中国高校数字图书馆二十年发展研究.docx
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中国高校数字图书馆二十年发展研究
中国高校数字图书馆二十年发展研究
中国高校数字图书馆二十年发展研究
3数据分析
图1论文时间分布图
科学学、科学史专家D.Prie指出:
从长期来说科学文献增长的一般过程可粗略分为四个阶跃型增长,这种增长方式实际上可看作由多个逻辑曲线先后相继组合而成。
某学科在具体时段内学科进入大发展时期,文献数量剧增,呈情报爆炸态势,文献数量呈指数型增长,随着学科理论日趋成熟,该学科文献量日趋稳定,这时就出现了逻辑的增长态势,随着人们认识的深入、科学的发展和知识的增长,又会出现新的知识增长点和新一轮的Logisti增长模式。
所以可以看出,高校数字图书馆研究论文数量完全符合Logisti增长模式,第一个高峰已过,以后的论文数量将趋于平缓,进入饱和期,待下一轮新的知识增长点出现,会有新的突破。
对照国内其它研究,发现高校关于数字图书馆的研究文献时间分布图与整个国内关于数字图书馆的研究文献时间分布图非常相似。
可见高校与国内数字图书馆的研究是完全同步的,而且从文献总量上看,高校是我国数字图书馆研究的核心力量,起主导作用,从另一个侧面反映了高校学者强大的研究能力。
3.2作者单位分析
对数字图书馆论文作者的单位进行分析,可以帮助我们了解高校开展数字图书馆研究的情况。
表1是发表论文在50篇以上的大学。
表中14所院校中7
8.57%的院校拥有图情专业,说明专业的图情教学研究机构具有极强的研究实力,尤以武汉大学较为突出。
表1论文单位分布表
3.3被引频次分析文献引用与被引用的关系揭示了科学发展进程中各事件之间的联系和发展。
对高校数字图书馆论文引文的分析,可以帮助我们找出数字图书馆研究的经典文献。
3.4主题分析主题分析大多是定性地分析某学科几种核心期刊刊载的论文,这种方法得出的结论往往参杂一些作者的个人观点,而且结果的正确与否与作者的相关专业知识水平也有一定的关系,科学性相对较低。
采用内容分析法中定量与定性相结合的一种分析方法,即根据研究论文符号群的性质和规律,对文献的主题进行分析,以期提高分析的科学性。
表3词频大于等于2的主题词
图2数字图书馆发展模型
面向理论的研究阶段。
数字图书馆研究的内容包括数字图书馆概念、基础理论研究和信息资源建设研究。
该阶段数字图书馆的名称尚未统一,如电子图书馆、网络图书馆、数字化图书馆、虚拟图书馆等,随着概念和基础理论研究的深入,数字图书馆概念、体系结构、实现模式等逐渐成熟。
另一方面信息资源建设、数字化等研究也是该阶段的重点,主要包括数字格式标准体系、元数据、信息资源建设模式体系、初步数字权益、初步CBIR、数字化工程规范等。
面向系统的研究阶段。
现代信息技术在图书馆中得到全面应用,各种信息系统强有力地支撑了数字图书馆的各项功能的实现。
它是以分布式多样化数字信息资源的互操作和集成为核心,通过服务集成形成虚拟信息系统,全面支持信息检索与获取,信息服务与图书馆管理。
主要包括门户建设、跨异构系统检索、数字参考咨询、学科信息门户、虚拟资源建设、网络化知识组织、信息组织、互操作、内容检索、跨语言检索、图像检索、数字信息长期保护、数字权益管理等。
面向服务的研究阶段。
随着理论研究的成熟和信息系统与信息技术的大量涌现,这一阶段数字图书馆的研究是以用户为中心的信息服务研究,针对用户的服务内容从文献转向知识,可视化、智能化、个性化、专业化、个性化的信息服务是发展方向。
专业化信息服务是数字图书馆全面吸收各方面的专家参与信息服务。
个性化信息服务是数字图书馆通过为用户提供友好的交互界面,使用户可以按照自己的目标和需求,设定信息来源、表现形式、网络功能、服务方式,并通过智能检索和推送服务,达到高效率获取信息的目的。
智能化信息服务是在综合利用信息挖掘技术、智能信息推送技术的基础上,实现主动的信息检索与发布,鼓励用户参与信息资源的选择、评价,允许用户根据个人需求对信息资源进行注释。
系统通过分析用户的选择、判断、评价、注释,自主学习读者群体的兴趣特征。
此阶段的研究重点包括个性化系统、个性化服务、智能代理技术、知识组织系统、语义处理技术、虚拟定制技术、推送技术、RSS、Web
0和图书馆
0等。
内容简介:
摘要:
资源型城市转型已成为我国经济转型、城市发展的重中之重,税收政策在资源型城市经济转型中的协调和促进作用是其他政策所不可替代的。
对资源型城市经济转型期的税收政策给予了全方位的规划和构建,对各个税种与经济运行系统间
论文格式论文范文毕业论文
摘要:
资源型城市转型已成为我国经济转型、城市发展的重中之重,税收政策在资源型城市经济转型中的协调和促进作用是其他政策所不可替代的。
对资源型城市经济转型期的税收政策给予了全方位的规划和构建,对各个税种与经济运行系统间的关系以及税种之间的协调进行了分析和研究,具有较强的理论价值和现实意义。
关键词:
资源型城市经济转型税收政策
资源型城市是伴随资源的开发而兴起的城市,长期以来资源型城市为我国经济与社会发展做出了巨大贡献,但是资源的不可再生性决定了资源型城市必须进行经济转型。
税收是政府优化资源配置的重要手段,研究并制定适用于资源型城市经济转型的税收政策,对于促进资源型城市可持续发展具有重要意义。
一、税收政策推动资源型城市经
济转型的作用机理资源型城市演变过程的突发性,使其面临布局分散、管理条块分割、城市化水平低、基础设施建设滞后、资源枯竭和环境污染、产业结构不合理等严峻局面。
资源型城市经济转型是指将城市主导产业由现存的不可再生自然资源的开采和加工的产业转向其它产业,使城市发展摆脱对原资源性产业的依赖,从而规避衰败,实现城市的可持续发展。
资源型城市经济转型系统与税
收政策存在着内在的联系,它们之间通过政府、企业和个人之间的活动相互作用。
政府是转型的支持系统和动力系统的重要主体,政府通过制定税收政策影响企业和个人的经济活动,从而弱化和消除原因系统中不利于资源型城市可持续发展的现象,达到推动资源型城市经济转型。
其中,税收政策是联系整个资源型城市经济转型各主体,并影响到最终转型效果的重要措施。
因此,健全和完善税收政策是资源型城市经济转型的关键途径。
二、资源型城市经济转型的税制约束
税制环境约束
资源型城市是在我国二元经济的基础上发展并建立起来的,现行税收政策的形成也是基于这种特殊的经济结构而设立的。
城市与企业的建立和发展是通过行政力量集中资源的结果,而不是工商业商品交换中自然聚集的产物,从而形成了传统农业与现代化工业并存、城乡分割的二元经济结构。
二元经济结构导致农业结构调整和农村劳动力转移缓慢,制约我国税制的整合和优化,直接影响制定和实施统一的税收政策,降低税收政策效率。
加之资源型城市公有制比例高,市场化水平较低,税收的间接调节作用在经济发展过程中难以充分发挥。
税收总量约束
在我国现行税制中,生态因素不足,导致税收对生态保护的功能不能充分发挥。
目前,我国生态方面的税收优惠内容单一,且缺乏可操作性,在环境方面的税收优惠还仅限于税收减免,受益面窄,调节力度不足,影响税收政策在环境保护方面的实施效果。
我国税收优惠手段缺乏针对性和灵活性,规定过粗,在当前税收征管水平有限的条件下,在实际操作中容易出现企业之间不公平现象,税收优惠政策的经济调节作用大打折扣。
税收负担约束
目前,我国资源性企业总体税负较重,财政缺口较大。
以矿山企业为例,其税负比其他工业企业高1倍,比国外同行业高出6个百分点。
其深层次原因是,长期以来我国一直将资源性产业列入第二产业,设计税收政策时与制造业同等对待,因而也征收了增值税,尽管采用的是13%的低档税率,但由于资源性企业的进项抵扣少,故而增值税的实际税赋较重。
运行机制约束
首先,在立法上,我国至今尚未建立起统领各单行法律、法规的税收基本法,导致税收立法缺乏系统性和规范性。
其次,税收法律层次较低,缺乏足够的法律效力。
在我国现行税收法律体系中,除企业所得税法、个人所得税法、税收征收管理法属于国家法律外,其他都还停留在暂行条例、暂行规定等行政法规层次。
由于暂行条例或规定在立法形式上有不稳定性,在使用效力上有局限性,因此,实际执行中效果不尽理想,往往受到来自各方面的冲击或干扰。
再次,现行税法缺乏与之相配套的法律、法规,导致税收征管工作不力。
在市场经济中,税收与社会政治、经济活动有着广泛而密切的联系,为保证税务机关依法征税,充分发挥税收职能作用,单靠税法的调整规范作用是不够的。
三、推动资源型城市经济转型税收政策体系构建
开征新税种
一是开征污染税、噪音税和垃圾税等新税种。
污染税是最能直接体现生态税收本质的一种税收,将征费的排污行为纳入征税范畴,适度扩大征税范围,提高征收标准,拓宽调节领域,增强调节力度,增强课税的刚性和可操作性。
对超过一定分贝的噪音源,如民航、汽车、火车等交通设备及大型工矿企业和建筑工地应征收噪音税。
对垃圾包装分类定点倾倒,按照人口等因素来决定每户每年应交纳的垃圾税。
二是开征社会保障税。
通过征收社会保障税,政府可以为社会保险制度筹集充足的资金,对城市低收入群体和阶层提供生活和医疗保障,减轻资源型城市的财政负担。
对社会保障税收入应采取国家统筹的形式,对不发达地区和财力贫乏的资源型城市可给予税收返还和财政补贴。
调整流转税
扩大消费税征收范围,将无法回收利用的或难以降解的材料制成的消费品以及对环境造成污染而又有绿色替代品的产品列入征税范围。
在增值税制度中,对综合利用三废产生的产品适用低税率或给予免税优惠。
取消资源型城市矿产企业的增值税,对进口的有污染产品征收环境税,严格限制进口有毒有害的化学品,对消耗国内大量材料的出口产品征税,对出口的环保设施和材料则采用低税率。
由于营业税属于地方税,是资源型城市财政收入的重要组成部分,具有较强的调节作用。
对环境友好型企业和吸收下岗职工的企业,可适当采取营业税方面的优惠政策给予鼓励和支持。
改革所得税
在企业所得税和个人所得税中加入生态税收条款,如对环保设备投资可以加速折旧,对利用三废生产的产品所得免征所得税;在企业所得税和个人所得税中,增加企业和个体经营者为治理污染而调整产品结构、改革工艺、改进生产设备发生的投资给予税收抵免,增加对企业购置治污设备以及对实行企业化管理的污水处理厂、垃圾处理厂实行加速折旧。
对不拥有私人汽车的居民在计算个人所得税应纳税额时应加计扣除额,即采取公共交通上下班的可多扣除一定数量的所得额,以鼓励使用公交工具。
对环保企业或治理污染效果显著的企业给予一定的税收优惠待遇,对企业在生产经营过程中使用的无污染或减少污染的机器设备,实行加速折旧制度,刺激企业投资治污设备。
完善资源税
一是适当调整资源税税额标准。
对资源开采衰竭期的矿山企业和底丰度油田开发,可适当降低资源税额标准,以促进资源型城市的经济转型。
二是扩大征收范围。
可暂时先开征水资源税和森林资源税,以解决我国日益突出的缺水问题,避免和防止生态破坏行为,待条件成熟后,再对其他资源课税。
三是科学制定各类矿产资源的品位标准体系,确定合理的税收标准。
尽快制定各类矿产资源的品位标准体系,并以此作为矿产资源税收征收的依据,以矿产资源的储量作为主要计税依据,同时资源税还应与矿产的市场价格和回采率等指标挂钩。
健全运行机制
一是调整地方财权。
进一步改革和完善财税体制,增强地方政府自主支配资金和统筹规划发展的能力,扩大城市和地方的税收立法权。
具体操作过程,可以采取资源型城市政府提出税收政策方案,报所在省人大审议通过,然后报国务院审批并备案。
二是协调涉外税收。
充分利用涉外税种推动资源型城市转型,调整部分产品出口退税政策,控制高耗能、高污染、资源性产品大量出口,取消或降低部分产品出口退税,对稀缺性资源加征出口关税。
从保护国内资源,鼓励资源性产品进口考虑,研究关税政策。
推动资源型城市企业技术升级改造,引导企业通过技术创新,减少能源和资源耗费,延长产业链,提高出口商品的结构层次、技术含量和附加值,培育新的竞争优势。
参考文献:
①王青云.资源型城市经济转型研究.北京:
中国经济出版社,201X
②李晶.资源型城市可持续发展战略.城市发展研究,201X
③黄溶冰,赵谦.资源型城市经济转型的税收扶持政策探析.税务研究,201X
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附送:
中外合作企业经营合同
中外合作企业经营合同
中国________________公司和________________国(或地区)________________公司,根据中华人民共和国有关法律、法规的规定,本着平等互利的原则,通过友好协商,同意在中华人民共和国______________省________________市,共同举办合作经营企业,特订立本合同。
第二章合作各方第一条本合同的各方为:
中国________________公司(以下简称甲方),在中国________________省________________市登记注册,其法定地址在________________省__________________市________________区________________路__________________号。
法定代表:
姓名________________职务________________国籍______________。
________________国(或地区)________________公司(以下简称乙方)在________________国(或地区)登记注册,其法定地址在________________。
法定代表:
姓名________________职务________________国籍________________。
(注:
若有两个以上合作者,依次称丙、丁……方)第三章成立合作经营公司第二条甲、乙方根据中华人民共和国有关法律、法规的有关规定,同意在________________省________________市建立合作经营的________________有限责任公司(以下简称合作公司)。
第三条合作公司的名称为________________合作有限责任公司。
外文名称为________________。
合作公司的法定地址为________________省________________市________________区________________路________________号。
第四条合作公司的一切活动必须遵守中华人民共和国有关法律、法规的规定。
第五条合作公司是由甲方提供土地使用权、资源开发权、建筑物等合作条件;乙方提供资金、设备、技术等合作条件。
各方不折算投资比例,按各自向公司提供的合作条件,确定利润分享办法,并各自承担风险。
合作公司实行统一管理,独立经营,统一核算。
合作期限届满,公司的财产不作价归甲方所有。
(注:
应根据双方的约定具体写明)第四章生产经营目的、范围和规模第六条甲、乙方合作经营的目的是:
本着加强经济合作和技术交流的愿望,采用先进而适用的技术和科学的经营管理方法,提高产品质量,发展新产品,并在质量、价格等方面具有国际市场的竞争能力,提高经济效益,使合作各方获得满意的经济利益。
(注:
在具体合同中要根据具体情况写)第七条合作公司生产经营范围是:
生产和销售______________产品;对销售后的产品进行维修服务;研究和发展新产品。
(注:
要根据具体情况写)第八条生产经营规模如下:
(一)合作公司投产后的生产能力为:
__________。
(二)随着生产经营的发展,生产规模可增加到年产________________。
产品品种将发展__________。
(注:
要根据具体情况写)第五章投资总额和注册资本第九条合作公司投资总额为人民币________________元。
(或双方商定的一种货币)第十条合作公司的注册资本为人民币________________元。
(注:
甲方所提供的土地使用权或资源开发权和建筑物不计入注册资本)第十一条甲、乙方分别提供如下合作条件:
甲方:
提供总面积为________________平方米的土地使用权,负责征用土地费和缴纳土地使用费;(注:
土地开发费的负担方法,根据双方约定写)其中:
厂房(上盖)面积________________平方米;商场(上盖)面积________________平方米;维修部(上盖)面积________________平方米。
乙方:
投资总额为________________元,其中:
现金________________元;机器设备和交通运输工具________________元;工业产权________________元;其他________________元。
第十二条甲方提供的土地使用权,应在合同批准之日起________________天内办完征拨手续,交付合作公司使用;厂房和商场(上盖)应在合同批准之日起________________天内交付合作公司装修;维修部(上盖)的交付时间,由合作公司董事会另行决定。
乙方提供的现金投资分两期汇入合作公司在银行开立的帐户内。
第一期应汇入______________元,须在合同批准之日起________________天内汇出,作为首期生产、生活设施的建筑费和流动资金等;第二期必须汇足投资总额减去第一期汇出后的差额,汇出的时间为______________,用途由公司董事会确定。
(注:
应根据具体情况写)
合同编号:
技术开发(合作)合同项目名称:
甲方:
乙方:
中介方:
签订签订地点:
有效期限:
中华人民共和国科学技术部印制填写说明
一、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术开发(合作)合同示范文本,各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。
二、本合同书适用于当事人各方就共同进行新技术、新产品、新工艺、新材料或者新品种及其系统的研究开发所订立的技术开发合同。
三、本合同书未尽事项,可由当事人附页另行约定,并可作为本合同的组成部分。
四、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款,应在该条款处注明“无”等字样。
技术开发(合作)合同甲方:
住所地:
法定代表人:
项目联系人:
联系方式通信地址:
电话:
传真:
电子信箱:
乙方:
住所地:
法定代表人:
项目联系人:
联系方式通信地址:
电话:
传真:
电子信箱:
中介方:
住所地:
法定代表人:
项目联系人:
联系方式通信地址:
电话:
传真:
电子信箱:
本合同合作各方就共同参与研究开发项目事项,经过平等协商,在真实、充分地表达各自意愿的基础上,根据《中华人民共和国合同法》的规定,达成如下协议,并由合作双方共同恪守。
第一条本合同合作研究开发项目的要求如下:
1.技术目标:
2.技术内容:
3.技术方法和路线:
第二条本合同合作各方在研究开发项目中,分工承担如下工作:
甲方:
1.研究开发内容:
2.工作进度:
3.研究开发期限:
4.研究开发地点:
乙方:
1.研究开发内容:
2.工作进度:
3.研究开发期限:
4.研究开发地点:
第三条为确保本合同的全面履行,合作各方确定,采取以下方式对研究开发工作进行组织管理和协调:
第四条合作各方确定,各自为本合同项目的研究开发工作提供以下技术资料和条件:
甲方:
乙方:
本合同履行完毕后,上述技术资料和条件按以下方式处理:
第五条合作各方确定,按如下方式提供或支付本合同项目的研究开发经费及其他投资:
甲方:
1.提供或支付方式:
2.支付或折算为技术投资的金额:
3.使用方式:
开户银行名称、地址和帐号为:
开户银行:
地址:
帐号:
乙方:
1.提供或支付方式:
2.支付或折算为技术投资的金额:
3.使用方式:
乙方开户银行名称、地址和帐号为:
开户银行:
地址:
帐号:
第六条以提供技术为投资的合作方应保证其所提供技术不侵犯任何第三人的合法权益。
如发生第三人指控合作一方或多方因实施该项技术而侵权的,提供技术方应当第七条本合同的变更必须由合作各方协商一致,并以书面形式确定。
但有下列情形之一的,合作一方或多方可以向其他合作方提出变更合同权利与义务的请求,其他合作方应当在日内予以答复;逾期未予答复的;视为同意:
1.
2.
3.
4.第八条未经其他合作方同意,合作一方或多方不得将本合同项目部分或全部研究开发工作转让给第三人承担。
但有下列情况之一的,合作一方或多方可以不经其他合作方同意,将本合同项目部分或全部研究开发工作转让给第三人承担:
1.
2.
3.合作一或多方可以转让的具体内容包括:
第九条在本合同履行中,因出现在现有技术水平和条件下难以克服的技术困难,导致研究开发失败或部分失败,并造成合作一方或多方损失的,合作各方约定按以下方式承担风险损失:
1.
2.
3.合作各方确定,本合同项目的技术风险按_________方式认定。
认定技术风险的基本内容应当包括技术风险的存在、范围、程度及损失大小等。
认定技术风险的基本条件是:
1.本合同项目在现有技术水平条件下具有足够的难度;
2.乙方在主观上无过错且经认定研究开发失败为合理的失败。
一方发现技术风险存在并有可能致使研究开发失败或部分失败的情形时,应当在日内通知其他合作方并采取适当措施减少损失。
逾期未通知并未采取适当措施而致使损失扩大的;应当就扩大的损失承担赔偿责任。
第十条在本合同履行过程中,因作为研究开发标的的技术已经由他人公开(包括以专利权方式公开),合作一方或多方应在日内通知其他合作方解除合同。
逾期未通知并致使其他合作方产生损失的,其他合作方有权要求予以赔偿。
第十一条合作各方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下:
甲方:
1.保密内容(包括技术信息和经营信息):
2.涉密人员范围:
3.保密期限:
4.泄密责任:
乙方:
1.保密内容(包括技术信息和经营信息):
2.涉密人员范围:
3.保密期限:
4.泄密责任:
第十二条合作各方确定按以下方式交付研究开发成果:
甲方:
1.研究开发成果交付的形式及数量:
2.研究开发成果交付的时间及地点:
乙方:
1.研究开发成果交付的形式及数量:
2.研究开发成果交付的时间及地点:
第十三条合作各方确定,按以下标准及方法对合作一方完成的研究开发成果进行验收:
甲方:
乙方:
第十四条合作各方确定,按以下标准
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