井下作业安全生产管理制度.docx
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井下作业安全生产管理制度.docx
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井下作业安全生产管理制度
井下作业安全生产管理制度
公司安全生产管理制度目录
1、安全目标管理制度
2、安全例会管理制度
3、安全检查管理制度
4、安全教育培训管理制度
5、生产技术管理制度
6、机电设备管理制度
7、劳动管理制度
8、安全费用提取与使用管理制度
9、重大危险源监控管理制度
10、安全生产隐患排查治理管理制度
11、安全技术措施审批管理制度
12、劳动防护用品管理制度
13、职业危害预防管理制度
14、生产安全事故报告管理制度
15、应急管理制度
16、安全生产奖罚管理制度
17、安全生产档案管理制度
18、交接班制度
19、特种作业人员管理制度
20、财务管理制度
21、办公室管理制度
22、试气安全生产管理制度
安全目标管理制度
安全工作是公司的首位工作,搞好安全生产,不仅关系到公司的兴衰成亡,更关系到国家财产不受损失和维护广大员工生命安全。
为推动公司安全工作的规范化管理,使各科室、钻井队的安全工作有目标、行为有规范、考核有标准、奖惩有依据,结合公司安全生产的实际,特制定《安全目标管理制度》。
一、目标制定的原则
1、整合一致原则。
公司安全目标是各科室、井队分目标的依据,各科室、井队的目标要服从公司总体目标。
2、均衡协调原则。
各科室、井队目标之间,要注意协调均衡,正确处理好主次目标之间的主从关系和各分目标之间任务、范围、职责、权限关系以及各个目标实施进程上的同步关系,以保证总体目标的实现。
3、分层负责原则。
公司总经理是公司安全生产的第一负责任人,领导班子对公司目标负责,同时对各单位的分目标提出要求,各科室的科长、井队队长是安全生产的第一负责人对本单位的目标负责。
二、目标制定的程序
1、公司每年初根据公司实际情况,研究制定出公司安全目标任务,并形成文件下发各科室、钻井队。
2、各科室、井队的安全目标制定实行自上而下、层层分解。
3、各分管领导要按照安全生产责任制的职责在公司安目标任务指导下,与分管的科长、队长研究制定本科室、本队的分目标,形成书面资料报分管领导、安全科。
4、各科室、井队按照分管领导所确定的分目标,由各单位安全生产的第一负责人根据单位的具体情况,细划成各具体目标,要对每项目标完成的时间、进度和所达到的标准有具体要求,落实到每个岗位,责任到人。
三、目标的内容
1、各级安监部门及公司所布置、安排的日常工作。
2、公司布置的重大安全工作。
3、公司安全生产的实际,需要完善和强化的安全工作。
四、目标的实施
1、各科室、井队按照本单位所制定的目标,由单位第一负责人检查督促本单位目标完成情况,每月针对目标完成情况及未完成原因进行分析、通报,奖优惩劣,增添措施,保证目标进度。
2、分管安全副经理牵头按月检查各科室、井队目标完成情况,对存在的问题提出整改意见,并在安全会上通报各单位目标完成情况,对今后工作做出具体的安排意见。
五、目标的考核
1、各科室、井队按月总结每个责任人的目标完成情况,建立个人安全目标档案,作为个人平时和年度考核的评价依据。
2、各分管领导要对所分管单位全年工作做出客观而公正的评价意见,肯定成绩,提出不足,并写出书面评价意见,作为年终单位考核评价依据。
3、由安全科负责收集各单位日常安全目标分析、评价考核、情况;由分管安全副经理牵头对公司全年安全目标的完成情况进行总结,按照安全奖惩制度提出奖惩意见。
安全例会制度
1、公司每月召开一次安全例会。
参加人员主要有:
总经理、分管安全生产的副总经理、各科室的负责人和主管人员、井队队长及关键岗位的班组长。
会议内容:
在安全检查的基础上,总结当月的安全工作情况,布置下阶段安全工作的重点和任务,研究安全方面有关问题,制定安全方面的有关措施,各科室汇报、交流安全工作情况,传达学习上级文件和会议精神等。
2、安全科、生产技术科每月召开一次安全会议,着重根据本月生产的特点,研究相应的安全组织措施和技术措施。
3、各科室、钻井队每月召开一次安全例会,学习上级及本公司有关安全生产的经验教训,制定安全工作的措施。
4、公司、各科室所有安全例会人员出勤率要达到95%以上,井队安全例会人员出勤率要达到90%以上。
5、安全例会要保存好原始会议记录。
安全检查制度
1、井作业严格实行事故隐患登记、验收、消号制度。
2、在各类安全检查中发现的事故隐患,检查人员都要如实进行登记造册,建立专门的档案。
3、对排查出的事故隐患要及时汇报班组及安监科负责人,并落实整改责任和时间,下达整改指令书要求限期整改。
4、一线工作人员要经常对相互间的作业场所进行互检,发现隐患及时排除,若无法处理,要及时报班组安全员,寻求解决办法。
5、安全科按照下达整改指令书的期限,及时组织验收,对于验收合格后,予以消号;若验收不合格,落实整改方案必须整改。
6、井场内发现重大事故隐患,应立即报告公司负责人。
7、对于发现的或暂时无法整改的事故隐患,要及时落实监控人员,制订监控措施,随时掌握事故隐患的动态变化,并采取切实可行的安全防范措施。
8、所有作业人员应做到不安全不生产,隐患不排除不生产,确保生产安全。
安全教育培训制度
1、安全生产教育是企业管理的重要内容,公司应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划,保证本单位安全培训工作所需资金。
2、所有特种作业人员必须经过具有资质的安全培训机构培训,做到持证上岗作业。
3、新工人上岗前必须经过公司、队、班组三级安全培训教育,安全培训教育时间不得少于72学时,通过三级安全培训教育,并经考核合格后,方能安排上岗作业。
4、从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,必须进行相应的工种、班组级的安全培训。
5、在井作业过程中,对实施新工艺、新技术、新材料、新设备时,必须对有关人员进行相应针对性安全培训教育。
6、每月组织所有从业人员进行一次全方位的安全知识教育和安全技能培训。
7、各班组在上岗前,要坚持班前安全生产讲话,提高工人的安全意识。
8、建立健全安全教育培训档案,对每次安全培训教育情况都要制定详细记录,考试试卷要全部存档备案。
9、安全生产工作要纳入井作业的培训教育大纲,所需人员、资金、物资等给予有力保障。
生产技术管理制度
1、凡生产技术部组织机构所辖范围员工必须认真履行岗位职责,正确处理分工与协作关系,定期参与员工的技术培训,岗位培训活动。
2、生产技术部工作人员应本着团结、协作、高效、严谨的作风完成各项工作计划与任务,业务技能力求精益创新。
3、本部门工作人员要积极配合,友爱互助,同时应做好与其他部门的协调工作,同事之间相互尊重,以公司整体为大,杜绝工作中的个人利益行为。
4、技术部电脑专人专用,加设个人密码。
电脑需要维护维修时,首先确保对有效信息进行拷贝,避免操作不当文件丢失。
5、技术监督工作在厂生产副厂长或总工程师领导下,由生产技术部部长、副部长分管,并在其指导下开展工作,负责全厂技术监督和上报技术监督总结,业务上接受上级技术监督的指导,并按文件要求开展工作。
6、督促各专业专工或专责人定期开展各专业活动,做好活动记录、分析报表,按要求经厂有关领导审阅后及时上报。
7、厂部和上级技术部门要求、规定、指示等督促各技术监督网络实施监督工作,并做好记录。
8、本部门人员要严格履行工作职责,把自己的技术业务做到最好,及时、准确的完成本职工作,做到当天工作当天完成,不积压、不拖欠、不延误。
机电设备管理制度
公司设备管理实行“三好”、“四会”、“四项基本要求”、“五项纪律”和“润滑五定”要求。
具体为:
1、“三好”,即:
①管好。
操作者对设备负有保管责任,未经领导同意,不许他人动用。
设备的附件、仪器、仪表、工具、安全防护装置必须保持完整无损。
设备运转不得离开岗位,离开时必须停车断电,设备发生事故,立即停车断电,保护现场,及时、真实地上报事故情况。
②用好。
严格执行操作规程,精心爱护设备,不准设备带病运转、禁止超负荷使用设备。
③养好。
操作者必须按照保养规定,进行清洁、润滑、调整、紧固,保持设备性能良好。
2、“四会”,即:
①会使用。
操作者要熟悉设备结构、性能、传动原理、功能范围,会正确选用速度、控制电压、电流、温度、流量、流速、压力、振幅和效率,严格执行安全操作规程,操作熟练,操作动作正确、规范。
②会维护。
操作者要掌握设备的维护方法、维护要点,能准确、及时、正确地做好维修保养工作,会保持润滑油质量清洁,做到定时、定点、定质、定量润滑,保证油路畅通。
③会检查。
操作者必须熟知设备开动前和使用后的检查项目内容,正确进行检查操作。
设备运行时,应随时观察设备各部位运转情况,通过看、听、摸、嗅的感觉和机装仪表判断设备运转状态,分析并查明异常产生的原因。
会使用检查工具和仪器检查、检测设备。
并能进行规程规定的部分解体检修工作。
④会排除故障。
操作者能正确分析判断一般常见故障,并可承担排除故障工作,能按设备技术性能,掌握设备磨损情况,鉴定零部件损情况,按技术质量要求,进行一般零件的更换工作。
排除不了的疑难故障,应该及时报检、报修。
3、“四项要求”,即:
操作工必须做到设备及其周围工作场地的如下四项要求:
①整齐。
工具、工件放置整齐,安全防护装置齐全,线路管道完整。
②清洁。
设备清洁,环境干净,各滑动面无油污、无碰伤。
③润滑。
按时加油换油,油质符合要求,油壶、油枪、油杯齐全,油毡、油线、油标清洁,油路畅通。
④安全。
合理使用,精心维护保养,及时排除故障及一切危险因素,预防事故。
4、“五项纪律”,即:
①凭操作证使用设备,遵守安全操作规程。
②保持设备整洁,润滑良好。
③严格执行交接班制度。
④随机附件、工具、文件齐全。
⑤发生故障,立即排除或报告。
5、“润滑五定”,即:
①定点。
按规定的加油点加油。
②定时。
按规定的时间加油。
③定质。
按规定的牌号加油。
④定量。
按规定的油量加油。
⑤定人。
由操作者和设备检修保养者加油。
劳动管理制度
1、根据《劳动法》、《劳动合同法》、社会保险法》、《工会法》等的规定,制定本用工管理规章制度。
本规章制度适用于本公司全体职工。
2、公司全面遵守劳动、社会保险、安全生产、职业卫生保护、工会组织、妇女权益保护等法律法规,依法保障职工的劳动合法权益。
3、公司着力加强人文关怀改善用工环境,把关爱职工、调动职工积极性作为生产经营和用工管理的重要内容,切实履行社会责任,促进职工全面发展,增强公司凝聚力,构建和谐稳定的劳动关系,提升公司核心竞争力,加快形成企业关爱职工、与职工共同发展的利益共同体。
4、职工应当完成工作任务,提高职业技能,执行劳动安全卫生规程,遵守劳动纪律,弘扬爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的职业道德风尚,构建诚信、和谐、创新的团队理念,让新型的和谐团队理念成为公司管理人员和职工的共识和自觉行为规范。
安全费用提取与使用管理制度
总经理对安全生产费用全面领导。
审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。
财务部负责对安全生产资金进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台帐,确保安全投入迅速及时。
办公室主任负责审核、汇总并编制公司安全投入计划,审核安全投入报告,监督检查安全投入落实情况,汇总并建立公司安全经费投入台帐,编制年度安全经费提取和投入情况报告。
公司安全员负责建立安全费用台帐,记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。
安全工作结束,多余的安全生产费用纳入财务,由主办会计管理。
各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。
安全生产费用实行专户核算。
按规定范围安排使用,不得挪用或挤占。
年度结余资金结转下年度使用;安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的,公司将按情节严重程度严肃处理,处理办法由公司安全生产领导小组讨论决定。
重大危险源管理制度
1、为规范重大危险源日常管理,保证重大危险区域安全生产,结合本公司实际,特制定本制度。
2、本制度适用于本公司内的重大危险源管理。
3、重大危险源指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元,具体请参照《重大危险源辨识》(GB18218-2000)。
4、公司安全科对重大危险源负管理责任和检查职责。
5、安全科负责指导本公司重大危险源辨识,定期、不定期对重大危险源组织检查,定期对重大危险源进行检测评估。
6、井队负责重大危险源的日常设备和工艺管理,并对情况进行登记,对安全隐患进行整改,并负责重大危险源区域内消防器材和应急物资的管理,保障设施能正常使用,同时负责对重大危险源区域岗位员工的日常安全教育工作。
7、安全科负责按照《重大危险源辨识》和申报登记范围的要求对本公司的重大危险源进行登记建档,并报当地安监部门备案。
8、井队负责对重大危险源区域进行日常监控管理,安全科负责对本公司重大危险源进行安全评估,并出具评估报告。
安全生产隐患排查治理制度
根据国家安全生产监督管理总局第16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求,制定本制度。
第一条 公司主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。
公司各部门负责人及有关人员在各自职责范围内对事故隐患排查治理工作负责。
第二条 公司任何部门和个人发现事故隐患,均有权向公司主要负责人、分管领导、安监部门报告。
各级领导或部门接到事故隐患报告后,应当按照职责分工立即组织核实并组织整改。
第三条 公司主要负责人以及财务部应当保证事故隐患排查治理所需的资金,将事故隐患排查治理资金列入安全投入费用。
第四条 公司主要负责人每月至少组织一次安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查活动,排查现场作业等环节的事故隐患;每周至少组织一次隐患排查。
对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照“五落实”的要求和职责分工实施监控治理。
第五条 公司应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行自查分析,并分别于4月10日、7月10日、10月10日和下一年1月10日前,将上季度安全生产隐患排查治理有关表格和文字说明材料整理成书面隐患排查治理自查报告向靖边县安监局和有关部门报送。
报告应当由公司主要负责人签字。
对于重大事故隐患,除依照前款规定报送外,应当按照重大事故隐患报告规定的内容及时向靖边县安监局和有关部门报告。
第六条 对于一般事故隐患,由公司负责人或者有关人员立即组织整改。
对于重大事故隐患,由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案,并报靖边县安监局备案。
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。
一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第七条 公司各部门负责人和有关人员在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。
事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;防止事故发生。
第八条 公司应当加强对自然灾害的预防。
对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。
在接到有关自然灾害预报时,应当及时向各部门发出预警通知;发生自然灾害可能危及人员和公司财产安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及其有关部门报告。
本制度自制定之日起生效。
安全技术措施审批管理制度
1、安全技术措施计划应列入公司的长远规划和计划内,应与公司生产、财务计划同时编制充分体现“安全第一,预防为主”的方针。
2、安全技术措施计划,应纳入重要议事日程,由公司经理全面负责,安全生产主管副经理具体承担这项工作。
3、必须掌握必要性与可能性相结合的原则,做到花钱少,效果大。
4、应抓好安全生产的关键项目,着重解决对工人安全健康威胁大而又迫切需要解决的问题。
5、选择措施方案应注意尽量从改革设备,开展技术革新,采取安全系数高的新技术方面考虑。
6、技术科、生产科、安监科等部门要对各项作业规程、各项工程及技术措施进行认真会审,并签注意见,对不符合规定和要求的,必须要重新编写。
7、对各项技术措施及计划,经公司主要领导和技术负责人审核同意,并签字许可后方可生效启用。
劳动防护用品管理制度
为了保护员工的身体健康与安全,防止发生伤亡事故,加强对员工的个人防护,保证劳动防护用品及时发放,制定本规定。
一、员工个人防护用品发放范围和原则
1、发放范围:
(1)从事高温、辐射低温操作者.
(2)从事有烧、烫伤机械伤害危险操作者.
(3)从事散发毒性、刺激性、感染性等有害气体粉尘等有害作业的操作者.
(4)从事腐蚀、潮湿或苦脏岗位操作者.
(5)从事高空或湿式作业的操作者.
(6)从事有可能受到电击、电伤等危险的电气操作者.
(7)从事有强噪声或可能令人窒息作业的操作者.
(8)从事有磨损和油灰等污染作业的操作者.
(9)从事露天作业而必须在雨中坚持生产的作业者
(10)凡是在严寒气候中,从事露天作业边疆时间超过4小时的作业者.
(11)其他需要个人劳动防护用品的作业者.
2.发放原则:
(1)按照不同工种、不同劳动条件,发给员工个人劳动防护用品.
(2)严格招待国家和上级有关部门规定的发放标准,得任意扩大发主和范围和提高标准.
(3)禁止将劳动防护用品折合现金发给个人,发放的劳动防护用品,不准转送、转卖.
二、发放使用标准
1、发放、使用管理标准,按照国家和上级有关部门及单位规定的发放标准执行.
2.新工种、新项目需新增的劳动防护用品应结合同类单位发放使用标准和本单位实际情况,制定发放使用标准.
三、劳动防护用品的使用规定
1.劳动防护用品,不同工种不同标准,不同条件不同规定,不搞平均主义,充分发按防护用品的作用,防止浪费.
2.劳动防护用品是保护员工在生产工作中的安全与健康的一项辅助措施,必须按规定正确佩戴使用,保证安全.
3.井队按主要岗位标准发给劳动防护用品.使用期限按规定标准执行.
4.临时工作人员的防护用品按同类工种标准执行.
5.进入生产现场从事生产作业,必须认真穿戴好劳动防护用品.
6.劳动防护用品使用按从事本岗位的实际生产时间计算.期满手以旧换新.
7.备用的劳动防护用品要专人保管.
8.员工调出时,个人劳动防护用品一律由单位收回;员工单位内部调动时,个人劳动防护用品、卡片同时转交新单位;工种变动时,原工种和新工种标准之间的差别按实际情况增减.
四、劳动防护用品管理部门职责
1.安全科
(1)对劳动防护用品质量、款式、标准招待及使用情况进行监督检查.
(2)根据国家、省、市行业规定标准结合本单位实际情况修订劳动防护用品使用、发放标准和管理办法。
(3)如发现质量款式等不符合要求,有权指令停止发放和退回。
(4)安全科负责对领用劳动防护用品的审批。
2、采购科
(1)必须采购符合国家标准要求的劳动防护用品。
(2)特种劳动防护用品的计划采购需报安全科审批同意方可采购。
3、办公室
(1)要认真按劳动防护用品标准、规格、款式、质量要求对入库劳动防护用品进行检查,不符合标准不准入库和发放。
(2)发现劳动防护用品质量总是时,要报安全管理部门及时进行处理。
(3)对库内劳动防护用品要认真保管,做好防潮、防雨等事项。
保持良好通风,防止劳动防护用品损坏。
4、财务科
(1)按主管部门提出的季度劳动防护用品的预算计划,及时提供劳动防护用品经费。
(2)建立劳动防护用品专款专用台帐。
职业危害预防管理制度
1、后勤组负责试油队职业病预防、统计管理工作。
建立、健全职业卫生管理制度,职业卫生健康档案,制定职业病防治计划和实施方案,职业病危害事故应急救援预案。
负责职业危害因素的辨识、评价,开展职业病防治的宣传、教育,定期每年与疾病防治控制中心取得联系,对职业危害的作业场所进行检测,对现场存在的不合格检测项目,及时通知相关单位落实整改。
2、人事组负责与员工签订劳动合同,同时应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、工资待遇如实告知员工,并在劳动合同中写明。
不得安排有职业禁忌症患者入公司,不得安排未经职业健康检查的劳动者入公司;对在职业健康体检中发现的职业病患者,应当及时调离原工作岗位,并妥善安置;对未进行离岗前职业健康检查的职工,不得解除或终止与其订立的劳动合同。
3、试气队负责落实职业病防治工作,对职业病防治设施进行定期检查、维护、保养和检测,保持正常运转,并按规定发给员工个人卫生防护用品;不得安排有职业禁忌症的员工,从事职业病危害的作业。
4、员工在生产劳动过程中,应严格遵守职业病防治管理制度和职业安全卫生操作规程,并享有职业病预防、治疗和康复的权利。
生产安全事故管理制度
1、伤亡事故发生后,事故现场人员应当立即报告班级负责人。
2、班组负责人接到重伤、死亡和较大死亡事故后,应当及时报告公司主要负责人,主要负责人接到报告后,应于1小时内向当地安监局、公安局等有关部门报告。
3、发生死亡、较大死亡事故后,应当妥善保护事故现场以及相关证据,不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
4、事故发生后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
5、事故发生后,现场作业人员、班组、安全员、主要负责人等有关人员应积极配合相关部门进行的事故调查处理工作。
6、事故发生后,应尽快写出事故报告,报送当地安监等部门,其内容包括:
①事故发生单位概况;②事故发生的时间、地点以及事故现场情况;③事故的简要经过;④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失;⑤已经采取的措施;⑥其它应当报告的情况。
7、事故报告后出现新情况的,应及时补报。
8、任何人不得阻碍、干涉事故调查组进行事故调查。
9、事故报告应当及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报或瞒报。
10、轻伤事故,公司成立事故调查组,在查明事故原因、划分事故责任后,提出事故处理意见和安全防范措施,并写出事故调查报告,报送安监等相关部门。
11、根据事故调查组提出的事故处理意见和安全防范措施,按照事故处理“四不放过”的原则,严肃处理相关责任人,构成犯罪的,移交司法机关依法追究其刑事责任。
应急管理制度
1、为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,规范公司应急管理制度,提高应对风险和防范事故的能力,保障职工的安全健康和生命安全,最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。
根据国家有关法律法规制定本制度。
2、应急管理制度坚持“以人为本,减少危害,居安思危,预防为主,统一领导,分级负责,职责明确,快速反应”的原则。
3、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。
主要内容包括:
应急管理组织体系,应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。
4、成立以公司总经理为组长,主管安全生产副经理、井队长为副组长,安全科长、各相关科室负责人为成员的应急管理制度领导小组。
应急管理办公室设在安全科,并负责日常管理。
5、生
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