第一加油站防汛防雷防沙尘暴等防自然灾害专项应急预案.docx
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第一加油站防汛防雷防沙尘暴等防自然灾害专项应急预案
中国石油内蒙古乌海销售分公司
海勃湾零售片区第一加油站
防汛、防雷、防沙尘暴等防自然灾害
专项应急预案
预案编号:
011101-01-03
实施日期:
2010年11月1日
批准页
中国石油内蒙古乌海销售分公司作为中国石油天然气股份有限公司内蒙古销售公司专门从事汽油、柴油、润滑油等炼油产品销售的地区分公司,在中国石油天然气股份有限公司内蒙古销售公司应急预案框架下,修订完善并实施应急预案是确保内蒙古公司整体安全的基础,强化应急预案编制、修订完善、演练实施,实现安全发展、和谐发展,建设国内一流、国际先进现代化销售企业的重要组成部分。
本应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》、《中国石油天然气集团公司应对重大事件〈事故〉管理办法》、《中国石油天然气股份有限公司事故应急管理规定》、《中国石油天然气集团公司自然灾害事件信息报送工作办法》、《中国石油内蒙古销售公司自然灾害事件总体应急预案》(试行)而编制。
各级管理者、员工和相关方在生产经营等业务活动中应认真遵照实施。
中国石油内蒙古乌海销售分公司所属各部门应依据本应急预案,修订完善并规范各自的应急预案,以保障分公司的整体安全。
本应急预案于发布之日起实施。
中国石油内蒙古乌海销售分公司经理:
二○一○年十一月一日
目录
1、总则1
1.1编制目的1
1.2编制依据1
1.3适用范围1
2、启动条件2
3、组织机构及职责3
3.1乌海销售分公司应急领导小组3
3.2应急领导小组职责3
3.3乌海销售分公司应急领导小组办公室职责4
4、预防与预警6
5、信息报送6
5.1自然灾害信息共享6
5.2自然灾情信息管理6
6、应急响应7
6.1响应分级7
6.2响应程序7
6.3处置措施8
6.4响应终止8
7、恢复生产8
8、应急物资与装备保障8
8.1应急物资8
8.2应急保障9
9、预案演练10
10、预案管理与更新10
10.1预案管理10
10.2预案更新11
10.3预案生效时间11
11、附件11
1、总则
1.1编制目的
为建立健全我片区应对突发自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地保护员工、相关方和人民群众的生命安全,保障社会公共安全和环境安全,减少财产损失,特制订本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国防洪法》
《中华人民共和国气象法》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国防震减灾法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》
《中国石油天然气集团公司应对重大事件〈事故〉管理办法》
《中国石油天然气股份有限公司事故应急管理规定》
《中国石油天然气集团公司自然灾害事件信息报送工作办法》
《中国石油内蒙古销售公司自然灾害事件总体应急预案》(试行)
1.3适用范围
1.3.1本预案适用于中油内蒙古乌海销售分公司海勃湾零售片区所属加油站可能发生的雷、雨、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害事件的应急处置。
1.3.2本预案用于指导所属加油站在遇上述自燃灾害事件后,有序地开展应急处置工作。
1.4工作原则
(1)体现“以人为本”的安全理念,把保障员工和人民群众生命财产安全作为首要任务,将自然灾害事件控制在最小范围,有效地减少自然灾害事件所造成的损失。
(2)坚持“安全第一、预防为主”的安全方针,对重大事故隐患及时进行评估和治理,做好应对自然灾害事件的各项准备工作。
(3)统一指挥、分级管理。
在分公司和零售片区两级应急领导小组的指导下,统一组织开展自然灾害事件应急处置工作。
(4)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责,有序做好自然灾害事件应急处置工作。
(5)规范应急管理体系。
通过建立相应的制度,强化应急管理工作,使应急工作程序化、制度化和规范化。
2、启动条件
出现下列任何一种情况,启动本预案。
2.1中油内蒙古乌海销售分公司海勃湾零售片区所属加油站发生雷、雨、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害事件。
2.2中油内蒙古乌海销售分公司海勃湾零售片区决定的其他事项。
3、组织机构及职责
3.1乌海销售分公司海勃湾零售片区应急领导小组
组长:
徐永强
副组长:
焦嵘
成员:
高春霞、乔玉林、王美香、徐海虎、赵卫国、马翠莲、吴非、徐海霞、赵永华、杨莉、王永平、于丽、杭树怀、王存、李付茂、吕卉丰、史宏波、姜水云、张旭东、张蕊、董云政
乌海销售分公司海勃湾零售片区应急领导小组办公室设在海勃湾零售片区本部,办公室主任由海勃湾零售片区焦嵘书记兼任,负责日常工作。
3.2应急领导小组职责
(1)统一领导指挥乌海销售分公司海勃湾零售片区内自然灾害事件应急处置、信息报告、善后处理等各项工作;
(2)协调各加油站与当地政府有关部门应急指挥机构之间的联系;
(3)研究部署各项自然灾害事件应急决策。
3.3乌海销售分公司海勃湾零售片区应急领导小组办公室职责
应急领导小组办公室主要职责:
(1)落实应急领导小组部署的各项任务;
(2)传达应急领导小组下达的应急指令;
(3)组织制定海勃湾零售片区自然灾害事件应急预案,并监督执行;
(4)对片区所属加油站预案组织评审,对应急组织、应急物资配备、应急演练、财产处置等进行监督检查;
(5)应急状态下,提供安全技术支持,协助事故调查;
(6)负责自然灾害事件应急状态下的协调工作;
(7)按照有关规定,随时向上级报告自然灾害事件应急处置情况。
4、预防与预警
4.1根据有关部门提供的灾害预警预报信息,结合当地自然条件进行分析评估,海勃湾零售片区及时对可能受到自然灾害威胁的中油内蒙古乌海销售分公司海勃湾零售片区所属加油站做出灾情预警。
4.2根据灾情预警,自然灾害可能造成严重损失,海勃湾零售片区应做好应急准备或采取应急措施。
4.3经与相关部门核实自燃灾害险情解除,应急领导小组研究同意,下达解除预警指令。
5、信息报送
5.1自然灾害信息共享
海勃湾零售片区及时汇总各类灾害预警预报信息,向各加油站通报信息。
5.2自然灾情信息管理
5.2.1灾情信息报告内容:
包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失),已采取的救灾措施和现场的需求。
5.2.2灾情信息报告时间
(1)灾情初报。
发生自然灾害事件,加油站要在发现事件的第一时间向片工报告。
(2)灾情续报。
片区在接到所属加油站报告后半小时以内向分公司报告。
(3)灾情核报。
自然灾害事件结束后,受灾的加油站应在1个工作日内对遭受损失情况上报片区,片区进行核查,在2个工作日内向分公司报告。
6、应急响应
6.1响应分级
按照“统一指挥、分级管理”的原则,灾害救助工作以加油站为主。
自然灾害发生后,相关部门要根据灾情,按照分级管理(库、站级,部门级、分公司级)、各司其职的原则,启动相关层级和相关部门应急预案,做好抗灾救灾工作,做好灾害监测、灾情调查、评估和报告工作,最大程度保护员工、相关方和人民群众的生命安全。
6.2响应程序
相关部门接到灾情报告后第一时间向分公司提出启动应急响应的建议,有分公司领导小组研究决定进入应急响应。
6.3处置措施
(1)由应急领导小组组织协调灾害救助工作。
(2)海勃湾零售片区成立救灾应急指挥部,组成灾害救援组、灾害信息组、宣传报道组和后勤保障组等抗灾救灾工作小组,统一组织开展抗灾救灾工作。
6.4响应终止
灾情和救灾工作稳定后,由分公司应急领导小组研究决定终止应急响应。
7、恢复生产
组织核查灾情。
灾情稳定后,恢复生产要经过各级安全部门及相关部门对投运现场进行检查,认为具备投运安全条件,出具投运意见书后,由应急领导小组研究决定恢复生产。
8、应急物资与装备保障
8.1应急物资
(1)防火灾爆炸应急物资:
包括泡沫液、石棉被、移动式灭火器材、消防沙、消防锹、消防斧、消防水带、水枪、应急照明设备等;
(2)防跑冒油应急物资:
包括油桶、手摇泵、防静电耐油胶管、铜质或合金材料制成的板手、锹、簸箕以及油罐、管线补漏使用的各种用品、配件等;
(3)防冻应急物资:
各种管件备品,包括阀门、法兰、垫片、过滤器、消气器、截止阀等;
(4)防汛应急物资:
编织袋、水泵、胶管、铁锹等;
(5)防震应急物资:
油桶、手摇泵、防静电耐油胶管、油罐、管线补漏使用的各种用品、配件等;
(6)医疗救护应急物资:
急救药箱、应急止血药品、绷带、担架等;
(7)其它应急设备、物资:
防毒面具、口罩、绝缘棒、绝缘手套、绝缘靴、防护服,防爆手电、录音电话、发电机等。
8.2应急保障
(1)技术保障
储运安全环保科、加油站管理科要认真研究油库、加油站各类风险辨识,提前制定消除自然灾害事件应采取的措施,加大隐患排查和整改力度,推广和引进安全新技术、新装备,不断完善自然灾害事件应急保障体系,为抢险救灾提供技术支持,为领导正确决策提供科学依据。
(2)设备、物资保障
财务资产科负责落实自然灾害事件应急工作年度资金预算,投资与建设管理部门负责落实事件应急项目投资计划,加油站要储备合理的应急救援设备和物资,加强应急设备物资的维护保养工作,确保应急设备、物资随时处于完好状态。
(3)人员保障
海勃湾零售片区建立事故应急状态下的抢险、维修队伍,通过模拟演练等手段,提高应急抢险队伍的业务素质和应急处置能力。
9、预案演练
(1)加油站要组织员工系统地进行各类专项应急预案及岗位安全、危险环境自我保护、逃生方法培训。
预案培训要列为基层领导和员工上岗应知应会内容,基层领导和员工通过培训,熟练掌握预案有关内容,能够应对各类自然灾害事件,经考试合格才能上岗。
(2)海勃湾零售片区定期对基层库站应急预案培训和演练工作进行监督检查。
对不按要求进行预案演练的,要下发整改通知书,责令限期整改;对不熟悉预案内容的员工,要通知有关部门取消其上岗资格,退回人事科接受继续教育,通过学习,能够熟练掌握预案内容,方可重新上岗。
10、预案管理与更新
10.1预案管理
海勃湾零售片区所属加油站根据分公司预案制定相应的自然灾害救助应急预案。
10.2预案更新
通过对预案的演练,认真总结经验和教训,对预案及时修改完善并上报备案,以保持预案的持续改进。
应急预案的制定、批准、发布、演习、评审、变更应按程序进行。
如有下列情况之一,应对预案进行变更:
(1)在演练过程中发现存在缺陷;
(2)组织机构和人员发生变动
(3)救援技术改进;
(4)其他需要变更的事项。
10.3预案生效时间
本预案自印发之日起生效。
11、附件
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- 关 键 词:
- 第一 加油站 防汛 防雷 防沙 尘暴 自然灾害 专项 应急 预案