文明施工及安全生产管理.docx
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文明施工及安全生产管理.docx
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文明施工及安全生产管理
XXXXXX
工程指挥部管理办法(暂行)
哈尔滨XXXX地产有限公司
2010年2月24日
目录
1、文明施工及安全生产管理
2、质量管理
3、进度管理
4、例会考核制度
领导审批:
文明施工及安全生产管理细则
为保证弘基世纪城工程顺利进行,实施“创建安全质量标准化工地”,特制定安全生产与文明施工管理细则:
1、文明施工与安全生产是建筑企业在施工过程中应必需遵守的准则,所有施工企业必须按投标文件中“创建安全质量标准化工地”执行。
2、各施工单位要加强对安全生产领导,重视安全,科学管理。
文明施工与安全生产指标是考核施工企业的重要技术指标之一。
3、各施工单位要严格按国家有关规定和《建筑施工安全规范》执行,保证施工现场环境与卫生标准。
施工安全防护用具、安全措施、改善安全生产及生活条件的各项措施费用必须确保实施。
4、施工单位必须按投标文件规定配备专职安全人员持证上岗,各班组设不脱产安全员,施工单位各部门在个自业务范围内实行安全生产负责制
5、建立安全生产群防群治制度
6、施工现场安全管理制度、机构
(1)各级施工单位管理干部工程技术人员必需熟悉《建筑安装工程安全技术规程》(以下简称规程)的各项规定,各工种工人必需熟悉本工种的安全操作规程,不熟悉规程没经过安全培训的工人不准许参加施工。
(2)每项工程施工前必需编制单项施工组织设计或施工方案,报指挥部、监理审核后实施。
施工前必须向技术工人进行安全技术交底,没有经指挥部、监理公司审核过的施工方案、没有进行安全技术交底的工程单项一律不准开始施工
(3)施工现场入口处必需设置施工告示牌和安全纪律牌
(4)要保证施工现场运输通道畅通,小区内主要施工通道各施工单位不得以任何名目占用,各施工单位必须按指挥部下发的施工现场道路及各施工单位区域布置图组织好施工通道及围挡。
(5)现场排水系统必须有效,并上报雨季施工方案。
(6)现场内材料堆放必需整齐、美观、安全,施工工程内部及周围的碎石、木材、钢管等及时清理,现场中拆除的模板和废料及时清理,每天做到工完场清,达到文明施工标准。
(7)危险场所必需按规定设置安全标志牌,以及切实有效的安全措施。
(8)施工现场危险地区应悬挂危险或禁止通行的明显标志,夜间应设红灯示警。
(9)现场暂设工程应洁净卫生,且必须符合安全防火要求。
7、严格按照国家有关安全生产教育制度规定执行,新工人进场必需进行三级安全教育,特殊工种必须持证上岗,未经过安全教育不得上岗操作。
8、安全生产检查制度,除进行日常安全生产检查外,还要组织定期检查,施工单位要每周组织一次检查,对查出隐患及时处理,不能立即整改的隐患,没有消除前必需采取可靠的防护措施。
9、施工组织设计中要有文明施工措施,主要管理人员与投标文件中的管理人员填写的一致。
10、施工现场应封闭施工,围挡围墙要稳固、整洁、美观,进出口要设大门、门卫和门卫制度,主要进出口、门头设施工标志,两侧要挂五牌一图,标牌应规范整齐,进入施工现场人员应着装整齐、清洁,必需戴安全帽。
11、施工单位场内道路要畅通,地面要平整,并硬化铺装,排水要通畅,按要求张挂各种安全标志牌和标语,设宣传栏、读报栏和黑板报,温暖季节时有绿化布置。
12、施工现场有消防设施、制度和灭火设施,灭火器材应合理合格,使用明火应有指挥部及相关部门批准的动火审批手续和动火监护。
13、施工作业区与办公区应明显分开,施工现场内不允许设置生活区,在建工程楼内严禁作为住宿和办公地点。
办公区房间标牌应醒目,张挂各种图表要整齐规范,各种技术资料要放在书柜内,办公桌上有管理人员工作卡,生活区垃圾装入指定容器内并及时清理。
按要求建立厕所,原则上不应建立在施工区域内,有条件的应建立水冲厕所,并有照明。
食堂厨房有纱门纱窗,墙面灶面应粘磁砖,顶棚进行防掉尘掉水处理,食堂炊事人员必需持有卫生部门核发的健康合格证,并保持个人卫生,餐具放置整齐有续,并及时消毒,保证供应卫生饮水,饭菜应卫生可口。
生活区还应设置工人淋浴、学习和娱乐场所。
14、工地内要配备经过培训的急救人员、保健医药箱安全急救措施和急救器材。
15、施工要有防粉尘、防噪音、防扰民措施,现场严禁燃烧有毒物质。
16、要建立治安保卫制度,责任要分解到人。
治安防范措施有力,治安秩序良好。
17、随时接受监理、指挥部及相关部门检查,倾听群众反应,不断改进工作。
18、各参建单位的“三宝“利用情况由监理部门负责检查,发现问题的(以影像资料为准)罚款100-500元,到指挥部交纳,不交纳的由工程款中扣除(加倍)措施。
19、如因宣传、检查措施不到位,出现重大安全问题的指挥部要追究监理部门、施工单位相关责任人的责任,并以经济手段处罚。
20、监理部门应设专人监督管理、文明施工工作,具体方式为检查评定、处罚、向指挥部提交处理意见。
21、如与国家和上级规定发生抵触时,按国家和上级规定执行。
工程质量管理考核、评比制度
为确保把弘基世纪城工程建设成为“百姓放心工程”,按招标文件的质量标准实施,特制定“质量管理考核、评比制度”如下:
1、指挥部、监理成立质量管理小组,各施工单位成立以项目经理为组长的施工质量领导小组。
2、质量目标单位工程一次验收合格率达到100%,不发生等级以上质量事故,全部工程达到国家质量验收合格标准。
3、施工单位项目经理是施工项目工程质量的第一直接责任人,对工程质量终身负责。
4、施工单位必须配备按招标文件规定的具有专业技术职称的专职质量管理检查人员,并负责项目部施工项目的质量管理和检查。
5、严格按照设计图纸,技术标准,施工规范和验收标准进行施工,并接受监理单位、上级质量监督单位或部门的检查、指导,确保工程质量。
6、各参建单位收到施工图纸后应立即认真审图,发现涉及有技术问题时,应集中在图纸会审当中提出,图纸会审后再发现的技术问题应以书面形式及时提出解决,避免在施工中技术方面出现大的问题。
7、由于施工单位图纸会审时未发现的技术问题,并造成各种损失的由责任方负责,设计部门、监理部门、施工单位责任由指挥部划分并处理。
8、图纸技术上出现问题,设计部门负主要责任,监理部门、施工单位负次要责任。
施工工艺出现的技术问题,施工单位负主要责任,监理部门负次要责任。
9、施工单位责任是照图施工,技术上不得自行修改图纸,擅自修改图纸而造成的技术及施工质量问题,全部责任由施工单位自行承担。
10、监理部门负责技术上的监管责任,如技术上出现问题,监理部门应负责任。
11、发现技术上有问题时,监理部门应对责任方进行处罚,监理部门的责任由指挥部进行处罚。
12、根据投标承诺,各施工单位项目部要制定质量方针和确定自己的质量目标。
13、实行质量示范样板制度。
14、坚持技术交底制度。
15、严格执行材料、成品、半成品及构配件进场检查、复试制度。
16、实行现场挂牌制度。
17、严格计量测试工作。
18、建立隐蔽工程检查制度,凡施工过程中的隐蔽工程经现场质检人员或技术负责人员先进行自检,自检合格后,填写报验申请表,附上相应工程或隐蔽工程检查记录及有关材料证明等,按规定程序和时间报监理工程师检查并签证后,方准进行隐蔽工程的下道工序施工。
19、建立施工过程质量检查验收制度,执行“三检”(自检、互检、交接检),主要由施工作业队进行质量控制。
20、建立定期质量检查制度。
21、严格执行质量否决制度,对不合格检验批、分项、分部工程必须进行返工。
不合格工程流入下到工序,指挥部要追究监理及项目经理的责任。
22、认真实行质量文件记录制度。
23、建立质量教育培训制度。
24、执行工程质量事故报告及调查制度。
发生工程质量事故,要马上逐级上报,并向建设单位、监理单位和质量监督主管部门报告,同时做好事故现场抢险和保护工作。
并负责和配合上级部门进行事故的调查及处理工作,并提交工程质量调查报告和技术处置方案,按规定报监理和建设单位。
最后按监理和建设单位指挥部批准的处置方案进行处理。
25、因工程质量管理不到位而发生的质量事故,指挥部要追究责任人各项责任并提出处理意见。
26、监理部门因监管不到位而发生的质量事故,对负责本项目的监理工程师,指挥部要追究其本人的责任(经济处罚及调换人员),总监理工程师也应负一定责任。
27、施工单位发生质量事故的项目部,指挥部要对其追究责任,具体方式为警告、经济处罚及建议撤换项目部主要人员。
28、因质量事故而发生的一切安全责任、经济损失由责任人负责自理。
29、指挥部对项目部进行质量评比工作(每十天进行例会评比制度),并根据评比结果进行质量奖惩制度,由指挥部下发通报或《罚款通知书》、《奖励通知书》。
受到经济罚款和奖励的项目部接到通知书后五日内到我公司财务办理手续。
工程进度管理细则
为确保弘基世纪城工程按投标文件中规定的开工、竣工时间进行实施并完成,特制定“工程进度管理细则”如下
1、由我公司提出年度进度计划要求,监理公司认真做好现场工程进度的现场监管,施工单位根据建设单位总的形象进度计划,将本单位工程形象进度报表及时上报监理公司和现场指挥部,并由指挥部、监理部门审核批复。
2、各施工单位应认真做好施工进度的各保证措施,从而保证按计划完成施工任务。
报月形象进度计划(网络计划)。
月计划应在总计划的前提下有所提前,以保证总形象进度计划顺利完成。
3、施工单位要向监理上报月工程进度确认单,监理工程师、总监理工程师签字认可后,报我公司指挥部核查、备案。
4、施工中指挥部对项目部进行进度评比工作(每十天进行例会时进行评比),并根据评比结果进行奖惩,通过奖先进、罚落后、抓两头、带中间来促进工程进度的圆满完成。
5、工程进度情况分析:
凡未完成施工进度计划(批准以后的)的施工单位,应上报“进度情况分析”逐级上报并由指挥部组织、进行专题进度情况说明讨论会。
6、各施工单位应认真执行已批准后的形象进度计划,如第一次延后,由监理部门书面提出警告,二次罚款500-1000元,三次由指挥部及监理部门书面提出撤换有关责任人员,并停止拨付工程款。
7、具体执行规定由监理部门完成,并形成文件报指挥部存档
例会考核制度
例会制度:
1、每月的10号、20号、30号下午3点召开生产协调调度会。
2、所有参建单位主要领导必须参加。
3、会议由指挥部主持,监理单位组织。
4、会议内容为关于10天内工程施工中所发生的一切问题。
5、首先由监理部门就各施工单位各项管理指标的完成情况和存在的问题向指挥部汇报,并提出解决意见。
6、施工单位就本单位施工中存在问题和解决方法向指挥部汇报。
7、由指挥部提出对各参建单位的要求,并协调各单位工作,以利于施工能正常开展。
8、没有按时参加会议的人员,由指挥部提出批评,第一次警告,第二次罚款100元,第三次取消参会资格并要求撤换人,以上办法由监理部门书面形式执行,报指挥部存档。
考核管理:
1、每月底要对各参建单位各项指标的完成情况进行考核、评比、排出名次。
2、对考核、评比出的第一名单位,要进行适当的奖励,工程款拨付上予以支持。
3、对考核评比出的最后一名单位要进行处罚。
4、具体处罚方法是第一次考核末位单位警告处罚1000元。
5、第二次考核仍为末位单位严重警告处罚3000元
6、第三次考核仍为末位单位书面通告处罚5000元,并建议撤换施工单位。
7、对监理部门考核参照此方案执行。
8、各单位之间联系应规范化管理。
以(工作、技术)联系单为准,各项工作要留底存档,具体实施及检查由监理部门负责。
XXXXXXXX地产有限公司
2010年2月8日
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