030 管线打开安全管理规定.docx
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030 管线打开安全管理规定.docx
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030管线打开安全管理规定
1目的
为了避免人员在管线打开维修或更换期间受伤或严重暴露于危险之中,特制订本规定;
2范围
适用于公司各单位及各类承包商,但本规定不适用于紧急情况下的带压开孔作业。
3术语和定义
3.1管线打开
使用任何方式使输送危险物料的管线的组成部分形体分离,包括通过火焰加热、打磨、切割或钻孔等方式使管线完整性改变的过程。
3.2危险物料
腐蚀物、有毒液体/固体、有毒/挥发气体、热介质(>60℃)、氧化剂、低温介质、易燃物、高压系统和窒息物。
3.3清洁管线
符合下列三项条件的为清洁管线:
a系统温度低于70℃,高于-30℃;
b已达到大气压力;
c管线内介质的毒性、腐蚀性、易燃性等危险已减低到可接受的水平(以化学物质安全技术说明书为准)。
3.4受控排放
在两个截止阀之间设排放口,排放口装有截止阀并保持敞开,或在两个截止阀之间装压力表检测阀间压力。
3.5双重隔离
凡采用以下方式进行隔离的称双重隔离:
a受控排放;b截止阀+盲板/盲法兰。
4职责
4.1安全环保部
4.1.1安环部是本规定的归口管理部门,负责对管线打开作业进行监督、检查和考核。
4.1.2负责重大危险作业安全措施的审查。
4.2生产管理部、机械动力部负责落实管线打开作业安全管理规定。
4.3分析检测中心
负责各部门申请的针对设备、管线管线打开的取样分析工作;
4.4作业负责人
4.4.1负责申请《管线打开作业许可证》,并对现场作业负全面责任。
4.4.2参与施工方案的讨论、作业内容、作业方案的制定与己方安全准备措施的落实;
4.4.3在作业前确认工艺安全措施的落实情况,详细了解管线打开部位及周围情况;
4.4.4负责向作业人员交代作业任务和管线打开安全注意事项。
4.4.5作业完成后,负责关闭作业。
4.5监护人
4.5.1监护人必须通过培训,掌握消防器材和设施的使用方法及其他相关知识。
4.5.2有本岗位的操作合格证。
了解作业区域或岗位的生产过程,熟悉工艺操作和设备状况;有较强的责任心,会正确熟练使用消防器材和设施,出现问题能正确处理,有应付突发事故的能力。
4.5.3监护人必须到现场检查作业各项安全控制措施落实情况;对作业部位与管辖打开作业证不符、安全控制措施不落实的,有权制止管线打开,收回管线打开作业证;
4.5.4作业中有异常情况发生或安全控制措施发生变化时有权制止作业,及时收回管线打开作业证,并向单位领导报告。
4.5.5监护人在监护时必须佩戴监护员袖标,作业点必须悬挂标识或进行隔离警戒。
4.5.6作业结束后,监护人检查无隐患、在管线打开作业证上签字后方可离开作业现场。
4.6批准人职责
4.6.1逐项审核管辖打开作业证中安全控制措施,并补充相应控制措施。
4.6.2与作业负责人共同到现场确认各项安全控制措施是否落实。
4.6.3协调管线打开作业期间的生产运行或施工作业。
4.7工艺工程师职责
4.7.1应掌握管线打开部位的工艺流程、设备、环境等特点;
4.7.2负责组织、联络有关人员落实作业安全措施,管线打开作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后,方可安排人员管线打开作业;
4.7.3对管线打开作业进行危害识别和风险评估,制定相应的安全控制措施;必要时制定补充相应的应急措施,附在管线打开作业许可证上。
4.7.4了解、检测分析管线打开部位环境安全情况。
联系并安排检测分析,对管线打开部位、管线打开周围各种设施及环境(含空间、排水、污水系统等)进行全面检测分析,高空管线打开作业应视情况分层对周围各种设施及环境(包括排水、污水系统等)进行全面检测分析,并开检测分析单。
4.7.5指派监护人
1)监护人必须是考核合格的本单位正式员工,不得安排怀孕女员工、徒工、实习人员、考核不合格的员工担当监护人。
2)运行装置高空管线打开作业应视情况分层安排监护人进行监护,其中地面必须设立一名监护人。
5工作程序
5.1工作计划
管线打开作业负责人必须组织熟悉系统危险的人制定一个确保健康、安全、环境的书面工作计划,
并由全体参与作业的人员评审,后向属地主管提出申请。
工作计划包括但不限于以下内容:
a辨识危害;
b隔离计划,包括描述需要隔离的能量、隔离方式、阀门状态、上锁点的图示等;
c排空、置换和清洗计划,包括排空点、置换介质、置换方法和步骤、清洗的介质、方法和时间等;
d描述个人防护装备的要求,包括何时穿戴,何时脱下;
e必要时明确待援人员的职责和要求;
f控制受到管线打开影响的区域;
g可能后果和应对措施;
5.2工作准备
5.2.1在管线打开之前必须明确以下内容:
a所有工作人员和管理人员明确管线打开的定义;
b管线里面的介质及其危害性;
c管线打开的具体位置;
d警戒区域,确保与管线打开无关的人员不受意外释放的伤害;
e当身体的任何部份越过管线开口界面时,就认为是进入行为,要评估是否实施受限空间进入的管理。
5.2.2培训
作业负责人负责本次作业相关内容的培信和培训结果的确认。
参加管线打开,包括计划和执行人员,必须由经培训合格的人员进行,其培训内容包括管线打开的工作计划、本程序以及个人防护装备的使用。
合格人员的培训要求如下:
a接受过本程序的的初始培训,且有培训记录;
b定期复习培训,培训间隔没有超过三年;
c个人防护装备的使用培训,如防化服、正压呼吸器等的使用;
d参加作业的人员应清楚健康、安全、环境的要求。
计划的细节要与所有相关人员沟通。
这些细节包括上锁点、冲洗、清扫以及待援人员职责等等。
5.2.3系统准备
管线打开前,作业委托单位必须根据管线打开工作计划确认系统已经置换、清洗、吹扫并经气体检测合格。
在不能证实系统已达到清洁管线的标准时,要有特定的书面程序来消除或控制危险。
如果工作计划无法落实或出现任何意外情况,作业方应停止工作,并重新沟通、计划和申请许可。
在排放阀被堵、管线未彻底排空或容器底部沉积的物料妨碍了彻底清除时,会发生人员暴露和伤害。
如果存在出现上述情况的可能,作业方对该工作要进行重新评估,并制定新的工作计划。
5.2.4上锁/隔离
5.2.4.1作业委托单位要对所有进行管线打开的系统必须按照上锁挂签测试安全管理程序适当地进行隔离。
系统隔离的关键要素包括下列各项:
a阀门、盲板、盲法兰图示(如上锁挂签清单、通用的系统图或工艺和仪表图);
b盲板、盲法兰须挂牌;
c在隔离系统内的所有阀门必须保持在开启状态,并清洗管线防止在管线/设备内截留危险物料;
d辨识隔离所有初级和次级能源(蒸汽伴管和电热能源)。
5.2.4.2工艺危险隔离的等级顺序如下:
受控排放;
截止阀+盲板/盲法兰;
双截止阀;
单截止阀。
此等级顺序应从设计阶段就予以考虑,并且从最大保护等级开始入手。
同时,应当权衡增加阀门所带来的潜在危险与对人和环境的保护程度之间的利弊。
如果“受控排放”以及“截止阀+盲板/盲法兰”两种方式都不可行,那么就要在设计工艺危害评审过程中考虑采取适当的保护措施。
隔离的程度取决于要隔离的物料的危险性、管线系统的结构、管线打开的频率以及考虑由于另加隔离阀的泄漏而増加的危险性。
利用自动控制阀门进行隔离时,必须有特定的程序确保隔离效果。
5.2.5个人防护
5.2.5.1对每件可能存在人员与暴露危险物料的工作,无论系统已为管线打开做好何种准备,作业方都必须准备好使用个人防护装备。
5.2.5.2每个生产单位都要建立一个清单,并针对危害,准备好适用和干净的个人防护装备供随时使用。
要对使用特定的个人防护装备的人员实施培训,并保留培训记录。
5.2.5.3个人防护装备的选择选择个人防护装备的关键要素包括下列各项:
a应有专业人员,包括使用个人防护装备的人员参与选择;
b任何一种个人防护装备在采用前,应当由使用人员在现场测试其实用性;
c制定和批准个人防护装备清单并随时可取。
5.2.5.4个人防护装备的使用
规定和使用个人防护装备的关键要素包括下列各项:
穿戴什么个人防护装备;
何时穿戴个人防护装备;
何时脱下个人防护装备。
5.2.5.5对于含有剧毒化学品的系统,作业方必须着全套防化服才可进行系统开封的工作,而且必须至少由2名作业人员、1名待命人员穿着防护装备执行管线打开作业。
5.2.5.6在管线打开前,作业方应确认工作现场周围的安全冲淋装置是否可用。
应根据危险物质特性在必要时安装临时冲淋装置,且临时冲淋装置距作业点不超过20米,水量应能连续冲淋15分钟。
5.2.5.7个人防护装备的移去
当打开涉及危险物料的工艺管线或设备时,满足以下条件之一作业人员方可移去个人防护装备:
a这项工作已经按计划完成;
b管路或设备可以直接从这端看到另一端;
c所有开封面都用密封装置加以密封,如盲板、管帽或丝堵;
d管路或设备已经清洗或吹扫且被证明已排空,并且有一处已经打开,明确显示它是清洁管线。
5.2.6受影响区域控制
作业方应在可能喷溅和受影响的区域必须有足够的围栏/围绳和警示。
围栏的区域大小应考虑被开启设备/管线的尺寸、其中危害物质、可能的意外泄流量、压力以及风向、可能受影响的区域等。
无关人员不得进入围栏区域,任何人进入正在进行管线打开的围栏区域内,必须穿着与打开人员一致的防护装备。
5.3作业许可证申请及审批
管线打开许可证由作业负责人申请,由生产单位负责人组织生产、维修、工艺设备、安全等相关人员对工作计划进行审查和会签,经现场检查后由生产单位负责人批准。
5.4作业许可证的时限
管线打开许可证期限在审核管线打开工作计划时确定,并在许可证上明确标注,超过此期限,必须重新办理许可证。
5.5作业原则
5.5.1管线打开作业应从设备或管线最小部分着手,以便有效控制意外状况。
5.5.2作业人员作业时松螺栓时应由远到近,如果设备内部有意外的蓄压则可从远离人员的开口处喷出,而不致直接伤及工作人员。
5.5.3作业人员应避免站在打开时管内物质可能喷出的位置。
5.5.4作业方禁止在管线打开时同时拆除所有螺栓,以便在有意外泄漏时可以立即重新锁紧。
必要时准备防护罩防止喷溅。
5.5.5当螺栓全部拆除前,作业方应先松动法兰。
5.5.6在管线打开前作业方应从最坏情形的角度考虑管线内可能意外泄漏物质的毒性、体积、温度及压力等。
5.5.7作业委托单位、作业方作业前制定作业方案时应考虑因冷却、收缩而导致真空所造成的危害。
由于真空部分管壁可吸附液体,当温度平衡时会导致压力变化,将产生意外的泄漏。
例如:
蒸汽、蒸汽冷凝液等等。
5.5.8某些特殊状况下会产生化学反应或者在管壁吸附的残留物形成滞留性挥发,可能产生可燃或有毒物质,如有这种可能作业委托单位、作业方应制定周密的预防计划。
例如:
管线打开后,在未恢复之前,应保持与大气相通,防止形成负压或爆炸环境。
5.5.9有些残留物质会因冷凝固化而膨胀,因此作业委托单位应在管线打开后及时清理残留物。
5.5.10当法兰上的螺栓已严重腐蚀时,作业方在打开前必须先将腐蚀螺栓换掉,更换螺栓时,应视同管线打开。
5.5.11打开管接头时,作业方应先松脱一半,然后从避免喷及人员方向分离以确认管内无残留物。
5.5.12对于丝扣连接,作业方打开时先松开1–2丝,确认无残余压力和残液泄漏后,再小心分离。
5.5.13当阀体固定螺栓要拆除前,管线必须排空而且阀要处在开位。
a球阀或柱塞阀可能会在阀体轴心或格兰填充物间积存压力及残液,而且与阀体开关位置或临近管线压力无关,不能依靠管线上的压力表来判断其是否有压力。
b球阀或柱塞阀在拆除前,转至开的位置,而且在排空后要开关几次,以确保阀内残压及残液已完全排空。
5.6作业的监护、监督和检查
5.6.1作业过程中生产单位指派具有监护资格的操作人员,对作业进行全过程监护。
5.6.2安环部及各生产单位安全管理人员有权随时检查作业情况,发现违反作业管理制度的,有权收回作业许可证,停止作业,并根据现场情况对违章者进行考核。
5.6.3生产单位领导、安全管理人员每隔一段时间要对现场作业情况及监护情况进行检查,发现违反管线打开管理制度时,要及时纠正,有权停止作业至违章行为纠正为止,有权根据相关处罚规定报安环部做出处理。
5.7作业许可证的取消
生产单位和施工单位的安全人员发现管线打开的实施不能满足安全标准的要求时,有权将管线打开许可证抽走并告知施工单位。
这种情况一旦出现,必须立即停工,在保持现场安全的情况下,通知批准人许可证被取消的原因。
在管线打开的过程中如果发生危害物质意外排放或其它紧急情况,许可证立刻失效,应立刻停止工作,恢复工作前必须重新评估危害,办理新的许可证。
5.8作业许可证的延期
5.8.1当作业需超过一个班时间才能完成时,作业方、作业委托单位当班值班长要进行书面工作交接,工作交接的关键要素包括下列各项:
a提供有关隔离位置、已做的清理和确认方法、设备状况、资料;
b与维修人员或承包商沟通有关系统或设备的状况;
c沟通和了解设备中残留的物料的危险;
d保存交接资料和特殊防范的签字记录。
5.8.2超过工作计划中的规定期限,必须重新办理作业许可证。
5.9作业许可证的关闭
工作完成后,生产单位与施工单位应对现场进行检查,确认:
a管线及设备是否可安全操作;
b环境整洁是否达到标准;
c所有残留化学品是否被清理干净;
d围绳/栏是否已移开。
无安全隐患且现场已恢复至正常状态,分别在许可证的正本签字关闭。
5.10作业许可证的存档
管线打开许可证由各部门安全管理人员存档留底,保存期一年,以备检查;
6支持性文件
6.1T2-AH-006-2021作业与作业许可管理程序
7 记录
7.1T6-AH-059****化工公司管线打开许可证
7.2T6-AH-060停工整改通知单
7.3T6-AH-061考核通知单
8记录
附录A(规范性附录)****化工受限空间作业许可证
附录B(规范性附录)停工整改通知单
附录C(规范性附录)考核通知单
附加说明
本程序规定由安全环保部提出并归口。
本程序规定解释权归安全环保部.
T6-AH-059-2021
****化工公司管线打开许可证
编号:
000001
管线打开工作区域
装置名称:
管线打开的位置描述
管线打开的原因
是否附管线打开位置示图:
□是□否
是否附管线打开工作计划:
□是□否
有效期:
从年月日时至年月日时
管线打开工作准备
物质或状态的危害识别
排空及清洗方法
工艺危害隔离方法
液/气泄漏的控制设备
危害物料:
______
□液体□气体
□热□冷
□压力□可燃性
□腐蚀性□毒性
□辐射性
其它(请注明):
□
□氮气置换
□空气吹扫
□化学清洗
□水洗□蒸煮
□泄压□排气
□排液
其它(请注明)
□
□
□
□受控排放
□截止阀+盲板/盲法兰
□双截止阀
□单截止阀
□系统上锁挂签测试
□次能量来源的认定
其它(请注明):
□
□
□
□抽吸系统
□通风系统
□水管
□消防车
□泄漏收集桶
□砂袋
□吸油物品
□连接火炬
其它(请注明):
□
个人防护设备
□安全眼镜
□全封闭眼罩
□手套(种类:
)
□正压式呼吸器
□防静电服装
□安全帽
□防化服
□防毒面罩(种类:
)
□安全鞋
□护耳
□安全绳
□
□其它个人防护装备
工作准备检查
检查项目
需完成
不适用
检查项目
需完成
不适用
是否
是否
1.管线设备被认定为:
o已清理过□□□
o已置换过□□□
o已泄压□□□
o已排气□□□
o已排液□□□
o已隔离□□□
o已上锁□□□
o次能量来源已上锁□□□
o气体检测合格□□□
2.液/气泄漏控制设备□□□
3.工作区域充分围栏□□□
4.个人防护设备备妥□□□
5.安全冲淋设施
o位置□□□
o确认可用□□□
6.擦布收集盒位置已确定□□□
7.逃生路线已确定□□□
本人确认以上各项工作完成。
施工单位负责人签名:
生产单位负责人签名:
*如果以上各项措施没有按要求完成,还存在何种危险状态及需采取何种预防措施?
(例如)水喷淋,特殊个人防护装备等等……
施工单位:
生产单位:
待援
是否需要待援人员?
是□否□如果是的话,是否就位?
是□否□
待援人员何时可撤离?
(说明撤离的条件)______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
许可证的签批:
我已审视过管线打开许可证,并且确认工作安全计划与准备均已完成,且该管线
设备可以安全地打开。
生产单位负责人:
许可证的关闭
工作完成时,已经确认:
O管线/设备已恢复到安全操作状态O环境已经清理恢复
O所有残存化学品已被清理干净O围栏已移除
我已检查工作现场,且确定所有的管线设备均已恢复到安全操作的状态,工作许可证关闭
施工单位负责人生产单位负责人
许可证的取消:
取消人:
年月日时
注:
本许可证一式三联:
第一联生产单位存根;第二联置于作业负责人;第三联置于作业监督人或相关方(可复印)。
T6-AH-060
停工整改通知单
停工整改通知单
存根NO:
001
接收单位:
接收人:
发现日期:
检查签发人:
停工整改原因:
停工整改通知单
NO:
001
(单位名称):
经现场检查,你单位在执行作业过程中,存在以下严重影响作业人员人身安全及公司正常生产的安全隐患:
根据公司《特种作业安全管理标准》,请立即停止(部位)作业,限于年月日时分整改完毕。
整改完毕后请向本部门提出复查申请,经我部门复查合格并书面告知后方可复工。
签发人:
接收人签名:
年月日年月日
T6-AH-061
考核通知单
存根NO:
001
考核通知单
年月日,在****化工装置区过程中,违反公司《》第 条,现依据本办法,给与元经济处罚,于本月工资中扣除,
特此通知!
经办人:
安全环保部
年月日
考核通知单
NO:
001
年月日,在****化工装置区过程中,违反公司《》第 条,现依据本办法,给与元经济处罚,于本月工资中扣除,
特此通知!
安全环保部
年月日
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