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公文
经过研究发现,公文写作考查的文种也是呈现多样化,除了常规的“通知”、“报告”、“建议书”等文种,近年来对“倡议书”、“函”、“方案”、“讲话稿”、“公开信”等文种也常常出现在试卷中。
对此,很多考生遇到此类题型往往不知所措,不知道从何下笔,虽然文种不一,但是只要掌握了技巧,完整作答出一篇公文也并非难事。
下面就为大家介绍公文写作相关技巧。
一、写作技巧
(一)认真审题是关键。
审清楚题目要求对于写作的内容起到指向性作用,只有明确了题目要求和用意,才能准确作答,因此,需要在读题过程中抓住每一个信息点,包括行文目的、文种、身份、对象等,行文目的决定了写作内容,文种决定了格式要求,身份和对象决定了相关措施的恰当与否及语言的感情色彩。
(二)明确框架是基础。
通过审题,明确写作框架,使公文写作的内容层次分明,逻辑性强,条理清晰,从形式上更加符合行政事业单位的写作规范和要求,一般来说,正文框架包括发文事由、主体、结语三个部分。
(三)明确要点是核心。
要点构成作答的主要内容,要点的来源主要有两个方面,一是有效提取材料内容并加以整合,形成作答内容;二是联系实际引申补充。
因此,在考试过程中,在材料里能找到的要点优先提取为我所用,再根据字数要求,进行引申补充,做到内容充实、完整。
(四)规范书写是保障。
规范书写是最终根据题目要求把答案呈现在答题卡上的一个过程,通过语言的打磨、细节的处理、格式的安排保障写作内容的完美呈现,展示考生良好的写作素质和文字功底。
这就要求做到立足要求、规范用语、无错别字。
二、实例讲解
材料:
全国政协委员张正认为,农村是中华传统的母体,必须引起重视,他认为,传统文化建设要改变过去单纯的城市文化输入模式,要抓住农村特色,加强农村特色文化服务体系建设,课探索政府出资,行业协会主办,高校联办的管理模式,打造一站式服务平台。
张正还强调农村文化生态建设的主体是农民。
他建议,应该实施青年农民“固土”培训计划,即以农业生产技术和农村手工艺为重点,因地制宜开展农村职业教育,同时设立农村“产学研”合作基地,进而传承优秀文化。
题目:
假设你的领导将在2016年X月X日参加A市举行的关于农村文化生态建设项目的宣传活动,并发表演讲,请你代为拟写一篇讲话稿。
要求:
结合材料,以促进农村文化生态建设为主题,题目自拟;格式规范;层次分明;600字左右。
【题目详解】
一是审题,目的是为了宣传农村文化生态建设,通过材料分析,如何才能起到宣传作用?
一方面是谈农村文化生态建设的意义所在,有意义采取进行建设;另一方面就是告诉大家怎么建设,需要有具体的措施才能给别人清晰的建设思路。
身份是单位领导,在讲话过程中就应该站在领导角度,不能太多口语。
文种是讲话稿,要求需要题目自拟,因此格式就是标题+称呼+正文。
二是确定框架,讲话的事由在于宣传农村文化生态建设,建设的意义即构成宣传事由,主体部分就为如何建设,也就是措施。
三是明确要点,通过材料来看,从政协委员的建议看出,要怎么做,应该怎么做,其实也就是措施,因此主体内容就是来自于材料,另外意义就需要自己联系实际引申补充,进行农村文化建设,直接意义就在于提高农村人群的文化修养,净化社会风气,材料中还提到“以农业生产技术和农村手工艺为重点”,也就是明确通过发展文化产业带动农村经济发展等。
四是规范书写,根据上述情况,要想在演讲中起到宣传作用,就需要增强语言感染力,注意语言的打磨。
【范文】
促进农村文化生态建设推进和谐社会建设步伐
各位来宾:
大家好!
今天能与各位欢聚于此,心情十分高兴。
辉煌灿烂的中国文化是作为炎黄子孙的骄傲。
李克强总理曾经说过:
“文化是民族的灵魂,是人民的精神家园。
”深刻指出了文化对于我们的重要意义。
在发展的历史长河中,农村又作为中华传统文化的母体,因此加强对农村文化生态的建设必须引起重视。
推进农村文化建设意义是多方面的,可以让人们能自觉地涵养心灵守望道德,自觉抵制社会不良风气,从内而外提高自身修养,展示积极向上的精神风貌。
同时在推进农村文化生态建设过程中,还可以充分借助传统手工艺品、农家乐园等具有乡村特色的载体发展文化产业,不断激发农村经济的潜力与活力,为促进农村经济社会建设打下坚实的基础。
另外,这也是我们政府职能的具体体现,通过文化建设,实施惠民工程不断拉近与群众的距离,最终构建和谐社会增添无穷动力。
鉴于此,经过研究,我们已经制定了科学的发展思路,这样才能起到事半功倍的作用。
一是改变传统单纯的城市文化输入模式,抓住农村特色,加强文化服务体系建设;二是积极探索政府出资、行业协会主办、高校联办的管理模式,提供一站式服务;三是加强巩固农民的主体地位,以农业生产技术和农村手工艺为重点,因地制宜开展职业教育;四是设立农村“产学研”合作基地,为建设农村文化培养更多人才。
中华文化一直犹如灿烂明星闪耀天空,我们有责任让她不断发光发亮,推进农村文化生态建设,期待大家的积极参与,为文化的发展书写更加辉煌的篇章。
谢谢大家!
(626字)
《公文之办毕公文的整理归档
(一)》,希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。
1.清退:
经过清理将有关办毕的收文按期返归原发文机关或其指定的有关单位。
公文清退工作的目的在于保证重要公文或机密公文的安全。
需要清退公文的范围:
(1)绝密公文;
(2)有重大错漏的公文;(3)被明令撤销的公文;(4)仅供征求意见或审阅的公文;(5)未经本人审阅的领导人的讲话稿;(6)其他由发文机关指定清退的公文等。
2.销毁:
涉密公文应当按照发文机关的要求和有关规定进行清退或者销毁。
不具备归档和保存价值的公文,经批准后可以销毁。
销毁涉密公文必须严格按照有关规定履行审批登记手续,确保不丢失、不漏销。
个人不得私自销毁、留存涉密公文。
《公文写作需讲究“规矩”》,希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。
公文是特定机关为处理特定的公务而制发的特定文字材料,是一种特殊的文体,其写作过程具有一些特殊的规律性。
无论是公文写作的构思、布局、结构还是成文的逻辑以及内容上,都需要遵循一些基本的规则。
所以要写好公文,除了文字通顺、观点与材料统一、层次分明、结构合理等之外,还必须讲究一些“规矩”,即公文书写方面的方式方法。
首先、公文书写要规范合法、准确求实。
规范即要求公文格式、语言表达、符号使用均应符合有关规定,符合语法规则与逻辑规则,不允许标新立异。
合法即要求公文的内容与形式以及公文形成的程序过程必须合乎国家法律、法令、方针政策,合乎上级指示和规定,与本机关其他现行有效文件保持一致。
比如在实际工作中,有些单位把机关的简称直接作为机关代字使用,致使文号太长。
有的单位发文字号的年份用圆括号“()”括入,而不是用规范的六角括号“〔〕”。
对于字号和字体,有的用小3号;有的用小标宋体字,有的用楷体,也有的用黑体。
一些公文违反发文字号序号出现编虚位(即001),出现“××函〔2007〕001号”等不规范格式。
准确即要求从对公文制发意图与依据的反映到每项具体内容的表达,从文种的选择到概念的使用,以至于每个符号的书写印刷,均必须准确无误,不允许有任何欠缺、失当或失真。
求实即要求公文的内容能从实际情况出发,有切实的客观针对性,有利于解决实际问题;要忠实地反映情况和问题,不夸大、不缩小、不虚构。
比如有的基层单位要求上级机关投资补助的上行文,应用“请示”文种错用为“报告”文种,无法得到上级机关的“批复”;有的单位将对下级单位的“批复”错用为“函”的文种。
公文标题中错用文种,往往使公文失去其应有的严肃性。
有的甚至严重影响行文的作用和效率。
其次、公文写作要简明清晰、完整合体。
简明即要求尽量用最简洁的文字,顺畅而有条理地明确表达充实丰富的内容,做到言简意赅。
清晰即要求各种文稿上的字迹要清楚,字体要标准、工整,避免因字迹不清、模糊混乱而造成错漏。
公文书写不简明清晰表现为以下几点:
(1)逻辑错误。
比如“经过全力拼搏,××局已基本超额完成了2007年度的目标任务”、“食堂买了很多蔬菜和土豆、黄瓜、辣椒。
”
(2)滥用方言土语比如“三先生”、“款爷”、“大腕”、“小姐”、“先生”
(3)滥用流行语言,比如公文中出现“追星族”、“打工仔”、“酷”、“帅”、“靓”、“531”(我想你)、“521”(我爱你)、“584”(我发誓)、“1314”(一生一世)、“5211314”(我爱你一生一世)、“撮一顿”(吃一顿饭)、“顶一下”(支持一下)
完整即要求公文结构完整,不遗漏任何必备的内容,保证公文能完整有效地消除受文者对特定问题认识上的不确定性,以减少沟通次数,提高沟通效率。
合体首先是文体要正确,使表达合乎公文特定要求。
其次,语言运用要得体,符合特定场合、对象的需要。
再次、公文写作要严谨有序、持久耐用。
严谨即要求公文的结构严密有序,用语周密确切,不生歧义,没有漏洞。
耐久即要求公文的制成材料(书面公文主要包括纸张材料和字迹材料)应持久耐用,以保证公文的有效物质存在,使其既能充分发挥现行的执行效用,又能在转化为档案后,作为历史记录发挥更长远的历史效用。
公文写作一直是事业单位备考的重点,关键也是难点,很多学生对其是谈之而色变,不知如何应对,今天就针对一些事业单位考试常考题型,给出作答逻辑,并针对其中容易出现错误的作出点评说明。
一是讲话宣传类
1、编者按
开头:
归纳概括相关事实
主体:
分析本质
结尾:
呼吁号召(简单明了)/总结
举例:
为动员单位内部工作人员学习先进典型模范人物事迹,请你写一个编者按。
要求:
请解释事迹精神实质。
编者按虽然有些学生比较陌生,但在事业考试中也多次出现,对于这种形式的公文学生主要不清楚其作答逻辑,一直根据要求,只谈精神实质,而不言其他,最终导致逻辑不全,要点不到位,所以将编者按的作答逻辑在此说明可以很好帮助学员掌握学习。
2、宣传稿/倡议书
标题
主送机关:
开头:
背景
主体:
具体宣传内容/倡议内容
结尾:
呼吁号召
发文机关
发文日期
3、讲话稿/演讲稿/讲解稿/导游词/发言稿
标题
主送机关:
开头:
开场白,介绍背景,引出主题
主题:
具体讲解内容
结尾:
总结/号召
发文机关
发文日期
二是指导指示类
指导/意见/通知
关于…..指导/意见/通知
主送机关:
开头:
背景
主体:
具体指导内容/意见内容/通知内容
结尾:
总结
发文机关
发文日期
三是总结请示类
1、工作总结
关于…..的工作总结
主送机关:
开头:
介绍背景,引出主题
主体:
成绩+问题+对策
总结:
展望未来
发文单位
发文日期
2、会议纪要
会议纪要
开头:
介绍会议背景,会议主题、时间、地点、参与人员等
主体:
具体概括会议内容(主要精神、主要结论、今后任务)——需要结合材料而定
3、调研报告
关于…..的调研报告
开头:
介绍背景,引出主题
主体:
调研对象现状+存在问题+原因+对策
结尾:
总结
四是短文评论
标题
开头:
提出观点
主题:
分析论证
结尾:
落实观点——提对策
实际在学习中对于常见的宣传稿讲解稿之类的学生一般可以应对,有清晰的作答思路,可是对于部分学员在考试中遇到的评论类型就无从下手了,实际评论类型整体的作答思路类似于综合分析,按照提出观点进行分析论证,最后落实观点即可。
一、经典真题
1.联合行文以()为准。
A.最先签发机关负责人的签发日期
B.最后签发机关负责人的签发日期
C.印刷日期
D.定稿日期
【考点分析】公文格式成文日期
2.根据《党政机关公文处理工作条例》的规定,X省办公厅2014年所发的31号文的发文字号写法有误的是()。
A.X政办发【2014】31号B.X政办发{2014}31号
C.X政办发(2014)31号D.X政办发<2014>31号
【考点分析】公文格式发文字号
3.在公文拟稿中,如要引用某份公文,应当( )。
A.先引标题,后引发文字号
B.先引发文字号,后引标题
C.先引发文机关名称,后引发文字号
D.先引发文字号,后引发文机关名称
【考点分析】公文公文处理拟稿
二、核心预测考点
【预测考点一】公文的特点
1.作者的法定性:
公文的制作者是依法成立的组织或组织的领导人。
2.法定的权威性:
公文具有行政机关赋予的特定的效能和影响力。
3.体式的规范性:
公文具有规范的结构和格式,
4.处理的程序性:
公文的制发和办理必须经过规定的程序。
【预测考点二】公文常考分类
1.从形成和作用的公务活动领域上分:
通用公文,指党政机关、企事业单位、人民团体及其他社会组织在公务活动中普遍形成与使用的公文。
如通知、通报、报告、请示等。
专用公文,指在一定的专业机关或专门的业务活动领域内,因特殊需要而专门形成和使用的公文。
如照会、国书等。
2.从行文关系上分:
上行文,指下级机关、下级业务部门向它所属的上级领导机关和上级业务主管部门所发送的公文。
平行文,指同级机关或者不相隶属的,没有领导与指导关系的机关之间的一种行文。
下行文,指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。
3.从保密程度上分:
公文依据保密程度分为普通公文和涉密公文,尤其注意涉密公文的三种类型。
秘密公文是指含有一般的秘密,泄露会使国家或团体的安全和利益遭受一定损害的公文。
机密公文是指含有重要的秘密,泄露会使国家或团体的安全和利益遭受严重损害或较大损害。
绝密公文是指含有最重要的秘密,或者在一定的时限内,必须绝对地将知情人限定在极小范围内,泄露会使国家或团体的安全和利益遭受特别严重损害的公文。
【预测考点三】上行文行文规则
1.原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。
2.党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项,应当经本级党委、政府同意或者授权;属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。
3.下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级机关请示,应当提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级机关。
4.请示应当一文一事。
即意见请示公文只请示反映一个问题,不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。
5.除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。
6.受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要时抄送另一个上级机关。
【预测考点四】下行文行文规则
1.主送受理机关,根据需要抄送相关机关。
重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。
2.党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权,可以向下级党委、政府行文,其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。
需经政府审批的具体事项,经政府同意后可以由政府职能部门行文,文中须注明已经政府同意。
3.党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。
4.涉及多个部门职权范围内的事务,部门之间未协商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上级机关应当责令其纠正或者撤销。
5.上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。
【预测考点五】公文的格式
完整的公文共分成三部分,即:
版头、主体、版记,考试中特别注重考查其中主要成分的书写格式,下面就核心构成成分的书写格式要求进行梳理。
1.版头部分
(1)发文字号
发文字号是党政机关制发公文的编号。
发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。
如“国发〔2012〕12号”,“国发”是国务院机关代字,“〔2012〕”代表年份,“12号”是文件的发文序号。
联合行文时,使用主办机关的发文字号。
(2)签发人
签发人,由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置,一般出现在上行文当中。
2.主体部分
(1)标题
完整的标题由发文机关名称、事由和文种组成。
(2)主送机关
主送机关指的是公文的主要受理机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。
(3)正文
正文是公文的主体和核心所在,用来表述公文的内容,文中结构层次序数依次可以用“一、”“
(一)”“1.”“
(1)”标注。
(4)成文日期
会议通过或者发文机关负责人签发的日期,即成文日期,是公文的生效日期,联合行文时,署最后签发机关负责人签发的日期。
成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01)。
3.版记部分
(1)抄送机关
抄送机关指除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。
如有抄送机关,在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。
“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称,回行时与冒号后的首字对齐,最后一个抄送机关名称后标句号。
【预测考点六】公文格式中的必备要素和选择性要素
如考点五所述,公文共分成三部分,即:
版头、主体、版记,三个部分当中有很多成分要素,哪些是必备要素,即无论什么公文格式里必须出现的要素,哪些是选择性要素,即公文格式中出现与否视情况而定的要素,我们必须要搞清楚,因为此考点经常在选择题中被问到。
必备要素:
发文机关标志、发文字号、标题、正文、署名、成文日期、印发机关、印发时间。
选择性要素:
份号、密级、紧急程度、签发人、主送机关、印章、附件、附注、抄送机关。
【预测考点七】公文主要文种
公文主要文种也是我们考试比较常考的一个考点,重在区分各类文种的适用范围并加以准确判断,15个法定公文文种中,下面几个尤其需要注意。
1.决定
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
2.命令(令)
适用于公布行政法规和规章、宣布实行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
3.公告
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
4.通告
适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
5.通知
适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
6.通报
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
7.函
适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
【预测考点八】请示的行文要求
请示,适用于向上级机关请求指示、批准。
15个公文文种都有其具体的行文要求,但是请示的行文规则要求是我们考试相对更频繁涉及到的。
请示的主要行文要求:
(1)一文一事;
(2)逐级请示;(3)不得多头主送;(4)不得抄送下级;(5)不得在报告中夹带请示事项;(6)尾语:
常用“特此请示,请批复”、“妥否,请批示”、“以上请示,请予批准”等惯用语。
【预测考点九】公文的处理——收文办理的主要程序
收文办理的主要程序:
(1)签收;
(2)登记;(3)初审;(4)承办;(5)传阅;(6)催办;(7)答复。
【预测考点十】公文的处理——发文办理的主要程序
发文办理的主要程序:
(1)复核;
(2)登记;(3)印制;(4)核发。
《关于平行文中主办机关与主送机关之间关系的简析》,希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。
在公文的分类中,根据公文的行文关系和行文方向可将公文划分为上行文、下行文及平行文。
对于上行文与下行文,学员很容易根据其概念进行理解与掌握。
但是平行文的概念较为复杂:
平行文是指同级机关之间及非同一组织系统或非同一专业系统之间任何级别之间的行文。
对于平行文中主办机关与主送机关间的关系往往是学员或者是部分授课讲师的疑惑,尤其是任何级别间的行文。
现就此关系进行简析。
一、解释分析
1.类型判断:
谈谈对于一句话或一个词的理解
2.思路:
提出观点:
解释这句话或这个词的含义
这句话或这个词的意思是……
分析观点:
分析原因或分析影响(重点在于分析)
A.单独原因B.单独影响C.原因+影响
具体的分析内容要依据材料给出的内容来判断
落实观点:
提对策(对策要有,但不是重点,材料中给什么写什么即可,不需要由原因推出对策)
二、评论分析
1.类型判断:
谈谈对于一个观点的看法
2.思路:
提出观点:
表态,针对观点发表看法。
是对是错有对有错
观点明确:
有观点即可,解释一句话或一个词的意思也是观点,有对有错
分析观点:
分析原因或影响
落实观点:
提对策
三、启示分析
1.类型判断:
谈谈……做法对……的启示
2.思路:
类似于提出对策,通过概括某国的做法,来找到对某某的启示
例:
请根据给定资料谈谈德国职业技术教育对我国职业技术教育的启示
一、通知的用法
1.通知的含义及适用范围
通知是发文机关向下级机关告知事项、布置工作、转达文件,使之了解或执行时使用的公文文种,是公文写作中使用范围最广、使用频率最高的一个文种。
通知适用于“发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项,批转、转发公文”。
二、通知的类型
按照内容及作用来分,可分为四类:
1.指示性通知
上级机关向下级机关布置带有普通性的工作,做出相应的指示时应使用指示性通知。
2.转文性通知
转文性通知又分为三种:
(1)批转性通知。
如果被转的是一个或几个下级机关的文件,这种转文称作“批转”文件。
此时,附在被转文件之前的通知,被称为“批转性通知”
(2)转发性通知。
如果被转的是上级机关、同级机关及不相隶属机关的文件,这种转文称作“转发”文件。
此时,附在被转文件前的通知,被称为“转发性通知”。
(3)发布性通知。
如被发布的是本机关制发的规范性、计划性等无主送机关的文件,应用发布性通知。
在发布性通知标题中,除了经常采用“印发”、“发布”的说法外,有时还用“公布”、“颁布”、“下发”等。
、
3.事务性通知
这是用来向下级机关传达、安排事务性工作时常用的通知类型。
它包括会议通知、学习通知、设立机构通知、调整机构通知、撤销机构机关、报送文件通知、更改印章通知、文件更正通知等。
4.任免通知
这是上级机关向有关部门正式传达相应的人事任免事项时使用的通知。
三、练习题
《中共中央关于印发<中国共产党纪律处分条例>的通知》是()
A.批转性通知
B.发布性通知
C.转发性通知
D.指示性通知
答案:
B。
解析:
用于发布行政规章制度及党内规章制度,用发布性通知。
1、某市城乡建设委员决定对某建筑公司在工程招标中的不良行为进行批评,适用的文种()。
A.通知B.公报C.决议D.通报
【答案】D。
解析:
通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文;公报适用于公布重要决定或者重大事项;决议适用于会议讨论通过的重大决策事项;通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
故本题选D。
2、A大学与B研究所在一些科研项目上相互支持,取得了一定的成绩,现A大学欲对双方的进一步合作提出一些建议,并希望得到对方的回复,应采用的公文种类是()。
A.请示B.意见C.决定D.函
【答案】D。
解析:
函是适用于非上下级关系的不同单位之间的公文往来,题目中A大学和B研究所不是上下级关系,也隶属于不同部门,故两者间的公文往来应采取“函”的方式。
故本题选D。
公文的稿本是指公文的文稿和文本。
同一内容和形式的文件,在撰写印刷过程中,以及根据使用时的不同需要,又往往形成不同的文稿和文本。
公文的文稿是指公文在起草过程中形成的一次又一次的稿子,包括草稿、定稿两种。
公文的文本,是指同一份文件,根据它们的不同用途,可分为正本、副本、存本、修订本;一些法规性文件又有试行本、暂行本等形式;同一内容的文件使用不同文字又成为不同的文字文本。
很多事业单位备考考生是没有公文知识背景的,估计看完上面两段文字就有一些迷糊了,那么,今天小编就带大家区分公文的几种常见稿本。
草稿是供讨论、征求意见、修改审核、审批用的原始的非正式文稿,内容未正式确定,不
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