监理大纲样本.docx
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监理大纲样本
广东省长大投资有限公司
新建工程
建设监理大纲
中山市中建设计监理咨询有限公司
二○一二年三月
地址:
中山市小榄镇升平路银菊花园90幢102号
电话(0760)22113333传真:
(0760)22189915E-mail:
******************Http:
//
第一章工程概况
第二章监理工作依据、范围、内容及服务承诺
第三章监理组织机构及人员配置
第四章监理工作程序
第五章工程特点、难点和监理重点
第六章监理报价单
第一章 工程概况
本工程为中山市xxxx有限公司厂区工程,总用地面积32000.1㎡,总建筑面积为54112㎡。
分为五栋厂房,其中1#厂房六层,建筑面积9888㎡,2#、3#、4#、5#厂房四层,建筑面积均为11056㎡。
钢筋混凝土框架结构,建筑密度39.2%,绿地率28%。
1.建设单位:
中山市xxxxx
2.设计单位:
广东省国际工程建筑设计有限公司
3.监理单位:
中山市xxxxx有限公司
4.项目名称:
中山市xxxx有限公司厂区工程
5.工程地点:
中山市港口镇
6.工程规模:
建筑面积54112㎡
7.工程项目总投资:
约4000万元
8.计划施工工期9个月
第二章监理工作依据、范围、内容及服务承诺
一、监理工作依据
1.建设单位与监理单位签订的建设监理委托合同、协议;
2.反映项目特征的规划图、地形图、地质勘察报告、全套施工
图纸及设计修改变更通知单;
3.建设单位与承包单位签订的施工承包合同、协议;
4.国家及省、市关于工程建设的有关政策、法规、制度;
5.《建设工程监理规范》GB50319—2000
6.国家及省、市有关勘察、设计、监理、施工及质量评定等方面
的法定规范、规程、标准。
二、监理工作目标
1.质量目标:
整个工程项目达到设计图纸的全部要求,工程质量要求达到国家施工验收规范标准合格。
2.工期目标:
计划施工工期9个月
3.投资目标:
工程总概算约4000万元人民币。
4.安全文明施工控制目标:
施工管理按中山市建设工程施工现场管理办法执行,建筑施工安全检查评分达到《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)所规定的合格标准。
三、监理服务的宗旨
为保证工程建设达到预期的目的和效益,我们将代表建设单位的利益,从项目目标控制出发,具体组织、协调建设,对项目的工程投资、质量、进度,按照合同进行有效的管理。
我方做到:
1.按照中华人民共和国法律,维护投资者的正当权益;
2.应用法律的、经济的、技术的手段,公正行使监理职权;
3.建立一套高效、可行的项目管理机制,保证建设意图的实施。
四、监理范围及内容
工程监理工作范围为施工准备阶段、施工阶段监理,包括:
协助工程申报等的前期工作、施工准备阶段、施工阶段包括土建工程、给排水、消防、电气等监理的工程质量、进度、投资、安全及文明施工的控制,合同管理、信息管理及参与工程的相关单位的协调工作,协助建设单位办理工程验收备案工作。
㈠前期工程监理的主要内容:
1.协助建设单位落实准备工作。
2.协助建设单位办理工程报建手续。
㈡施工准备阶段的监理工作内容:
1.协助建设单位办理报建手续。
2.在设计交底与图纸会审前熟悉设计文件,对图纸存在的问题提出意见和建议。
3.组织设计交底与图纸会审,并整理签认会议纪要。
4.对施工组织设计(方案)进行审查,并提出审查意见。
5.对承包单位的现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系进行审查,并提出审查意见。
6.对分包单位的资格进行审查和确认。
7.对测量放线控制成果及保护措施进行检查与签认。
8.审查开工申请,严把开工关。
9.组织召开第一次工地会议。
㈢施工阶段监理工作内容:
1.定期组织主持召开工地例会,讨论解决工程存在的问题。
2.工程质量控制
⑴要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。
⑵对拟采用的新材料、新工艺、新技术、新设备组织专题论证,经审定后予以签认。
⑶对施工过程中的施工测量放线成果进行复验和确认。
⑷对承包单位的试验室进行考核。
⑸对拟进场工程材料、构配件和设备的质量进行审核,经复检的材料见证取样送检,对不合格材料、设备,书面通知限期撤出现场。
⑹定期检查承包单位的对工程质量有直接影响的计量设备的技术状况。
⑺对施工过程进行巡视、检查。
对重点部位进行旁站监控,对隐蔽工程进行检查,符合要求后予以签认。
⑻对分部、分项工程质量进行现场检查,符合要求后予以签认。
⑼对质量缺陷,书面通知要求承包单位整改,并检查整改效果。
⑽发现施工存在重大质量隐患,及时下达工程暂停令,要求停工整改,并监控整改过程和结果。
⑾对需要返工处理或加固补强的质量事故,责令承包单位报送事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,并对事故处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收,及时向建设单位提交有关质量事故的书面报告。
3.工程造价控制
⑴对项目工程造价目标进行风险分析,制定防范性对策。
⑵审查设计概(预)算。
⑶审核工程项目各阶段,年、月、季度资金使用计划,并控制其执行。
⑷严格审查工程变更,合理确定变更价款。
⑸对施工、材料及设备作必要的技术审查,以节约投资,提高项目经济效益的潜力。
⑹建立月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施。
⑺严格按合同约定进行工程计量和工程款支付。
⑻及时收集、整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。
⑼严格审核竣工结算文件。
4.工程进度控制
⑴编制工程项目建设总进度计划和工程项目年度计划,并控制其执行。
⑵制定进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策。
⑶审核设计单位和施工单位编制的年、季、月底进度计划,并控制其执行。
⑷在项目实施过程中,经常检查实际进度是否按计划要求进行,对出现的偏差情况进行分析,指令承包单位采取纠偏措施并监督实施。
⑸每月向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防非承包单位原因导致工程延期及其相关费用索赔的建议。
5.安全文明施工监理工作
⑴定期检查,贯彻实施国家、省市的安全文明施工规定。
⑵定期召开安全会议,做到事前防范。
⑶要求承包单位建立安全责任层级制度。
⑷落实检查制度,发现隐患指令整改。
㈣竣工验收阶段监理工作内容:
1.依据法律、法规、强制性标准、设计文件及施工合同对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收。
对存在的问题,及时要求承包单位整改。
整改合格后签署工程竣工报验单。
2.提出工程质量评估报告。
3.参与竣工验收,并提供相关监理资料。
对验收中提出的整改问题监督承包单位进行整改。
工程质量符合要求后,会同参加验收各方签署竣工验收报告。
第三章监理组织机构及人员配置
根据本工程的监理目标、范围和任务及工作特点,我们将组建以全国注册监理工程师为总监理工程师;配备工程经验丰富、组织协调能力强、专业能力强、年富力强的各专业监理工程师组成项目监理部,对工程全过程监理。
同时建立以公司总工程师及专业副总工程师为成员的技术领导小组,从技术上给项目监理部予以强有力的技术支持。
根据本工程特点拟设项目监理部组织机构框图如下:
第四章监理工作程序
一、监理控制方法
为了控制投资、工期、质量达到预定的目标,我们采取“严格控制”、“积极参与”、“热情服务”的方法,在经济合同、技术组织上主要监理方法和措施为:
1、投资控制监理措施
组织措施:
健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。
技术措施:
严格审查施工组织设计和施工方案,按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费、施工机械闲置,严格工程变更的审查程序,正确签发变更令。
经济措施:
及时进行计划费用与实际开支费用的比较,对提出的合理化建议被采用,并节省投资的人员予以奖励。
合同措施:
按合同条款支付工程款,防止过早、过量支付,全面履约,减少对方提出索赔的条件和机会,正确处理索赔。
2、进度控制监理措施
组织措施:
落实进度的责任,建立进度控制协调制度,根据实际工程进度情况适时提出对工程进度的调整意见,以保证进度计划的落实。
技术措施:
建立多级网络计划和施工作业计划体系,增加同时作业的施工面,采用新工艺、新技术,实行平行流水交叉作业,缩短工序时间,减少技术间歇期。
经济措施:
严格按合同有关条款规定执行,严格工期延误、延期的批准。
合同措施:
改善外部配合条件,改善劳动条件,加强调度力度,按合同要求及时协调有关各方面的工作,以确保进度计划的落实。
3、质量控制监理措施
组织措施:
建立健全监理组织,完善职责分工及有关质量监督制度,落实质量控制的责任;加强监理和政府监督的配合,加强与承建单位的配合、理解,取得建设单位的支持。
技术措施:
审查施工图、施工组织设计和技术方案、措施,检查材料、构件、制品及设备的质量。
现场质量监督检查、量测、记录、分析,做好工序签证、中间验收及竣工验收。
经济、合同措施:
严格质量检验和验收,严格按合同有关条款规定执行,不符合规定质量要求的不予支付工程款。
二、监理工作流程
流程图1进度控制工作流程
签订承包合同
建设与施工单位
编制施工总进度计划
施工单位
NO
同意否
审查施工总进度计划
监理单位
YES
编制年/季/月度实施计划
修改实施进度计划
监理单位
动
态
管
理
跟
踪
控
制
YES
审查施工计划
监理单位
施工单位组织实施进度计划
监理单位检查计划实施情况
偏离否
NO
根据总进度控制计划,编制下期实施性进度计划
根据形象进度计划编写监理月报
流程图2隐蔽工程、分部分项工程签订程序
(不能进行下一道工序)
施工单位
(可以进行下一道工序)
质量保证资料
齐全、合格
隐蔽、分部、分项验收记录签认完成
分部、分项工程质量评定完成,自评合格
施工单位填“工程报告单”报监理单位
监理工程师
检查隐蔽工程分部、分项工程是否完成
检查质量保证资料是否符合要求
检查分部、分项工程质量是否合格
不合格,签认“不合格工程通知”
合格,签认“工程检验认可书”
流程图3工程量计量和审查工程进行度付款处理程序图
施工单位根据月度工程量统计报表填写工程量申报表和合同项目月付款申请
监理工程师
可根据“分部分项工程检验认可书”进行审查
工程量现场核验量测认定施工单位统计报表的工程量
监理工程师签认“工程量申报表”和合同项目付款申请
施工单位配合
监理单位在监理月报中,填写经认证的工程量和工程款,并填写“月工程款支付凭证”
报建设单位、抄施工单位
流程图4设计变更处理程序图
设计单位、施工单位提出《工程变更申请表》
监理人员从质量、投资、进度角度审查其合理性并提出意见
设计单位提出设计变更的图纸
总监组织审核会签
通知承包商限期提出设计变更的工程费用估算和工期估算
总监组织审批
有关监理工程师根据合同条款进行审定承包商的费用及工期的增减
批准承包商实施设计(工程变更)
报业主审核或备案作为工程结算和进度计划的依据
流程图5原材料、构配件及设备签认程序
施工单位填报“建筑材料报验单”
施工单位填报“进场设备报验单”
监理工程师
签认原材料、构配件及设备的质量
对影响使用功能和观感的原材料、构配件及设备进行质量预控
不同意:
同意:
不签认或签署意见
签认“建筑材料报验单”,签认“进场设备报验单”
监理单位现场检验质量
施工单位在指定部位使用
流程图6单位、单项工程质量控制程序
组织图纸会审
参加设计交底
审批施工组织设计
审定分包单位
签认“施工组织设计报审表”
签订“分包单位资格审查申请表”
审定结构用原材料设备,构配件的质量对影响使用功能和观感的材料进行质量预控。
参加隐蔽工程验收
签认分部分项工程工程质量
鉴定装饰工程样板间
签认“工程检验认可书”
签认“建筑材料报验单”
监理单位签认必要文件后,施工单位可进行下一道工序施工
监理单位组织竣工初验
监理单位参加“三方”竣工验收
监理单位签发“竣工移交证书”
监督施工单位报请监督站核定竣工工程质量
流程图7工程质量事故处理程序
严重质量事故
一般质理事故
建设单位主持处理
监理单位主持处理
按《建设部关于(工程建设重大事故报告和调查程序)规定》执行
施工单位填“质量问题报告单位”
设计单位制定事故技术处理方案
监理单位签订“工地指令”
监理单位检查事故技术处理方案的执行
注:
在质量事故中出现人身伤亡事故,监理单位不参加伤亡事故的处理。
流程图8工程停、复工程序
监理单位报请业主同意后签发“工程部分暂停指令”
按工程质量事故处理程序,对质量问题进行处理
施工单位填写“复工申请”
监理工程师审查事故处理情况
总监认可:
总监不认可:
签认“复工指令”
签发“工地指令”
流程图9工序交接检验程序
流程图10竣工验收程序
三、项目监理工作制度
㈠项目监理工作制度
为促进监理工作的规范化、科学化、标准化管理,提高监理工作水平,保证工程建设监理服务质量,本工程建设项目的监理制度除按省、市和公司制定的有关规定执行外,项目监理部应贯彻执行以下监理工作制度:
1、会议制度
⑴第一次工地会议:
由建设单位主持召开,会上由各方分别介绍各自驻场的组织机构、人员及其分工;建设单位宣布对总监理工程师的授权和介绍工程开工准备情况;施工单位介绍施工准备情况;项目监理部介绍监理规划的主要内容,监理工作程序和监控工程质量的一般规定和要求。
⑵工地例会:
坚持每周召开一次,由总监主持,会议主要内容:
检查上次例会议定事项的落实情况;检查分析工程项目进度计划完成情况;提出下阶段进度目标及落实措施;检查分析工程质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施;协调解决需要洽商的有关事项。
⑶专题会议:
总监理工程师或专业监理工程师根据需要,及时组织专题会议,解决施工过程中的各种专项问题。
以上各种会议项目监理部应有专人记录、整理并形成纪要。
⑷内部会议:
项目监理部每周召开一次,由总监理工程师主持。
检查上周监控措施落实情况;分析研究施工与监理工作上的问题;策划与布置下周的主要工作。
2、图纸会审制度
⑴建设单位提交的设计文件、图纸,项目监理部应按专业分工负责核查、验收、登记、保管,并在设计图纸背面加盖项目监理部印章和验收人等标识作为有效文件实施监控。
⑵工程项目的图纸,除公司总工办负责组织专家委员会成员对结构的安全性,使用功能的满足性,强制性标准的符合性等方面进行审核把关外,总监理工程师应及时组织监理人员熟悉图纸,了解工程特点以及工程关键部位的设计要求与施工技术,对施工图进行自审并记录。
⑶项目监理部应及时收集、整理、汇总各方提出的图纸上存在的问题和处理意见。
提前在图纸会审前3天经建设单位提交设计部门研究,做好会审的充分准备工作。
3、技术管理制度
⑴为加强对项目监理部的技术管理,建立正常的技术工作程序,促进技术管理工作的规范化,提高监理工作水平,项目监理部的技术管理实行三级管理,即项目总监理工程师自审,监理部、总工办审核,公司技术负责人审批的程序。
⑵项目监理部对下列技术文件必须按上述要求进行复核与审批。
①监理规划;
②施工组织设计;
③工程质量评估报告;
④新材料、新工艺、新技术、新设备的推广应用;
⑤重大质量(隐患)事故的处理方案;
⑥监理工作总结;
⑦单位工程竣工验收报告。
4、工程变更管理制度
把好工程变更关是实现质量、工期及造价控制目标的主要内容之一:
⑴设计单位对原设计存在的缺陷提出工程变更,应编制工程变更文件。
应根据《工程变更通知单》监督施工单位组织实施。
⑵建设单位或施工单位提出的工程变更,应由项目总监理工程师组织专业监理工程师会同建设单位和相关单位审查,审查同意后由建设单位转交原设计单位编制工程变更文件。
5、技术复核制度
技术复核是施工阶段工程监理技术管理的重要组成部份,贯穿于整个施工过程,凡工程实施过程中需要技术复核的均按本制度执行。
⑴施工单位上报的技术复核工作,均由项目监理部负责实施。
⑵技术复核应在施工单位自检、专检合格的基础上填报技术复核报验单,监理工程师应在24小时内进行复查,经检查符合要求并签章后,方准予下道工序施工。
⑶技术复核的主要内容
①分部分项隐蔽工程检查验收;
②建筑物定位放线和保护措施、标高的复核。
6、项目监理部考评制度
加强项目监理部的管理,保证工程监理目标的实现。
项目监理部每月26日前由总监理工程师主持,按照市建委统一规定的考核标准与贯标文件的内容,对当月的监理工作进行自检,并填写《工程监理现场自评表》于28日前报公司。
7、监理月报制度
监理月报是项目监理部月度工程监理活动的综合报告,通过统计用文字和数据反映“三控制二管理一协调”的实际情况及监控成果。
⑴《监理月报》由总监理工程师按《建设工程监理规范》的内容,组织编制和审批,于每月28日前报公司,次月5日前报建设单位。
⑵《监理月报》编写时间阶段划分:
月报以每月26日至下月25日为一个月报期。
8、监理资料管理制度
监理服务工作资料是记录着监理工作全过程,是监理各项工作的具体情况,具有查询的重要作用。
项目监理部必须做到:
及时整理、真实完整、分类有序。
⑴总监理工程师全面负责工程监理资料的管理工作,兼职资料员负责资料的日常收集、整理、保存、立卷、归档工作。
⑵项目监理部应对下列资料必须建立台帐:
①工程材料、构配件、设备报验台帐;
②施工试验报审台帐;
③工程分项分部验收台帐;
④工程量、月进度款报审台帐;
⑤工程变更报审台帐;
⑥现场签证验收台帐;
⑦材料、设备签报价报审台帐。
⑶资料的分类:
按公司《监理内业资料归存标准和统一标识》执行。
⑷工程竣工后由资料管理员分类、立卷并在一个月内向公司档案管理部移交并办理交接手续。
9、安全文明管理制度
施工安全与文明施工是工程项目进行的基本条件,也是获得的社会效益、经济效益和环境效益的根本保证。
⑴督促和审查施工单位建立和健全安全生产和文明施工的保证体系和责任制度。
⑵项目监理部应配备兼职安全员,督促、检查施工人员是否按照操作规程操作及安全防范措施是否落实。
⑶项目监理部每月应组织一次监理单位人员、建设单位和商包商对施工现场进行一次安全生产、文明施工的联合检查,并做好记录,发现存在安全隐患,应及时发出《监理工程师通知单》,限期进行整改,及时反馈整改情况,并组织验收。
⑷检查内容按《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》和《建筑机械使用安全技术规程》的规定执行。
10、监理服务的检查与检验制度
为了确保监理服务质量,控制监理过程的不合格服务,本项目监理部下列服务和产品必须经检查或检验合格方能放行。
⑴监理规划编写完成后,由总监进行检验报公司审批。
监理实施细则由监理工程师编写,总监审批。
⑵分项、分部工程质量检验评定在施工单位报验后由监理工程师检查,总监审批。
⑶监理月报由总监理工程师编写,监理日记由专业监理工程师记录,总监在2日内审查并签认。
⑷监理人员的外业、内业监理工作和职责的履行及工作质量由总监每周检验。
⑸工程月度付款申报表在施工单位申报后的7日内,由监理工程师审核,总监审批。
⑹桩基础、主体结构、单位工程的质量评估报告及监理工作总结在编写完毕2日内由总监审查报公司审批。
⑺各类监理文件资料和各种质量记录由监理工程师检查,总监每10天进行抽验。
⑻监理专题报告、监理通知单、监理备忘录、工程停(复)工通知单、会议纪要在发出前由总监检验并签批。
⑼工程质量事故处理方案及审核单,在施工单位报审3日内由监理工程师审查,总监审批。
⑽监理内业资料的管理和归存总监每月进行一次检查。
⑾监理服务的文件与资料向建设单位交付应在竣工验收后30日内,由总监负责检验。
第五章工程特点、难点及监理重点
本工程为厂区工程,结构形式为钢筋混凝土框架结构。
基础采用锤击500高强混凝土管桩,施工中应按照设计要求和国标“基础工程技术规范”及有关技术规范进行监控,并做好桩基施打走位图,保证桩的承载力和桩位达到设计要求;1#厂房外墙装饰较多玻璃幕墙,其抗风压、水密性、气密性检验必须严格控制;梁板跨度较大,楼层层高较高,局部属高支撑模板体系,是施工安全的控制重点。
一、本工程的关键部位和关键工序
本工程
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