济时期,高度集权的运营模式是企业的最佳选择,但是随着市场竞争的加剧,这种运营模式的弊端也就日益突出,决策速度缓慢,协调成本过高成为了企业发展的瓶颈。
为了改变企业运营模式,公司管理层必须进行角色的转换,以此来降低决策层级,减少协调成本,加快企业的市场反应速度。
管理层角色的转变主要体现为公司中高层管理者角色的转变。
公司高层管理者必须由现在具体事务的管理转变为对中层管理人员的指导和激励;由事无巨细的推动业务实施转变为对业务发展的规划和控制;由参与各职能内部的具体决策转变为协调各职能部门之间的协调运作;由行业专家和温情式领导转变为职业企业家。
高层管理者角色转变的同时,中层管理人员也必须进行相应的角色转变,从现在的仅仅等待高层领导的指示到主动计划、实施、领导、控制所负责的职能部门的工作并推动公司的发展;从一位“事务操作”式的管理者到根据部门的人员素质和职能要求应用合适的管理方法和激励手段;从简单完成本职工作到不断改进部门内部的工作与流程以求更有效率、更创新地完成工作,不仅考虑完成任务而且考虑最优的成本支出下完成任务。
(二)其次,体现在公司管理模式的转变
军品需求受外部宏观环境影响较大,具有很高的不确定性,因此未来的北方机械在生产军品的同时,必须大力发展民品,形成主业突出、民品辅助的军民结合性制造公司,实现两条腿走路。
而未来的北方机床则主要是大力发展第三产业,解决社会遗留问题。
由于军品和民品的客户需求完全不同,因此,对于军品和民品的管理模式也就截然不同。
1.军品的管理模式
军品客户单一,需求变化慢,产品种类要求少,可是对产品质量和交货期的要求非常严格,而且企业也没有产品价格的决定权。
但是产品一旦立项后,公司就可以获得大量投资,而且在一定时间内订货稳定,可以解决企业的生存问题。
为了满足军品的客户需求,公司对于军品生产必须采取相对集权的管理模式,以保证军品的质量和交货期,同时尽可能降低生产成本,提高公司的利润水平。
这样,直线职能式管理模式将是最好的选择,因为直线职能式管理模式具有以下特点:
(1)分工细密,容易达到部门内规模经济;
(2)促进深层次技能提高;
(3)任务明确,促进组织实现目标;
(4)生产一种或少数几种产品时最优。
2.民品的管理模式
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