XX市第八中学分校建设项目可行性研究报告.docx
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XX市第八中学分校建设项目可行性研究报告
XX市第八中学分校建设项目
可行性研究报告
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第一章总论
第一节项目名称及承办单位
一、项目名称
XX市第八中学分校
二、项目承办单位
XX市第八中学(简称XX市八中)
三、承办单位概况:
1986年,经xx人民政府批准,创建了学校的前身---XX第二十二中学。
1992年,XX撤县改市,XX第二十二中学更名为XX市城关中学。
1994年10月,原XX市城关镇更名为XX市XX市镇,XX市城关中学更名为XX市XX市中学。
2000年12月,XX市乡镇规模调整,撤消XX市镇,改设三个街道办事处,同时学校由乡镇中学上划为市直初中,XX市中学更名为XX市第八中学,沿用至今。
XX市八中位于XX市宏达路266号,占地25461平方米,是孟子故里一所享有较高声誉的市属初级中学。
多年来,学校始终坚持办让人民满意的教育,始终坚持走内涵发展之路,在市委市政府和教育主管部门的正确领导下,经过历届师生的共同努力,学校现代化步伐不断加快,教育教学质量不断提高,办学水平不断提升。
八中是XX市初中学校第一个山东省“规范化学校”、第一个山东省“教学示范学校”、第一个山东省“电化教育示范学校”和第一个山东省“卫生先进单位”;连续10年被评为XX市“文明单位”、XX市“师德建设先进集体”。
八中坚持兼容并蓄,开放办学,与美国康州威灵顿霍尔学校缔结为姊妹学校,在开展国际交流与合作方面迈出了重要的一步。
2008年,根据XX市政府决定,XX第一中学初中部教师和XX第二中学初中部并入XX市第八中学,原市第八中学为XX市第八中学南校区,原XX第二中学为市第八中学北校区。
在教学工作中,XX市八中始终注重课堂教学的改革和创新,注意从科学精神和人文素养两方面提高学生素质,一届届学生同心同德,秉承创业与创新精神,取得了突出的成绩,近10年来,该校“育才贡献奖”、“优秀学科奖”的获奖名次一直稳定在全市前列,从没有出现过大起大落的现象,在XX市连续11年的“育才贡献奖”评比中,该校9次获得第一名。
法人代表XX,大学本科学历,1995年至今任XX市第八中学校长。
第二节可行性研究的依据
一、国家发改委、建设部印发的建设项目经济评价方法与参数(第三版)
二、国家及省市有关政策、法规和文件
三、有关标准和规定
四、项目初步设计方案
五、项目承办单位提供的有关技术资料
六、《XX市城市建设总体规划》
第三节可行性研究范围和内容
一、项目提出的背景和建设的必要性
二、建设场地和建设条件
三、建设规模和建设内容
四、工程设计方案
五、环保与节能
六、实施计划进度安排
七、投资估算和资金筹措
八、可行性研究结论
第二章项目提出的背景和建设的必要性
第一节项目建设的背景
一、XX市社会、经济概况及教育现状
XX市是XXX故里,国家历史文化名城,中国优秀旅游城市,全国综合实力百强县市。
全市17个镇街、2个省级经济开发区,总面积1613平方公里,总人口112万。
XX市历史文化悠久。
有3000多年的文明史,有各类文物古迹300余处,其中国家重点文物保护单位有5处、10个景点。
正在规划中的中华文化标志城主体工程就坐落在XX市境内。
XX市资源能源丰富。
年产原煤4052万吨,约占山东省的28%;电力企业年发电量达213.3亿千瓦时,约占山东省的10%。
XX市交通便利。
京沪铁路纵观南北,新石铁路横穿东西,104国道、京福高速公路等lO余条公路干线遍布全境;境内白马河与京杭大运河相连,水上运输直达苏、沪、浙一带;规划建设中的京沪高速铁路穿过城区东部。
2007年,在XX市市委、市政府的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观为统领,以打造“鲁南经济高地”为目标,认真贯彻落实党的十七大精神和省市各项工作部署,进一步解放思想,抢抓机遇,凝心聚力,干事创业,按照又好又快发展的总体要求,加大产业结构调整力度,加快经济增长方式转型,着力培植新的经济增长点,XX市经济呈现持续平稳较快发展态势。
经济总量持续膨胀,产业结构继续优化。
全年实现地区生产总值376.9l亿元,按可比价格计算,比上年增长17.3%。
其中,第一产业增加值25.18亿元,第二产业增加值237.94亿元,第三产业增加值113.79亿元,分别增长3.5%、18.3%、18.4%,三次产业比例调整为6.68:
63.13:
30.19,与去年同期相比,二、三产业比重分别提高0.15个、0.16个百分点,三次产业结构进一步优化。
农业结构调整深入,农村经济发展平稳。
2007年以来,全市下上认真贯彻落实中央、省、市各项支农惠农政策,以促进农民增收为核心,以强化农业结构调整为重点,积极推进新农村建设进程,全市农村经济保持平稳发展态势。
一是新农村建设成效显著,新建、改造农村公路1500公里,新建水源工程1960处,完成“一池三改”1.6万户,治理塌陷地2.1万亩。
二是粮食产量略有下降,全年粮食播种面积121.7万亩、总产量54.8万吨,分别下降2.6%、3.1%。
三是经济作物播种面积产量实现双增,全年经济作物播种面积61.9万亩,增长14%。
其中,油料作物播种面积23.2万亩、总产7.1万吨,分别增长4.0%、4.3%;蔬菜播种面积25.4万亩、总产量70.7万吨,分别增长33.1%、27.8%。
四是设施农业快速发展,全市塑料大棚5987个,实现收入1.33亿元,分别增长23.3%、49.6%。
五是林业生产发展平稳,全年完成造林3059公顷,新增农田林网3590公顷,林木覆盖率达24.3%。
六是渔业生产发展较快,水产养殖面积2465公顷,实现产量2万吨,增长5%。
七是畜牧业生产整体发展平稳,肉类总产量8.87万吨,下降0.8%;禽蛋产量7.86万吨,增长4%;奶类产量2.52万吨,增长127%;大牲畜存栏4.61万头、羊存栏45.67万只、家禽存栏801.58万只,分别增长7.2%、11.4%、6.6%;受疫情影响,猪存栏33.14万只,下降1.7%。
工业经济较快发展,总量效益稳步提升。
全市规模以上工业企业完成增加值208.24亿元,增长20.1%。
规模企业个数增长较快,全市新增规模以上工业企业69家,累计达到272家。
经济效益稳步提高,全市规模以上工业企业完成主营业务收入450.16亿元,增长28.1%;实现利润50.76亿元、利税89.65亿元,分别增长13.5%、20.3%,增幅放慢,分别比去年同期下降11个、11.9个百分点。
驻邹企业拉动作用显著,驻邹企业完成主营业务收入:
366.7亿元,增长29.5%;实现利润44.72亿元、利税78.68亿元,分别增长14.1%、21.1%,分别高于全市平均增幅0.6个、0.8个百分点。
高新技术发展迅速,新增高新技术企业30家,累计达到101家,实现高新技术产值59.90亿元,增长33.3%,占全部规模以上工业的比重为14.7%,比年初提高2.9个百分点。
投资项目不断增加,投资结构逐步优化。
全市规模以上投资项目656个,其中,过亿元项目12个,过5000万元项目33个,过500万元项目350个。
全年完成规模以上固定资产投资额101.54亿元,增长8.9%,其中,城镇完成51.36亿元,农村完成46.23亿元。
从产业结构看,一、二、三产分别完成投资6亿元、63.8亿元、31.7亿元,分别占总投资额的5.92%、62.87%、31.2l%,一、三产投资比重与去年同期相比,分别提高4.27个、22.01个百分点。
居民收入快速增加,城乡消费日趋和谐。
全市在岗职工年平均工资32401元,增长20.8%;据城镇住户调查,全市城镇居民人均可支配收入达到1407l元,增长14.9%;据农村住户调查,全市农民人均纯收入实现5836元,增长13.5%。
居民收入的进一步提高,促进了全市消费市场的快速发展,全年实现社会消费品零售总额88.55亿元,增长19.0%,比去年同期提高0.4个百分点。
从行业上看,批发零售业完成71.89亿元,住宿餐饮业完成12.14亿元。
从城乡市场看,城市市场完成68.44亿元,增长19.8%;农村市场完成20.11亿元,增长15.7%,城乡增幅相差4.1个百分点,比去年同期增幅差距缩小0.8个百分点。
招商引资发展迅速,出口拉动成效显著。
全市引进市外国内资金100万元以上在建项目286个,比年初增加214个,实际完成投资额30.6亿元,增长27.2%。
全市外贸进出口总额完成29346万美元,增长6.5%。
其中,外贸出口24560万美元,增长20.1%。
实际利用外资7067万美元。
在谈总投资500万元以上项目17个,协议外资额21570万美元。
民营经济活力增强,总量膨胀效益提高。
全市民营业户发展到34027户,增长12.6%,其中,民营企业2595户,增长18.2%。
从业人员达到10.68万人,增长16.4%;注册资金23.62亿元,增长18.2%;资产总额达到167.3亿元,增长39.3%;实际上缴税金11.63亿元,增长40.6%。
财政收入增长较快,金融机构运行平稳。
全市实现财政总收入57.32亿元,增长11.36%;地方财政收入完成19.30亿元,增长24.88%;地方财政支出20.29亿元,增长17.16%。
全市金融机构各项存款余额208.78亿元,增长9.17%;其中,城乡居民储蓄存款达到115.95亿元,增长3.75%。
全市金融机构各项贷款余额130.79亿元,增长13.89%。
二、XX市教育工作概况:
近年来,XX市教育工作以“建设教育强市、争当山东教育排头兵”为总目标,认真贯彻党的教育方针,坚持各类教育协调发展,“名师工程”、“信息化工程”、“创新工程”同步推进,教育投入不断加大,学校布局日趋合理,资源配置不断优化,教育结构愈加完善,办学质量逐年提高。
高、中考成绩连年居济宁榜首,连年被评为XX市教育工作先进县;2003年被评为全省农村教育工作先进市;2006年XX市教育局机关被评为省级文明机关。
XX市现有学前教育机构216所,学前教育入学率城区达到了99%,农村达到75%。
全市定点小学193处,中学33处,中小学在校生达到11.2万人。
全市中小学省级规范化学校16所,省级示范幼儿园2处,济宁规范化学校36所。
有聋哑学校1处,国办中等职业学校2处,教师进修学校1处,民办教育机构18处。
全市教职工8145人,学历达标率小学初中均为100%,高中和职业学校分别为98%和90%;小学教师专科率56%,初中教师本科率40%。
三、XX市第八中学基本情况分析
XX市八中至建校以来,在市委市政府和教育主管部门的关怀下,在社会各界的大力支持下,始终坚持办让人民满意的教育,始终坚持走内涵发展之路,经过历届师生的共同努力,学校发展步伐不断加快,办学规模不断扩大,校容校貌和办学条件发生了根本变化。
一学校从建校初的42名教职工,12个班的办学规模,发展成为一所拥有175名教职工(在岗141人),34个教学班,在校学生2000余名,在省市具有一定影响力的学校;二是从建校初的没有操场到兴建起了XX市第一块塑胶操场;三是由建校初仅有一栋建筑面积2600平方米教学楼、校舍简陋的普通中学,发展到校园布局合理,拥有11000多平方米校舍,各功能教室齐全,三季有花,四季常青,绿草如茵的花园式学校;四是由初建时期办学设施相对落后,发展成为教学手段信息化、网络化的现代化学校;五是从建校初期教师住房无着落,教师到处赁房,发展到拥有6000多平方米家属区。
四、项目提出的背景:
XX市市政府于2008年4月对XX集团内的教育资源进行了统一整合,并将XX集团内的各级教学机构纳入XX市教育局的统一管理。
将XX一中的中学初中部取消,将XX二中的中学初中部并入XX市八中。
此次调整为全面提高XX市城区中学办学水平,提高教育教学质量,促进城区学校之间的均衡发展,合理配置经费、设施、设备、师资等办学资源,缩小校际之间和学生群体之间的差距均具有重要意义。
但此次调整亦产生了一个迫切需要解决的问题,既XX一中中学初中部的取消造成了铁西地区的中学初中部仅剩并入XX市八中的XX二中中学初中部,而XX二中中学初中部规模太小,每年级只有两个班,远远不能满足铁西地区五万居民的初级中学的教育需求。
于是XX市政府决定于2009年度在铁西地区新建一所24班的初级中学。
XX市八中是XX市一所优秀的、颇具社会影响力的初级中学,且濒临XX市铁西地区,为方便管理及新建中学的运作与发展,XX市政府决定将新建中学定为XX市八中分校,由XX市八中具体负责筹建。
第二节项目建设的必要性
一、贯彻《义务教育法》,提高人口素质,构建和谐社会的需要。
2006年9月1日,新的《义务教育法》正式实施。
义务教育面广量大,接爱义务教育是每个公民必经的人生历程,涉及到每个家庭、每个公民。
义务教育法的目标是推进教育公平,让所有的孩子都能念好书。
义务教育也是教育公平,教育公平实际上是社会公平的基础。
初级中学教育是义务教育的重要组成部份,关系到民族素质的提高,关系到亿万人民的切身利益,关系到科学发展观的落实和构建和谐社会。
二、发展铁西地区教育事业、协调发展城市教育的需求;满足XX市铁西地区居民的教育需求。
XX市教育事业长期存在发展不平衡的问题,铁西地区由于种种原因教育事业的发展严重滞后于铁东地区,特别是随着XX市铁西地区的开发建设,铁西各住宅小区的建成入住,服务区人口将达50000余人,铁西地区教育事业的发展愈发迫切。
为了协调发展城市教育、推进教育公平,XX市市政府于2008年对铁西地区的教育资源进行了统一整合,将铁西地区的教育机构纳入XX市教育局的统一管理。
XX市八中分校区的兴建亦是为大力发展铁西地区的教育事业做出的重要部署。
XX市八中分校区的兴建将大大推进铁西地区教育事业的发展,将大大缓解铁西地区少年就近入学问题,彻底改变本服务区多数少年远离家门择校学习的不良局面。
三、学校教育事业健康发展的需要。
近年来,XX市第八中学拥挤超员现象十分严重,已经成为全面提高教育教学质量的瓶颈,XX市八中分校区的建成规模大、标准高,会大大缓解该校的中学学生压力。
“工欲善其事,必先利其器”,为促进教学质量的提高,使学校顺应时代潮流健康发展,让每个适龄学生均能顺利就学并接受良好的全面的教育,有必要尽快建立分校,改善办学条件,以体现教育公平,这亦与人民群众的教育需求相适应。
综上所述,要使XX市八中教育教学得到可持续的稳定发展,只有尽快建立分校,改善办学条件,才能彻底清除阻碍学校发展和基本建设落后的因素。
XX市八中分校区的兴建亦将大大推进铁西地区教育事业的发展,将大大缓解铁西地区少年就近入学问题。
XX市八中分校区的兴建符合XX市经济的发展水平,并且和XX市的城市发展相得益彰。
第三节项目建设的可行性
一、符合国家宏观政策。
第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2006年6月29日修订通过了《义务教育法》。
山东省规定从2007年春季入学开始,义务教育阶段学生全部免除杂费,取消一切行政事业性收费,服务性收费以及代管费,所需资金由省与市县分担,其中欠发达地区免杂费资金由省财政全额承担。
这充分体现了政府对义务教育的高度重视和大力支持。
二、当地政府的大力支持。
XX市八中分校区的兴建得到了XX市政府的大力支持,已被列为XX市惠民十大实事之一。
市政府专门成立了XX市八中分校区建设领导小组,由分管市长亲自挂帅。
市政府为XX市八中分校区建设专门召开了多次会议,并有市政府统一协调建设中各项事宜。
三、建设用地性质为行政教育用地。
四、项目建设符合XX市城市总体规划要求。
五、进过初步可行性研究,该项目可获得良好的社会效益。
六、项目建设获得了市民特别是铁西居民的大力拥护。
第三章项目选址及建设条件
第一节项目选址
经过充分论证及广泛征求社会各界特别是铁西地区广大居民的意见,XX市市政府决定将该项目在原高考补习学校的旧址上兴建。
原高考补习学校位于铁西地区的中心地带,地理位置及自然环境十分优越,周边规划区主要功能为居民住宅用地及教育用地,有利于学校教学工作的开展。
XX市高考补习学校(原XX市第十一中学)是利用原庙户中学开办的。
庙户中学是一所联办中学,以原XX市镇下辖的庙户管区为主、附近村庄共同筹资兴建的。
2002年改为XX市高考补习学校。
为整合教育资源,2007年XX市高考补习学校又改在XX市XX第二中学内兴办,此地块一直闲置至今。
选择此地亦有利于对社会公共资源的充分利用。
具体位置:
XXXXXXXXX
第二节建设条件
一、自然条件
XX市位于山东省西南部,地处东经116°24'117°30',北纬35°11'—35°32'XX市东倚沂蒙山区,西临鲁西平原,南襟徐淮要冲,北枕泰岱南脉。
全市地貌类型大体分为低山丘陵和山前倾斜平原两大类。
按地形可分为低山、丘陵、平原、洼地和水面五种类型。
以京沪铁路为界,以东及西南部为低山丘陵区,占总面积的66%,海拔高度大部分在200—300米,山脉自东向西呈规律的展布,构成断续的低山丘陵区,地形复杂,切割强烈。
以西为平原洼地,系山前倾斜平原,占总面积的34%,海拔高度多在40—80米。
二、气象条件
XX市属暖温带,为东亚大陆性季风气候区,四季分明,降水集中,雨热同步,冷热季和干湿季区别明显。
全市年平均太阳辐射总热量120.64千卡/平方厘米,年日照时数为2151—2596小时,平均占可照时数的55%,年平均气温为14.1℃,日平均气温稳定超过0℃农耕期297天,其间大于0℃的积温为5217℃,日平均气温≥IO℃的活动积温为4697℃,持续217天。
全年无霜期平均为202天,平均初霜日在10月28日,平均终霜日在4月8日。
年平均降水量为777.1毫米,主要集中在6、7、8月份,年最大降水量为1225.5毫米,年最小降水量为434.4毫米,年际之间和年内各季节的降水极不平衡。
历年平均相对湿度64%。
三、水文地质条件
XX市河流多发源于境内,河水主要来源于降水,基本无客水入境。
水系属淮河流域,主要有泗河、沂河、白马河等河流40余条,绝大部分河流属季节性间歇河,源短流急,含沙量大,平均年地表径流量3.7l亿立方米。
大中小型水库110座,其中孟子湖设计库容l亿立方米以上。
项目建设区地层自上而下有第四系、上侏罗统蒙阴组,上二迭统上石盒子组、下二迭统下石盒子和山西组、上石炭统太原组、中石炭统本溪组、中下奥陶和寒武式。
区内地基承载能力为1lOKPa考虑,地下水常年水位10~12m,根据地震烈度区划图(1990),该区地震烈度为6~7级。
四、基础设施条件
区域内基础设施已经实现了“六通”(通上水、通下水、通路、通讯、通电、通暖)。
道路:
四通八达;
供水:
区域内为地下水源,地下水源来自城市规划内的承压水层,城市给水网络以环状为主,辅以支网,用水保证率95%以上;
排水:
由市政排水管道排水,排水畅通;
供电:
由市政变电站供电网供电;
通讯:
区域内通讯与市政通讯网相联,通讯线路畅通;
通暖:
由市政集中供暖网络系统供暖。
五、外部运输条件
项目建设所需的砖、砂、石子等建筑材料,以及钢材、木材等材料均可采用公路运输解决,且运力充足,能够满足项目建设需要。
第四章建设规模和建设内容
一、校园总平面布置
1.主体建筑位于场地中部,面向XXX路东西布置,并后退宏河路道路红线52米,于场地北部形成入口广场,有效的融入城市空间内,建筑的沿街立面效果亦可成为该区域重要的城市景观。
2.300米田径场位于场地北侧,东西向布置。
3.在地块南侧向宏河路设置主出入口,在地块西侧向文圣路设置次出入口。
4.在主体建筑前设置景观广场,沿主体建筑两侧设置景观绿化,在主体建筑与田径场之间设置室外活动场。
二、项目建设内容和建设规模
1、土建:
本工程内容主要包括:
(1)新建综合教学楼1幢。
新建新建综合教学楼建筑占地面积2060平方米,建筑面积11500平方米。
平面功能如下:
建筑名称
建筑面积(平方米)
用途
一层
2060
普通教室、实验室、办公室、图书室
二层
2060
普通教室、实验室、办公室、会议室
三层
2060
普通教室、实验室、阶梯教室
四层
1315
普通教室、实验室
五层
1315
普通教室、实验室
六层
630
教师活动室
半地下室
2060
自行车库、储藏室
合计
11500
拟建建筑物共六层,另设半地下室一层,建筑高度23.8米,采用柱下砼独立基础,框架结构,平屋顶。
综合教学楼的水平交通采用内廊,垂直交通采用楼梯。
建筑设计在满足设计规范规定的前提下,贯彻实用、经济美观的方针,做到结构安全、各项功能正常运转。
建设项目完成后,可容纳1300余名师生办公学习。
(2)新建300米塑胶跑道田径场一座,在田径场东面设置看台。
2、公建配套设施:
(1)给水系统
生活用水水源由市政给水管网供给。
本工程给水系统直接从校外市政给水干管接入,新建建筑给水管网管径均采用DN150。
1-3层采用市政管网直接供水,4层以上采用贮水箱供水,满足生活和消防用水的需要。
(2)排水系统
室内排水采用污水、废水分流制,室外采用雨、污水分流制。
粪便污水进入生活污水净化沼气池处理后排入校园污水管网;校内污水由校园污水管汇总后排入校外市政污水管网。
(3)弱电规划
本工程弱电设计包括以下主要内容:
(1)灯光控制系统
一般场所为荧光灯或节能型光源,楼梯间、会议室等场所设置应急照明,采用220V电源供电,采用现场控制开关。
在大空间房、走廊、安全出入口,楼梯间、主要出入口等场所设置疏散指示。
(2)日常广播和紧急广播系统
(3)有线电视系统
本工程设置数字有线电视用户终端,机房设置在大楼半地下一层。
3、主要技术经济指标
项目总投资:
3000万元;
项目占地面积:
14055㎡;
建筑面积:
11500㎡,另新建300米田径场一座。
建筑占地面积:
2060㎡;
绿地率:
34.56%;
建筑密度:
17.91%
总容积率:
0.82
第五章工程设计方案
第一节规划设计方案
一、设计依据
本项目设计依据主要有:
1.《中华人民共和国城市规划法》
2.《民用建筑设计通则》
3、《建筑设计防火规范》(GB500016—2006)
4、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》(JGJ50—2001)
5、《山东省XX市城市总体规划》
6、济规【2006】17号文《XX市城市规划管理简明技术规定》
7、《XX市总体规划》
8、《中小学建筑设计规范》
9、政府有关主管部门批文
10、现行的有关国家政策、标准、规范及地方基本建设规定
二、规划设计方案
(一)、指导思想
本项目的设计指导思想为:
XX市第八中学分校项目总体规划设计要高起点、高质量、高水准,要有科学的前瞻性、预见性,达到“科学化、现代化、信息化、人文化、环保化、生态化”的要求,体现以人为本的设计理念。
规划设计要注重整体环境的和谐统一,体现以教学为中心、以学生为主体的现代教育思想。
实现现实与未来的和谐统一、整体与局部的和谐统一、功能与环境的和谐统一、效率与效益的和谐统一。
总体规划方案要与XX市教育功能区的规划相适宜,与周边公共设施相衔接,应具有可持续发展性,按照动态体系规划,形成弹性增长的规划脉络。
做到宏观可控、微观可调,留有适度的发展空间,营造一个和谐、统一的校园环境。
(二)、规划地点及现状
XX市第八中学分校项目位于XX市西部,在原高考补习学校原址扩建。
校区西临文圣路,东靠平安小区,南临宏河路,北靠汇梅小区。
项目建设地点交通便利,校区自然环境优美,水、电等配套设施齐全,有利于学校的建设和发展。
(三)、规划原则
l、以城市总体规划为准则,符合城市统一规划。
规划设计要按照总体建设目标进行整体规划,项目规划理念要突出体现学校
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