18水利工程考试水利监理合同管理复习指南八FIDIC合同条精.docx
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18水利工程考试水利监理合同管理复习指南八FIDIC合同条精
水利工程考试水利监理合同管理复习指南八:
FIDIC合同条件下的施工管理(2
4.施工阶段的合同管理
4.1施工进度管理
4.1.1承包商编制施工进度计划的相关时间
■承包商应在接到中标函后的42天内开工
■工程师应至少提前7天通知承包商开工日期
■承包商在收到开工通知后的28天内,提交施工进度计划(中标函后63天
■承包商将计划提交21天内,工程师未提出修改通知,即认为计划已被工程师认可
4.1.2施工进度计划的内容(四项内容
■实施工程的进度计划
■每个指定分包商施工各阶段的安排
■合同中规定的重要检查、检验的次序和时间
■保证计划实施的说明文件(方法+人员和设备计划
4.1.3工程师对施工进度计划的确认-工程师不得干预承包商编制施工计划,但应审查以下方面
◇计划实施工程的总工期和重要阶段的里程碑工期是否与合同的约定一致
◇承包商各阶段准备投入的机械和人力资源计划能否保证计划的实现
◇承包商拟采用的施工方案与同时实施的其他合同是否有冲突或干扰
4.1.4工程师对施工进度的监督-施工进度计划的修订
◇无论何方应承担责任,对承包商修改进度计划均不再额外支付费用
◇工程师对修改后的进度进行批准,并不免除承包商对合同应承担的责任
【例题】根据FIDIC《施工合同条件》,同时在现场施工的两个承包商出现施工干扰时,工程师有权发布调整其中某一承包商原定施工作业顺序的指令。
工程师发布该指令的依据是(的规定。
A.施工合同中关于进度控制条款
B.施工合同中关于变更条款
C.工程师与业主订立的服务合同中工程师权力条款
D.工程师与业主订立的服务合同中工程师责任条款
【正确答案】C
【答案解析】属于权力而非义务,且来自于业主的授权。
本题可用排除法。
4.1.5可以顺延合同工期的情况(15种情况,均非承包商责任
◇延误发放图纸
◇延误移交施工现场
◇承包商依据工程师提供的错误数据导致放线错误
◇不可预见的外界条件
◇施工中遇到文物和古迹而对施工进度的干扰
◇非承包商原因检验导致施工的延误
◇发生变更或合同中实际工程量与计划工程量出现实质性变化
◇施工中遇到有经验的承包商不能合理预见的异常不利的气候条件影响
◇由于传染病或政府行为导致工期的延误
◇施工中受到业主或其他承包商的干扰
◇施工涉及有关公共部门原因引起的延误
◇业主提前占用工程导致对后续施工的延误
◇非承包商原因使竣工检验不能按计划正常进行
◇后续法规调整引起的延误
◇发生不可抗力事件的影响
【重点难点】
判定顺延工期的原则是,发生延误不是承包商的原因,而且确实延误了时间。
气候条件不属于业主承担风险的范围,也就是说业主不因气候条件而给承包商赔偿,但是如果是异常不利的气候条件,可以不给予费用补偿,但是应顺延工期。
4.2施工质量管理
4.2.1承包商的质量体系
◇承包商应建立一套质量管理体系
◇工程师有权审查质量体系,并可以提出改进要求
◇保证工程质量是承包商的基本义务,工程师审查了质量体系,并不能解除承包商的责任4.2.2现场资料
◇承包商在投标时就应了解的现场资料,业主有义务向承包商提供基准日后的相关资料和数据
◇不论是招标阶段提供的资料还是后续提供的资料,业主应对资料和数据的真实性和正确性负责
◇业主对承包商依据资料的理解、解释或推论导致的错误不承担责任
【重点难点】承包商在投标时应了解的现场资料(5类
◇现场的现状和性质,包括资料提供的地表以下条件
◇水文和气候条件
◇实施和完成工程及修复工程缺陷约定的工作范围和性质
◇工程所在地的法律、法规和雇佣劳务的习惯作法
◇承包商要求的通行道路、食宿、设施、人员、电力、交通、供水及其他服务
4.2.3质量的检查和检验
附加检验或试验所产生的费用和工期变化,视检验结果是否合格划分责任归属(与国内规定
一致
4.2.4对承包商设备的控制(三方面
◇对承包商自有的施工设备的控制
◇对承包商租赁的施工设备的控制
◇要求承包工程增加或更换施工设备
【重点难点】对承包商自有的施工设备的控制
除运送承包商人员和物资的运输车辆外,其他施工机具和设备虽然承包商拥有所有权和使用权,但未经工程师的批准,不得运出施工现场。
入场后的机械设备如闲置,可以向工程师申请暂时运出用于其它工程,但必须能运回以保证本工程的施工。
不再使用的设备,竣工前经工程师批准,可以提前撤出工地。
【例题】根据FIDIC《施工合同条件》,下列关于承包商施工机械和运输车辆管理的说法中,正确的有(。
A.运输车辆可以不受限制地进出工地
B.施工机械在工程竣工前不得运出工地
C.承包商可以随时自主地将施工机械调到其他工地使用
D.目前闲置的机械,承包商可以自主调到其他工地使用
E.后期不再使用的施工机械,经工程师同意后方可撤离工地
【正确答案】AE
【答案解析】B中若是不再使用的施工机械,可以经工程师同意后运离现场;CD必须经过工程师的同意。
【例题】根据FIDIC《施工合同条件》的规定,下列关于对承包商自有施工设备管理的说法中,正确的是(。
A.承包商根据施工需要自行决定施工机械进场和撤离的时间
B.施工机械从施工现场运出须经过工程师的批准
C.运送承包商人员的运输车辆只能在施工现场使用
D.承包商自备的施工机械一经运抵现场即为业主所有
【正确答案】B
【答案解析】本题考查的是FIDIC合同中对承包商自有施工设备管理规定。
施工机械从施工现场运出须经过工程师的批准。
【重点难点】承包商租赁的施工设备
协议中约定,如发生承包商违约解决合同,设备所有人应以相同条件将设备转租给发包人或后续承包人。
【重点难点】要求承包工程增加或更换施工设备
工程师发现承包商使用的施工设备影响了工程进度或施工质量时,有权要求承包商增加或更换施工设备,由此增加的费用和工期延误责任由承包商承担。
4.3工程变更管理
4.3.1工程变更与合同变更的区别
工程变更只对施工方法、内容作局部性改动,属于正常的合同管理,由工程师发布变更指令即可。
合同变更属于对原合同进行实质性改动,由业主和承包商通过协商以补充协议的方式变更。
4.3.2工程变更的范围(6类
◇对合同中任何工作工程量的改变(视工程具体情况。
如工程量变化超过15%~25%,可调整单价
◇任何工作质量或其他特性的变更(重大设计变更
◇工程标高、位置和尺寸的改变(重大设计变更
◇删减任何合同约定的工作内容-真实删减而不得变相转包分包
◇进行永久工程所必需的附加工作和其他服务-可以新增工作但不得新增工程
◇改变原定的施工顺序或时间安排
【例题】根据FIDIC《施工合同条件》的规定,工程师可以根据施工进展的实际情况,在认为必要时,就(发布变更指令。
A.缩短合同约定的工期
B.改变合同中任何工作的数量
C.删减任何合同约定的工作内容
D.改变原定的施工顺序
E.变更任何工作的质量要求
【正确答案】BCDE
【答案解析】A属于合同变更,不属于工程变更。
4.3.3工程变更程序(两类
■工程师发出变更指示
◇在业主授权的范围内
■工程师要求承包商递交建议书后再确定的变更
◇工程师将计划变更事项通知承包商,要求他递交实施变更建议书
◇工程师根据工程建议书,作出是否变更的决定,尽快通知承包商
◇承包商在等待答复期间,不应延误任何工作
【对比记忆】我国施工合同示范文本中的合同变更程序
4.3.4变更估价的原则(三原则
◇未导致施工组织和施工方法发生实质性变化的,一般不调整单价
◇工程量表中有同类工作的单价或价格,但对具体变更工作不适用,应在原单价或价格基础上制定合理的新单价或价格
◇工程量表中未有同类的,应按照与合同单价水平相一致的原则,确定新的费率或价格【对比记忆】我国施工合同示范文本中对变更价款的确定原则
◇合同已有价可适用
◇合同有类似价可参照
◇合同无,由承包人提出适当变更价,经工程师确认后执行
4.3.5可以调整合同工作单价的原则(三原则
◇实测工程量比原来变动大于10%
◇工程量的变更与单价的乘积超过了合同款额的0.01%
◇由此工程量的变更直接造成的项目工作每单位工程量费用的变动超过1%
4.3.6删减原定工作后对承包商的补偿
删除原定工作后,承包商的间接费、利润、税金受到损失,所以业主应给承包商以补偿。
由承包商提出申请,工程师与合同双方协商后确定一笔补偿金额加入到合同价内。
4.3.7承包商申请变更的前提-如果采纳其建议将给业主带来好处
■可以加速完工
■降低业主实施、维护或运行工程的费用
■对业主而言能提高竣工工程的效率或价值
■为业主带来其他利益
4.3.8承包商申请变更的其它规定
■承包商编制建议书的费用
◇由承包商承担
■变更建议包括设计变更的
◇如双方无其他协议,承包商应设计该部分工程,也可委托有资质单位进行分包
【重点难点】
如承包商申请的变更使合同价值减少,则应补偿承包商一部分金额=(合同价的减少-变更对使用功能的影响×50%(业主分一半好处给承包商。
如果降低工程功能的价值大于减少合同价格对业主的好处,则没有奖励费用。
【对比记忆】我国施工合同示范文本中对承包人要求的设计变更给承包人的利益分成的规定■承包人改进施工的合理化建议,基建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的变更、材料设备的换用,须经工程师同意
■工程师不同意而擅自更改,承包人承担费用,赔偿发包人损失,工期不予顺延
■工程师同意变更所发生的费用和获得收益的分担或分享,双方另行约定
4.4工程进度款的支付管理
4.4.1动员预付款
◇是业主为帮助承包商解决前期工作时的资金短缺,从未来的工程款中提前支付的一笔款项◇一般不少于合同价的22%
◇自承包商获得工程进度款累计总额达到合同总价(减去暂列金额10%那个月起扣,直至还清
◇每次支付时的扣减额=(本次支付证书中承包商应获得的款额-本次应扣的保留金×25%4.4.2用于永久工程的设备和材料款预付款
◇为帮助承包商解决订购大宗主要材料和设备所占用资金的周转,按订购物资发票价值60%~90%的比例由业主支付给承包商作为材料预付款额
◇工程师核查提交的证明材料
◇当已预付款项的材料或设备用于永久工程后,开始扣除预付款
【重点难点】承包商申请支付材料预付款的条件
◇材料的质量和储存条件符合技术条款的要求
◇材料已到达工地并经承包商和工程师共同验点入库
◇承包商按要求提交了订货单、收据价格证明文件(包括运至现场的费用
【对比记忆】我国施工合同示范文本中对工程预付款的规定
■预付时间不迟于约定开工日前7天
■发包人不按约定预付,承包人可在预付时间7天后发出要求预付的通知
■承包人可在通知后7天停止施工
■发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息,并承担违约责任
4.4.3业主的资金安排(三步
◇承包商向业主提供各阶段资金需求计划
◇业主按照承包商的实施计划作好资金安排
◇业主未能按照资金安排计划和支付的处理
【重点难点】承包商向业主提供各阶段资金需求计划
◇承包商的第一份资金需求估价单应在开工日期后42天之内提交
◇接到承包商请求后,业主应在28天内提供合理证据,表明已作出资金安排
◇业主未能按照资金安排计划和支付的规定执行,承包商可提前21天以上通知业主,可暂停工作或降低工作速度。
4.4.4保留金
业主从承包商应得工程进度款中扣减的一笔金额保留在业主手中,作为约束承包商严格履行合同义务的措施。
【重点难点辨析】保留金与暂列金额
◇保留金相当于我国的保修金
◇暂列金额是合同价的一部分,是业主的备用金,由工程师支配
【例题】根据FIDIC《施工合同条件》,保留金的性质属于(。
A.合同价格内的暂列金额
B.预留的部分工程预付款
C.业主的履约保证金
D.预留承包商的部分应得工程款
【正确答案】D
【答案解析】本题考查的是保留金的定义。
保留金是按合同约定从承包商应得的工程进度款中相应扣减的一笔金额保留在建设单位手中,作为约束承包商严格履行合同义务的措施之一。
【重点难点】保留金的扣留与返还
【例题】按照FIDIC《施工合同条件》规定,在(后,业主应将保留金全部返还给承包商。
A.颁发工程接收证书
B.颁发履约证书
C.签发最终支付证书
D.承包商提交结清单
【正确答案】B
【答案解析】保留金在颁发接收证书时返还一半,在颁发履约证书时返还另一半。
4.4.5物价浮动对合同价格的调整
a——代表合同支付中不调整的部分
b、c、d——系数,每项费用因素的比例
Ln、En、Mn——第N期现行费用指数或参照价格以该期间最后一日之前第49天当天的费用指数或价格确定
Lo、Eo、Mo——基本费用参数或参照价格
【重点难点】延误竣工时调价公式的适用
承包商应负责原因的延误,分别计算竣工日和实际支付日的调价款,选取其中对业主有利的执行(承包商原因,惩罚承包商原则,哪个日期的价格算来低,就按哪个结算。
4.4.6基准日后法规变化引起的价格调整
■在投标截止日期前的第28天以后,法规政策的变化导致施工所需工程费用发生增减变化,工程师与当事人双方协商后可调整合同金额
■如果导致变化的费用包括在调价公式中,则不再考虑
【对比记忆】我国施工合同示范文本中对合同签订后变化的规定-属于业主应承担的责任,可以调整合同价款
■国家法规政策变化影响到合同价款
■工程造价部门公布的价格调整
■一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时
■双方约定的其它原因
4.4.7工程进度款的支付
■工程量计量
■承包商提供报表
■工程师签证
■业主支付
【重点难点】关于工程量的计量
【重点难点】承包商提出的进度款支付项目
■本月完成的工程量及变更
■法规变化引起的调整
■作为保留金扣减的任何款额
■预付款的支付和扣还
■承包商采购用于永久工程的设备和材料的预付和扣减
■根据索赔、争端裁决和仲裁等应增加或减少款项
■对已付款支付证书的修正
【例题】根据FIDIC《施工合同条件》,承包商提交工程师审核签证的工程进度款支付报表中,应包括的内容有(。
A.经工程师计量的合格工程的工程款额
B.完成变更工程的款额
C.作为保留金本期应扣的款额
D.承包商需支付给分包商的款额
E.本期经工程师批准的索赔款额
【正确答案】BCE
【答案解析】A提交报表后才由工程师确认工程量,所以在承包商提交的报表中的工程量,一定是承包商自己单方计量的,尚未通过工程师确认,D承包商支付给分包商的款项,可由承包商与分包商确定,无需向业主提出要求。
【重点难点】工程师可以不签发证书的情况(三种
■本月应签发的金额小于签证的最小金额,则接转下月,当超过最小签证金额后一并支付■承包商提供的货物或工程不符合合同要求,可扣发修正或重置相应的费用,直至修整完成后再支付
■承包商未按合同规定履行义务,且工程师已经通知承包商,可扣留相当于该义务的价值【例题】根据FIDIC《施工合同条件》的规定,工程师审核承包商提交的月支付报表后,可以不签发证书或扣减承包商报表中部分金额的情况包括(。
A.承包商的实际施工进度滞后于进度计划
B.本月应签证的金额小于合同约定的签证最小金额
C.承包商本月施工的工程不符合合同要求部分的工程款
D.承包商无正当理由未支付给指定分包商上月应得工程款
E.承包商代表不能胜任工作
【正确答案】BCD
【答案解析】通用条款规定,承包商在每个月末报送工程进度款支付报表时,工程师有权要求他出示以前已按指定分包合同给指定分包商付款的证明。
如果承包商没有合法理由而扣押了指定分包商上个月应得工程款,业主有权按工程师出具的证明从本月应得款内扣除这笔金额直接付给指定分包商。
而对于一般分包商则无此类规定。
【重点难点】业主支付
◇工程师在收到承包商的支付报表后28天内签发支付证书
◇业主的付款时间不应超过工程师收到承包商的进度付款申请单后56天
◇如果逾期支付将承担付款的违约责任,延期付款的利息按银行贷款利率加3%计算
【对比记忆】我国施工合同示范文本中对工程进度款支付的规定
◇发包人在双方计量确认后14天内向承包人支付工程进度款
◇发包人超期未支付,承包人可向发包人发出要求付款的通知
◇发包人收到承包人通知后可与承包人签订延期付款协议,可延期支付
◇双方未达成延期付款协议的,承包人可停工,由发包人承担违约责任
◇从计量结果确认后第15天起计算应付款的贷款利息
5.竣工验收阶段的合同管理
5.1竣工检验
承包商完成工程并准备好竣工报告后,应提前21天将某一确定日期通知工程师
工程师应指示在该日期后14天内的某日进行竣工检验
【对比记忆】我国施工合同示范文本的规定
·发包在在收到承包人提交的竣工结算报告后28天内,组织验收
5.2颁发接收证书(相当于我国的竣工
工程通过竣工检验达到了合同规定的“基本竣工”要求后,承包商在他认为可以完成移交工作前14天以书面形式向工程师申请颁发接收证书。
工程师接到承包商申请后28天内,认为已满足条件可颁发工程接收证书。
工程师如不满意,则应书面通知承包商,指出还需要完成哪些工作。
可分段颁发部分工程接收证书。
【重点难点】基本竣工条件的含义
◇指已通过竣工检验,可以交给业主占用或使用
◇并不是完成合同规定的包括扫尾、清理施工现场及不影响工程使用的某些次要部位缺陷修复工作后的最终竣工
◇剩余工作允许承包商在缺陷通知期内继续完成
【重点难点】工程接收证书的内涵
◇工程接收证书颁发后,不仅表明承包商对该部分工程的施工义务已经完成,而且对工程照管的责任也转移给业主
◇但是合同尚未终止,剩余双方合同义务只限于财务和管理方面的内容
【对比记忆】国内施工合同中关于竣工验收的程序与时间规定。
■承包人申请验收-递交竣工验收报告
■发包人收到报告后28天内,组织各方进行验收
■发包人在验收后14天内给予认可或提出修改意见。
承包人进行修改并承担由自身原因造成修改的费用
■发包人收到竣工验收报告后28天不组织验收,或验收后14天内不提出修改意见,视为竣工验收报告已被认可,从第29天起,发包人承担工程保管及一切意外责任
5.3特殊情况下的证书颁发程序(两种情况
◇业主提前占用工程
◇因非承包商原因导致不能进行规定的竣工检验
【重点难点】业主提前占用工程
■工程师应及时颁发工程接收证书,并确认业主占用日为竣工日
■提前占用或使用表明工程已达到竣工要求,对工程照管责任相应转移给业主,但承包商对该部分工程的施工质量缺陷仍负有责任
【重点难点】因非承包商原因导致不能进行规定竣工检验
■工程师应在本该进行竣工检验日签发工程接收证书,将工程移交给业主照管和使用,但仍应在缺陷通知期内进行补充检验工作
■比正常检验多支出的费用由业主承担
5.4未能通过竣工检验
◇承包商对缺陷进行修复和改进重新检验
【重点难点】重复检验仍未能通过时的处理(工程师有三选择
◇指示再进行一次重复的竣工检验(可进行第三次检验
◇可拒收工程,业主有权获得承包商赔偿
◇颁发一份接收证书,折价接收该工程
【重点难点】业主拒收工程时,有权获得承包商的赔偿的内容
◇业主为工程所支付的全部费用以及融资费用
◇拆除工程、清理现场和将永久设备和材料退还给承包商所支付的费用
【例题】根据FIDIC《施工合同条件》,工程竣工验收不合格且经过修复缺陷后重新检验仍未通过的,工程师有权选择处理方法。
下列处理方法中,错误的是(。
A.指示承包商修复缺陷后再进行检验
B.经业主同意折价接收工程并签发接收证书
C.建议业主解除施工合同
D.颁发接收证书并延长缺陷通知期的期限
【正确答案】D
【答案解析】拒收工程,业主有权依据合同约定获得承包商的赔偿。
【例题】根据FIDIC《施工合同条件》的规定,对工程竣工检验不合格且经过修正缺陷后重复竣工检验也未通过的,工程师可以采取的处理方法有(。
A.指示再进行一次重复的竣工检验
B.经业主同意颁发接收证书,折价接收该工程
C.建议业主解除合同
D.颁发接收证书并延长保修期限
E.要求承包商雇佣其他有能力的承包商修复缺陷
【正确答案】ABC
【答案解析】第二次检验仍未通过的,工程师有三种选择:
进行第三次检验;拒收工程,要求赔偿;折价接收工程。
5.5竣工结算
◇颁发工程接收证书后的84天内,承包商应报送竣工报表
◇工程师审核竣工报表,签署竣工结算支付证书,在收到报表28天内完成
◇业主依据工程师的签证予以支付
【重点难点】承包商竣工结算报表的内容
◇到接收证书中指明的竣工日止,根据合同完成全部工作的最终价值
◇承包商认为应该支付给他的其它款项(索赔款、退还部分保留金
◇承包商认为根据合同应支付给他的估算总额(单独列出
6.缺陷通知期阶段的合同管理
6.1承包商在缺陷通知期内应承担的义务(工程师可以发布指示的事项
■将不符合合同规定的永久设备或材料从现场移走并替换
■将不符合合同规定的工程拆除并重建
■实施任何因保护工程安全而需进行的紧急工作,不论事件起因是什么
6.2承包商的补救义务
■承包商未能完成上述工作,业主有权雇佣其他人实施并予以付款
■如属于承包商的责任,业主有权通过索赔程序向承包商追偿
6.3履约证书
■履约证书是承包商已按合同规定完成全部施工义务的证明
■该证书颁发后工程师无权再指示承包商进行任何施工工作,承包商可以办理结算手续■工程师应在缺陷通知期满后28天内,向业主签发
■合同尚未终止,剩余的双方合同义务只限于财务和管理方面的内容
■业主应在证书颁发后的14天内,退还承包商的履约保证书
■如工程师认为还存在影响工程运行或使用的较大缺陷,可以延长缺陷通知期,推迟颁发证书,但缺陷通知期延长不应超过竣工日后的2年
6.4最终结算
■颁发履约证书后的56天内,承包商应向工程师提交最终报表草案,向业主提交一份结清单■工程师在接到资料后的28天内签发最终支付证书,业主应在收到证书后的56天内支付■业主支付款项并退还履约保函后,结清单生效,承包商的索赔权也终止
【比对记忆】我国施工合同示范文中施工合同的结算。
■工程竣工验收报告经发包人认可后28天,承包人向发包人递交竣工结算报告及资料■发包人自收到竣工结算报告后28天内进行核实,给予确认或提出修改意见
■承包人收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付发包人,施工合同终止
第二节交钥匙工程合同条件的管理
1.交钥匙合同的概念与特点
1.1合同的主要特点(三个特点
■承包的工作范围
◇是一揽子发包,内容包括设计、设备采购、施工、安装、保修等,还可包括指定分包■业主对项目建设的意图
◇在招标文件的合同条件中,在“业主要求”条款内需明确说明项目的设计要求、功能要求等
■承包方式
◇采用固定最终价格和固定竣工日期的承包方式
【关注点】交钥匙工程的特点
业主对承包商的工作只进行有限的控制,而不进行干预,承包商按他选择的方案和措施进行工作,只要最终结果满足业主规定的功能标准即可。
1.2合同文件的组成(五部分,
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- 18 水利工程 考试 水利 监理 合同 管理 复习 指南 FIDIC