人大常委会领导班子述职报告.docx
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人大常委会领导班子述职报告
人大常委会领导班子述职报告
**县人大常委会领导班子述职报告(2007年9月6日)本届以来,县人大常委会在县委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,坚持围绕中心、以人为本、突出重点、讲求实效,自觉服从和服务于改革发展稳定大局,为坚持和完善人民代表大会制度、推进民主法制建设,促进经济社会全面振兴,构建和谐新**发挥了重要作用。
一、本届工作开展情况
(一)依法行使决定权,有效地维护了改革发展稳定的大局。
讨论、决定本行政区域内重大事项是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项职权。
县人大常委会坚持充分体现县委意图和广大群众意愿,先后对生态示范区建设规划、城市规划修编、财政决算、述职评议、破产企业审计、“五五”普法规划、“法治江苏合格县”创建等重大事项作出了决议、决定,推进了“一府两院”的工作,保证了各项法律法规和方针政策的贯彻落实,维护了广大人民群众的根本利益。
(二)不断加大监督力度,推进全县经济社会协调发展。
县人大常委会坚持察民情、听民声、聚民意,抓住全县经济社会发展中的重点问题以及人民群众关心的热点、难点问题,认真行使好监督权,督促“一府两院”依法行政、公正司法,促进全县经济社会的全面、协调、可持续发展。
首先,加大对经济工作的审议监督力度。
几年来,先后对招商引资、工业园区建设和民营经济等工作进行了专题审议,提出了许多质量较高的审议意见,促进了相关工作的有效开展。
其次,切实关注民生民情。
先后审议了教育卫生改革、非典防治、高致病性禽流感防治、“三农”政策落实等关系群众切身利益的议题,在关注民生、维护民利、推进热点问题的解决方面发挥了积极作用。
其三,致力打造公平公正的区域法治环境。
针对行政执法部门和司法机关存在的个别执法人员素质不高、责任追究机制不够健全等问题,常委会把监督的重点放在督促执法部门、司法机关加强队伍建设、提高执法和办案水平上。
先后对“一府两院”的“严打”整治工作、发回重审改判案件、行政处罚法贯彻执行、行政许可法贯彻执行、刑事诉讼法贯彻执行、执行中止案件 、反贪污贿赂等工作进行了监督和检查,促进了宪法和法律的有效贯彻实施。
(三)强化人事监督,促进全县干部队伍素质的提升。
在坚持党管干部的原则下,县人大常委会积极探索对干部任免及其监督的方法、途径,努力把监督“人”和监督“事”有机结合起来,保证了县委意图的有效贯彻和常委会组成人员意愿的真实体现。
本届以来,共依法任免国家工作人员283人次,对部分政府组成人员和条管单位进行述职评议和工作评议,产生了良好的社会效果。
同时,常委会还按照县委要求,组织人大代表参与县委公推公选、行风建设和软环境建设工作,促进了相关工作的开展。
(四)扎实开展代表工作,充分发挥代表作用。
代表工作是人大工作的基础。
常委会以贯彻中央和省、市、县委关于进一步发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建设的有关文件精神为契机,坚持以制度创新推动代表工作,拓宽联系渠道,丰富活动内涵,充分发挥了代表作用。
一是搞好代表培训。
采取以会代训和举办法制讲座等方式,讲解代表法、选举法、地方组织法等法律法规知识,使代表们进一步明确了代表的责任、权利和义务,为正确执行代表职务打下基础。
二是拓宽联系代表渠道。
通过建立常委会组成人员联系代表制度,坚持邀请人大代表列席常委会会议制度,组织代表参加视察、执法检查、执法评议活动,召开不同类型的代表座谈会,向代表及时寄送常委会有关文件资料等有效形式,为代表知情知政发挥作用创造条件,使他们深入了解**各方面情况,积极为**发展建言献策。
三是创新代表工作机制。
2006年,开展了代表向选民述职活动,进一步密切了代表与选民的联系,激发了代表的履职热情,促进代表作用的有效发挥,这一创新做法,被省人大常委会刊物《人民与权力》刊载。
2006年底,开展了“两优一先”评比活动,在今年年初召开的县人代会上对评选出的优秀人大代表、优秀议案建议和议案建议承办先进单位进行了隆重表彰,广大代表对此反响强烈,县委主要领导对这一做法也给予了高度评价。
四是认真办理代表建议。
常委会高度重视代表建议办理工作,2006年,常委会从增强代表议案和建议办理的实效出发,加强建议办理工作的规范化和常效化建设,完善办理工作机制,建立了“四单”办理制,即议案建议交办单、限期办理答复单、落实整改督办单、代表建议反馈单,对人代会和闭会期间代表提出的议案和建议实行常态办理,及时交办、督办议案建议。
这项制度的实施,有力地促进了议案建议办理工作的落实和办理质量的提高。
今年7月,常委会还组织代表建议承办单位与提建议代表进行面对面交流,进一步提高了建议办理效率和办理质量。
(五)加强联系指导,提升乡镇人大工作水平。
常委会切实加强同乡镇人大的沟通和联系,积极指导乡镇人大工作。
一是常委会组成人员经常深入乡镇,了解乡镇人大有关情况,提出建议意见,帮助开展人大各项工作。
二是按照有办公场所、办公人员、工作制度、文书档案、代表活动网络图的“五有”要求,指导乡镇人大建立健全规章制度,促进乡镇人大工作逐步走上规范化、制度化轨道。
三是召开乡镇人大主席座谈会、学习会和工作会,加强对乡镇人大工作的业务指导,乡镇人大工作的整体水平不断提高。
在许多工作中,乡镇人大给予了大力配合和支持,在我县人大工作的整体推进中发挥了积极作用。
(六)围绕中心工作,服务经济社会发展。
一是全力投入招商引资总体战,先后引进投资2100万元的苏食集团**种猪场和林地养猪项目、总投资4亿元的名流新天地商住开发项目、投资3000万元的**经典包装制品有限公司、投资1亿元的惠邦实业有限公司、投资1.8亿元的丰泰环球机电商贸城和投资4000万元的金汇得日用品有限公司。
为进一步提升**形象,还成功引进了全国越野摩托车大奖赛。
二是常委会各位主任在推进督查、督办的重点事项落实过程中,深入项目建设现场,掌握项目进展情况,帮助协调解决项目落实中存在的问题和困难,确保了项目建设的进度和质量。
三是常委会扎实开展挂钩帮扶工作,经常组织机关人员深入到挂钩联系点和帮扶援助对象家中了解情况,结合实际,有针对性地开展援助工作,切实帮助挂钩帮扶和援助对象改善生产条件,提高生活水平。
二、自身建设情况常委会把加强自身建设作为开展各项工作的基础,从强化思想政治、作风、制度和组织建设入手,狠抓自身建设,取得了较好效果。
县人大机关建设的经验做法在全省人大办公室工作座谈会上进行了交流,县人大办公室被评为“全省县级人大办公室先进单位”。
一是加强思想政治建设。
一方面以政治理论学习为抓手,深入开展“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性等主题教育活动,认真学习党的基本路线,学习宪法和法律,全面领会科学发展观的实质内涵,深刻了解宪法和法律赋予人大常委会的各项职权,为做好人大工作奠定坚实的思想基础。
另一方面,进一步增强全局观念,在思想上和行动上始终与县委保持一致,自觉从全县工作的大局出发,思考和研究人大工作,谋监督之举、干和谐之事、尽服务之力、求务实之效,紧紧围绕**“六年振兴”规划和创建“法治江苏合格县”目标,组织开展视察、检查、调研等工作,并按照科学发展观的要求,积极建言献策,切实发挥好参谋助手作用,不断研究新情况、解决新问题、探求新规律,确保了人大工作沿着正确的方向稳步向前推进。
二是加强作风建设。
常委会通过大兴“五种”风气,进一步加强作风建设,即大兴学习之风,做到学用结合,学以致用;大兴调研之风,围绕全县工作大局,组织开展了调研,了解掌握第一手资料,为常委会审议和决定重大事项提供了重要依据;大兴实干之风,始终铭记“细节决定成败”信念,狠抓工作落实;大兴和谐之风,在用制度管理人的同时,坚持用感情来凝聚人,努力形成和谐相处的良好局面;大兴廉洁之风,杜绝奢侈浪费,形成比工作、比干劲,讲廉洁、讲奉献的新风尚。
三是加强制度建设。
本届以来,常委会按照法制化、规范化原则,进一步建立健全了向县委请示报告制度、党组会议制度、集中学习制度和加强机关效能建设的岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、AB岗工作制、过错责任追究制、否决报备制和一次性告知制等有关制度,用制度规范常委会工作行为,用机制调动机关干部工作积极性,全力推进机关效能建设,进一步增强了机关全体干部的大局观念和服务意识。
四是加强组织建设。
常委会注重加大人大干部队伍培养、锻炼和交流力度,使人大机关的干部队伍活力不断增强,工作水平稳步提升。
本届以来,共与党委政府交流干部16人,超过机关干部总数的50%以上;其中,提拔4人,交流到重要岗位5人。
通过双向交流,常委会机关形成了较为合理的年龄梯次结构。
为适应经济发展和社会主义新农村建设的需要,经县委批准后,县人大常委会还增设了“农业和农村工作委员会”和“财政经济工作委员会”,进一步完善了常委会机关职能机构设置。
三、存在的主要问题和下一步工作打算几年来,常委会虽然做了一些工作,但与县委的要求和人民群众的期望相比还存在一定的差距,主要是政治理论学习系统性还不够;深入基层调查研究不多;监督的力度还有待于进一步加大;自身建设还需要进一步加强等,常委会将在今后的工作中进一步加以改进。
一是进一步行使好宪法和法律赋予的法定职权,寓支持于监督之中,促进“一府两院”依法行政、公正司法。
二是进一步加强代表工作,充分发挥代表作用。
三是进一步加强与乡镇人大联系和指导,推进乡镇人大工作再上新台阶。
四是进一步加强自身建设,努力提高依法办事、依法决策的能力和水平。
述 职 报 告***县政协主席 ***本人任现职两年多来,根据组织安排和主席会议意见,分管县政协全面工作。
在这期间,我坚持严格要求自己,注重政治理论学习,认真加强党性锻炼,务实进取,勤政廉政,充分发挥政协优势,积极开展组织协调,在服务全县的经济建设和县委、县政府的各项中心工作中认真履行好自身职能。
现述职如下:
一、四项主要工作实绩1、关于服务中心,招商引资方面。
政协工作的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。
但不管做什么工作,都要围绕中心,服务大局,为地方经济建设作贡献。
在政协的多种层次会议上,我都认真宣传贯彻市、县两级党委政府的会议精神,鼓励政协常委、政协委员和政协机关全体同志为工业突破、招商引资献计献策,出力流汗。
有部分政协委员在招商引资中取得了可喜的成绩,有少数政协委员甚至在大项目上取得了突破,如县政协委员魏太明引进丹阳客商投资1.2亿元兴建的江南纺织项目,已建成投产。
我本人也按照县委县政府的分工,多次率领团、组或政协机关的同志外出招商,通过召开推介会,或登门拜访客商,宣传宿迁,宣传***,用真诚感动客商,使客商纷纷到***来考察,有的项目已经落地生根,还有的项目已经签约等待开工建设。
如浙江嘉兴的熊杰先生投资的源成服饰已经建成投产,加拿大客商何达伦先生投资的***生花纺织有限公司即将建成投产,南京信安投资公司投资2亿元的综合市场项目已经签约,上海燕东置业发展有限公司投资3亿元的政府廉租房项目,已经签约,正在做开工前的准备工作。
对招来的项目,我还主动安排好政协机关的同志全方位的搞好帮办服务工作,确保客商满意。
另外,我还多次参与县委县政府主要领导率团外出的招商活动,特别是近期开展的“双百会战”活动,我已数次下江南、赴上海、到浙江,冒高温酷暑,不辞辛劳,为招引大项目贡献力量。
2、关于创新创优方面。
积极贯彻落实市、县委创新创优的指示精神,号召政协常委、委员和政协机关全体同志努力工作,在创新创优方面多作贡献。
几年来,政协委员提出提案400多件,办结率和满意率都达到98%以上;政协还组织调研视察十几次,每年提供调研文章十几篇,本人亲自撰写两篇;为了存史育人,丰富***文化生活,本人亲自组织协调文史委的同志每年出一本书,2005年出了《***书画集》、2006年出了《***文物》、今年准备出一本《***风情》。
3、关于为群众排忧解难、办实事方面。
根据县委县政府的统一安排,每年都要组织政协机关捐款捐物,到挂钩的王集镇前圩村慰问困难群众,听说该村缺少会议桌椅,政协机关及时送去3张桌和50把椅子,近几年来,我本人分别向慈善基金会和困难群众捐款数百元。
4、关于打基础工作方面。
能不断加强政协自身建设,突破原有的思维定势和工作模式,以适应新形势、新任务对政协工作提出的新要求。
一是加强委员队伍建设,发挥委员主体作用;二是加强专门委员会和工作组建设,发挥委组基础作用;三是加强政协机关建设,发挥机关服务作用。
通过扎扎实实的基础性工作,使政协工作逐步走上制度化、规范化、程序化的轨道。
二、关于理论学习和廉政建设方面能认真学习中央和省、市、县委文件,领会精神实质;认真学习市、县委组织部门规定的必读书目和选学书目,认真撰写读书笔记、心得体会和调研文章,平时还注重浏览党报党刊,不断提高自己的政治理论素养。
能够努力抓好政协机关的理论学习和廉政建设,并能严格要求自己,做到廉洁自律、自警自励,既管好8小时之内的工作圈、接待圈,也管好8小时之外的生活圈、社交圈。
三、关于最不满意的一项工作主要是在履行政协民主监督职能方面还不够到位。
尽管在认真办理提案,实施提案监督;反映社情民意,开展社情监督;参与行风建设,搞好特约监督等方面做了大量的工作,也取得了一些成效,但是离上级要求还有一定的差距,需要在今后继续研究探索,不断深入实践,力争把这项工作做得更好一些。
2007年9月8日根据总公司《工作标准》和2003年目标责任,总经理助理、办公室主任的主要职责是:
1、受总经理委托,协调总公司领导之间、机关职能部门之间,分(子)公司之间的工作关系。
2、受总经理委派、处理具体事务和问题,各项工作对总经理和总公司负责。
3、督促、催办总公司年度各重点工作的完成,必要时建议召开协调会议。
4、不断了解总公司生产经营中出现的新情况、新问题、重大问题及时向总经理报告,并协调有关部门、有关单位处理和解决。
5、及时传达贯彻上级和总公司有关会议、文件、批示精神。
6、组织安排总公司党、政各种会议,负责并督促会议决议的贯彻落实。
7、及时组织完成总经理,公司和党委所需文件的起草和有关文字材料的拟制。
8、控制监督总公司机关管理费、招待费用的使用程序、核定使用标准。
9、协调总公司后勤工作和组织机关的后勤工作。
10、管理总公司机关的办公车辆以及文印、信访、接待等工作。
总之,我的主要职责归纳起来是三句话六个字,即:
参谋、协调、服务。
一年来,在公司党委、班子的领导下,在各分公司、厂、处和机关各处室及办公室全体同志的大力支持下,较好完成了本职工作、责任目标和“参谋、协调、服务”三大职能,现简要述职如下:
几年来的工作实践使我深深体会到,作为一个助理、办公室主任,要作好工作就要首先清楚自己所处的位置;清楚自己所应具备的职责和应尽的责任;正确认识所处的位置和所要谋的政。
就地位而言:
从领导决策过程看,我处在“辅助者”地位,从执行看处在“执行者”地位;对处理一些具体事物,又处在“代理者”的地位。
这个角色的多重性决定了在实际工作中容易产生履职或者越位,何况所要协调工作的对象是公司领导,自己的上级、同级和下级,在实际工作中我的具体作法是:
为领导参谋到位但不越位:
督促、催办到位,但不“拍板”;服务到位但不干预领导工作。
只有把“位置”认准,把“政”字搞清,自觉维护领导之间的团结,在工作中尽职尽责,不越权,不越位,严格要求自己作一个为人诚恳、忠于职守,勤于职守、胜任职守的助理和办公室主任。
摧办和协调是我的主要工作之一,工作中虽然难度不小,但领导和同志们都给予了我很大的支持,我也注意力争作到对工作主动摧办和协调,承上启下,沟通左右,协调各方,因此一年来的工作相对还比较顺利。
为发挥好参谋助手作用,为领导参好谋、献好策,真正为公司和职工办一些实事,在实际工作中注意去基层单位利用各种方式了解生产经营情况,倾听各级领导和职工的建议,征求机关相关处室的意见、围绕公司领导决策和生产经营实际,及时向总经理或有关领导同志反映,全年共提交重要的工作建议xxx项,领导采纳xxx项,协调较重要的工作xxx起,基本尽到了参谋,协调的职责。
为进一步减少会议和提高会议质量,我们安排会议坚持了会前有准备、有议题,建议与会者会上讲话要短、话不离主题、讲话要解决实际问题和开小会、开短会、不开无准备会的原则等。
坚持了xxx多次要求的“会前无议题,会上临时动议的问题,一律不予研究”的要求,今年全公司大型性会议明显减少,会议质量大有提高,基层单位比较满意。
在实际操作中主要采取了四个方面的措施:
一是控制会。
结合公司生产实际,认真贯彻公司“三大标准”中规定的会议审批制度,哪些会议能开,哪些会议不能开,哪些会议可以合并开,对会议参加的人员、内容、时间都进行严格的把关,尤其是让基层一把手参加的会议,必须要经过总公司主要领导同意才能开,从而控制了会议的数量,保证了会议的质量。
二是少开会。
开会是推动工作的重要方法,但不是唯一方法。
在工作协调中、本着向基层服务,眼睛向下、方便基层的精神和意识,凡有些工作打个电话,发个通知或者到基层调查研究,通一下气就可解决的问题,就坚决不安排开会,做到了既少开会或不开会又保证了政令畅通,保证了工作进行有序。
三是开短会。
每次安排会议前,都按领导的意图,事先确定议题,并提前通知到每个与会人员。
对于临时动议的,不予安排。
这样大大缩短了会议时间。
四是开实会。
开会是一件非常严肃的事情,为了使会议起到预定效果和解决实际问题,我们一是做到了会前要准备实、准备充分,坚决杜绝漏洞;二是做到了内容实,对领导的讲话,会议材料和下发的文件等要语言简明,言之有据,不拖泥带水;三是形式实,为了改变会上领导读讲话稿职工不爱听的现象,我们注意了在准备讲话稿时,尽可能多提供具体素材,使领导在吃透讲话内容精神上,面对观众讲材料而不是读材料;最后是效果实,对于会议精神和领导提出的要求,会后我们注意进行检查和督办,保证了会议精神落到实处。
通过领导的重视和采取了以上措施,今年安排的会议明显减少,更有效的保障了生产经营的正常运行,经征求意见,大部分单位是满意的。
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