土建工程商务标与技术标的相关内容及评标办法.docx
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土建工程商务标与技术标的相关内容及评标办法
工程商务标与技术标的相关内容及评标办法
一、商务标
应对招标文件,如果没有规定,应该有以下内容:
投标书一式几份,几正几副,投标文件的组成,投标文件由商务部分和技术部分两部分组成。
基本介绍
应对招标文件,如果没有规定,应该有以下内容:
投标书一式几份,几正几副
投标文件的组成
投标文件由商务部分和技术部分两部分组成。
部分内容
(1)法定代表人身份证明
(2)法人授权委托书(正本为原件)
(3)投标函
(4)投标函附录
(5)投标保证金交存凭证复印件
(6)对招标文件及合同条款的承诺及补充意见
(7)工程量清单计价表
(8)投标报价说明
(9)报价表(又称投标一览表)
(10)投标文件电子版(u盘或光盘)
(11)企业营业执照、资质证书、安全生产许可证等;
文件资料
投标文件中应在投标文件商务部分所述内容后附以下文件及资料(未注明的为复印件):
企业营业执照、企业资质等级证书、提供当地施工安全管理部门出具的安全生产证明材料及安全资格证。
主要包括
1、施工部署;
2、施工现场平面布置图;
3、施工方案;
4、施工技术标准;
5、施工组织及施工进度计划(包括施工段的划分、主要工序及劳动力安排以及施工管理机构或项目经理部组成);
6、施工机械设备配备情况;
7、质量保证措施;
8、工期保证措施;
9、安全施工措施
10、文明施工措施。
二、技术标
如果是建设项目,则包括全部施工组织设计内容,用以评价投标人的技术实力和经验。
技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求,投标人应当认真按照规定填写标书文件中的技术部分,包括技术方案,产品技术资料,实施计划等等。
技术指标
如果是建设项目,则包括全部施工组织设计内容,用以评价投标人的技术实力和经验。
技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均有详细要求,投标人应当认真按照规定填写标书文件中的技术部分,包括技术方案,产品技术资料,实施计划等等。
投标中,商务标是准入,经济标是入围,技术标是投标中最后一环,技术标的问题有:
技术标
1.包装与内容:
对标书当前普遍注意了包装,注意外观与模式,但经常出现的问题是包装很讲究,但内容很空洞。
2.暗标中的废标:
施工组织设计一般是暗标,但有的包装、模式没有按照招标文件统一要求,或者是某一细部出现了企业的特征等,造成废标。
3.内容一般化:
施工组织设计注意了模式和条款,工艺和规范套用细而全,但没有结合工程的实际,失去了针对性,有的企业已通过了质量认证和环保认证,但没有针对相关工程制定具体的组织措施。
4.选用标准不当:
工程质量标准应当用现行的不能再延用过期的,如不能再用2002年已撤消的《北京市高级建筑装饰工程质量验收标准》,但现在还有企业在施工组织设计中提出,有的甚至以优质工程项目来代替标准。
5.可行性差:
建筑装饰工程涉及结构、基底、水、电、风、消防、智能等,但在施工进度中只排列了装修部分而忽略了与众多专业与分包方面的交叉衔接,缺乏整体协调。
6.简短适度:
有的施工组织设计篇幅很长,一般情况体现较多,但对相关重点却一带而过,避重就轻,遗漏重点环节,例如工程正赶上雨季或冬季,但施工组织设计中却没有具体措施。
任何一个工程离不开用电,但在一个施工组织设计中没有体现动力用电量、照明用电量、平时用电和高峰用电量等。
关于投标书的封面格式:
封面“正本/副本字样首行右对齐”,第二行居中打印工程名称。
封面所有文件均采用黑色加粗宋体。
若招标文件提供了封面样本,投标单位应按照招标文件的内容和要求来制作封面。
所谓技术标,就是投标文件里涉及技术方面的方案、内容、机具设备、人力、保障措施等等。
目录信息
一、编制依据
二、工程概况
1.工程基本情况
2.工程范围
3.幕墙类型及设计情况
4.本工程特点及注意事项
三、施工组织架构和劳动力配置
1.项目组织
2.项目管理机构及职能
3.项目部主要成员职责划分
4.劳动力配置
四、施工部署
1.施工总体部署
2.施工范围
3.施工准备(工程质量、保证工期、降低成本)
4.施工期间
5.竣工扫尾阶段
6.项目部主要管理目标
五、施工进度计划控制
1.施工工期
2.施工进度计划
3.工期保证措施
六、主要施工技术措施
1.玻璃幕墙
2.铝板幕墙
3.石材幕墙
4.玻璃门
5.轻钢龙骨石膏板吊顶
6.T形龙骨矿棉吸音板吊顶
7.铝扣板吊顶
8.铝塑板施工
9.墙面、天花乳胶漆施工
10.墙面护墙板制安
11.油漆施工
12.墙柱面湿贴石材
13.墙纸裱糊施工
14.地面石材铺贴施工
15.地面地砖铺贴
16.抗静电地板安装
17.垂直运输
18.脚手架达设
七、施工所用主要机械设备和器具
八、质量控制及检验措施
1.质量管理系统
2.施工准备过程的质量控制
3.施工过程中的质量控制
4.质量控制标准
九、文明施工及安全管理措施
1、施工现场文明管理措施
2、现场物资管理
3、安全管理措施
4、吊篮安全技术交底
十、施工现场采用环保、消防、降噪音等施工技术措施
1、施工现场采用环保的技术措施
2、施工现场采用降噪音的技术措施
3、施工现场采用消防的技术措施
十一、施工中“四新技术”的应用
十二、安装工程施工方案
附表:
1、组织机构设置图2、质量保证体系图
3、项目主要成员名单4、施工进度计划表
5、网络计划图6、临建平面布置图
三、评标办法
采取综合评估法,总分100分,其中技术部分70分,商务部分30分。
评标包括考虑投标人的综合实力、财务状况、筹资方案、建设方案、技术方案、风险控制、运营管理方案、产品与销售体系及对该项目投资金额、特许经营年限、项目负责人答辩等方面进行综合评分(百分制评分精确到小数点后第二位)。
联合体投标人须其中一家满足评分标准;联合体投标人条件不累加,以联合体投标人中最高条件者为评分标准。
技术部分:
(70分)
1.企业综合实力:
(满分10分)
(1)具有建筑垃圾处理项目建成投产相关业绩,并提供具有认定资质的地市级或相当部门的鉴定材料的,每有一个业绩得2分,业绩分最高为6分。
(2)投标人自身有设备研发(须提供专利或专有技术证明或证书)或制造能力(须提供相关证明材料),每项2分,共4分;没有的,不得分。
2.企业财务状况:
(满分5分)
(1)评委应根据投标人所提供的财务报表中的资产负债、现金流量等财务指标分别对各家投标人的财务状况进行分析比较(满分3分)
(2)评委根据投标人企业注册资金进行评分(满分2分)
企业注册资金达到2000万元得1分,3000万元及以上得2分,(联合体不得累加,以牵头单位注册资金为评审依据)。
3.企业筹资方案:
(满分5分)
评委应根据投标人的筹资方法合法性、筹资渠道通畅性、有无筹资明确对象且有无筹资对象支持证明、筹资条件中是否含有损害招标人及其他第三人合法权益内容、筹资成本合理合法性、筹资金额及时间是否满足项目建设投资需要等方面进行评审,按:
A.筹资成本合理合法、筹资金额及时间较好满足项目建设投资需要,得5分;
B.筹资成本合理合法、筹资金额及时间基本满足项目建设投资需要,得3分;
C.筹资成本合理合法、筹资金额及时间较差,不能或难以满足项目建设投资需要,得0~2分。
4.项目建设方案:
(满分10分)
投标人的建设方案应包括:
总体平面布局、厂房及配套设施、工程初步设计方案、工程施工进度计划、设备采购计划、人员培训计划、调试和试运行方案。
评委应根据投标人的方案合理性、可行性按:
A.方案充分合理,完全符合招标文件技术要求,有能力配套建设新型建筑材料实验室,且切实可行,得分8~10分;
B.方案较合理,基本符合招标文件技术要求,一般可行,得分4~7分;
C.方案可行性较差,得分0~3分。
5.项目技术方案:
(满分15分)
投标人可对招标人所提供的项目建设内容,根据自身经验及本工程的实际情况提出合理化技术处理方案。
其技术方案应包括:
工艺流程与设计优化方案、使用该工艺达到的排放标准、建筑垃圾处理方案、分类后残余垃圾处理方案(满分15分)
评委应根据投标人的方案合理性、可行性按:
A.工艺路线、技术方案及设备配置的先进、自动化程度高,节能减排效果明显,得分11~15分;
B.技术方案较为合理,工艺基本满足招标要求,稳定可行,得分6~10分;
C.技术方案可行性差,得分0~5分。
6.项目风险控制:
(满分5分)
评委应根据投标人对包括周边环境影响、社会稳定因素等风险控制的分析客观性、合理性及预案的针对性、有效性按:
A.分析客观、合理,预案针对性强、控制效果好,得4~5分;
B.分析较客观、较合理,预案针对性一般、控制效果一般,得2~3分;
C.分析不客观、不够合理,预案针对性差、控制效果差,得0~1分。
7.运营管理方案:
(满分10分)
评委应根据投标人的建筑垃圾收集、运输、处理等环节运营管理方案进行评审:
A.投标人的建筑垃圾收集、运输、处理方案科学合理,社会、经济效益优良,得8~10分;
B.投标人的建筑垃圾收集、运输、处理方案科学合理,社会、经济效益一般,得4~7分;
C.投标人的建筑垃圾收集、运输、处理方案科学合理,社会、经济效益较差,得0~3分。
8.产品与销售体系(满分10分)
评委应根据投标人针对本项目方案生产的产品及其销售体系方案进行评审。
A.投标人的建筑垃圾利用产品及销售前景、盈利能力较好,社会、经济效益优良,得8~10分;
B.投标人的建筑垃圾利用产品及销售前景、盈利能力一般,社会、经济效益一般,得4~7分;
C.投标人的建筑垃圾利用产品及销售前景、盈利能力较差,社会、经济效益较差,得0~3分。
商务部分:
(30分)
1.项目投资总额:
(满分6分)
评标委员会应对投标人的拟投资金额进行合理性分析,并有权拒绝不合理的投资金额。
(一期工程应考虑二期预留,按年处理建筑垃圾量100万吨计算投资额)
(a)所有有效投标人评标价的算术平均值为评标基准价C;
(b)当投标人的评标价等于C时得满分,每高于C一个百分点扣0.4分,每低于C一个百分点扣0.2分,中间值按比例内插。
用公式表示如下:
│C1-C│
F1=F-C×100×E
式中:
F1—投标人总价合理性得分;
F—总价合理性满分值(满分6分);
C1—投标人的评标价;
C—评标基准价(投标人评标价的平均值);
评标价高于C时,E=0.4;评标价低于C时E=0.2。
2.特许经营年限(满分10分)
(1)中标人成立的项目公司承诺项目特许经营年限等于15年的,取得基准分7分;承诺项目特许经营年限每减少1年的,加0.6分。
3.项目负责人答辩(满分14分)
评委应根据投标人对项目投资方案中的项目负责人及业绩、对项目方案的表述、应辩能力、对政府扶持政策的需求等方面进行评价打分,满分14分。
A.投标人对项目投资方案中的项目负责人及业绩、对项目方案的表述、应辩能力较好、对政府扶持政策需求较少,得10~14分;
B.投标人对项目投资方案中的项目负责人及业绩、对项目方案的表述、应辩能力一般、对政府扶持政策需求较多,得6~9分;
C.投标人对项目投资方案中的项目负责人及业绩、对项目方案的表述、应辩能力较差,对政府扶持政策需求很多,得0~5分。
评标委员会将根据以上评分办法对初审合格的各家投标人进行综合评分,按总得分从高到低依序推荐为第一至第三中标候选人。
技术标初步评审表
工程名称:
招标编号:
开标时间:
投标人名称
审查结论
评标委员会签字:
注:
以上内容打“√”表示满足要求,不满足的打“×”,审核结论为“通过”或者“不通过”。
技术标资信标评审汇总表
工程名称:
招标编号:
开标时间:
记录人:
投标单位
评委一
评委二
评委三
评委四
评委五
评委六
去掉一个最高分去掉一个最低分后加权平均
评委签字:
评标综合评定意见表
工程名称:
招标编号:
开标时间:
年月日时分
投标单位
初步评审:
技术标综合评定意见:
商务标综合评定意见:
资信标综合评定意见:
评委签字:
技术标详细评审表
投标人编码
评审内容
质量
工期
施工方案或施工组织设计
承诺招标文件质量标准要求
承诺招标文件工期要求
资信标详细评审表
工程名称:
招标编号:
开标时间:
投标人名称
评审内容
合计
投标文件暗标编号对照表
(技术标为暗标的采用此表)
工程名称:
招标编号:
评标时间:
编号
招标人编号
业主评标代表:
评标委员会负责人:
招标监督:
复会签到表
工程名称:
招标编号:
复会时间:
年月日时分
序号
投标单位名称
投标单位授权委托人签字
备注
商务标密封情况确认表
工程名称:
招标编号:
开标时间:
投标文件编号
投标单位名称
投标单位受权委托人
确认签字
注:
各投标人在开标前相互核查投标文件的密封情况,并在所对应的投标人表中写出核查意见,“密封合格打√”“密封不合格的打×”,如认为密封不合格,请注明理由。
唱标记录表
工程名称:
招标编号:
招标人:
招标代理:
填表日期:
年月日
序号
投标单位名称
投标报价(万元)
规模(m2)
工期(天)
质量标准
投标单位授权委托人签字
备注
工程标底
商务标初步评审表
工程名称:
招标编号:
开标时间:
投标人名称
审查结论
评标委员会签字:
注:
以上内容打“√”表示满足要求,不满足的打“×”,审核结论为“通过”或者“不通过”。
商务标详细评审表
工程名称:
招标编号:
评标时间:
年月日
投标人代码
投标人名称
投标报价(元)
空标价:
评委签字:
排名汇总表
工程名称:
招标编号:
开标时间:
年月日记录人:
投标人代码
投标人名称
投标报价(万元)
技术标得分
商务标得分
资信标(业绩)得分
总得分
名次
评委签字
评标报告
招标编号
2011年05月17日
一、基本情况和数据表
建设单位:
建设地点:
质量标准:
招标范围:
招标方式:
二、评标委员会
1、评标委员会产生过程
本次评标,评标委员会成员人数为(人数)人以上单数。
其中技术、经济等方面专家不少于成员总数的三分之二,由建设单位代表出任业主评标代表。
专家评委在开标时间前24小时内,在业主、代理公司、招标监督及专家库管理人员共同监督下,将应回避的专家录入计算机进行屏蔽,由抽取专家语音通知系统联系各专家,产生专家评委。
在开标前30分钟打印此结果。
如专家评委由于特殊原因,无法参加评标工作,应提前通知专家库管理人员。
(见附表:
评标委员会成员签到表,评标委员会成员回避确认表)
2、评标委员会纪律
依据《评标委员会和评标方法暂行规定》(七部委12号令)、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》,评标委员会在整个评标过程中,应严格遵守七部委12号令及其他评标过程有关的法律法规,遵循公平、公正、科学、择优的原则,维护招投标活动当事人的合法权益。
作为评标委员会的成员之一,廉洁自律,排除一切干涉自己评标活动的行为,并且不干涉其他评委的评标打分工作,独立自主完成评标工作。
作为整个评标活动的主体,负责依法组织整个评标活动。
并且承诺,在评标工作开始之前,已充分阅读招标文件,理解其中的评标办法,依据招标文件中规定的评标办法独立完成评标打分工作。
(见附表:
评标专家告知书)
3、评标委员会组织结构
经所有评标委员会成员合议表决通过,现推荐(评委姓名)为本次评标工作的组长,负责依法组织整个评标活动的具体工作,协调在评标过程中产生的问题,对整个评标委员会负责。
(见附表:
评标委员会负责人推荐书)
三、开标记录
投标截止时间前,招标人对密封合格的有效投标予以接收。
各投标单位将招标文件中要求提交的有效证件同时提交给招标人,以备核查。
(见附表:
投标文件签收凭证、资质证件提交表)
工程项目开标会于年月
日:
时准时在(开标地点)召开。
共有(家数)家投标单位参加了投标,分别为:
(投标单位名称)。
(见附表:
投标单位投标签到登记表)、首先由招标人和招标代理对各投标单位的资质进行核验,招标监督代表现场监督,投标单位资质(合格/不合格,(哪家不合格注明)。
(见附表:
开标会证件核验情况表)其次各投标单位代表分别互查了所有有效投标的密封情况,(全部合格/不合格),(哪家不合格注明)。
(见附表:
投标人核查投标文件密封情况表)在监督人员的监督下,开启标书。
将所有投标文件的商务标放入投标箱中封存。
当中开启各投标单位资信标及技术标,(如暗标,对文件进行编号)。
休会,进行技术标和资信标的评审阶段,并定于:
年月日:
时准时在(复会地点)复会。
(见附表:
复会时间确认表)
四、符合要求的投标一览表(资格后审及初步评审)
1、资格后审
评标委员会首先对各投标单位进行资格后审,各投标单位资格(全部合格/不合格),(哪家不合格注明)。
(见附表:
资格后审表)
资格后审合格的有效投标,进入初步评审,评标委员会成员对各投标单位的标书进行了评审,(全部合格/不合格),(哪家不合格注明)。
(见附表:
技术标初步评审表)
2、初步评审(重大偏差,对技术和资信的初步评审)
五、废标情况说明
评标委员会对于(有争议的问题)产生了争议,经过合议一致认定(合议结论)。
(见附表:
评标委员会合议记录)
1、资格后审(废标情况并注明原因)
2、技术标初步评审(废标情况并注明原因)
3、商务标初步评审(废标情况并注明原因)
4、其他(废标情况并注明原因)(见附表:
废标情况说明)
六、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
1、技术标详细评审评标委员会根据招标文件中规定的评标办法,对进入详细评审阶段的所有有效投标的技术进行了评审,对评审结果进行了汇总并签字确认。
(见附表:
技术标详细评审表、技术标评分汇总表)
2、资信标详细评审评标委员会根据招标文件中规定的评标办法,对进入详细评审阶段的所有有效投标的资信标进行了评审,并签字确认。
(如依据网上业绩进行评审的,应附网上业绩)(见附表:
资信标详细评审表)
3、开启暗标(暗标选用)技术、资信标评审结束以后,在业主评标代表、评标委员会负责人和招标监督的共同监督下,开启暗标编号,并如实记录。
(见附表:
投标文件暗标编号对照表)
4、汇总将技术、资信标的评审结果进行汇总,并由评标委员会全体成员签字确认。
(见附表:
技术标资信标评审汇总表)’
七、经评审的价格或者评分比较一览表
1、商务标复会所有投标人按照开标会约定的时间按时参加了商务标复会,签到后再次核验投标文件的密封情况,由招标人对所有有效投标进行了唱标。
宣读投标单位的报价及其他必要内容,并由各投标单位授权人确认。
(见附表:
复会签到表、商务标密封情况确认表、唱标记录表)
2、商务标初步评审评标委员会对进入商务标评审阶段的有效投标进行了初步评审(重大偏差),(全部合格/不合格),(哪家不合格注明)。
(见附表:
商务标初步评审表)
3、商务标详细评审评标委员会对所有通过初步评审的投标人的商务标,根据招标文件中规定的评标办法进行评审打分,并将结果汇总,签字确认。
(见附表:
商务标详细评审表)
八、经评审的投标人排序
在整个评审过程中,评标委员会对于(有争议的问题)产生了争议,经过合议一致认定(合议结论)。
(见附表:
评标委员会合议记录)
在评标过程中,所有评委都详细的阅读了每个投标单位的投标文件,首先对各投标单位标书中的工程质量、施工工期、施工
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