广东省建筑陶瓷产业转型升级行动方案.docx
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广东省建筑陶瓷产业转型升级行动方案
广东省建筑陶瓷产业转型升级行动方案
为贯彻落实省委十届八次全会精神,加快推进我省建筑陶瓷传统产业转型升级,促进优势传统产业持续健康发展,制定广东省建筑陶瓷产业转型升级行动方案。
一、必要性与紧迫性
我省是中国现代建筑陶瓷的发源地。
经过改革开放30多年的发展,我省已成为全球最大的建筑陶瓷生产基地和配套基地,“广东陶瓷”在国内市场中既是区域品牌,同时也是高档、优质陶瓷的代名词,具有较强的品牌影响力,建筑陶瓷出口占全国70%以上。
虽然我省建筑陶瓷发展取得了令人瞩目的成绩,但是与国际先进水平相比,仍存在较大差距。
主要表现在:
产业结构不合理,行业集中度低;自主创新能力需要进一步加强;产业居于价值链低端,向高端产业环节发展缺乏体系支撑;产品在国际市场中具有规模优势,但很多实际上是国际品牌的贴牌产品,在高端化、国际化以及设计水平、终端市场、品牌影响力等方面明显落后于国际先进水平。
当前国际建筑陶瓷发展呈现以下趋势:
一是产品生产与环境保护相协调,注重经济和社会的可持续发展。
二是生产设备趋向大型化,生产过程趋向自动化和智能化,注重规模效益。
三是产品向高档化发展,更加注重时尚和创意。
四是市场营销、服务逐步向网络化、信息化方向发展。
针对我省建筑陶瓷发展的深层次结构性矛盾以及国际建筑陶瓷发展的新趋势,为适应我省建立现代产业体系、转变经济发展方式的需要,特别是适应省委十届八次会议提出的“加快转型升级、建设幸福广东”的新要求,我省建筑陶瓷产业转型升级势在必行、迫在眉睫。
二、思路与目标
(一)基本思路。
以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以加快转型升级、建设幸福广东为核心,以转型升级为方向,以调高、调优、调强为目标,以自主创新为动力,以技术改造、研发设计、品牌提升、产业链延伸为手段,推动建筑陶瓷产业从资源消耗为主向创新驱动为主转变,产业结构从低附加值的一般加工为主向高附加值的设计、营销为主转变,产业组织形态从传统集聚为主向现代产业集群和总部经济为主转变,企业经营方式从粗放经营为主向集约经营为主转变,促进建筑陶瓷产业走上创新型、效益型、集约型、生态型发展模式,实现从广东制造向广东创造、广东服务、广东品牌转变。
(二)总体目标。
1.区域布局进一步合理。
佛山建筑陶瓷总部经济、研发设计中心、创意中心建设迈上新台阶,清远、江门等地建筑陶瓷生产基地规模进一步扩大,形成总部经济与生产基地合理配置的区域布局。
2.产业结构调整取得重大进展。
产品规模、质量和技术继续保持国内领先水平,部分达到国际领先水平。
产业价值链进一步完善,构建更为完整的适应现代产业发展的产业链。
产业基地建设取得新成效,建设省市共建产业基地3个以上,产业集群升级示范区5个以上。
3.自主创新能力进一步提高。
突破一批制约产业发展的关键技术,打造一批具有自主知识产权、引领产业发展的重点产品。
大中型企业研发投入占总产值2%以上,新产品产值率10%以上,万元工业总产值能耗年平均下降2%以上,信息化水平和能源、资源综合利用水平明显提高。
4.优势龙头企业培育取得新进展。
形成10亿元以上规模企业20家,30亿元以上规模企业5-8家,清洁生产先进企业100家以上。
5.公共服务体系建设迈上新台阶。
打造若干个领跑全国、服务全球的产业服务平台,建设公共服务平台3个以上,国家采购中心2个,公共技术创新平台3个以上,清洁生产创新联盟2-3个,国家级企业中心和工程中心3-5个,省级技术中心和工程中心20家以上。
三、主要任务
(一)加快结构调整。
1.加快基地建设。
强化建筑陶瓷产业集群和产业园区的载体功能,建设一批生态化、集约化、标准化、数字化、社区化新模式的建筑陶瓷产业集群升级示范区和产业园区,促进建筑陶瓷及其相关联企业集聚发展,促进产业链向上下游延伸。
2.做强龙头企业。
实施龙头企业培育计划,打造一批规模大、实力强、主业突出、具有自主知识产权和核心竞争力的龙头企业,一批专、精、特、新的创新型企业,成为引领我省建筑陶瓷产业转型升级的中坚力量。
3.建设创新平台。
培育企业技术中心等创新平台,引导创新要素向创新平台集聚,形成以龙头企业为核心,以高等院校、科研机构为重要组成部分,为中小企业提供技术、质量、标准等服务的公共平台。
(二)转变发展方式。
1.加强自主创新。
加大政府投入引导,推动企业成为自主创新的主体。
鼓励大中型企业开展自主创新,坚持原始创新,注重集成创新和引进消化吸收再创新,突破一批制约产业发展的关键技术。
2.推进品牌建设。
实施区域品牌和企业品牌双轮驱动,以品牌促发展,培育一批具有自主知识产权、引领产业发展的重点产品,提高我省建筑陶瓷产业竞争力。
3.壮大总部经济。
坚持市场主导和政府引导相结合,大力引进和重点培育相结合,错位发展和协调发展相结合,推动陶瓷总部经济发展,把佛山打造成建筑陶瓷区域总部、设计中心、营销中心和展示中心,成为中国乃至世界陶瓷产业总部基地。
4.发展工业设计。
推动大中型企业广泛开展工业设计,应用工业设计开发节能、节材等新型环保产品,创新产品结构和花色品种,提高产品附加值。
5.推广清洁生产。
落实国家税收优惠政策,鼓励企业实现废水、废瓷等资源的综合利用,建立健全企业自愿和政府支持相结合的清洁生产机制,培育一批能源资源消耗少、环境污染小的清洁生产企业。
(三)促进“两化”融合。
1.推进产品研发和制造信息化。
加快实施生产数字化改造示范工程和装备制造数字化示范工程,认定一批数字化改造示范优秀企业,推行计算机辅助研发和制造软件,通过信息化实现建筑陶瓷产业在技术、工艺、性能、品种等方面的差别化竞争。
2.提高企业管理信息化水平。
鼓励将信息技术应用到企业管理的各个环节,改善和优化组织流程,提高生产经营管理水平,通过信息技术应用达到控制成本,降低能耗,实现现代化生产的目标。
推进大中型企业建立和应用ERP系统。
3.推广物联网技术应用。
实施电子商务推进工程,鼓励企业使用现代物流管理系统,开展“广东陶瓷网上行”活动,利用我省重点培育的电子商务公共平台开展内外贸业务。
(四)加大投资力度。
1.做好招商引资工作。
以转型升级为目的,以完善产业链、打造总部经济为重点,以产业基地和产业园区为载体,做好招商引资工作,重点引进一批技术含量高、产业链条长、对转型升级带动作用大的投资项目。
2.加大技术改造力度。
以行业龙头企业为实施主体,引导企业加大技术改造力度,加强技术改造与技术引进、技术创新的结合,提高企业引进技术消化吸收再创新的能力。
3.拓宽投融资渠道。
建立政府与金融机构沟通协调机制,搭建银企对接合作平台,向金融机构推荐我省建筑陶瓷产业转型升级重点项目,促进金融机构加大信贷支持力度。
优先支持符合产业转型升级方向的企业在境内外上市、发行债券、短期融资券、中期票据以及上市公司再融资。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
成立我省建筑陶瓷产业转型升级工作推进小组,加强对我省建筑陶瓷产业转型升级工作的统一部署和组织协调,研究制定相关对策措施,指导、监督各地转型升级的进展情况。
推进小组成员单位由省经济和信息化委原材料处、有关地市经济和信息化局、有关产业园、省建筑材料行业协会和广东陶瓷协会组成。
各成员单位按照分工,负责本单位建筑陶瓷产业转型升级行动方案的组织实施,形成政府部门、行业协会、产业园区和企业之间有效互动的工作体系。
(二)加大政策支持。
1.加大财政扶持力度。
发挥财政资金引导作用,省市相关专项资金要加大对建筑陶瓷产业转型升级项目的支持力度,对建筑陶瓷产业转型升级进行统筹安排,支持和鼓励建筑陶瓷产业的转型升级。
2.加大用地支持。
积极协调在安排工业用地计划时,优先满足建筑陶瓷产业龙头企业、转型升级重点项目和重点公共平台建设项目用地需要,对产业转型转移后的土地功能给予明确用途,优先安排转移出去企业或联合体开发使用。
3.创造良好环境。
突出人力资源支撑,造就一批高层次、高技能、通晓国际规则的管理和技术人才。
支持建筑陶瓷产业自主品牌企业到境外投资、开展境外加工贸易、设立境外研发机构、建立境外销售中心等国际经济合作。
(三)加大宣传力度。
加强对建筑陶瓷产业转型升级的宣传,大力宣传建筑陶瓷产业转型升级的总体思路、工作目标及扶持政策,认真总结建筑陶瓷产业转型升级中的典型经验,营造促进传统产业转型升级的良好氛围。
附件1:
建筑陶瓷转型升级2011年工作安排
1.制定方案。
由省经济和信息化委牵头,联合省行业协会制定《广东省建筑陶瓷产业转型升级行动方案》,明确将建筑陶瓷产业作为我省传统产业转型升级的突破口。
时间:
2011年3-4月。
负责单位:
省经济和信息化委原材料处,广东省建筑材料行业协会、广东陶瓷协会。
2.成立工作推进小组。
由省经济和信息化委牵头,联合有关市经济和信息化主管部门、省有关行业协会成立广东省建筑陶瓷产业转型升级工作推进小组。
时间:
2011年5月-6月。
负责单位:
省经济和信息化委原材料处。
3.制订实施细则。
到重点地市、重点产业园区和重点企业调研,制订《广东省建筑陶瓷产业转型升级实施细则》。
时间:
2011年5-6月。
负责单位:
省经济和信息化委原材料处、广东省建筑材料行业协会、广东陶瓷协会。
4.制订评价指标体系。
在调研基础上,制订《广东省建筑陶瓷产业转型升级评价指标体系》。
时间:
2011年6-8月。
负责单位:
省经济和信息化委原材料处、广东省建筑材料行业协会、广东陶瓷协会。
5.制订价格指数体系。
通过调研和收集数据,在《佛山建筑陶瓷价格指数体系》基础上,制定《中国(广东省)建筑陶瓷价格指数体系》。
时间:
2011年5-10月。
负责单位:
省经济和信息化委原材料处、广东省建筑材料行业协会、广东陶瓷协会、佛山市经贸局。
6.提出产业转型升级的重点领域。
省经济和信息化委联合省行业协会,与有关市经济和信息化管理部门、产业园区、重点企业沟通,确定我省建筑陶瓷产业转型升级的重点企业、重点项目、重点园区、突破关键技术、重点公共服务平台项目。
时间:
2011年7-12月。
负责单位:
省经济和信息化委原材料处、广东省建筑材料行业协会、广东陶瓷协会、有关市经济和信息化主管部门、有关产业园。
7.方案实施。
根据《广东省建筑陶瓷行业转型升级行动方案》确定的思路和目标,按步骤、分阶段推进实施。
负责单位:
省经济和信息化委原材料处、广东省建筑材料行业协会、广东陶瓷协会、有关市经济和信息化主管部门、有关产业园。
8.总结推广。
12月份,进行我省建筑陶瓷转型升级的阶段总结,评价取得的效果,总结推广先进经验。
负责单位:
省经济和信息化委原材料处、广东省建筑材料行业协会、广东陶瓷协会、有关市经济和信息化主管部门、有关产业园。
附件2:
广东省建筑陶瓷转型升级重点培育企业
广东新中源陶瓷有限公司广东新明珠陶瓷集团公司
广东东鹏陶瓷有限公司广东蒙娜丽莎陶瓷有限公司
广东唯美陶瓷有限公司广东宏宇陶瓷有限公司
广东博德陶瓷有限公司广东欧神诺陶瓷有限公司
佛山鹰牌陶瓷有限公司佛山能强陶瓷有限公司
佛山顺成陶瓷有限公司佛山和美陶瓷有限公司
佛山金意陶瓷有限公司佛山金舵陶瓷有限公司
广东新一派建材有限公司广东昊晟陶瓷有限公司
清远市港龙陶瓷有限公司广东兴辉陶瓷有限公司
广东嘉俊陶瓷有限公司佛山市溶洲陶瓷二厂
广东新润成陶瓷有限公司广东天弼陶瓷有限公司
珠海市斗门建宏陶瓷有限公司广东科达机电股份有限公司
佛山市摩德娜机械有限公司广东道氏标准制釉股份有限公司
附件3:
广东省建筑陶瓷转型升级重点项目
1.广东蒙娜丽莎有限公司陶瓷薄板生产线项目:
陶瓷薄板产业化示范项目,节约资源、能源,减少建筑负荷。
2.广东萨米特陶瓷有限公司环保高技术型建材生产基地:
生产高档环保型装饰装修材料及各种陶瓷制品,建设节能环保高技术型陶瓷生产基地。
3.广东嘉俊陶瓷有限公司嘉俊陶瓷基地:
生产高档抛光砖、微晶玻璃陶瓷复合砖、仿古砖和艺术质感墙砖等陶瓷产品,建设新型陶瓷生产基地。
4.英德市宏宇陶瓷有限公司英德白沙陶瓷生产基地:
建设废渣利用和新型装饰工艺的新型陶瓷生产线。
5.广东蒙娜丽莎陶瓷有限公司利用工业废渣生产新型无机轻质板材技术改造项目:
自主创新研制出利用天然矿物和掺入50%以上的工业废渣等作为生产原料经加工制造而成的大规格、轻质(可浮在水面上)、可作为新型建筑装饰材料和带有防火保温等功能的新型无机轻质板材。
6.佛山市溶洲建陶二厂建筑外墙保温装饰陶瓷砌砖产业化:
开发具有较好保温性能和外墙装饰功能的墙体砌筑材料。
7.佛山一鼎科技公司陶瓷原料节能制粉产业化:
开发新型节能陶瓷原料加工关键技术装备及生产线,单位粉料加工综合节能35%以上,节水60%以上具有生产工艺简单、生产成本低廉、设备投资少和产品质量好等特点。
8.佛山高明区新粤丰陶瓷厂生产线节能减排技术改造:
窑炉、喷雾塔改造和配套除尘脱硫装置。
9.广东东鹏陶瓷股份有限公司陶瓷生产节能减排降耗改造:
利用可再生的、二氧化硫和二氧化碳排放几乎为零的清洁新能源“生态油”代替传统陶瓷生产的主要用能煤、油、气等能源。
10.广东金意陶陶瓷有限公司薄型建筑陶瓷釉面抗菌砖的制备及产业化:
研究和制备减薄50%的釉面砖,大幅降低原材料和能源消耗,引进设备,推进其产业化。
赋予釉面抗菌、杀菌的功能;购进陶瓷喷墨打印(施釉)设备,取代现有施釉方式。
11.佛山汇德邦陶瓷有限公司窑炉使用天然气燃料环保节能系统:
使用环保能源(天然气)系统改造。
12.广东新润成陶瓷有限公司节能减排项目:
建造除尘脱硫喷淋系统,对辊道窑、喷雾塔烟气进行治理,较少粉尘、二氧化硫的排放,实现节能减排。
13.佛山市和美陶瓷有限公司窑炉废气余热利用与脱硫一体化技术:
陶瓷窑废气的减排技术及工艺研究,研究余热利用和脱硫一体化的陶瓷生产新工艺,实现厂内循环。
14.广东新明珠陶瓷集团陶瓷废料利用:
利用生产陶瓷固体废料,制造抛光砖,保温隔音材料,达到零排放。
15.广东新一派建材有限公司节能减排项目:
新型节能五层干燥窑及宽体窑和高效袋式、喷林脱硫塔装置改造。
16.广东昊晟陶瓷有限公司车间整体治理项目:
对原料车间的喷雾排烟采取先进的地下排烟方式,完成脱硫除尘,使车间无尘、低噪,设备运行底耗能。
17.清远市港龙陶瓷有限公司节能减排项目:
采用新技术,全厂统一对烟尘进行加碱、喷林处理,集收尘、除硫为一体,实现节能减排。
18.河源市万峰陶瓷有限公司陶瓷薄砖产业化示范项目:
减少原材料消耗、能耗,减轻建筑负荷,建设新型建材产业基地。
19.河源市万峰陶瓷有限公司陶瓷微晶石复合板项目:
生产高档环保型建筑陶瓷新产品。
20.广东恒福陶瓷有限公司高档陶瓷生产项目:
采用陶瓷喷墨技术和全自动成品包装设备,提高生产效率和产品附加值,减少能源使用。
21.恩平市华昌陶瓷有限公司喷墨打印项目:
引进国外数字化全自动喷墨打印机,通过软件信号即时改变装饰设计,提高新产品开发和生产效率。
附件4:
广东省建筑陶瓷转型升级重点基地
1.禅城区陶瓷产业集群转型升级示范区
项目目标:
推动陶瓷产业公共创新平台建设,打造陶瓷产业总部基地和服务配套基地,拓展陶瓷产业发展内涵。
主要内容:
发展现代陶瓷服务业,建立总部、研发中心、检测中心、营销中心、结算中心、展示中心、信息中心、文化中心,进一步完善与发展国际检测认证、信息服务、中试孵化、人才培训等创新服务功能,提高陶瓷产业创新辐射能力和发展水平。
组织方式:
省市联动,协会推进,整合陶瓷产业物流、展示、研发和陶瓷企业总部资源,实现陶瓷产业创新发展。
2.佛山禅城(清新)产业转移工业园
项目目标:
打造我省建筑陶瓷转型升级示范园,建设成为建陶行业重要生产和出口基地。
主要内容:
围绕转型升级,实现园区企业集中供热、供水、供电,集中原材料采购,集中治污,集中建设研发设计平台,集中建设销售平台。
组织方式:
以佛山禅城(清新)产业转移工业园为基础,省市共建。
3.清远市源潭陶瓷工业城
项目目标:
建设陶瓷产业生态工业示范园区和国内一流陶瓷产业集群区。
主要内容:
推进园区陶瓷产业升级改造,优化园区环境,完善内部系统配套,实现基本原材料、能源集中供应(推广使用天然气),大力发展补链产业,建立大型销售专业市场,建立陶瓷产品进出口保税区。
组织方式:
以清远市源潭陶瓷工业城为基础,省市共建,实行集群方式发展。
4.恩平市沙湖新型建材工业城
项目目标:
构建陶瓷生态工业体系,打造国内著名新型陶瓷中心。
主要内容:
优化产业和产品结构,建设新型陶瓷产品研发中心,利用废物交换、循环利用和清洁生产等手段,最大限度地提高资源利用率,实现产业链内物质和能量的最大利用以及废弃物的零排放。
组织方式:
以恩平沙湖新型建材工业城(基地)为基础,省市共建陶瓷产业先进制造基地
附件5:
广东省建筑陶瓷转型升级重点公共平台
1.建筑陶瓷产业创意设计中心
项目目标:
整合、聚集国内外设计资源,建立领先全球的建筑陶瓷产业创意公共服务平台,服务产业发展需要,提高产业设计整体水平。
主要内容:
建设产业创意设计园,引入、聚集国内外知名设计单位、机构、人员,成为建筑陶瓷产业创意、设计焦点和中心。
组织方式:
在佛山,依托中国陶瓷行业总部基地、建筑陶瓷龙头企业、开发设计权威机构,建设建筑陶瓷产业创意城和创意设计中心公共服务平台。
2.建筑陶瓷价格指数平台
项目目标:
通过发布建筑陶瓷价格指数,分析建筑陶瓷产业景气程度,成为市场、产业价格变化的“风向标”和“指示器”,为制定、调整和检查各项经济政策,特别是价格政策提供依据,使广东建筑陶瓷进一步扩大市场影响力,真正提高话语权,加快广东实现经济发展方式转型,提高广东的国际竞争力。
主要内容:
建立省级(或国家级)建筑陶瓷价格指数信息平台,反映建筑陶瓷产品价格水平的变化方向、趋势和程度等经济指标,出台及时、准确、权威的行业预测、预警信息。
组织方式:
省经济和信息化委牵头,联合佛山市经贸局、省建筑材料行业协会、广东陶瓷协会,以及龙头企业、建筑陶瓷市场、经销商等共同建立。
3.国际建筑陶瓷展览会
项目目标:
举办权威国际建筑陶瓷展览会,发挥广东陶瓷在全国甚至全世界的影响力,使广东成为世界建筑陶瓷的新核心。
主要内容:
在广州每年举办一届国际建筑陶瓷展览会,集中全世界的建筑陶瓷生产企业、设计研发机构、产业配套单位等参展,吸引全世界的经销商、用户、建筑设计单位等参会。
组织方式:
省经济和信息化委联合有关市政府主办,有关行业协会承办。
4.建筑陶瓷国际采购中心
项目目标:
突出“国际特色”,打造云集国际知名企业的高端商业信息及流通平台,形成全国乃至全球最大的陶瓷商品集散地,强化展示贸易中心的地位。
主要内容:
整合目前佛山陶瓷产品展示、营销交易平台资源,建设以诚信经营为基础、以出口为主要定位的产品展示交易平台,成为建筑陶瓷展示、贸易、流通与提升品牌的平台,以及面向国际的窗口。
建设“中国陶瓷商贸之都”。
组织方式:
依托中国陶瓷城、中国陶瓷行业总部、瓷海国际和华夏陶瓷博览中心,打造佛山国际采购中心;依托南庄镇打造建筑陶瓷流通中心。
5.建筑陶瓷“奥斯卡”发布平台
项目目标:
着眼建筑陶瓷产业发展和转型升级,影响建筑陶瓷产业的未来走向和发展趋势,成为一个独具特色的光荣榜、传媒榜、观念榜和价值榜,成为建筑陶瓷创新的交流平台。
主要内容:
着眼于产业成长性、创新性,聚焦年度热点,指点产业趋势,推动潮流演变,打造涵盖陶瓷产业“全产业链”的“一体化”的引领平台。
组织方式:
以“新锐榜”或“金土奖”为基础,增加陶瓷国际化元素,建立年度建筑陶瓷“奥斯卡”奖发布平台。
6.清远市大型陶瓷产品进出口保税区
项目目标:
加快推进陶瓷企业走出去,扩大出口贸易,集聚国际资本,提高通关效率,降低仓储成本,提高陶瓷产业竞争力。
主要内容:
清远市与海关及相关企业合作,在清远市源潭-银盏公路入口处,建立一个大型陶瓷产品进出口保税区。
组织方式:
清远市政府主导,省市共建,海关和企业参与。
7.佛山陶瓷基地高明示范区
项目目标:
打造世界级现代陶瓷制造业基地,将现代陶瓷生产集中到园区,吸引物流、仓储、通关、电子商务等产业于一体,形成陶瓷产业制造中心。
主要内容:
通过制定入园门槛和清洁生产标准,技术把关,重点解决原料高效利用、降低能耗和排放(采用天然气)、先进工艺装备、集约生产和高效物流等问题,生产节能环保高技术陶瓷产品。
组织方式:
以佛山陶瓷产业基地高明示范园为基础,省市共建。
附件6:
广东省建筑陶瓷转型升级重点突破技术
陶瓷砖减薄、陶瓷板材等生产和应用配套技术
窑炉新型节能燃烧设备与自动化、智能化技术
连续球磨、干法制粉、新型干燥、自动化(自动配送料、自动分拣、自动包装、自动输送、自动配货等)技术
节能高效磨边抛光技术
表面装饰与改性技术
喷墨印刷技术
高效收尘脱硫技术和装备
工业固体废弃物和低品位原料资源利用技术
窑炉和喷雾塔余热利用生产技术与装备
原材料标准化和行业化技术
固体废弃物内部消化技术
废水处理工艺、废气处理工艺
附件7:
广东省建筑陶瓷转型升级指标体系
集中度指标:
园区(集群、片区)、前50家企业规模
水平指标:
信息化应用、工艺、装备、机械化自动化程度、劳动生产率
科技含量指标:
专利、新产品、新技术、技术中心、工程中心
节约型指标:
能耗、物耗、电耗、水耗、清洁生产
环保指标:
粉尘、二氧化硫、工业废水、废渣
其他指标:
职业卫生、消防、安全、劳动保障等
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