基层工会及共青团组织建设标准及要求.docx
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基层工会及共青团组织建设标准及要求
关于下发基层工会及共青团组织建设要求的通知
区域所属生产中心、各营销中心、各部门:
为了规范工会及共青组织管理,有效地开展群团工作,助力公司战略目标实现,结合国家、地方法规政策及公司实情情况,特制定广东区域公司工会及共青团组织建设要求。
现将具体内容通知如下:
一、基层工会建设标准
(一)基层工会组织架构设置标准
1、标准组织架构
会员数量
组织架构设置
主席及委员任职要求
25人≤会员≤200人
委员3—7人,具体为:
主席:
1人,副主席:
1人,经费审查委员主任1人、女职委员会主任1人、组织委员1人,下设经费审查委员会(主任1人(工会委员兼任)、委员2人)和女职工委员会(女会员≥10人,主任1人(工会委员兼任)、委员2人)
主席:
非总经理、人力行政高层;
副主席:
非人力中层正职;
委员:
非单位行政主要负责人、法定代表人、合伙人以及他们的近亲属;
经费审查委员:
非主席、分管财务和资产的副主席、财务和资产管理部门的人员。
201人≤会员≤1000人
委员7-15人,具体为:
主席:
1人,副主席:
1人,经费审查委员主任1人、女职委员会主任1人、组织委员1人、宣传委员1人、财务委员1人、文体委员1人、劳动保护委员1人,可选择设置生活委员1人、青年委员1人,下设经费审查委员会(主任1人(工会委员兼任)、委员4人)和女职工委员会(女会员≥10人,主任1人(工会委员兼任)、副主任1人、委员3人)
1001≤会员≤5000人
委员15-21人,具体为:
主席:
1人,副主席:
2-3人,经费审查委员主任1人、女职委员会主任1人、组织委员1人、宣传委员1人、财务委员1人、文艺委员1人、体育委员1人、劳动保护委员1人、生活委员1人、青年委员1人、民主管理委员1人、安全生产委员1人,下设经费审查委员会(主任1人(工会委员兼任)、副主任1—2人、委员8人)和女职工委员会(女会员≥10人,主任1人(工会委员兼任)、副主任2人、委员6人)
2、各单位工会组织架构设置要求
工会名称
组织架构设置
XXXXXX(中国)有限公司广东销售分公司工会委员会
1100人
1、主席1人:
除区域总经理、人力行政分管领导外的管理层兼任。
2、副主席3人:
深圳营销中心、广州营销中心和区域职能分会各1人,由中层正职担任(非人力资源部负责人)。
3、委员:
秘书长1人、经费审查委员主任1人、女职委员会主任1人、组织委员1人、宣传委员1人、财务委员1人、文艺委员1人、体育委员1人、劳动保护委员1人、生活委员1人、青年委员1人、民主管理委员1人、安全生产委员1人,秘书长由区域职能部门人员担任负责与上级组织联络,剩余12名委员区域职能2人(经审主任和女工主任)、深圳和广州营销各5人;委员们除负责组织整个工会本模块业务外,还应承担本分会其它模块业务(具体由本分会副主席分工协调)。
4、经费审查委员会:
主任1人(工会委员兼任)、副主任2人、委员8人;经审委员会主任由区域职能部门委员担任,负责工会及区域职能分会经审工作;副主任深圳和广州营销各1人,负责协助主任开展工会经审工作,组织开展本分会经审工作;经审委员区域职能2人、深圳和广州营销各3人。
5、女职工委员会:
主任1人(工会委员兼任)、副主任2人、委员6人;女职工委员会主任由区域职能部门委员担任,负责统筹工会女职工委员工作及区域职能分会女工委工作;副主任深圳和广州营销各1人,负责协助主任开展工会女工委工作,组织开展本分会女工委工作;女工委员区域职能部门、深圳营销和广州营销各2人.
6、女职工委员会对外加挂妇女联合会牌子。
XXXXXX(广东)有限公司工会委员会
340人
1、主席1人:
由生产、制造或财务高层兼任;
2、副主席1人:
由中层正职担任,非人力资源部负责人;
3、委员:
经审主任、女工主任、组织委员、宣传委员、财务委员、文体委员、劳动保护委员、生活委员、青年委员;
4、经费审查委员会:
主任1人(工会委员兼任)、副主任1人、委员3人;
5、女职工委员会:
主任1人(工会委员兼任)、副主任1人、委员3人;
6、女职工委员会对外加挂妇女联合会牌子.
XXXXXX(深圳)有限公司工会委员会
230人
1、主席1人:
由生产、制造或财务高层兼任;
2、副主席1人:
由中层正职担任,非人力资源部负责人;
3、委员:
经审主任、女工主任、组织委员、宣传委员、财务委员,可选设置文体委员、生活委员;
4、经费审查委员会:
主任1人(工会委员兼任)、委员4人;
5、女职工委员会:
主任1人(工会委员兼任)、委员4人;
6、女职工委员会对外加挂妇女联合会牌子。
XXXXX(佛山)有限公司工会委员会
200人
1、主席1人:
由生产、制造或财务高层兼任;
2、副主席1人:
由中层正职担任,非人力资源部负责人;
3、委员:
经审主任、女工主任、组织委员;
4、经费审查委员会:
主任1人(工会委员兼任)、委员2人;
5、女职工委员会:
主任1人(工会委员兼任)、委员2人;
6、女职工委员会对外加挂妇女联合会牌子。
XXXXXX(东莞)有限公司工会委员会
140人
XXXXXXXX(汕头)有限公司工会委员会
140人
华润雪花啤酒(中国)有限公司海南销售分公司工会委员会
100人
1、主席1人:
由销管、市场或财务高层兼任;
2、委员:
经审委员、女工主任;
3、经费审查委员会:
主任1人(工会委员兼任)、委员2人;
4、女职工委员会:
主任1人(工会委员兼任)、委员2人;
5、女职工委员会对外加挂妇女联合会牌子。
工会主席(副主席)、委员职责见附件1。
(二)工会经费管理
1、专用账户:
当地政府要求必须设置的(拨缴经费由税务代收的),按要求开设专户;未做严格要求的,维持不变,工会费用列入职工福利费。
2、工会经费收入:
维护目前模式不变,不收取会员会费。
3、工会经费支出:
执行《工会预算管理办法》,每年10—12月份编制本级工会下年度预算草案,经工会委员会(或常委会)讨论通过,并经本级经费审查委员会审查通过;需要报上一级工会审批或备案的,按要求上报.
经费支出须遵守《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》,常规费用支出标准见附件2。
3、工会经费审查审计监督:
由区域公司组织各工会经费审查委员每年度对工会经费进行审查审计,撰写审计报告报会员大会或会员代表大会。
(三)工会工作开展
1、工会基本职责
(1)执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定,主持基层工会的日常工作.
(2)代表和组织职工依照法律规定,通过职工代表大会和其它形式,参加本单位民主管理和民主监督.企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构,负责职工代表大会的日常工作,检查、督促职工代表大会决议的执行。
(3)参与协调劳动关系和调解劳动争议,与企业、事业单位行政方面建立协商制度,协商解决涉及职工切身利益问题。
帮助和指导职工与企业、事业单位行政方面签订劳动合同,代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或其他协议,并监督执行.
(4)组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动,总结推广先进经验。
做好先进生产(工作)者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作。
(5)对职工进行思想政治教育,鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识,开展健康的文化体育活动.办好工会文化、教育、体育事业。
(6)监督有关法律、法规的贯彻执行。
协助和督促行政方面做好工资、劳动安全卫生和社会保险等方面的工作,办好职工集体福利事业,改善职工生活。
依法参与劳动安全卫生事故的调查处理.
(7)维护女职工的特殊利益,同歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象作斗争。
(8)搞好工会组织建设,健全民主制度和民主生活。
建立和发展工会积极分子队伍。
做好新会员的接收、教育工作。
(9)收好、管好、用好工会经费,管理好工会财产和工会的企业、事业。
2、工会工作开展要求
(1)各单位工会须根据工会基本职责,制定年度工作计划报区域行政管理部审核,各单位根据审核通过的年度工作计划开展工会工作;区域行政管理部跟踪各工会作计划推动情况,并进行评审及考核;
(2)各工会每季度最后1个月,须根据年度员工活动计划,向区域行政管理部提报下季度员工活动执行计划,区域行政管理部根据年度计划及季度执行计划达成情况进行考核.
二、共青团组织建设标准
(一)共青团组织及架构设置
1、xxxx公司成立团委,下属业务单位(区域公司职能部门(含生产中心专业部门)、3个营销中心、5家生产工厂)分别建立团支部;团支部归各业务单位党支部领导和管理,接受广东区域公司团委监督和指导;
2、区域团委设置书记、组织委员、宣传委员、生活委员、文体委员各1人;各支部设书记、组织委员、宣传委员、生活委员、文体委员各1人。
(二)团支部工作开展
1、团支部基本职责
(1)带头学习党的各项方针政策,了解国内外大事,及时传达党组织和上级团组织的工作精神,并创造性地贯彻落实。
(2)主动关心支部每一个团员青年的成长进步,帮助他们解决学习、工作和生活中遇到的各种问题,向同级党组织和上级团组织汇报请示工作,反映员工的思想情况和动态,并突出建设性意见.
(3)按照支部大会的决议,组织开展支部的各项活动,协调好各团小组的工作关系,促使各团小组之间、团员之间的密切配合,相互竞争,齐心协力完成支部的各项任务。
(4)对于落实上级团组织的决议,组织大型重要活动、选举新的支委会、选举出席上级团员大会代表、接收新团员、对团员的奖励和处分等重大问题,要在调查研究的基础上,做好充分准备,提出初步意见,并提交团员大会讨论确定。
(5)拟订团员大会的工作报告,组织上好团课,负责开好支部扩大会议、团小组长和团员大会.
(6)做好团员的组织发展和教育管理工作,组织支部组织生活会,建立支部工作档案,负责团费的收缴和上缴。
(7)做好团员青年的思想政治工作,把培养团员青年具有坚定正确的政治方向放在第一位。
(8)向党组织推荐优秀团员作为党的发展对象。
2、团支部工作开展
(1)各团支部应根据基本职责制度支部年度工作计划,报同级党支部批准,并抄报区域公司团委.
(2)各支部根据获批的年度工作计划,将支部各工作落到实处;
(3)各支部应将团组织生活和团员活动作为工作重点,将团支部各项活动与公司生产经营结合起来,实现共同促进、共同发展。
三、工作要求
各营销中心、各生产工厂须对照工会及团组织建设要求,于4月底前完成工会及团支部组织设置及人员配置,报区域行政管理部备案;并完成年度工作计划制定,报区域行政管理部审核。
特此通知!
xxxxxx广东区域公司
行政管理部
二〇一八年四月十六日
附件1:
工会主席及委员职责
一、主席/副主席
1、根据《工会法》、《中国工会章程》、《基层工会工作暂行条例》等,按照上级工会指示精神,有计划地开展工作。
2、负责召集工会委员会会议,主持工会的正常工作。
3、接受党支部的政治领导,贯彻执行党支部的有关决议。
定期向党支部和上级工会汇报工作情况,反映教职工的意见和呼声,提出解决问题的建议.
4、配合党政做好职工思想政治工作;
5、依法维护职工的民主权利,组织职工参与公司的民主管理,加强公司的民主建设;
6、广泛开展群众性的教育活动,充分调动和发挥职工的积极性、能动性和创造性,推动公司的发展;
7、协助和督促公司改善职工生活条件,办好集体福利事业;
8、关心职工劳动条件的改善,维护教职工的人身安全和身心健康;
9、维护女教职工的合法权益,同歧视、摧残、迫害女教职工的现象作斗争;
10、管好、用好工会经费;
11、坚持工会的民主制度,加强工会自身建设,做好会员发展和积极分子培训与组织工作;
12、深入职工中,了解和关心职工的疾苦,善于通过各种途径为职工排忧解难,建设职工之家,增强工会凝聚力;
13、完成领导布置的其他工作.
二、经审主任(委员)
1、负责定期收取会员缴交的会费;
2、管理和合理使用工会的其他收入款项;
3、妥善保管现金和一切财务帐表、凭证、档案、资料.及时登记帐目,按时编制财务会计统计报表。
4、工会的一切经费使用要求有工会主席、委员等三人签名方可支出;
5、每年向工会会员通报有关经费的收支使用情况;
6、协助公司开展各项活动。
三、女工主任(委员)
1、根据工会委员会的工作计划,开展有关的妇女工作;
2、负责组织公司开展的妇女卫生健康检查工作,维护女教职工的身体健康与合法权益;
3、开展有益于妇女身心健康的文化娱乐活动及有关讲座;
4、对孕、产妇及有困难的同志进行送温暖活动;
5、做好会员的计划生育宣传和思想教育工作。
四、组织委员
1、负责会员入会登记及办理审批工作;
2、负责会员登记表及有关资料档案保管;
3、加强工会组织建设,做好会员发展工作,加强对新会员的教育。
4、负责本工会缺额干部的补选和报批工作。
5、协助工会主席做好先进工作者和劳动模范的评选、表彰、培养.
6、协助公司开展各项活动.
五、宣传委员
1、负责本工会的宣传教育工作;
2、宣传劳动保护和安全知识;
3、承担工会《工会通讯》通讯员任务,及时将工会的活动信息以稿件形式提供工会办公室,要求每年写通讯稿2篇以上;
4、做好本单位的墙报、黑板报等宣传栏工作;
5、协助公司开展各项活动。
六、财务委员
1、严格遵守公司财经纪律。
积极配合主席管好、用好工会经费,当好主席参谋;
2、财务工作要坚持务实、节俭、高效原则,经费使用上坚持一枝笔制度;
3、对划归分工会的各项费用,坚持超支不付,节约留用制度;
4、编制年度经费预算、决算,定期向工会主席汇报经费使用情况;
5、坚持财务公开制度,自觉接受工会经费审查委员会和教职工代表的监督;
6、适当集中财力,为职工办实事、办好事;
7、协助公司开展各项活动。
七、文体委员
1、负责组织和开展系列文化、体育活动;
2、发动广大会员开展适合校教职工的全民健身运动;
3、组织开展各种健康的文化娱乐活动;
4、协助公司开展各项活动.
八、生活委员
1、关心工会会员生活,经常了解会员生活状况,为会员办实事,尽力改善会员的工作和生活条件;
2、参加有关补助、资金发放等关系会员切身利益问题的研究讨论;
3、协助组织委员进行参观学习,职工体检、疗休养等活动;
4、为困难职工排忧解难,建立完善特困职工档案;
5、协助公司开展各项活动.
九、劳动保护委员
1、组织广大职工开展群众性的劳动保护监督检查活动;
2、广泛深入开展劳动保护的宣传教育活动,提高广大劳动者的法律意识和自我保护能力;
3、组织和发动劳动者开展事故和职业病发生的预测预防活动;
4、熟悉企业工资的分配形式,经常了解和反映职工对工资的意见和诉求,维护职工的合法权益。
5、协助公司开展各项活动。
十、安全生产委员
1、在工会直接领导下负责公司内安全生产、职工劳动保护监督工作.
2、定期组织工会委员对全公司各车间、仓库、食堂、宿舍及办公室进行安全检查,发现有不安全现象及时处理解决。
3、组织、安排、检查企业内生产作业、安保人员,使之尽职尽责工作,杜绝生产事故灾害、被盗及火灾事故发生。
4、发生事故,要及时赶赴现场,组织处理,配合有关人员进行调查,并提出处理意见。
5、年初有安排,年终有总结,做到资料齐全准确。
组织策划工会年度劳动技能竞赛方案和奖励办法,并做好活动的总结。
6、及时总结先进班组或个人工作经验,挖掘先进人物,按时做好年度评先评优工作,以及事迹材料报告.
7、定期组织各类生产技术观摩、学习、交流会,为职工搭建学习平台,学习先进班组经验,达到相互学习,相互提升,取长补短的目的。
8、广泛开展群众技术创新,合理化建议、改善提案等群众性创新创效活动,做好数据的收集统计工作以及优秀提案的推荐工作。
9、组织教育职工遵守劳动纪律,技术操作规程,协助协助组织开展文明生产、监督协助切实执行国家有关劳动生产和劳动方面的政策和法令.
10、协助公司开展各项活动.
十一、青年委员
1、根据青年职工的特点,积极开展有利于他们健康成长的思想教育教育活动,做公司文明建设的主力军;
2、根据青年职工的意愿和条件,积极配合开展业务培训、社会实践和文体活动;
3、及时反映青年职工的意见、要求和呼声,在力所能及的条件下,积极要求公司领导予以解决;对不能解决的问题要作好解释宣传工作,使他们对公司的困难予以理解和体谅;
4、了解和掌握青年职工的婚恋、社交等基本情况,并帮助他们解决实际问题;
5、协助公司开展各项活动。
附件2工会常规费用支出标准
一、职工集体福利项目
职工集体福利项目包括过节类项目和慰问类项目.过节类项目指基层工会逢年过节可以向全体会员发放节日慰问品(逢年过节的年节是指国家规定的法定节日,即元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节)。
慰问类项目指会员生日、会员生病住院、会员婚丧嫁娶、会员退休离岗的慰问.基层工会向全体会员发放节日慰问品的全年支出金额的比例一般应控制在当年本级工会经费预算支出的30%左右,最高不超过40%。
1、基层工会逢年过节可以向全体会员发放节日慰问品。
节日慰问品原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等,如普通粽子、普通月饼、米、面、油、肉、蛋、奶、水果、干果等,年度总额一般不超过人均1000元。
可结合实际采取便捷灵活的发放方式,但不可发放现金、购物卡、代金劵等.
2、工会会员生日慰问可以发放生日蛋糕等实物慰问品,也可以发放指定蛋糕店的蛋糕券,可以举办会员生日活动,人均费用不超过200元。
3、工会会员符合法律政策的结婚、生育,基层工会可以给予一定金额的慰问品或慰问金,标准一般不超过500元/次。
4、工会会员生病住院,基层工会组织应予看望,慰问金和慰问品总额视病情而定,但每次不超过2000元(一般住院500元/人次,大病住院1000元/人次,重大疾病住院2000元/人次)。
5、工会会员或其直系亲属去世时,基层工会可以给予一定金额的慰问金,发放标准为会员去世给予不超过3000元慰问金,会员直系亲属去世给予不超过1000元的慰问金,直系亲属指的是会员本人的配偶、父母和子女。
6、工会会员退休离岗,基层工会可组织座谈会予以欢送,座谈会可购买适当的干鲜水果等食品。
同时可为本人发放不超过1000元的纪念品.
二、困难职工帮扶项目
1、工会会员本人及家庭因疾病、意外事故、子女就学等原因致困时,基层工会应给予帮扶、救助和慰问:
(1)医疗救助标准:
由基层工会提出建议报区域公司审批,但每人每年不超过医疗费个人自付部分;
(2)日常生活救助标准,由基层工会提出建议报区域公司审批,一般每户每年不得超过当地低保标准年度总和;(3)助学标准,由基层工会提出建议报区域公司审批,每生每年不超5000元。
2、在高温、寒冷和雾霾等情况下,基层工会可开展对一线职工慰问活动,购买防暑降温、防寒保暖、防雾霾用品以及食品饮料。
年度人均慰问总金额不超过300元/人次。
三、职工活动项目
1、基层工会为提升职工素质而开展职工教育培训,可对获得相关技能、职称、学历证书的职工予以适当补助。
2、对职工教育培训优秀学员的奖励.应以精神鼓励为主、物质激励为辅。
奖励金一般每人不超过300元。
奖励人数一般不超过参加人数的30%。
3、基层工会可用会费组织全体会员观看电影、文艺演出和体育比赛等,也可向会员发放入场券。
4、基层工会可用会费开展春游秋游活动和为会员购买当地公园年票。
春游秋游活动应当日往返,不得到有关部门明令禁止的风景名胜区开展,可安排工作餐,开支交通费。
5、基层工会组织职工开展文体活动确需为参赛职工购置服装的,人均标准一般不超过500元,且每两年购置一次.参加县以上各级工会举办职工文体活动有统一着装要求的,一般应采用租赁方式.确因活动需要,参赛单位可为参赛选手(含领队)增购一次。
6、基层工会举办职工文体活动需设置奖项的,应以精神鼓励为主、物质激励为辅.基层工会职工文体活动设置奖项的,奖励范围不得超过参与人数的三分之二。
其中,个人项目奖品(奖金)标准一般每人不超过800元,团体项目奖品(奖金)标准一般每人不超过500元。
基层工会职工文体活动不设置奖项的,可为参加人员发放参与纪念品,标准一般每人不超过100元。
7.基层工会组织春节职工联欢会的,可购买适当的干鲜水果等食品,并可参照不设奖项的基层工会职工文体活动为参加人员发放每人不超过100元的纪念品。
8、基层工会举办职工文体活动需聘请教练、裁判员、评委等工作人员的,劳务费标准为:
教练、裁判员、评委每半天不超过500元,其他工作人员每天不超过100元.
9、基层工会举办职工教育、文体、宣传等活动的,工作人员和参赛人员的差旅费按照同级财政规定标准执行。
对因参加文体活动而误餐的工会干部和工会会员可给予伙食补助费,标准按同级财政规定标准执行。
六、职工疗休养活动
1、鼓励基层单位使用职工福利费组织开展职工疗休养活动,活动要面向基层,面向劳模、先进职工和一线职工,特别是苦、脏、累、险、高温、有毒有害岗位及因工受伤、患职业病、慢性病和即将退休的职工.鼓励有条件的单位定期组织全体职工疗休养。
鼓励优先选择工会系统劳动模范疗休养基地和各级工会疗养院开展疗休养活动.
2、疗休养费用包括交通费、住宿费、伙食费、人身意外保险等.基层工会可对工会组织开展的劳动模范和先进职工疗休养中的住宿费和伙食费进行适当补贴.
七、服务职工平台和工会业务建设
1、鼓励基层工会加强服务职工设施建设及品牌服务项目投入。
基层工会应当结合实际,争取行政支持,整合多方资源,加强工会服务站、职工之家、职工心理减压室、创新工作室、争议调解室、职工亲子工作室、职工书屋以及体育健身场所等服务职工设施建设。
加大法律服务、技能竞赛、困难帮扶、职业康复、母婴关爱、子女假期托管等品牌服务项目投入。
2、基层工会组织开展的合理化建议、技术革新、发明创造、岗位练兵、技术比武、技术培训等劳动和技能竞赛活动,可进行适当奖励。
标准为一般不超过1000元/人。
奖励范围不得超过参与人数的三分之一。
3、经上级批准,基层工会可评选表彰优秀工会干部和积极分子。
表彰数应控制在单位会员总数的30%以内。
奖金和奖品总额标准一般不超过500元/人.
八、适用范围和相关要求
1、本标准为上限标准,基层工会在执行过程中不得擅自突破。
具体范围、人数及标准,基层工会应根据实际情况,经与单位行政管理部门协商,通过会员代表大会等方式广泛征求职工的意见,制定相关办法,经本级工会委员会和经费审查委员会讨论通过后执行,并报上级工会备案。
2、基层工会应完善发放手续.对个人发放奖励、补助、慰问金、帮扶救助款、慰问品、奖品、纪念品、蛋糕劵、入场劵等时,要求审批手续齐全,实名制发放,并实名签收.
3、各工会要规范货物、工程和服务的采购行为,应按公司招投标管理办法执行。
4、各工会要严格执行中央八项规定;严格执行党风廉政建设相关规定;严格执行全国总工会关于工会经费“八不准"规定;严格执行工会经费预算;严禁购买明令禁止的物品;严禁到明令禁止的地方组织开展工会活动;严禁滥发津贴补贴、奖金及组织公款旅游等。
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