监理规划.docx
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监理规划
1.工程项目概况
1.1工程概况
1.1.1工程名称:
现代物流配送中心仓储建设项目;
1.1.2建设地点:
晋中市左权县
1.1.3工程规模:
总建筑面积5400㎡。
地上建筑面积:
4279.23㎡,地下建筑面积:
1120.77m2,一层为储藏室层高为4.50m,二层为办公室层高为3.6m,三一四层为休息室层高为3.6m,地下一层为丁类储藏室层高为3.6m。
1.1.4工程建设相关单位:
1、建设单位:
左权县鸿兴鱻淼食品有限公司
2、设计单位:
山西省亚达建筑设计研究院
3、地质勘探单位:
山西远通地质工程有限公司
4、监理单位:
山西莱德发建设监理有限公司
5、施工单位:
晋中市安欣建筑工程有限公司
1.2业主工程目标
①施工质量目标:
达到国家相关专业施工验收规范中的合格标准。
②施工进度目标:
总工期天
2监理工作范围
本项目工程监理服务范围为施工阶段的质量、投资、进度实施监理,工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段的全部监理工作,包括受委托监理工程的施工准备阶段监理、工程建设实施阶段监理、工程竣工验收阶段监理。
3监理工作内容
3.1监理工作主要内容
3.1.1质量控制
(1)审查承包商的质量保证体系、质量计划。
(2)审核承包商的施工组织设计、施工方案(技术措施)、开(竣)工条件确认;参加业主组织的图纸会审(包括图纸的现场核对);组织设计交底;组织技术专题论证;配合业主审查设计文件;确定质量控制点。
(3)对原材料、构配件、设备的质量进行确认;施工质量预控措施的检查。
(4)特殊作业人员资格审查及监督管理;施工测量、计量器具精度的控制。
(5)采取旁站、巡视和平行检验等形式对施工过程实施监理。
(6)施工过程质量检查与验收;工序交接验收;检验批、分部、分项工程验收;见证取样送检;确认检验、试验报告的符合性。
(7)审查承包商的交工验收资料,向业主提交监理资料。
(8)组织工程交工初验等;参加工程竣工验收并签署意见。
(9)组织处理质量事故。
3.1.2进度控制
(1)编制施工进度控制工作细则;
(2)编制或审核承包商的进度计划;
(3)按年、季、月编制工程综合计划;
(4)下达工程开工令;
(5)协助承包商实施进度计划;
(6)监督施工进度计划的实施;
(7)审批承包商的工程延期申请;
(8)向业主提交进度报告(应有进度对比分析,提出建议采取的对策措施);
(9)整理过程进度资料;
(10)协助办理工程移交。
3.1.3费用控制
(1)认真做好工程计量(对承包商工程完成的合格工程量进行确认);
(2)签发工程进度款支付凭证;
(3)审查工程变更;
(4)对工程变更、签证、索赔、反索赔提出意见。
3.1.4HSE管理
(1)审核承包商的施工组织设计及施工方案中的HSE内容(包括HSE计划和HSE措施等);
(2)特种作业人员资格审查;
(3)施工过程的HSE监管、检查与督改。
3.1.5施工协调
(1)主持监理协调会;
(2)现场协调管理;
3.1.6其他有关的监理工作
(1)收集各种施工信息;
(2)向业主提交监理报告;
(3)文明施工监督检查。
3.2监理工作具体内容
3.2.1施工准备阶段监理工作内容
(1)熟悉工程项目设计图纸文件与施工承包合同;
(2)参加业主组织的或受业主委托组织有关单位(包括设计单位,承包商等)进行
计交底和组织图纸会审,并将整理的材料或纪要报业主备案;
(3)督促业主按合同规定落实必须的施工条件,组织向承包商移交施工场地;检查承包商
的开工准备情况;
(4)依据施工承包合同中确定的工程控制性进度计划(工程总工期),审查并批准承包商
提交的施工进度计划;
(5)审查并批准承包商提交的施工组织设计,施工技术方案,技术措施等;
(6)审查并确认分包商资质、
(7)审查承包商安全生产许可证、质量/安全保证体系、施工管理人员上岗证和安全生产培训证;
(8)核查承包商特殊工种人员的上岗证;
(9)核查承包商测量仪器设备及特殊施工机械设备的检定证书;
(10)审查承包商对工程施工危害的识别与评估、施工现场紧急情况应急预案;
3.2.2施工阶段监理工作内容
(1)质量控制
1)审查并批准承包商提交的施工组织设计(和质量计划),并将审查意见报业主备案;
2)审查承包商质量保证体系并监督其体系的有效运行;
3)核查承包商特殊工种进场人员的人证相符,核查承包商施工人力资源(包括数量、工
种、技术水平、工作能力、工作态度等)是否满足工程质量与进度的要求,核查承包商满足进度需要的施工机械设备的数量、种类、能力及实物合格状况,对不符合合同规定要求的人员和设备,有权令其更换或增添;
4)审批承包商采用的施工技术规范及施工规程等施工质量标准文件;
5)通过巡查、核验、抽检、见证、旁站等手段,督促承包商认真执行合同及标准规范的施工要求和设计图纸的规定要求,严格控制工程施工质量,特别是覆盖前的基础工程和隐蔽工程。
对工程质量进行签认和评定,确保施工质量满足合同要求。
主要内容包括:
审查用于本工程的各种工程材料、设备、构配件的质量证书(合格证、材质化验单等),
必要时见证取样进行材料的试验,对于不合格产品,监督其退场;
审批承包商在施工过程中各工序的质量自检报审表,并在施工现场检查工序施工质量,对验收不合格的工序,要求承包商限期整改或返工,重新验收合格,方可进入下一道工序;
承包商未按设计图纸、技术规范、操作规程进行施工时,及时制止并监督整改或下达
监理工程师通知单直至工程暂停令,责其纠正/返工,不留隐患;
对重点部位、关键工序实行旁站监理,严格监控;
审查工程变更,监督实施已批准的工程变更;
组织或参加工程项目施工过程中的重大技术问题的讨论或授权组织技术专题论证;
根据国家有关验收规程和合同规定,组织隐蔽工程验收和进行分部工程验收、单位工
程预验收,并监督施工单位认真整改不合格项;
参加业主组织的阶段验收和竣工验收,审查承包商提交的阶段验收和竣工验收有关资料,依据合同签发竣工证书,参与工程移交;
(2)进度控制
1)检查承包商的开工准备情况,审批承包商的开工报审表,按照合同规定及授权,签批
工程开工令;
2)依据合同中确定的工程控制性进度计划,审查并批准承包商提交的施工进度计划、资
源计划,检查其实施情况,督促承包商实现计划目标;
3)若发生由于承包商的原因使工期延误时应督促承包商提出补救措施。
如属于业主的原
因引起工期延误,应向业主提出报告,并提出补救措施的意见供业主决策;
4)审查和批准承包商提出的施工进度计划,跟踪检查计划的实施情况。
当发生实际进度
与计划进度有实质性偏差时,及时向承包商发出书面指示,督促其采取有效措施追回滞后的进度,同时报告业主;
5)主持监理合同授权范围内的有关协调工作,避免和减少因施工单位之间、施工专业之间的交叉作业带来的质量进度影响;
6)对承包商月(周)进度报表后提出审查意见,并将审查意见及承包商的进度报表报送
业主备案。
(3)费用控制
1)根据工程进展,协助业主对接材料、设备采购供应计划和相应的资金需求计划;
2)认真进行工程计量,严细核对已完合格工程的工程量,审查承包商提交的计量申请,签发工程计量认证书,保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确;
3)按照合同规定及业主授权,审查项目的设计变更和工程变更,分析并与各方协商确定变更的工期与费用;
4)审查承包商提交工程款支付申请,按施工合同规定,签发支付证书;
5)工程结束时,核实最终工程量,根据设计文件和已批准的工程签证,协助业主审查承包商的最终结算申请;
6)及时收集、整理有关资料,为处理费用索赔提供证据,在维护业主利益的同时,妥善公正地处理好索赔事宜。
(4)HSE(安全)监管
1)查验承包商的安全生产许可证、特殊行业施工许可证和施工企业法人、项目经理及安全员的个人安全培训考核合格证;
2)查验施工方的企业HSE(或安全生产)保证体系、安全生产责任制、HSE管理(或安全监管)机构及人员配备情况;
3)在审批施工单位的施工组织设计、专项施工技术方案和业主或施工单位提出的工程变更时,要严格审查其中的HSE管理内容;
4)查验施工单位“HSE(或安全防护、文明施工措施)专项费用使用计划”;
5)审查施工单位对施工过程危害风险和环境影响的识别和采取的控制措施,审查其应急预案和监督预案演练;
6)查验施工方特种作业人员(起重工、架子工、电工、焊工、爆破工、无损检测人员等)的个人资格证、岗位证;
7)查验施工方的起重机械(塔吊、提升机、吊车、桥式起重机、电动或手动葫芦等)的安全许可证报验(有效检定证)及该设备的安装单位资质;查验施工用转动机械(起吊、搅拌、振捣、试压泵等施工设备)的合格证和实物的合格状况。
8)在现场施工监理过程中,通过巡视、查验、旁站等方式,严格监管施工人员HSE行为,做到预防为主,违规必改,纠错核验,不留隐患;
9)对在现场发现的各种人的不安全行为、物的不安全状态、不安全作业环境和管理上的安全缺陷,或有害于操作人员健康和影响周围环境的施工行为,立即要求施工方予以纠正;
10)当上款中的危害隐患较严重或施工方不及时纠正的,监理工程师及时发出监理工程师通知,督催施工方立即整改,整改合格后回复,监理到现场核验其效果;
11)当施工方对监理工程师通知执行不力或施工现场的危害隐患和环境影响严重到已经或可能造成施工质量/安全事故而必须停工时,总监及时下达工程暂停令(同时告知业主),责令施工方立即停工整改,整改合格并由监理工程师查验后,总监签批复工报审表;
12)对拒不停工整改的施工方,总监立即报告业主和建设行政主管部门;
13)督促和协助业主、施工单位组织特大自然灾害(地震、泥石流、长时间暴雨或暴风雪、等)的预防与救灾工作和重大流行性疾病的防治工作。
14)监督落实承包方在施工工地相应的显著位置设HSE各种规定的警示标志牌,提醒一些危险隐患、不安全行为。
15)适时编写工程监理HSE情况报告,协调施工过程中有关HSE事宜,参与处理施工过程中的HSE违规事故。
(5)合同管理
1)协助业主管理工程承包合同的执行;掌握承包商项目负责人、技术负责人基本情况,对不能满意地履行合同的任何成员提出警告直至向业主提出对其撤换的建议;
2)分析、研究评价承包商可能提出的索赔要求,参与研究并协助做出对索赔的处理意见;
3)参与工程合同争议、仲裁等有关问题的处理,提出必要的证据资料、意见和分析报告。
(6)信息管理
1)核实并掌握工地的各种情况,详细记录工地与工程有关的所有信息,定期向业主报告工地情况,重大或重要事项随时向业主报告;
2)按时提交监理月报、包括进度分析、质量控制,投资分析、安全状况等报告,以及各类专题报告,监理工作总结;
3)及时向业主报送监理部和承包商之间的来往文函;
4)做好有关工程资料和文件的汇总管理工作。
3.2.3验收阶段:
(1)组织工程初验,审查承包商的工程竣工资料;参加业主组织的工程竣工验收和工程移交,并对工程质量提出评估意见;
(2)做好验收记录,督促承包商及时整改验收中的不合格项;
(3)在工程竣工验收后,按规定要求向业主移交工程项目监理文件。
4.监理工作目标
在项目监理实施过程中,严格执行公司质量管理体系有关规定要求,以认真负责、热情主动的态度为业主提供所承担监理项目的全过程服务,为实现业主工程项目总目标,满足业主在监理合同和监理实施过程中提出的要求,切实把握住工程的关键、重点和难点,忠于职守、严格监控、协调督改、跟踪查验,促进并确保质量、安全、进度、投资等各项目标的实现。
4.1严格监管,控制工程质量达到业主预期的国家相关标准中的合格目标,争创优质工程;
4.2协调督促,控制工程进度达到业主预期的各装置的工期进度目标;
4.3监管防控,全面达到HSE控制要求,力争重大人身伤亡事故、重大设备事故等重大施工安全事故为零;
4.4认真核实已完合格工程量和经批准的工程变更发生的费用,协助业主控制工程投资在工程概算(万元)之内;
4.5尊重业主、热情服务、勤奋工作、履行合同,确保监理服务质量事故为零、监理连带责任施工质量/安全重大事故为零。
5监理工作依据
5.1《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等国家、行业、当地政府有关工程建设的政策法令、法律法规;
5.2国家、行业、当地政府现行建设工程质量评定标准及验收规范等有关工程建设的标准、规范、规程、标准图;
5.3国家工程监理标准《工程建设监理规范》(GB50319-2000);
5.4建设单位提交的本项目工程设计图纸文件(含设计变更通知)和经批准的工程变更文件,及建设单位在工程建设过程中对工程实施的相关要求、规定;
5.5本项目的建设工程委托监理合同及业主在工程实施过程中对监理的附加工作要求;
5.6建设单位与施工承包单位签订的施工承包合同;
5.7工程实施过程中建设单位、监理单位、EPC总承包单位、施工承包单位之间形成的会议纪要及其他文字记录。
5.8本公司已建和在建同类工程项目的监理经验;
6项目监理机构的组织形式
6.1项目监理部组织机构图(请根据项目实际进行删增)
6.2项目监理部组织机构主要职责划分
1)总监理工程师全面负责项目监理部工作;
2)总监代表按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力;
3)HSE监管工程师负责受监工程项目的安全/HSE方面的监督管理;
4)信息资料管理人员负责本项目信息与资料管理及项目合同管理,资料管理人员可由总监指定某位监理工程师或监理员担任;
5)各专业监理工程师主要负责受监工程项目的现场监理(巡视、检查、量测、核验、督改等)和审核施工方的各种报验报审,同时将各自负责的本专业工程的质量、进度、投资、HSE方面的情况及时反馈给相关管理工程师;
6)监理员在专业监理工程师指导下负责现场监理工作及旁站监理。
7项目监理机构的人员配备计划(应根据工程具体实际编写,下为范例)
7.1拟派驻本工程的项目监理部监理人员为:
总监理工程师:
任霄莺
土建专业监理工程师:
李小云
安装专业工程师:
张维斌
7.2上述专业监理工程师和监理员将根据工程进展需要派遣。
8项目监理机构的人员岗位职责
8.1总监理工程师
■主持项目监理部工作,重点抓好“三控一监管、两管一协调”(即工程质量、进度、投资控制和施工安全监管,合同、信息管理和协调现场各方关系),把建设工程的质量和安全工作放在第一位,全面负责项目监理合同的履行;
■参与监理业务的承接洽商、监理合同拟订和投标书/监理大纲编写等工作;
■确定项目监理人员的分工和岗位职责;
■主持编制项目监理规划、审批项目监理实施细则;
■检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;
■核验施工单位资质,审查分包单位资质,合格予以签认;
■主持监理工作会议(包括监理例会、专题会议、内部会议等),签发项目监理部的文件和指令(如开工令、停工令、复工令等);
■审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、工期延期申请、复工申请、索赔报告等;
■审核并签署承包单位的工程款付款申请、支付证书和竣工决算;
■审查和处理工程变更;
■主持或参与工程质量/安全事故的调查;
■调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、工程延期等事宜;
■组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
■审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,组织工程预验收,参与工程项目的竣工验收;
■主持整理工程项目的监理资料;
■负责解决本项目各分项/各专业/各监理组的有关监理问题,对其中的重大技术问题或管理问题,应分别反馈给技质部、经营部、办公室,并上报管理者代表/副经理或总经理;
■负责组织定期对本监理部进行质量、安全检查,组织本监理部的质管体系文件的运作、纠正及纠正措施的实施;
■负责本项目轻微不合格监理服务的处置;向公司报告监理质量问题/事故,并组织落实技质部的有关处置决定和纠正措施;
■负责本项目监理办公设施、工器用具、标准规范的管理;
■负责本项目顾客财产的接收、验证、使用保管;
■负责本项目监理人员的教育培训和遵章守纪、监理服务的督查工作;
■组织本项目对政府主管部门/行业协会/公司技质部监理工作检查的迎检、配合及整改等工作;
■负责本项目监理质量信息的反馈工作;
8.2总监代表
■总监代表应履行以下职责:
■负责总监理工程师指定或交办的监理工作;
■按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力;
总监代表不得代表总监履行以下职责:
·主持编制项目监理规划、审批项目监理实施细则;
·签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;
·审核签认竣工结算;
·调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
·根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。
8.3HSE(安全)监管工程师
■在总监领导下,负责本项目监理部各项HSE(安全)专项工作的实施或组织实施;
■参与项目《监理规划》的编制工作和项目HSE(安全)管理策划,负责编写项目项目HSE(安全)实施细则;
■协助总监对施工单位HSE管理的认真审验、严格监管。
如施工单位安全管理体系是否建立,安全管理规定是否健全;是否层层签订了安全责任书,安全责任是否已经层层分解落实到人;检查施工单位安全管理体系的正常运转,安全管理规定得到严格执行;检查安全培训和安全交底工作;检查施工单位是否办理了安全施工许可证及安全监督手续检查;
■负责查验施工单位专职安全员的资质;查验特种作业人员的个人资格证、岗位证;查验起重机械的安全许可证报验和有效检定证以及该设备的安装单位资质,查验施工用转动机械的合格证和实物的合格状况;
■检查工地的安全设施、安全标志、消防设施和保卫工作,检查工地的文明施工状况;
■经常巡视工地,与现场监理人员一起监督管理施工人员的施工行为符合HSE规定要求,做到预防为主,违规必改,纠错核验,不留隐患;
■根定期召开安全会议,组织安全检查;必要时组织专项检查或专题会议,会后签发纪要并监督有关决定的执行;
■参与项目HSE(安全)事故的调查与处理,组织项目应急预案演练和隐患治理措施的实施;
■在安全月报(可包含在《监理月报》内)中,反映本月的安全状况和下月安全监理工作的重点;
■在总监指导下,编写项目监理部HSE(安全)工作总结。
8.4资料信息管理人员
■加强与业主、施工单位等的联系,保持本工程项目信息畅通,运转有效。
■负责合同、现场来往文件、各种资料的收发、登记、归档、建档工作;
■建立监理周报、月报和专题报告制度,根据合同规定的时限、方式,在总监/监理工程师的授意下编制并打印、报送各类报告、报表等(包括监理月报、周报、日报和监理工作阶段报告及专题报告);及时编写并传递、分送施工协调会和专题会议纪要。
■协助专业监理工程师按照施工合同的规定,检查验收施工单位的工程交工资料,确保竣工资料符合业主要求;督促施工单位制定相应的信息管理规定来保障信息的传递、更新和保存。
监理资料由资料信息管理人员负责整理。
监理服务合同完成(或终止)时,按规定将监理资料移交给业主、向公司承档:
·信息管理人员应根据要求认真审核收存的资料,不得接受经涂改的报验资料,并在审核整理后分类归档、妥善存放,保持文件的完整性、保密性和可查性。
·信息管理人员对监理工作过程中的监理资料,应按单位工程建立案卷盒(夹),分专业存放保管并编目,方便检索。
监理资料的收发、借阅必须履行手续。
·信息管理人员负责收存、整理项目监理部监理工作中的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等,必要时报总监理工程师审签后,按照监理合同的约定交付给业主。
■建立合同管理台帐,负责合同履行情况的跟踪、统计、分析和协调;
■处理有关合同事项,包括合同变更、合同纠纷和合同索赔;
8.5专业监理工程师
■负责编制本专业的监理实施细则并负责本专业监理工作的具体实施;
■组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监提出建议;
■审查承建商提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监提出报告;
■负责本专业检验批分项工程验收及隐蔽工程验收;
■定期向总监提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监汇报和请示;
■根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
■负责本专业监理资料的收集、汇总和整理,参与编写监理月报;
■检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
■负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证;
■负责本专业的保修期监理服务工作;
■负责对本专业监理文件的记录进行编制、标识和归档;
8.6现场监理员
■在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
■检查承建商投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
■复查从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
■按设计图纸及有关标准、规范,对承建商的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
■担任旁站监理工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
■做好监理日记和有关的监理记录
9监理工作程序
根据本项目特点和实际情况,制订以下主要监理工作流程:
(1)监理工作总流程
主要监理工作程序如下:
(2)施工阶段监理工作程序
监理人员名单
审查施工组织设计和施工方案监理工程师权限
核查持证人员上岗证件监理工作程序
核查特种机具证件使用报表格式
核查现场条件和临设
核验首批进场材料、构配件和设备持证上岗人员资格审核
原材料、构配件及设备验批
工序质量检查、整改复查、验收
隐蔽工程验收
关键部位和工序旁站监理
分部工程及单位工程质量控制及
验收
参加质量事故分析
监督事故处理方案执行
审核总进度计划
审核年、季、月施工进度计划
实际进度与计划进度对比分析
进度调整及催督实现
审核工程量
审核签发工程款支付证书
处理索赔
审核工程结算
检查安全生产许可证等单位
必验证书
检查有关人员、机具有效证件
检查危险作业方案和实施
监督检查施工人员的施工行为符合HSE规定要求
参加安全事故调查、分析处理
(3)图纸会审程序:
(4)施工组织设计审批程序(施工技术方案比照审批)
(5)施工阶段质量控制程序(图框中凡没注明执行者的,皆为
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