政法讲话州政法委书记出席县政法综治及平安创建工作会议上的讲话.docx
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政法讲话州政法委书记出席县政法综治及平安创建工作会议上的讲话
【政法讲话】州政法委书记出席县政法综治及平安创建工作会议上的讲话
讲 话 提 纲
同志们:
在上下认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,全面落实全政法综治工作会议确定的各项目标任务之际,县不失时机召开全县政法综治及平安创建工作会议,在此,我代表政法委、综治委,对这次会议的成功召开、以及受到会议表彰的先进集体、先进个人和被命名的平安单位等表示热烈的祝贺。
刚才,听了县政法综治及平安创建工作报告,以及同志关于进一步做好政法综治及平安创建工作的讲话,我感觉对做好政法综治、尤其是平安创建工作,县委、县政府领导重视、认识到位、目标明确、措施得力。
尤其让我感动的是,县委、县政府下大力气解决了一些长期困扰政法综治工作的困难和问题,可以说是县委领导有方、政府支持有力,很多工作有思路,有创新,一些必要的综治及平安创建工作措施得到了真正落实,各项基础性工作做的很扎实、很到位,取得了显著成效。
特别是责任追究制、一票否决制以及宣传工作、经费保障、档案管理、督查考核等方面可以说做的很好,给我留下了深刻的影响,你们在具体工作中的这些成功做法、经验值得在全州进行宣传和推广。
下面,我就今后进一步加强政法综治及平安创建工作,讲几点意见:
一、要继续加强组织领导工作
提出要在五项工作上走在全省牧区前列,其中就包括政法综治及平安创建工作。
门源也提出要走在全州前列的目标,我认为门源完全有这个条件,所以门源要起好带头作用,要用走在前列,来保证全州奋斗目标的实现,来保证全州工作走在前列。
因此,下一步的工作中,我认为继续加强组织领导是各项工作的重中之重,这方面如果思想认识不统一、不到位,工作就抓不好。
门源过去在宗教、资源、边界等方面的矛盾纠纷是比较突出的,通过大量卓有成效的工作,这些问题得到了初步解决,同时也积累了一些经验教训。
这几年门源经济社会稳步健康发展,关键得益于社会治安综合治理工作抓得好、抓得紧,得益于社会稳定,民族团结。
大家都知道,发展、稳定要“两手抓,两手都必须硬”,发展是硬任务、是中心,但稳定是发展的前提,没有稳定的社会环境一切无从谈起,平安建设是维护社会稳定的一种载体、一个总抓手,去年中央、省委、省政府提出平安建设后,州委州政府高度重视,在全州范围内开展了平安创建活动,目的就是维护社会稳定,为我们经济建设、全面建设小康社会、建设社会主义新农村提供一种稳定良好的社会环境、公平公正高效的法治环境。
抓稳定工作、抓平安建设工作,是党委政府的重要责任,我们的组织领导工作怎样规范、措施怎样落实,怎样保证取得明显成效,我想最好在四个方面你要做到,才能体现你是切实重视这项工作的。
一是党委政府及主要领导,要切实重视关心和亲自亲手来抓。
县委常委会一年至少要两次以上专题听取政法综治及平安创建的工作汇报,研究一些问题,解决实际工作中存在的一些突出问题,不断地稳步推进各项工作。
县委书记是平安创建第一责任人,政府县长是综治委主任,综合治理和平安创建是同一件事,平安建设是综合治理的主要抓手,二者没有明显的界限,很多工作都相互包容、相互交叉,所以书记、县长都有责任、都要抓,书记、县长带了头,乡镇书记、乡长都会重视,才能确保工作的整体推进。
二是建立齐抓共管机制。
综治及平安建设在党委政府统一领导下,综治委要发挥方方面面的作用。
如综治委一年开了几次会,研究了什么内容,作了哪些部署,这个机制不落实,全县的工作就做不好,这是我的亲身体会。
因为综治工作不是一个部门的事情,全县的每一个部门都有一定的责任,它是一项系统工程,要发挥所有成员单位和全县党政组织的作用,把各方面的力量整合起来,齐抓共管、综合治理,才能把工作做好。
三是工作机制、人员、经费要进一步落实好。
我们的各种机构虽非常健全,但是不是落实、起不起作用,是不是只是一个组织形式,作用发挥如何,是否建立了确保机构工作的一整套工作机制,这就是个问题,针对这些问题,在平时的工作中,各级领导要关心、要过问、要落实。
门源四镇八乡中都设有综治干事,但都是兼职,司法助理员兼综治干事可以,兼其它的职精力就分散了,工作就干不好。
县委、县政府要对各乡镇的综治干事、司法助理员兼职问题要引起高度重视,要逐步解决综治干事兼职过多的问题,最好要实现专职。
在经费方面,政法部门、每一个乡镇都有专项综治及创建经费,而且都能按时拨付到位,得到了落实,现在问题的关键是这些经费是否都真正用在了综治及平安创建工作上,门源县实行的由综治办统一管理、考核性拨付的办法,我认为是一个可行之举,但也要加大对资金使用情况的跟踪督查力度,要出台相关的管理办法,各乡镇党委政府要牢固树立花钱买平安的思想,确保平安建设经费按规定落到实处。
四是加强责任追究。
综治及平安建设工作中,从上到下奖励机制不完善,但建立了一整套比较严密的惩罚和责任追究机制。
我们靠得就是惩罚和责任追究机制,门源县在这方面做得很好,每年都有几个因发生问题或工作不到位而被一票否决的乡镇、部门、单位,今年又制定出台了《关于把综治和平安创建工作实绩与乡镇部门主要领导、分管领导晋职晋级和奖惩挂钩的实施办法》,这表明了县委、县政府对综治工作的重视和工作力度,今后要继续加强和完善责任追究制度并严格执行。
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