辽宁省及下辖各市经济财政实力与债务研究报告.docx
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辽宁省及下辖各市经济财政实力与债务研究报告
2020年辽宁省及下辖各市经济财政实力与债务研究报告
经济实力:
辽宁省是东北三省经济增长的引擎,已建立起以石化、冶金、装备制造及农产品加工等为主导的产业体系,但工业以传统产业为主且对国有企业依赖程度高,民营经济不发达,产业转型升级压力大。
近10年来全省经济呈“V”型增长,2019年地区生产总值实现2.49万亿元,同比增长5.5%,低于全国水平,经济总量在全国各省排名第15位。
2019年,辽宁省投资和消费增长,进出口贸易下降。
全省固定资产投资(不含农户)同比增长0.5%,较上年降低3.2个百分点;社会消费品零售总额为1.50万亿元,同比增长6.1%,较上年降低0.6个百分点;进出口贸易实现0.73万亿元,同比下降4.0%。
2020年前三季度,辽宁省实现地区生产总值1.77万亿元,受新冠肺炎疫情影响,按可比价格计算,同比下降1.1%,较2019年同期下降6.8个百分点;固定资产投资同比增长0.1%,增速较上年同期增长1.8个百分点,其中房地产开发投资同比增长1.5%,较上年同期下降7.9个百分点;社会消费品零售总额同比下降11.1%,增速较上年同期下降17.1个百分点;进出口总额实现0.49万亿元,同比下降7.3%。
总体看,辽宁省经济增长持续承压。
从下辖地级市情况看,2019年,受区域经营环境、产业转型升级等因素影响,辽宁省各地市经济除抚顺市外均保持增长,但14个地级市中有9个增速低于全国水平。
其中,大连和沈阳经济实力在省内依然保持显著领先地位,投资、消费和出口规模在全省均占据绝对优势,系辽宁省经济发展的重要核心。
2019年大连和沈阳地区生产总值分别为7001.7亿元和6470.3亿元,两市地区生产总值合计超过全省总量的50%,同比分别增长6.5%和4.2%;鞍山、营口、盘锦和锦州地区生产总值均在千亿元以上,排名第二梯队,抚顺跌出千亿元;位于内陆辽西北的阜新地区生产总值仅448.1亿元,在全省各市垫底。
2020年上半年,主要受新冠肺炎疫情影响,辽宁省各地市经济除盘锦和阜新实现增长外,其余均下降。
投资、消费及出口对辽宁省各地市经济增长的作用分化较大,各地市经济增长的主要动力差别各异。
财政实力:
2019年受益于非税收入增长,辽宁省一般公共预算收入小幅增长。
但2020年前三季度受重点行业税收支撑作用减弱,三产受新冠肺炎疫情影响较大,全省一般公共预算收入小幅下降。
2019年和2020年前三季度,辽宁省分别实现一般公共预算收入2652.40亿元和2001.7亿元,同比分别增长1.4%和下降2.9%,税收占比均在70%以上。
2019年,受益于土地出让收入增加,全省政府性基金收入1241.54亿元,同比大幅增长32.9%。
2020年前三季度,全省政府性基金预算收入完成851.5亿元,同比下降9.8%。
此外,辽宁省获得上级补助收入规模较大,2019年达2611.19亿元,同比增长5.21%,其中一般公共预算补助收入为2588.88亿元,政府性基金预算补助收入为22.31亿元,很大程度上弥补了辽宁省因经济下行带来的财政自给压力。
辽宁省一般公共预算自给率较低,2019年和2020年前三季度分别为46.17%和49.35%,但得益于上级补助收入稳步增长及政府性基金预算收入的较好补充,辽宁省财政收支实现平衡。
从下辖各地级市情况看,受各地市经济发展不平衡影响,2019年沈阳和大连一般公共预算收入规模相对较大,分别实现一般公共预算收入730.29亿元和692.84亿元,排名分列前两位,显著大于其余各市;鞍山、盘锦、营口和锦州规模次之,一般公共预算收入在100-160亿元;其余地级市收入规模相对较小,均不超过100亿元;一般公共预算收入排名最后的阜新为42.66亿元。
增速方面,2019年除抚顺、铁岭和大连下降外,辽宁省其余各地市一般公共预算收入均实现增长,但增速均在10%以下。
其中,受益于石油产品价格同比增长,税收收入增加,以及非税收入增加,盘锦增速最快,为9.0%,抚顺、铁岭和大连负增长,分别下降15.9%、4.3%和1.6%;规模最大的沈阳增速为1.3%;规模前两位的沈阳和大连增幅分别较上年下降8.5个和8.6个百分点。
2020年前三季度,辽宁省各地市一般公共预算收入增减基本各半,其中沈阳和大连仍显著高于其余地市,但增速为负;葫芦岛大幅下降26.3%。
2019年辽宁省各地市税收收入涨少跌多,有5个地市增长,9个地市下滑;沈阳和大连分别较上年增加8.43亿元和减少40.43亿元;税收收入占一般公共预算收入的比率除阜新外均超过65%。
但一般公共预算自给率偏低,财政平衡对上级补助收入的依赖大。
受各地房地产市场变化及政府土地出让安排,2019年辽宁省各地市政府性基金预算收入增减基本各半。
规模上沈阳和大连的政府性基金预算收入仍高居前两位,分别为497.87亿元和352.41亿元;铁岭和阜新分别仅为2.20亿元和6.81亿元,在全省各市中居倒数两位。
增速上盘锦居全省各地市首位,政府性基金预算收入为上年政府性基金预算收入的377.93%;铁岭该比率为22.04%,在全省各地市中垫底。
债务状况:
政府债务方面,辽宁省(不含大连市)已形成了较大规模的政府债务。
截至2019年末,辽宁省(不含大连市)政府债务余额为6908.2亿元,较上年增加296.5亿元,其中一般债务余额5090.6亿元,专项债务余额1817.6亿元;当年辽宁省政府债务排名按降序排全国第14位,较上年末下降2位。
近年来辽宁省经济增速较缓、财力不强,区域整体营商环境欠佳,债务偿付压力有所加大。
从下辖各地级市情况看,2019年末辽宁省内各市政府债务规模较上年变化不大,仍相对偏大,其中大连和沈阳政府债务规模大,分别为1976.9亿元和1745.8亿元,排名省内各市前两位,与其在省内的经济财政实力较强相对应。
当年末政府债务余额与2019年一般公共预算收入相比,各地市比率均大于230%;债务规模排名前两位的大连和沈阳分别为285%和239%,得益于较强的财政实力,在省内各市中较低;营口政府债务负担最重,该比率达625%。
受经济增速偏低、政府债务较重、信用环境较差等因素影响,2019年以来辽宁省城投债发行规模小,2019年及2020年前三季度全省城投债发行额分别仅为78.70亿元和104.00亿元,在全国各省市发行规模降序排列中分别列第27位和第25位,辽宁省信用环境需大力改善;省内各地市城投企业包括债券在内的带息债务情况分化明显,其中大连和沈阳规模较大,抚顺和辽阳无存续城投债,阜新、锦州和本溪的城投带息债务负担相对较重,丹东市带息债务负担轻。
一、辽宁省经济与财政实力分析
(一)辽宁省经济实力分析
辽宁省自然禀赋较优,交通条件完善,地理位置较好,已建立起以石化、冶金、装备制造及农产品加工等为主导的产业体系,但工业以传统产业为主且对国有企业依赖程度高,民营经济不发达,产业转型升级压力大。
近10年来全省经济呈“V”型增长,2019年增速较低,经济总量在全国各省排名第15位。
2020年前三季度,主要受新冠肺炎疫情影响,全省投资微增,但消费及进出口下降,拖累经济增长。
辽宁省出台了一系列助推经济发展的政策文件,但仍面临资本、人才和产业流出压力,经济增长持续承压。
辽宁省位于我国东北地区南部,全省国土面积14.8万平方公里,是东北三省唯一的沿海又沿边的省份,对接环渤海经济圈、融入东北亚经济圈、且为中蒙俄经济走廊的重要节点,地理位置较优越。
辽宁省矿产资源储量丰富,其中硼矿、铁矿和金刚石居全国首位,滑石和玉石居全国第二位,石油居全国第四位。
交通方面,辽宁省已建成较为完善的水陆空立体交通体系。
位于辽宁省南部的我国第二大半岛辽东半岛,伸入黄海、渤海之间,使得辽宁沿海拥有大连、营口、丹东等丰富的港口资源及长达2292公里的海岸线。
辽宁省铁路密度高,拥有京哈铁路、哈大高速铁路、京沈高速铁路等多条铁路干线,截至2019年末铁路营业里程(不含地方铁路)6132.4公里,其中高速铁路2036.6公里。
辽宁省高速公路以沈阳为中心向四周呈放射状,2019年末达4331.4公里。
此外,辽宁省拥有沈阳、大连、丹东和锦州等8个在运营的国际机场,2019年民航客运量1711万人。
辽宁省系我国东北老工业基地的核心省份,经济实力较强,但由于近年来面临的产业转型升级、固定资产投资不足、人才净流出等问题,近10年呈“V”型经济增长态势,2016年增速达最低点的-2.5%后恢复低速增长。
2019年全省实现地区生产总值2.49万亿元,按可比价格计算,同比增长5.5%,增速低于全国水平(6.1%)0.6个百分点;经济总量位居全国第15位,较上年下降1位,在东北三省中排名第1;人均GDP为5.72万元,为全国水平的0.81倍。
2019年,辽宁省第一、二、三产业增加值分别为2177.80亿元、9531.20亿元和13200.00亿元,同比分别增长3.5%、5.7%和5.6%,三次产业结构由2017年的9.1:
39.3:
51.6调整为2019年的8.7:
38.3:
53.0。
辽宁省产业结构持续优化升级,第二产业增加值重回中速增长区间,第三产业对地区经济增长的贡献率逐年上升,共同推动辽宁省经济增长。
2020年前三季度,辽宁省实现地区生产总值1.77万亿元,受新冠肺炎疫情影响,按可比价格计算,同比下降1.1%,较2019年同期下降6.8个百分点。
依托矿产、农业等资源富集优势,辽宁省形成了以装备制造、石化、冶金、及农产品加工等为主导的产业体系,但工业以传统产业为主且对国有企业依赖程度高,民营经济不发达,产业转型升级压力大。
目前,辽宁省内有鞍山钢铁、本溪钢铁、凌源钢铁等大型钢铁企业,大连石化、抚顺石化、辽河油田等石化工业企业,以及大连船舶重工、大连机床、天一重工等重工制造企业,主要为国有大型企业,民营企业发展较弱。
从支柱行业看,2019年辽宁省规模以上装备制造业、石化工业和冶金工业增加值分别占比29.7%、27.2%和16.3%,同比分别增长7.2%、11.9%和5.1%。
从高技术产业看,2019年全省规模以上高技术制造业增加值同比增长18.7%。
全年规模以上工业企业实现营业收入30365.5亿元,比上年增长7.9%。
2020年前三季度,辽宁省第二产业增加值同比下降0.6%,其中规模以上工业增加值同比增长0.3%;支柱产业恢复较好,石化工业、冶金工业和农产品加工业增加值分别增长4.6%、0.9%和1.5%,装备制造业下降1.4%。
同期,部分高新技术行业和新产品快速增长。
信息化学品制造业、光纤、光缆制造及锂离子电池制造业、电子元件及电子专用设备制造业增加值分别同比增长2.8倍、59.8%和40.7%。
从工业新产品看,集成电路、稀土磁性材料和光缆产量同比分别增长59.7%、40.2%和13.3%。
从经济类型看,同期私营企业较快增长,全省规模以上私营企业增加值同比增长13.3%,高于全省13.0个百分点;国有控股企业增加值同比下降1.3%;外商及港澳台商投资企业增加值同比下降3.2%。
但是,辽宁省传统工业占比依然较大,对国有企业较为依赖,民营经济发展不发达,一定程度上制约了地区经济发展稳定性,产业转型压力大。
近年来,辽宁省常住人口持续净流出,加之老龄化加剧,对全省经济发展造成不利影响。
2017-2019年,辽宁省常住人口分别为4368.9万人、4359.3万人和4351.7万人,分别净流出8.9万人、9.6万人和7.6万人。
同期,辽宁省人口自然增长率分别为-0.44‰、-1.00‰和-0.8‰,持续负增长;60周岁及以上人口占比分别为22.85%、23.96%和24.7%,2019年高于全国(18.1%)6.6个百分点,人口结构老龄化加剧。
从三大需求看,2019年辽宁省投资及消费增长,出口下降,对经济提振作用一般;但2020年前三季度受新冠疫情影响投资微增,消费及出口下降,经济增长压力仍较大。
2019年,辽宁省全年固定资产投资(不含农户)同比增长0.5%,较上年降低3.2个百分点,其中房地产开发投资同比增长9.0%,较上年降低4.5个百分点,建设项目投资同比下降4.9%,较上年降低3.2个百分点。
从三次产业投资看,第一产业投资同比增长11.1%;第二产业投资同比增长3.8%;第三产业投资同比增长2.8%,二、三产业投资增速较低。
从新开工建设项目看,全年新开工建设项目4494个,比上年增加822个,完成投资增长28.4%。
其中,亿元以上新开工建设项目699个,增加72个,完成投资增长31.4%;10亿元以上新开工建设项目65个,增加28个,完成投资增长1.3倍。
大连恒力石化150万吨/年乙烯项目、沈阳华晨宝马产品升级项目、沈阳恒大新能源汽车零部件项目、沈阳地铁2号线南延线项目、沈阳中德园公共设施项目、辽宁宝来化工60万吨/年ABS及配套装置项目、朝阳中电500兆瓦光伏发电项目、营口何家沟体育运动休闲特色小镇项目等重点项目建设进展顺利。
2020年前三季度,辽宁省固定资产投资同比增长0.1%,增速较上年同期增长1.8个百分点,其中房地产开发投资较上年同期增长1.5%,较上年同期下降7.9个百分点;民间投资同比下降0.9%。
消费方面,2019年辽宁省社会消费品零售总额1.50万亿元,同比增长6.1%,较上年降低0.6个百分点。
从城乡看,城镇零售额实现13101.7亿元,同比增长5.9%,较上年降低0.5个百分点;乡村零售额实现1906.9亿元,同比增长7.7%,较上年降低1.6个百分点;从限额以上批发零售业商品零售类值看,全年家用电器及音像器材类、粮油及食品类、中西药品类、通讯器材类零售额分别为275.8亿元、270.4亿元、161.2亿元和119.2亿元,比上年分别增长8.6%、6.2%、15.6%和2.2%;汽车类、石油及制品类和服装、鞋帽、针纺织品类零售额分别为943.0亿元、581.1亿元和332.6亿元,同比分别下降6.7%、0.9%和6.1%。
2020年前三季度,辽宁省社会消费品零售总额同比下降11.1%,增速较上年同期下降17.1个百分点。
其中,城镇零售额同比下降12.1%,乡村零售额同比下降6.4%。
对外贸易方面,2019年辽宁省进出口总额为7255.1亿元,同比下降4.0%,其中出口总额3129.8亿元,同比下降2.6%,全年机电产品、高新技术产品、农产品和钢材分别出口1482.3亿元、607.0亿元、354.5亿元和307.1亿元,同比分别增长3.4%、27.5%、4.5%和下降20.2%。
2020年前三季度,受新冠肺炎疫情对全球经济的影响,辽宁省进出口总额实现4912.2亿元,同比下降7.3%,较上年同期降低11.3个百分点,其中,出口总额1921.1亿元,同比下降18.2%,较上年同期19.7%。
民营企业进出口占比提高,民营企业进出口1927.9亿元,占进出口总额的39.2%,同比提高5.8%;出口贸易结构不断调整,一般贸易出口1080.4亿元,占出口总额的56.2%,同比提高1.4个百分点;从进口产品看,原油进口936.0亿元,同比增长28.4%。
2019年以来,辽宁省出台一系列政策文件,《辽宁省人民政府关于支持“飞地经济”发展的实施意见》、《辽宁省建设国家新型原材料基地工程实施方案》、辽宁省人民政府关于加快落实《沈抚改革创新示范区建设方案》的实施意见、《辽宁省建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地工程实施方案》、《辽宁省推进国有资本投资、运营公司改革试点实施方案》、《辽宁省5G产业发展方案(2019—2020年)》、《关于进一步支持企业上市发展的意见》、《辽宁省人民政府办公厅关于优化金融环境的意见》、《辽宁省人民政府关于加快推进东北亚经贸合作打造对外开放新前沿的意见》、《辽宁省产业(创业)投资引导基金管理暂行办法》、《辽宁省人民政府关于推进全省经济开发区高质量发展的实施意见》、《辽宁省人民政府关于促进乡村产业振兴的实施意见》、《辽宁省人民政府关于加强诚信政府建设的决定》、《辽宁省人民政府办公厅关于促进夜经济发展的指导意见》、《辽宁省人民政府关于印发中国(营口)中国(盘锦)跨境电子商务综合试验区实施方案的通知》。
一系列政策文件,是辽宁省全面扩大对外开放,打造开放高地,主动融入共建“一带一路”,以全面开放引领全面振兴的助推器。
辽宁省加快建设辽宁“一带一路”综合试验区,向西打造中国—中东欧“17+1”经贸合作示范区,向东创建东北亚经贸合作先行区,构建“一体两翼”对外开放新格局。
辽宁自贸试验区123项国家改革试点全部落地。
同时,辽宁省深度对接国家发展战略。
开展长三角、珠三角、京津冀招商引资系列活动,强化与江苏、北京、上海干部人才交流、产业对接、平台共建。
但辽宁省未来仍面临一系列资本、人才及产业流出的压力。
(二)辽宁省财政实力分析
2019年受益于非税收入增长,辽宁省一般公共预算收入小幅增长。
2020年前三季度,受重点行业税收支撑作用减弱,三产受新冠肺炎疫情影响较大,全省一般公共预算收入小幅下降。
辽宁省一般公共预算自给率较低,但得益于上级补助收入稳步增长及政府性基金预算收入的较好补充,辽宁省财政收支实现平衡。
辽宁省地方可支配财力主要来源于一般公共预算收入、上级补助收入和政府性基金预算收入等。
近三年,辽宁省一般公共预算收入及上级补助收入逐年增长,稳定性较好。
同期,政府性基金预算收入亦持续增长,但易受土地储备及出让、当地房地产市场景气度及宏观政策等多方面影响产生波动。
近三年,得益于工业品价格上升及中央的转移支付力度加大,辽宁省一般公共预算收入逐年增长。
2019年,辽宁省实现一般公共预算收入2652.40亿元,同比增长1.4%,收入规模在全国排名第14位,较当年地区生产总值在全国的排名高1位。
其中,税收收入为1929.52亿元,税收收入占一般公共预算收入的比重为72.75%,较上年略降,税收占比按降序在全国各省排第13位。
辽宁省税源较为集中,2019年主要来自增值税、企业所得税、个人所得税及涉房涉地税等,当年主要税种收入合计约占全部税收收入的90.0%。
2020年前三季度,由于重点行业税收支撑作用减弱,二产业中的石化、冶金业受产品价格下跌、产销量下降等因素影响,税收下降较多;部分行业受疫情影响明显,三产业中的住宿和餐饮业、批发和零售业、租赁和商务服务业受疫情影响严重,全省实现一般公共预算收入2001.7亿元,同比下降2.9%,较上年同期下降5个百分点。
其中税收收入实现1411.6亿元,同比下降6.1%,税收收入占一般公共预算收入的比重为70.52%。
辽宁省一般公共预算支出主要涉及教育、交通运输、农林水事务、社会保障和就业、一般公共服务、医疗卫生、公共安全、城乡社区等多个领域。
2019年全省一般公共预算支出为5745.09亿元,其中用于教育、社会保障和就业、一般公共服务、医疗卫生和公共安全的支出占一般公共预算支出的58.30%,较上年下降2.50个百分点。
2020年前三季度,辽宁省一般公共预算支出完成4056亿元,同比增长4.4%,增速较上半年提高6.4个百分点。
其中,社会保障和就业支出1341.7亿元,同比增长17.2%,较上半年增速提高16.3个百分点;住房保障支出124.2亿元,增速由上半年的下降3.5%转为增长7.8%;教育支出477.6亿元,增速由上半年的下降4.2%转为增长3.0%。
2019年和2020年前三季度,辽宁省一般公共预算自给率分别为46.17%和49.35%,财政自给率持续较低。
政府性基金方面,辽宁省政府性基金收入主要由国有土地使用权出让收入构成。
但国有土地使用权出让收入受土地储备及出让情况、房地产市场、宏观政策等多方面因素影响大,稳定性差。
2019年辽宁省政府性基金收入为1241.54亿元,同比大幅增长32.9%,主要是受益于当年房地产和土地市场的活跃,土地出让收入较上年大幅增长等因素。
同年,辽宁省政府性基金预算支出为1118.98亿元,同比大幅增长25.6%,主要是城乡社区支出大幅增加所致。
2020年前三季度,辽宁省政府性基金预算收入完成851.5亿元,同比下降9.8%;政府性基金预算支出844.7亿元,同比增长21%,增量主要来自城乡社区支出。
上级补助方面,2019年辽宁省获得上级补助收入2611.19亿元,同比增长5.21%,其中一般公共预算补助收入为2588.88亿元,政府性基金预算补助收入为22.31亿元。
依靠上级补助收入,很大程度上弥补了辽宁省因经济下行带来的财政自给压力。
辽宁省作为东北三省的最重要的经济大省,在振兴东北的国家战略下,预计中央将持续加大对辽宁省的补助,有利于增加辽宁省财政实力。
二、下辖各市经济与财政实力分析
辽宁省下辖沈阳、大连、鞍山、本溪、辽阳、丹东、锦州、抚顺、朝阳、铁岭、盘锦、葫芦岛、营口、阜新等14个地级市,其中大连市为我国5个计划单列市之一。
按照城市空间布局及产业特征,辽宁省将14个地市划分为沿海经济带、沈阳经济区和辽西北地区三大经济发展区域。
大连和沈阳作为核心增长点,在区域政策的带动下,其相对充裕的资本和先进的技术能够快速扩散,并与周边城市特色资源有效互动,形成区域经济协同发展格局。
2019年,辽宁省沿海经济带、沈阳经济区及辽西北地区分别实现地区生产总值1.07万亿元、1.23万亿元和0.20万亿元,较上年分别下降1.02%、下降6.1%和增长4.08%[5],三大区域经济总量分别占辽宁省经济总量的42.86%、49.22%和7.91%。
(一)下辖各市经济实力分析
2019年,受区域经营环境、产业转型升级等因素影响,辽宁省各地市经济除抚顺市外均保持增长,但14个地级市中有9个增速低于全国水平。
其中,大连和沈阳经济实力明显高于其他各市,地区生产总值均在6000亿元以上,排名分列前两位;鞍山、营口、盘锦和锦州地区生产总值均在1000亿元以上,排名第二梯队,资源枯竭型城市抚顺从2018年千亿元的地级市跌回千亿元以下;位于内陆辽西北的阜新地区生产总值仅488.1亿元,在全省各市垫底。
2020年上半年,受新冠疫情影响,除盘锦和阜新实现增长外,其余均下降。
各地市投资、消费及出口增减不一,对经济增长的拉动作用差别较大。
沈阳、大连的投资、消费和出口规模在全省仍占据绝对优势。
从经济规模看,作为计划单列市的大连和作为辽宁省省会城市的沈阳,经济总量在全省处于绝对领先地位,2019年大连和沈阳地区生产总值分别为7001.7亿元和6470.3亿元,两市地区生产总值合计超过全省总量的50%。
经济体量处于第二梯队的地区有鞍山、营口、盘锦和锦州,上述4市2019年地区生产总值均在千亿元以上,其中鞍山依托鞍钢集团发展钢铁、冶金装备制造及矿产品深加工业,地区生产总值为1745.3亿元,大于1500亿元;其余各地市地区生产总值在1000亿元以下,其中抚顺从2018年千亿元的地级市跌回1000亿元以下;位于内陆辽西北的阜新地区生产总值仅488.1亿元,在全省各市继续垫底;朝阳和葫芦岛排名分别较上年上升1位和2位,列第8位和第10位,本溪和丹东排名分别较上年后退1位,列第11位和第12位。
从经济增速看,受区域经营环境、产业转型升级等因素影响,2019年辽宁省下辖各地市地区生产总值增速除抚顺市外均保持增长,但14个地级市中有9个增速低于全国水平。
其中盘锦增速最高,同比增长9.0%;营口其次,增速为7.0%;经济总量分列前两位的大连和沈阳增速分别为6.5%和4.2%,大连经济增速分别高于全国水平(6.1%)和全省水平(5.5%)0.4个百分点和1个百分点;沈阳经济增速则分别低于全国水平和全省水平1.9个百分点和1.3个百分点;高于全省水平(5.5%)的还有阜新和鞍山,增速分别为6.5%和6.1%,其余各市增速均低于全省水平,其中资源枯竭型城市抚顺为全省唯一负增长的地级市,增速为-3.6%,在全省各地市中垫底。
从经济增速变动看,2019年辽宁省有7个地级市经济增速变动为正,大连市持平,其余6市增速变动为负。
具体来看,2019年盘锦经济得益于成品油价上涨,以石油化工及相关产业为主的第二产业增加值大幅增长,增速增幅为
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