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时间与年轮
时间与年轮
小 雨
人们常说,光阴似箭,日月如梭,当我们回望走过的路,都会突然感到时间的冷静面容,从来就不曾离开过我们的视线。
当我们对过去静心省思时,只要你不曾蹉跎,会发现那些奋斗的身影,那些辛苦的汗水,其实都化为时间的纹理,让生命的年轮渐渐丰厚。
翻开2011年市人大常委会的记事本,满满的内容要逐一细读,再以五年时间而计,党委、政府关注的大事,草根百姓迫在眼前的小事密密麻麻都写在常委会的记事本上,沉甸甸,亮闪闪,犹如一幅生动的画卷。
读数据:
常委会共制定地方性法规20部、修订24部、废止9部;加强生态文明建设,增强可持续发展能力方面的立法占制定法规总数的25%,加强经济和科技立法,促进经济发展方式转变方面的立法占制定法规总数的25%。
加强社会领域立法,保障和改善民生占制定法规总数的45%;先后听取和审议“一府两院”工作报告103个,对21部法律、法规实施情况进行了检查;处理群众来信来访6000余起,均做到了事事有回音,件件有答复;举办各类专题讲座、培训班17期(次),培训人大代表2000余人次;500余名公民旁听了45次常委会和4次代表大会,提出建议600余条;结合常委会立法、监督工作,组织了41次专题讲座……
读背景:
2007年至2011年,我市成功应对特大凝冻灾害、世界金融危机、罕见旱灾等各种挑战,团结一心,励精图治,奋力推进生态文明城市建设,使这五年成为全市经济社会发展最快,城乡面貌变化巨大,综合实力明显增强,人民群众受惠更多的时期。
证明了在市委的正确领导下,在历届常委会理论的积累和智慧的启迪下,在人大代表、常委会组成人员和人大机关工作人员辛勤工作下,在“一府两院”求实奋进,共同努力下,在各区(县、市)人大及其常委会的大力支持和全市广大人民群众的积极参与下,爽爽的贵阳进入前所未有的发展时期,我们的人大工作也取得瞩目的成绩,人民代表大会制度建设也进入更好的阶段。
读未来:
再匆忙的时间,只要是为人民谋幸福,只要是助推经济社会的发展,时间即饱含了深刻,时间会成为厚重的历史,会成为一个城市,一个群体深刻的记忆。
时代呼唤社会主义法治精神
《发展民主·健全法制——纪念中国共产党建党90周年·辛亥革命100周年贵州省书画篆刻精品集》序
中共贵州省委常委、中共贵阳市委书记李军
今年是辛亥革命100周年,中国共产党建党90周年。
100年前的辛亥革命,以孙中山为代表的民主革命先行者高扬反对封建专制统治的斗争旗帜,推翻了清王朝统治,结束了统治中国几千年的君主专制制度,第一次响亮提出“中华民国之主权,属于国民全体”,传播了民主共和的理念,民主共和的观念从此深入人心,成为不可逆转的历史潮流。
然而辛亥革命并没有改变旧中国半殖民地半封建的社会性质,没有改变中国人民的悲惨境遇,没有完成实现民族独立。
100年来的历史证明,实现中华民族伟大复兴,必须找到引领中国人民前进的正确道路和核心力量。
中国人民付出艰辛努力、作出巨大牺牲,终于清楚地认识到,这条正确道路就是中国特色社会主义道路,这个核心力量就是中国共产党。
辛亥革命提出的民主共和政治理想在中国共产党人的不懈奋斗中已经和正在变为现实。
中国共产党的历史,是一部建立和扩大人民民主,保障人民当家作主的历史。
建立人民民主的社会主义国家体制,实现人民当家作主,是中国共产党人一直追求的目标。
从毛泽东、彭湃发动成立的“农民协会”到80年前江西瑞金召开的中华苏维埃第一次代表大会;从抗日战争时期成立的陕甘宁边区参议会到解放战争时期实行的人民代表会议制度,中国共产党人始终不渝地探索着实践人民民主的具体形式。
新中国成立后,经过军管会、各界人民代表会议、中国人民政治协商会议第一届全体会议的过渡,1953年下半年,中国共产党领导全国各族人民在全国范围内进行了各级人民代表大会代表的选举。
1954年9月15日,中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开。
会议表决通过了我国第一部社会主义宪法——《中华人民共和国宪法》。
《中华人民共和国宪法》庄严地向世界宣告:
中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
中华人民共和国公民在法律面前一律平等,公民平等地享有各种权力和自由。
从此,中国人民当家作主有了根本政治制度的保障。
1978年12月,中国共产党第十一届三中全会在北京召开。
会议响亮地提出:
为了保障人民民主,必须加强社会主义法制建设,必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
十一届三中全会的召开,标志着我国人民代表大会制度步入了健康发展的轨道,坚持发展民主和法制成为我们党长时期的坚定不移的目标和基本方针。
从“我们国家缺少执法和守法的传统”的国情出发,邓小平同志高瞻远瞩地提出了在全体人民中树立法制观念的战略任务。
江泽民同志明确指出:
“在我们的人民中,树立正确的民主观念是很重要的”。
“要通过法制教育,使广大干部群众增强宪法意识和法制观念,严格遵循宪法所规定的原则,正确行使权力,自觉履行义务。
”
胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年的大会上强调:
“要坚持国家一切权力属于人民,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,保证人民依法实行民主选举,民主决策、民主管理、民主监督。
要全面落实依法治国基本方略,在全社会大力弘扬社会主义法治精神,不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程,实现国家各项工作法治化。
”
我国的书画篆刻艺术源远流长,移风易俗,影响深远。
个性、时代性、全民性成为当代书画篆刻艺术的特点。
广泛发扬民主、大力弘扬法治,成为许多书画篆刻作品的重要内容。
这些书画篆刻作品以其独特的艺术形式和魅力给人以鼓舞和启迪。
人大和书画界的同志遵循胡锦涛同志“七·一”讲话精神,以高度的文化自觉和自信,组织编写了《发展民主·健全法制——纪念中国共产党建党90周年?
辛亥革命100周年贵州省书画篆刻精品集》。
期望以生动形象的方式,潜移默化、循循善诱地为在全社会形成讲民主讲法治的氛围尽一份微薄之力。
邀我作序,欣然允之。
祝人大和书画艺术界的同志在大力弘扬社会主义法治精神上,有所创造,有所前进。
2011年12月
来源:
贵阳新闻网2012年2月10日
继往开来 再创佳绩
——在贵阳市第十三届人民代表大会第一次会议闭幕上的讲话(摘要)
市十三届人大常委会主任 李 忠
贵阳市第十三届人民代表大会第一次会议,在中共贵阳市委和大会主席团的正确领导下,在全体代表和与会人员的共同努力下,圆满完成了各项预定任务,即将胜利闭幕。
这次会议认真贯彻落实市第九次党代会精神,充分发扬民主,严格依法办事,开成了民主团结和谐的大会、凝心聚力鼓劲的大会、求真务实发展的大会。
会议期间,各位代表肩负全市各族人民的重托,以高度的政治责任感,以良好的精神状态、饱满的政治热情,群策群力,讲大局、议大事,重实际、求实效,积极参加大会的各项活动,认真履行宪法和法律赋予的职责,展现了昂扬向上、奋发有为的精神风貌。
会议审议批准的政府工作报告、市十二届人大常委会工作报告和其他报告,凝聚着全体代表的心血和真知灼见,代表了全市各族人民的共同心愿。
会议圆满完成了换届选举的各项任务,为实现市第九次党代会提出的奋斗目标提供了坚强的组织保证。
会议取得的一系列丰硕成果,必将极大地鼓舞和激励全市各族人民万众一心、继往开来、顽强拼搏、拼命苦干,把坚持走科学发展路,加快建生态文明市的宏伟事业不断推向前进。
2007年以来,市十二届人民代表大会走过了团结奋进的五年。
五年来,市十二届人大代表、常委会组成人员,不负人民重托,不辱神圣使命,始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治市的有机统一,认真贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委的工作部署,坚持和完善人民代表大会制度,推进社会主义民主法制建设;始终从广大人民群众的根本利益出发,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,紧扣中心工作,认真履行职责,各项工作取得了新的进展。
市十二届人大部分代表、常委会部分组成人员不再连任,但是,他们为人大工作倾注的心血和汗水,付出的艰辛和劳动,为贵阳经济社会发展作出的积极贡献,我们不会忘记;他们留下的好经验、好作风、好传统,我们将在继承中不断发扬光大。
这次大会选举产生了市十三届人大常委会。
这是省委、市委对我们的信任,是全体代表对我们的信任,是全市人民的重托。
我们庄严宣誓:
一定要在中共贵阳市委的坚强领导下,忠诚履行宪法和法律赋予的职权,坚持执政为民,廉洁勤政,恪尽职守,勤勉工作,不辱使命、不负重托,努力创造出无愧于人民、无愧于历史的新业绩,向党和人民交上一份满意的答卷。
今后五年,是我市坚持走科学发展路,加快建生态文明市的关键时期。
新形势和新任务,对人大工作提出了新的更高的要求。
我们要始终坚持把党的领导作为人大工作的根本保证,始终坚持把维护人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,自觉服从和服务于全市工作大局,围绕中心,突出重点,积极行使各项法定职权。
要以促进发展保障民生为目标,继续加强和改进立法工作,不断提高立法质量,更好地发挥地方性法规在经济社会发展中的规范、引导和保障作用;要以增强监督实效为核心,继续加强和改进监督工作,积极为我市跨越式发展献计出力;要以充分发挥代表作用为着力点,继续加强和改进代表工作,汇聚发展智慧,凝聚发展合力;要以制度建设为重点,继续加强常委会自身建设,自觉接受监督,更好地发挥地方国家权力机关的作用,把人民代表大会制度坚持好、完善好,作用发挥好。
改革开放的伟大事业催人奋进,贵阳的发展前景无限美好,我们已经站在新的历史起点上,正在迈向新的征程。
让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,抢抓国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展若干意见重大机遇,在中共贵阳市委的坚强领导下,按照“作表率、走前列、做贡献”的要求,牢牢把握加速发展、加快转型、推动跨越的主基调,突出实施工业强市战略和城镇化带动战略,秉持为人民谋幸福的理念,坚持走科学发展路,加快建生态文明市,以崭新的精神风貌,昂扬的斗志和必胜的信心,进一步解放思想、抢抓机遇,团结一心、扎实工作,为全面完成市第九次党代会确定的“一先二超一提升”奋斗目标和本次大会确定的各项工作任务而努力奋斗!
以优异的成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开!
创新工作内容 创新工作方式
努力做好新形势下的人大工作
——在市十三届人大常委会第一次党组(扩大)会上的讲话(摘要)
贵阳市人大常委会主任、党组书记 李 忠
借这个机会,就如何做好全市人大工作讲三点初步的想法:
一、依据宪法和法律,广开言路,集思广益,尽快步入正常工作轨道
今天会议的主题就是研究如何贯彻落实好国发2号文件的精神、市第九次党代会精神和市十三届人大一次会议精神,研究如何以改革创新的精神,依法履行好常委会的职责,为贵阳加快发展尽最大的努力。
为此,希望能够广开言路,集思广益,不拘一格,及时听取人大机关干部职工对人大工作的意见和建议;希望及时向市人大各专门委员会传达党组关于常委会工作的思路和构想。
只有这样,我们才能摸索出符合贵阳实际、体现人大特色、适合现阶段工作需求的新思路、新举措。
总的来说,市十三届人大一次会议办得周全、细致、圆满、成功,希望及时认真地对会议服务工作进行总结:
一是所有的会议文件及图片资料等要无一遗漏、分门别类地进行整理归档。
二是需公告、公示并正式行文的,要按程序抓紧办理;同时,尽快形成常委会党组《关于贵阳市第十三届人大第一次会议的情况报告》报市委。
三是由常委会办公厅统筹,下周召开市十三届人大一次会议组织服务工作表彰会。
四是办公厅要根据党组的意见,按照轻重缓急的原则,对近期和下一步人大常委会的工作,认真梳理,正式行文,明确责任,落实到人,限时办结。
五是各位副主任要带领所分管的专委会尽快与对口联系部门进行工作对接,提出工作计划,分解任务,明确责任,并抓好落实。
二、围绕中心,服务大局,处理好关系,创造性地开展工作
要做好人大工作,必须正确处理好党委、人大、政府和政协之间的关系:
人大及其常委会是在党委的领导下进行工作,我们要始终坚持这一根本原则;对“一府两院”的工作,我们则是依法履行监督职责;与政协我们要相互合作、形成合力,共同围绕党委的决策、围绕全市发展的大局履行职责。
我们要在市委的统一领导下,切实把握好人大工作规律性的东西,更要根据变化了的新情况、新形势,富有创造性地做好人大及其常委会的工作。
要把握全市工作大局,主动融入到政府工作当中,形成互动关系,尤其是各专委会更要深入了解政府的工作,要了解形势变化,否则就不可能履职到位,更不能形成合力。
比如国发2号文件提出的贵阳市战略目标、战略重点是什么,现在贵阳市的时间和空间发生了多大的变化,城乡人口比是多少,我市“十二五”期间的固定资产投入是多少,我市在中西部主要城市中的排名如何,与东部城市的差距多大等等,这些重要的情况、主要的指标和数据,如果我们不了解、不明白,就没有能力去实施监督。
物化的环境发生了这么大的变化,那我们的认知水平、工作内容、工作方式能不发生变化吗?
还停留在过去,还是这样不能那样不行,我们能做好工作吗?
所以规定动作要做好,自选动作更要创新。
同时,要加强自身建设,与新的形势、新的任务相适应。
、要在现有体制机制和运转规则的基础上,与时俱进,修改和完善相关的工作职责或制度规定。
人大常委会的每一位组成人员、人大机关的每一位工作人员一定要振奋起来,不仅要有人大工作的节奏,还要凸显人大工作的效率、质量和作风,不能将人大工作视为可做可不做的工作,不能被动地去开展工作。
比如,中央已经决定贵阳、宁波和深圳作为城市基层社会管理体制改革试点单位,面对这种体制改革、机制创新和新的制度设计,人大及其常委会该不该去调研?
该不该围绕这个重大的决策,提出建议和意见,去依法履行法律职责、认真做好人大自身的工作?
市十三届人大一次会议通过的政府工作报告提出要为老百姓办十件实事,我们对此有没有进行研究,具体每项工作问题不少、难度很大,比如立项没有、资金到位如何、是否符合法定程序等等,如果都不清楚就监督,那叫形式上的监督,官僚主义的监督,无用的监督,甚至是浪费社会资源和成本的监督,不如不监督。
所以人大的工作,要在全面把握市委的意图,掌握和了解政府的工作动态的前提下,主动适应工作,把握规律,创造性地开展。
另外,我们还需处理好与省人大及常委会、各区、县(市)人大及其常委会的关系。
按照法律的规定,上下级人大及其常委会的关系是指导关系,这个指导关系如何体现,需要我们在工作中加以认真的思考并明确,这样上下级人大及其常委会才能在工作中形成互动,形成合力,才能切实围绕中心、围绕大局。
今年全市工作多、任务重、压力大,要完成确定的主要经济社会指标,以及重要的工作任务,人大及其常委会也有相应的责任和要求,所以一切都要以工作为重、以工作为先,作些探索。
三、加强学习,善于工作,提升精气神,努力钻研人大工作
我希望每一位人大工作者首先要融入人大、热爱人大,要把人大视作自己的家,对待工作如同对待生活般的热爱。
只要对工作像对待生活一样,就会充满激情,就会有状态。
比如说要用心研究如何发挥人大代表的作用。
人大代表作用的发挥是我最看重的一件事。
如果359个代表一年只开一次会,偶尔视察一回,而且视察都还是走马观花的,这岂不是一种浪费?
如果每一位人大代表能切实代表人民利益,切实履行法定职责,那人大及其常委会的作用就会无穷无尽的。
如果说要加强党和政府同人民群众的联系,那么人大代表不就是一个平台、一个纽带吗?
所以联系的内容、联系形式、联系的效果就需要我们用心去做。
人大对新任职的同志们来说既是新的岗位,更是一份责任,各位同志一定要加强学习。
这不仅是指学历的学习,更重要的是与担负的职责、职权及职位相适应的,有针对性的学习。
如果对人大知识、常识、所依据的法律法规不掌握,就不能依法履行职责,开展监督。
因此,要有针对性的学,学以致用,用比较的、辨证的、发展的观点去学,要注意惯性思维的革命。
从现在开始,我们要提振精气神,要继承和发扬历届人大及其常委会的好传统、好思想、好作风,既要为大家营造一个良好的工作氛围,又要切实做好每一个细微的服务,在“办事、办文、办会、做人”上下功夫。
希望常委会各位副主任、秘书长和副秘书长,各专委会主任和副主任,要有为主意识,主动思考、善于工作、勇于担当,按照分责、交办和限时的原则,尽快抓好工作落实,第一,积极主动,协助配合市委拟召开的全市人大政协工作会议筹备工作。
第二,常委会今年的工作要点、年度议题计划要尽快征求“一府两院”的意见,及时报告市委,及时提请常委会审议通过,尽快全面开展工作。
第三,各专委会要拟定好本年度的工作计划,“唱好戏”,做好功课,办公厅要为各专委会提供好服务,搭建好平台。
第四,法制室要编制好今年的立法计划及本届人大常委会五年立法规划,按程序提请常委会会议审议。
第五,尽快交办市十三届人大一次会议收到的议案、建议批评和意见,选任联委要提出跟踪督办的建议目录,按程序提请主任会议决定。
第六,要借鉴外地人大及其常委会的成功做法,对新一届人大代表作用的发挥进行专题研究,从制度上进行破题改革,拿出切实可行的办法,比如说,可以根据人大代表所从事的职业或专业,组建专业代表小组,充分发挥他们的专业特长;可以尝试在部分人大代表中推行述职工作,提高人大代表履职的实效;切实加强人大代表的履职能力培训,不但要拟定好培训计划,还要对培训的效果进行评价、评估。
第七,健全和完善相关制度,尽快理顺常委会党组、常委会会议、主任会议、人大各专委会及常委会办事(工作)机构的工作流程,提高工作效率。
总之,我们要不断与时俱进,赋予人大及其常委会新的面貌、新的形象、新的工作热情、新的工作成效,在市委的领导下,切实围绕中心、服务大局,履行好宪法和法律赋予人大及其常委会的职责。
积极依法履职
助推生态文明城市建设
——《贵阳市人大常委会工作报告》(摘要)
市十二届人大一次会议以来,常委会深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地走科学发展路、建生态文明市,积极依法履职,各项工作取得新进展。
地方立法新突破“护航”生态文明
五年来,常委会共制定地方性法规20部、修订24部、废止9部,为建设生态文明市提供了法制保障。
围绕市委建设生态文明城市的决策,在制定了全国第一部生态文明城市建设专项法规——《贵阳市促进生态文明建设条例》的同时,配套制定了生态公益林补偿办法、阿哈水库水资源环境保护条例等20个相关法规,形成了较为完备的“绿色”法规系列;坚持急用先立的原则,制定了科技创新促进条例、科学技术普及条例、促进旅游业发展办法、高新技术产业开发区条例等法规;注重解决人民群众生产生活中的困难和问题,制定了劳动保障监察条例、房屋使用安全管理条例、人民调解条例、燃气管理条例、住宅小区人口和计划生育管理服务规定等法规;为建立科学、民主的立法机制,制定了贵阳市地方立法条例,进一步规范了市人大及其常委会的立法活动,立法工作各环节的程序更加明确和具体,提请审议的法规草案质量得到进一步提高。
按照全国人大和省人大的要求,两次集中开展地方性法规清理。
2010年,取消了自行设置的行政许可事项,废止了3部法规,修改了市政设施管理办法等14部法规;2011年,为保证行政强制法贯彻实施,就我市部分法规中的行政强制规定进行专项清理,对产品质量监督管理办法等8部地方性法规进行了修改。
监督工作新举措 促发展保民生
五年来,常委会先后听取和审议“一府两院”工作报告116个;对23个方面的法律、法规实施情况进行了检查;接受并审查了市人民政府及各区、县(市)人大常委会报送备案的375个规范性文件,保障了生态文明城市建设的依法推进。
一是为深入开展“三创一办”,常委会有针对性地开展监督工作。
在检查《贵阳市市容环境卫生管理办法》执行情况时,针对群众反映强烈的后巢医疗垃圾焚烧污染问题,首次开展专题询问,督促政府妥善解决医疗垃圾处置污染问题。
在视察“三创一办”工作时,首次对市环保局、卫生局、民宗委、公安局等单位开展专项工作评议。
为巩固创建成果,常委会针对《贵阳市促进生态文明建设条例》中“门前三包”责任制度执行不到位,环境卫生脏、乱、差容易反弹等现象,及时作出了对“门前三包”责任制度执行工作加强监督的决定,要求市人民政府落实执法责任,建立长效机制。
二是常委会紧紧围绕“加快发展、加速转型、推动跨越”主基调和工业化、城镇化战略,加强对固定资产投资和振兴工业经济等经济发展关键环节的监督。
对市发改委固定资产投资和重大项目建设工作进行了专题询问,提出了要继续加大投资力度,认真落实项目推进措施等要求。
三是加强对解决“三农”重点难点问题的监督,促进城乡统筹发展。
为贯彻落实2011年中央一号文件,对市水利局水利基础设施建设工作开展专项评议。
为促进农业农村经济健康发展,视察了农村饮水安全、“四改一气”建设、农业专项资金管理等工作。
四是加强对节能减排工作的监督,促进生态环境保护。
对公园和绿化广场管理等法律法规进行了执法检查,对南明河保护管理、水土保持、节能减排、机动车排气污染防治等工作进行了视察,对市园林绿化局园林绿化管理等工作进行了评议。
值得一提的是,在开展《贵阳市环城林带建设保护办法》执法检查时,发现非法毁林情况严重,明确提出了要坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为。
司法机关依法查处福海生态园毁林建房等典型案件,切实增强了人们保护生态环境的法制观念。
五是加强对民生问题的监督,切实关心和维护人民群众的切身利益。
对经济适用住房建设管理、职业教育、就业和社会保障、农产品质量安全、食品安全、烟花爆竹燃放、防雷减灾、“严打‘两抢一盗’,保卫百姓平安”等方面工作进行了专项检查,并提出了整改意见。
六是加强司法监督和信访工作,维护社会公平正义。
对法院环保法庭工作和检察机关诉讼监督、查办和预防职务犯罪工作进行了专项检查。
坚持和完善“法律咨询——信访联合接待”制度,抓好信访案件督办。
五年来,处理群众来信来访6000余起,做到了事事有回音,件件有答复,结案率达98%。
其中,督办重要信访事项150余起,召开信访约见会、信访协调会100余次;常委会组成人员、人大代表、法律咨询员460人次参与了信访联合接待。
同时,将接访中发现的带普遍性的问题和群众反映强烈的重点问题,纳入常委会地方立法调研和监督计划。
七是加强对国民经济和社会发展计划及财政预算的监督,确保经济健康运行。
为加强对中长期规划的监督,2009年,对我市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要实施情况进行了中期评估检查;2011年视察和审议了“十二五”规划纲要编制情况。
代表工作新进展保障依法履职
常委会始终尊重代表主体地位,依法保障代表行使职权,努力增强代表工作实效。
五年来,代表提出的849件议案、建议批评和意见,全部办理完毕并答复代表。
2007年换届后,常委会制定了代表五年培训规划、年度培训计划、代表履职培训制度;完善了代表议案、建议批评和意见办理制度,五年来,共举办代表专题讲座、培训班15期,培训人大代表1800余人次。
2008年,常委会围绕“抗凝冻、抓重建、保民生”、食品安全、安全生产等全市重点工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题,组织代表调研视察。
2009年,开展了“人民选我当代表、我当代表为人民”主题活动,代表就生态文明城市建设、“两湖一库”保护等工作提出28条视察建议;2010年,全体人大代表向全市人民发出《投身“三创一办”争做文明市民》倡议书,呼吁市民积极参与“三创一办”;2011年,在全市三级人大代表中开展“维护社会稳定、化解社会矛盾”志愿者活动,积极化解矛盾,促进社会和谐。
扩大民主新成效拓宽参与途径
五年来,常委会不断推进人大工作的公开、透明与民主,努力拓宽公民有序政治参与渠道,依法保障宪法规定的人民享有的民主权力。
现已有512名公民旁听了45次常委会和5次代表大会,提出建议623条。
在推进立法公开化、民主化的工作中,努力拓宽立法渠道,让市民、专家、人大代表更多
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