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第八专题建设中国特色社会主义的政治
第八专题建设中国特色社会主义的政治
——政治体制改革是社会主义的发展动力
内容提要:
四项基本原则的提出及其内容,坚持四项基本原则的现实意义,四项基本原则在改革开放中获得新的时代内容;中国特色社会主义的民主,推进社会主义民主政治建设;依法治国是党领导人民治理国家的基本方略;建设中国特色社会主义的法律体系,健全社会主义法律制度。
第一节坚持四项基本原则
——社会主义现代化建设的政治保证
一、四项基本原则的提出和内容
1.什么是四项基本原则
坚持社会主义道路;坚持人民民主专政(国体);坚持中国共产党的领导;坚持马列主义、毛泽东思想。
这四个坚持从根本上回答了我国的性质(国体第二句)、走什么道路(第一句)、由谁来领导(第三句)、用什么思想和理论指导(第四句)的问题,这是对社会主义事业总体及其构成方面质的规定性的正确反映,是我国的立国之本,是社会主义现代化建设的政治保证.
2.四项基本原则提出的历史背景
四项基本原则是邓小平在我国改革开放之初提出的,他不仅首先提出,而且是一贯的倡导者。
(1)1978年,党的十一届三中全会揭开了我国改革开放的序幕,与此同时,一股怀疑和否定四项基本原则的资产阶级自由化思潮也悄然泛起,第三-次复出的邓小平敏锐地觉察到这股思潮是对社会主义改革开放事业的威胁和干扰,他深刻认识到,自由化实际上就是要把中国现行的政策引导到资本主义道路上,对此,邓小平提出了四项基本原则,从而保证了改革开放的社会主义方向。
(2)1980年12月,邓小平郑重提出:
“坚持四项基本原则,要用适当的法律形式加以确定。
”
(3)根据他的上述建议,1982年党的十二大通过的党章,正式将此四项J基本原则载入。
(4)1992年,党的十四大又明确提出了“四项基本原则是我国的立国之本,是维系我们国家统一、人民团结的共同的政治思想基础,是实现现代化的根本前提,是每个产党员和每个公民都必须遵守的准则”。
3.在我国为什么必须坚持四项基本原则
四项基本原则是适应我国现阶段社会生产力发展水平的生产关系和上层建筑,坚持四项基本原则是建设社会主义现代化的根本保证,缺少其中任何一项都不能保证社会主义生产力的发展。
因此,①只有坚持社会主义道路,现代化建设才有正确的方向,才能保障劳动人民的根本利益,只有社会主义才能够救中国,只有社会主义才能发展中国。
②只有坚持人民民主专政,社会主义现代化建设才有可靠的保证,才能在特殊、复杂的形势下,驾驭全局,保证改革开放的顺利进行。
我们的人民民主专政是由中国共产党领导的全国各族人民创造的,是适合我国国情的国家政权(国体),是具有中国特色的无产阶级专政。
③只有坚持党的领导,现代化建设才有坚强的领导核心。
中国在人口多、底子薄的复杂情况下进行现代化建设,这就必然要求要有一个真正的代表和团结全中国人民的领导,这个领导当之无愧地属于中国共产党。
④只有坚持马列主义、毛泽东思想,现代化建设才有正确的思想理论基础。
我国目前进行的中国特色社会主义现代化建设,就是马克思主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的产物。
二、坚持四项基本原则的现实意义
1.现实意义
(1)坚持四项基本原则,是对改革开放和现代化建设的社会性质的确定。
它不是西方所希望的那种“全盘西化”,不是背弃和否定社会主义制度,四项基本原则的确立,可以在中国人民开辟新的社会主义发展道路的关键时刻,避免思想上的混乱和政治上的迷失方向。
(2)坚持四项基本原则,是社会主义改革开放的内在要求。
四项基本原则,只有在改革开放中才能显示其强大的生命力,因此必须把坚持四项基本原则和坚持改革开放有机地统一于建设中国特色社会主义的伟大实践当中。
(3)坚持四项基本原则是实现和维护安定团结的政治局面的最根本的保证。
2.四项基本原则与改革开放的关系
坚持四项基本原则与坚持改革开放是相互依存、相互贯通的。
四项基本原则是立国之本,为改革开放指明方向;改革开放是强国之路,为社会主义现代化建设开辟了现实的道路。
两者相辅相成,互为条件。
三、四项基本原则在改革开放中获得了新的时代内容
四项基本原则是我国长期以来一贯坚持的立国之本,随着实践的发展,特别是改革开放以来,之所以能够取得举世公认的伟大成就,一个重要的原因就是在改革开放中充实和发展了四项基本原则的内容,搞清了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”等一系列重大的理论与实践问题,从而使四项基本原则在新的历史时期获得了新的时代内容。
①在新的历史条件下,坚持社会主义道路,是在正确认识社会主义本质的前提下,积极探索和发展社会主义的新路。
②在新的历史条件下,坚持人民民主专政。
一方面要保持社会主义现代化68《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》讲授提纲与辅导参考建设所必需的安定团结的政治局面;另一方面要通过政治体制改革,不断扩大和完善社会主义民主。
③在新的历史条件下,坚持党的领导,改善党的领导,使党在复杂的国内环境中领导和完成我国社会主义现代化建设的历史任务。
④在新的历史条件下,坚持马列主义、毛泽东思想,关键是用发展的眼光看待马列主义、毛泽东思想的基本理论,并把它与当前的时代条件及本国实际结合起来,研究新情况,解决新问题。
第二节发展社会主义民主
一、中国特色社会主义民主
1.什么是民主、
民主是一种国家制度,是一种与专制独裁相对立的国家制度,作为国家制度的民主,只能是一定阶级的民主,是一定阶级统治国家的形式。
民主有两个方面的内容:
①国体——国家的阶级性称为国体,它表明哪个阶级掌握政权,并居统治地位,享有民主,国体说明了民主的本质。
②政体一一如何实行民主,即一个国家采取什么样的方式组织自己的政权,这是民主的实现形式。
③国体(民主的本质)和政体(民主的实现形式)的关系。
国体决定政体,即民主的本质和内容决定民主的形式,民主的形式是本质和内容的必然要求和实现形式及保证。
2.我国的国体及政体
①国体——我国的国家性质。
我国在宪法总纲中明确规定了我国的国家性质:
“中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
”人民民主专政是人民当家做主的国家政权,它反映了社会主义的本质。
②我国的政体一一人民代表大会制度,它是适合人民民主专政的政权组织形式,反映了社会主义民主的基本形式。
3.什么是社会主义民主
社会主义民主是社会主义的国家制度,它完整地体现在国体和政体两个方面。
①作为国体:
社会主义民主是指国家的一切权力属于人民。
工人阶级和广大人民群众,在共同享有对生产资料的不同形式的所有权和支配权的基础上,享有管理国家、管理社会事务的最高权力和各项公民权利。
②作为政体:
社会主义民主是指工人阶级领导广大人民群众按照民主集中制的原则,通过民主集中制的组织形式来实现人民当家做主。
社会主义民主的本质和核心:
人民当家做主,人民真正享有各项公民的权利,享有管理国家事务和社会生活的权力。
社会主义民主的特点:
①社会主义民主是人类有史以来多数人真正享有的民主,是具有广泛性的民主。
②社会主义民主是建立在公有制基础上,并为之服务的,是维护全体人民根本利益的民主。
③社会主义民主体现了人民内部的平等和个人与社会之间的正确关系。
④社会主义民主的组织原则是民主集中制’即民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。
二、推进社会主义民主政治建设
党的十一届三中全会以来,邓小平反复强调:
“建设中国特色社会主义的民主政治,必须从社会主义初级阶段的民主政治的特点出发,改革和不断完善我国的政治体制。
”
1.我国政治体制改革的提出
1978年党的十一届三中全会,我国提出建立社会主义市场经济体制及目标,与这个经济体制改革的目标相适应,邓小平1992提出了政治体制改革的问题。
1982年党的十二大、1987年党的十三大、l992年党的十四大’陆续提出了深化政治体制改革的一系列的任务和要求,之后在党的十五大上又进一步提出要“在坚持四项基本原则的前提下,继续推进政治体制改革,进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法治国家”。
2.我国政治体制改革的目标和主要内容
(1)目标。
①党的十四大明确指出:
我国政治体制改革的目标是“以完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度为主要内容,依法治国,发展社会主义民主政治”,建设社会主义法治国家。
②党的十五大又根据我国改革开放和现代化建设的新发展强调指出“在坚持四项基本原则的前提下,继续推进政治体制改革,进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法治国家”;增添了依法治国的内容。
(党的十五大主要突出了“依法治国”)
(2)内容
党的十五大对当前和今后的一段时间的政治体制改革提出了五个方面的具体内容:
①进一步完善人民代表大会制度。
②完善党领导的多党合作的政治协商制度。
③坚持和完善民族区域自治制度。
④加强决策的科学化、民主化。
⑤完善民主监督制度。
2.社会主义民主政治建设是一个长期的渐进的过程
3.在积极倡导政治体制改革的同时,邓小平又特别强调了民主政治建设是一个相当
长的历史过程。
①民主政治的发展,一定要与社会经济、文化和思想道德水平的提高相适应。
我国正处在社会主义初级阶段,社会主义经济文化水平的全面发展,全民思想道德水平的普遍提高,需要一个长期的发展过程,人口多,生产力水平低,物质基础薄弱,都是我国的实际国情,没有强大的社会经济基础,没有全社会精神文明的整体提高,最终要建立社会主义的高度民主是不现实的。
②政治体制改革,即我国要达到的高度民主的目标,是一项艰巨复杂的工作,每一个措施都涉及千万人的利益,因此,必须在党的领导下,分步骤、有领导、有秩序地进行,需要全国人民同心同德、脚踏实地地一步一步前进,尽管道路曲折,但前途仍是光明的,要充满信心地迎接21世纪的挑战。
小结:
第一节坚持四项基本原则
一、四项基本原则的提出和内容
1.四项基本原则的内容
2.四项基本原则提出的背景
3.为什么必须坚持四项基本原则
二、坚持四项基本原则的现实意义
1.现实意义
2.四项基本原则与改革开放的关系
三、四项基本原则在改革开放中获得了新的时代内容
第二节发展社会主义民主
_、中国特色社会主义民主
1.什么是民主
2.民主的内容
(1)国体
(2)政体(3)两者的关系
3.我国的国体及政体
4.社会主义民主
5.社会主义民主的本质和核心
6.社会主义民主的特点
二、推进社会主义民主政治建设
1。
我国政治体制改革的提出
2.我国政治体制改革的目标和内容
(1)目标
(2)内容
3.民主建设的渐进过程
作业与思考:
1.我国政治体制改革的目标和内容是什么?
2.在我国为什么必须坚持四项基本原则?
教案编号:
18
授课题目:
第八章第三节依法治国
教学目的、要求:
通过教学,使学生了解依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,了解建设中国特色社会主义的法律体系和有关社会主义法律制度等相关问题。
教学重点:
1.依法治国及其意义。
2.法律体系的内容、原则。
教学难点:
健全法律制度的内容。
教学方法:
讲授法、案例法、讨论法相结合。
教具运用:
无特殊要求。
教学过程:
1.导入:
党的十四大提出,我国政治体制改革的目标是建立社会主义民主政治,党的十五大又进一步指出建设中国特色社会主义要依法治国,建立社会主义法治国家。
2.新课:
第八章第三节。
3.小结:
本章第三节全部内容,指出重点和一般了解。
4.作业与思考。
第三节依法治国
一、依法治国是治理国家的基本方略
1.什么叫依法治国党的十五大对邓小平提出的依法治国思想进行了全面的阐述,即依法治国就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行。
2.依法治国的含义
①依法治国的主体:
是广大人民群众。
②依法治国的客体:
是国家事务经济文化事业,社会事务。
国家机构和国家公务人员由于所处的地位重要,所以它们是依法治理的重点。
③依法治国的标准:
是宪法和法律。
即治理国家必须严格依照宪法和法律体系来进行,不能以领导人的话当成“法”,任何人的个人意志都不能成为治国的准则。
④依法治国的宗旨:
是保证国家各项工作都依法进行,杜绝“以言废法,因人改制”的现象,即随不同领导人的改变而改变。
⑤依法治国的方式:
在党的领导下,依法通过各种途径和形式治理国家,确保依法治国的正确方向。
⑥依法治国的核心:
是确立和实行以法律为治国的权威标准,崇尚法律高于一切,从而建设社会主义的法治国家。
以上是建设社会主义法治国家和依法治国的完整提法,是治理国家的基本方略。
3.社会主义法治国家的内容
①它是一个具有比较完备的法律体系的国家。
②它是一个具有健全的各种制度和基本条件的国家。
③它是一个公民权利与自由得到法律切实保障的国家。
④它是人民当家做主、追求共同富裕的国家。
4.依法治国的意义
实行依法治国的方略是党的第三代领导集体对邓小平社会主义民主法制思想的重要发展,是我国社会主义民主法制建设的新的里程碑,是我国治国方略的重大进步,具有重要的历史意义:
①依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。
社会主义市场经济的本质,决定它必须是法治经济,只有严格遵守和执行法律、法规,才能使市场经济得到正常的运转和健康的发展。
②依法治国是建设社会主义民主政治的基本保证。
民主和政治的建设离不开法治,无论是坚持和完善人民民主专政的国体,还是坚持和完善人民代表大会的政体,都离
不开社会主义法治。
③依法治国是社会文明进步的重要标志。
只有把法治建设和精神文明建设结合在一起,才有助于社会的文明进步。
④依法治国是维护社会安定、国家长治久安的重要保证,稳定压倒一切,是各项事业顺利发展的前提,要做到这一切,最根本、最靠得住的就是依法治国。
二、建设中国特色社会主义的法律体系
1.法律体系的内容建设中国特色社会主义的法律体系的基本要求可以概括为(简称为16字要求):
有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
①有法可依:
社会主义法律的完备,立法是前提,立法为执法和守法提供依据。
②有法必依:
这是健全社会主义法制的关键。
有法不依,再完备的法律也等于一纸空文,解决有法不依的途径在于克服轻视法制的观念,建立在“法律面前,人人平等”的法治意识。
③执法必严:
是实现和加强社会主义法制的重要条件,是对执法工作的具体要求。
④违法必究:
是加强社会主义法制的重要环节,是维护社会法制尊严的重要保障,体现了“法律面前,人人平等”的法治意识。
以上四个方面是相互联系、互相制约的统一体。
2.社会主义法律体系的基本原则
①坚持四项基本原则,这是我国社会主义法制的指导思想,也是立法的一项基本原则。
②从实际出发、实事求是的原则。
邓小平历来主张:
把马克思主义普遍真理同中国革命和建设的具体实践结合起来,走自己的路,建设中国特色社会主义,但也不排斥、吸收和借鉴国外的法制建设经验,提倡立法也要“洋为中用,古为今用”。
③充分发扬民主、走群众路线的原则:
民主立法是社会主义法律体系的重要特点,立法程序是否民主,是否能充分体现广大人民群众的根本利益,对于法律制定的科学性、民主性都具有重要影响。
3.健全社会主义法律制度的内容
(1)健全和完善人民代表大会制度。
人民代表大会制度是我国民主政治的根本制度,人民代表大会是我国最高的国家权力机关,健全社会主义法律体系,必须抓住坚持和完善人民代表大会制度这个根本。
人民代表大会有立法权、决定权、任免权。
①立法权——制定法律的权力;②决定权——决定国家重大事务的权力;③任免权——对国家机关领导人事的任免权力。
(2)健全和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。
党领导的多党合作和政协制度,是适合我国国情、具有中国特色的一项基本的政治制度,是我国的政党制度。
在新时期,中国共产党与各民主党派坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。
八个民主党派:
①中国国民党革命委员会(民革委员会);②中国民主同盟(民盟);③中国民主建国会(民建);④中国民主促进会;⑤中国农工民主党(农工党);⑥中国致公党(由华侨和侨眷组成的党);⑦九三学社(学术组织);⑧台湾民主自治同盟(台盟)。
(3)健全和完善民族区域自治制度:
我国是一个多民族聚居的国家,要求各个民族都能平等地参与国家经济事务,共同享有经济社会发展的利益,更好地行使自己当家做主的权力,自主管理和决定本地区的民族内部事务,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。
(4)加强决策的科学化和民主化:
这是实行民主集中制的重要环节,也是建立社会主义法律体系的重要内容。
(5)健全和完善基层民主制度:
这是建立和健全中国特色社会主义法律体系的最终目标,这项工作搞好了,健全社会主义法制的工作才能真正落到实处。
小结:
第三节依法治国
一、依法治国是治理国家的基本方略
1.什么叫依法治国
2.依法治国的含义
①主体②客体③标准④宗旨⑤方式⑥核心
3.社会主义法治国家的内容
4.依法治国的意义
二、建设中国特色社会主义的法律体系
1.法律体系的内容
2.法律体系的基本原则
3.健全法律制度的内容
作业与思考:
1.法制与法治的关系是什么?
2.收看相关视频短片。
思考题与参考答案
一、单项选择题
1.社会主义民主政治的本质和核心是()o
A.人民当家做主
B.无产阶级专政
c.全体人民享有管理政治的权力答案:
A
D.生产资料公有制
2.我国人民民主专政政权的本质是()。
A.在最广大的人民内部实行民主,对极少数敌人实行专政
B.全民民主
c.对无产阶级实行民主,对其他阶级实行专政
答案:
A
D.阶级斗争
3.在社会主义制度下,公民个人与国家和社会之间的正确关系
为【)o
A.公民个人利益完全服从国家利益
B.国家不得干预公民的个人生活
c.国家必须保证公民正当的自由和权利,公民必须履行对国家和社会应
尽的义务答案.C
D.国家权力的行使以所有公民的意志为依据
4.社会主义民主政治的组织原则是【)o
A.民主集中制
B.少数服从多数
C.保障个人自由D.平等答案:
A
5.在我国,各级人民代表大会由民主选举产生,根据选举法规定,人民
代表大会代表的直接选举适用于()o
A.乡、镇、市辖区和不设区的市和人民代表大会
B.县级以下的人民代表大会
C.省级以下的各级人民代表大会
D.全国人民代表大会答案:
B
6.我国的政体是()o
A.人民民主专政
B.人民代表大会制度
C.共产党领导的多党合作和政治协商制度
D.三权分立制度答案:
B
一、多项选择题
1.我们党总结我国社会主义发展的历史教训,主要的是()o
A.没有集中精力发展经济
B.没有充分发挥民主党派的监督作用
C.没有切实建设民主政治
D.没有实行改革开放
E.没有正确处理人民内部矛盾和敌我矛盾答案:
AC
2.下列国家机关由全国人民代表大会选举产生,并对全国人民代表大会
负责的有()o
A.国务院
B.中央军事委员会
C.最高人民法院
D.最高人民检察院
E.审计署答案:
ABCD
3.我国政治体制改革的基本原则是()。
A.必须坚持四项基本原则
B.必须有利于改革开放
C.必须从中国的国情出发
D.必须有步骤、有秩序地推进
E.必须坚持民主集中制答案:
ACD
4.资本主义国家“三权分立”制度在本质上是()。
A.防止国家政权侵犯人民自由的手段
B.各阶级分掌统治权
c.资产阶级独占统治权力的内部职权分工
D.资产阶级专政的工具
E.实现“主权在民”原则的有效机制答案:
CD
5.我国社会主义时期的民主党派的性质是()。
A.代表资产阶级、小资产阶级利益的政党
B.社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟
C.为社会主义服务的政党
D.是建立在反帝爱国和争取民主基础上的联盟
E.民主主义的政党答案:
BC
6.我国的政治体制改革应遵循的原则包括【)o
A.坚持四项基本原则
B.从中国国情出发
C.照搬西方的政治制度
D.有步骤、有秩序地推进
E.只要民主不要集中答案:
ABD
三、判断分析题
1.当社会进入共产主义的第一阶段时,作为国家的无产阶级专政便开始消亡。
答:
正确。
这是马克思、恩格斯基于社会主义革命将在几个文明国家同时胜利的设想提出的一个基本思想。
他们认为,从资本主义到社会主义社会必须经历一个革命转变的过渡时期,这个过渡时期的国家只能是无产阶级专政,当经过一个相当的过渡时期,社会进入到共产主义的第一个阶段时,作为国家的无产阶级专政便开始消亡,列宁从社会主义首先在比较落后的国家取得胜利的现实出发,结合俄国革命的实践,进一步发展了马克思主义的无产阶级专政学说,指出社会主义建设时期仍坚持无产阶级专政,这是因为社会主义时期需要无产阶级专政的国家来领导和组织社会主义建设;需要无产阶级专政的国家来把一定范围内的阶级斗争进行到底,需要无产阶级专政的国家防御和抵抗国外敌人可能的颠覆和侵略。
中国共产党根据中国社会主义建设的实践’也明确提出必须坚持人民民主专政即无产阶级专政的原则。
2.在社会主义制度建立以后,阶级斗争已不是社会的主要矛盾,因此,我们的人民民主专政的国家政权应该相应地淡化其专政职能。
答:
错误。
(1)在我国,人民民主专政的国家制度是人民民主与专政的统一。
一方面它在人民内部实行民主,保证占人口大多数的劳动人民当家做主;另一方面对敌人实行专政。
这两方面是相互联系、不可分离的。
前者是后者的前提和基础,后者是前者的基本保障。
(2)社会主义制度建立以后,组织社会主义物质文明和精神文明建设上升为社会主义国家的主要职能。
但同时,其专政职能仍然是必不可少的。
原因在于,其一,阶级斗争还将在我国社会的一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化。
我们必须对极少数的敌人实行有效的专政,依法惩办他们的破坏活动,只有这样才能维护安定团结的政治局面,保障广大人民的民主权利,保证社会主义建设和改革的顺利进行。
其二,在世界范围内,在相当长的历史时期内,社会主义国家和资本主义国家还将同时并存,西方敌对势力还在加紧对我们进行和平威胁,世界还很不安宁,因此,我们绝不能放松警惕,必须在大力发展经济建设的基础上加强国防建设,为社会主义现代化建设提供一个和平的外部环境。
在社会建设时期,任何淡化和削弱人民民主专政国家的专政职能的言论和行为都是完全错误的,也是极为有害的。
3.社会主义民主政治既是手段,又是目的。
答:
正确。
(1)社会主义民主政治作为一种政治上层建筑,是建立在社会主义经济基础之上的,归根到底是为了自己的经济基础服务的,是建设社会主义物质文明和精神文明的政治保证。
从这个意义上说,社会主义民主政治是一种手段,然而,社会主义民主政治作为无产阶级和劳动人民解放的标志,作为人民掌握政权、当家做主的权利,作为社会主义的本质要求和内在属性,它又是社会主义建设的目标和人们追求的目的。
(2)目的和手段的关系是相对的,它们在一定的条件下、一定的意义上,可以相互转化。
社会主义民主政治既是手段,又是目的,是对社会主义民主政治在整个社会主义事业中的地位和意义的完整概括,这有助于增强我们建设社会主义民主政治的自觉性和坚定性。
4.在我国,不能照搬西方的“三权分立”制度,立法、行政、司法三权应由全国人民代表大会统一行使。
答:
正确。
(1)所谓“三权分立”就是把国家的立法、行政、司法三种权力,分别由议会、政府和法院独立行使,同时又相互制约,维护权力均衡。
这是资产阶级政治制度的组织原则,我国以社会主义公有制为主体的所有制结构和全国人民根本利益的一致性,决定了人民可以而且必须统一行使国家权力,因而只能实行“
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